Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на предоставление грантов на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска в 2019 году

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Бердска
от 6 августа 2019 г. N 2621

Положение
о проведении конкурса на предоставление грантов на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска в 2019 году

I. Общие положения

1. Положение о проведении конкурса на предоставление грантов на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска в 2019 году (далее - Положение) определяет цели, условия, сроки проведения, порядок организации конкурса на предоставление грантов на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска (далее - конкурс), а также порядок предоставления и расходование грантов в форме субсидий из бюджета города Бердска на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска.

2. Целью конкурса является повышение социальной активности собственников помещений многоквартирных домов, оказание поддержки и содействия в реализации инициатив собственников помещений многоквартирных домов, привлечение общественности к решению задач благоустройства города Бердска.

II. Основные понятия, применяемые в настоящем положении

1. Грант в форме субсидии (далее - Грант) - средства бюджета города Бердска, предоставляемые грантополучателю на безвозмездной безвозвратной основе по итогам проведения конкурса.

2. Соискатели гранта - товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, отвечающие требованиям, установленным настоящим Положением, подавшие заявки на участие в конкурсе.

3. Грантополучатель - соискатель гранта, признанный победителем конкурса, с которым заключено соглашение о предоставлении гранта.

4. Грантодатель - муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Бердска (далее - МКУ "УЖКХ" ).

5. Проект благоустройства придомовой территории - не преследующий извлечение прибыли комплекс мероприятий по восстановлению (ремонту) асфальтового покрытия придомовых территорий с учетом функционального назначения, расширению проезжей части, обустройству парковочных мест, разработанный соискателями гранта (далее - проект).

6. Сметная документация - основной документ, определяющий перечень затрат необходимых для реализации проекта (далее - смета).

7. Придомовая территория - сформированный земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

III. Организатор конкурса

Организацию и проведение конкурса осуществляет МКУ "УЖКХ".

IV. Условия участия в конкурсе

1. Участниками конкурса могут быть:

1) товарищества собственников жилья, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории города Бердска не менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

2) жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории города Бердска не менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

3) управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории города Бердска не менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе.

2. Для участия в конкурсе необходимо соблюдений следующих условий:

1) многоквартирный дом не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;

2) доля средств соискателей гранта составляет не менее двадцати пяти процентов в общем объеме финансирования работ в соответствии со сметой и проектом по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов;

3) в многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета потребляемых энергоресурсов (за исключением многоквартирных домов, где отсутствует техническая возможность установки таких приборов);

4) проект соответствует требованиям Правил благоустройства на территории города Бердска;

5) в результате реализации проекта, обеспечивается ширина проезжей части на придомовой территории не менее 5,7 м;

6) задолженность собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по оплате за жилищно-коммунальные услуги отсутствует или сумма задолженности за последние три года не превышает 5% от начисления;

7) управляющие организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

8) максимальный размер запрашиваемого Гранта не превышает 2 200 000 рублей;

9) асфальтобетонное покрытие (проезжая часть и тротуар) на придомовой территории полностью отсутствует, либо имеет не менее 20 процентов разрушения в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017.

V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения

1. Для участия в конкурсе соискатели гранта направляют в МКУ "УЖКХ" заявку (приложение N 1 к Положению) и документы, указанные в п. 2 настоящего раздела по адресу: 633009, Новосибирская область, город Бердск, ул. Черемушная 5/1, каб. 403.

2. Для участия в конкурсе товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив, управляющая организация предоставляют следующие документы:

1) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (на усмотрение соискателя);

2) протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения об участии в конкурсе, о доле средств соискателей гранта в размере не менее двадцати пяти процентов в общем объеме финансирования работ в соответствии со сметой и проектом;

3) смету и проект, отвечающий требованиям Правил благоустройства на территории города Бердска;

4) справку об открытии отдельного специального расчетного счета в кредитной организации (далее - специальный счет) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, для зачисления и расходования Гранта и средств соискателей гранта;

5) справку ресурсоснабжающей организации о постановке на коммерческий учет общедомового прибора(ов) учета энергоресурсов либо об отсутствии технической возможности для постановки прибора(ов) на коммерческий учет;

6) справку о том, что многоквартирный дом не признан аварийным и подлежащим сносу;

7) справки от ресурсоснабжающих организаций об отсутствии задолженности (или ее наличия не более 5% от начисления) за последние три года у собственников и пользователей помещений многоквартирного дома по оплате за жилищно-коммунальные услуги (услуги водоотведения, поставку горячего и холодного водоснабжения, поставку электроэнергии и поставку отопления).

8) заверенную копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома о выборе управляющей организации (для управляющей организации).

3. Прием заявок для участия в конкурсе осуществляется с 05 августа по 16 августа 2019 года.

4. МКУ "УЖКХ" в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

При соответствии заявки требованиям настоящего Положения она подлежит регистрации МКУ "УЖКХ" в книге регистрации заявок.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Положения она подлежит возврату соискателю гранта с указанием, каким именно требованиям Положения она не соответствует. Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, при условии устранения выявленных несоответствий.

5. Соискатель гранта не признается участником конкурса по следующим основаниям:

1) непредставление документов в соответствии с пунктом 2 раздела V настоящего Положения;

2) несоответствие представленного проекта соискателем гранта условиям участия в конкурсе, указанным в пункте 2 раздела IV настоящего Положения;

3) представление соискателем гранта недостоверной информации;

4) представление соискателем гранта заявки по истечении срока, указанного пункте 3 настоящего раздела.

VI. Критерии оценки заявок и порядок принятия решения о победителях конкурса

1. Оценку принятых заявок и определение победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

2. Решение о победителях конкурса и о размере Гранта принимается в период с 19.08.2019 по 23.08.2019 конкурсной комиссией на заседании, назначаемом председателем конкурсной комиссии.

3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более половины членов комиссии.

4. Комиссия производит оценку каждого проекта в соответствии со следующими критериями отбора:

1) обеспечение проезда по придомовой территории к социально значимым объектам (школы, детские сады, поликлиники, спортивные объекты, объекты культуры):

а) обеспечивается проезд к социально значимым объектам - 3 балла;

б) не обеспечивается проезд к социально значимым объектам - 0 баллов.

2) обеспечение сквозного проезда по придомовой территории к другим многоквартирным домам:

а) обеспечивается проезд по придомовой территории к другим многоквартирным домам - 3 балла;

б) не обеспечивается проезд по придомовой территории к другим многоквартирным домам - 0 баллов;

3) доля средств соискателей гранта в общем объеме финансирования работ в соответствии со сметой составляет:

а) от 25% до 30% - 1 балл;

б) от 30% до 35% - 2 балла;

в) от 35% и более - 3 балла.

4) в рамках реализации проекта обустраиваются дополнительные парковочные места (отсутствовали до начала реализации проекта):

а) обустраиваются дополнительные парковочные места - 3 балла;

б) не обустраиваются дополнительные парковочные места - 0 баллов.

5) отсутствие или наличие износа (разрушения) асфальтобетонного покрытия на придомовой территории в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017:

а) наличие износа (разрушения) асфальтобетонного покрытия в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 от 20 до 40% - 1 балл;

б) наличие износа (разрушения) асфальтобетонного покрытия в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 от 40 до 60% - 2 балла;

в) наличие износа (разрушения) асфальтобетонного покрытия в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 от 60% и более либо отсутствие асфальтобетонного покрытия - 3 балла;

6) максимальное количество баллов в результате оценки одной заявки составляет 15.

5. По результатам оценки проектов комиссия формирует рейтинг участников конкурса. Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первое место. Далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от набранных баллов. При равенстве баллов участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше, присваивается высшее место в рейтинге.

6. В соответствии с рейтингом в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальной программы "Благоустройство города Бердска на 2015 - 2020 годы" доведенных МКУ "УЖКХ" на 2019 год, комиссия принимает решение о признании соискателей гранта победителями и предоставлении Гранта с указанием его размера, определяемого в соответствии со сметой.

7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.

8. Решение конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Бердска.

9. Итоги конкурса (перечень победителей конкурса с кратким описанием проекта и указанием размера Гранта) подлежат опубликованию МКУ "УЖКХ" на официальном интернет-сайте администрации города Бердска www.berdsk.nso.ru в течение 15 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией о победителях конкурса.

VII. Порядок предоставления и использования грантов, контроль за использованием грантов

1. Предоставление Гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Бердска в 2019 году на реализацию муниципальной программы "Благоустройство города Бердска на 2015 - 2020 годы".

2. Перечисление Гранта осуществляется МКУ "УЖКХ" грантополучателю.

3. Грантополучатель определяется в соответствии с разделом VI настоящего Положения.

4. Предоставление Гранта производится на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств МКУ "УЖКХ" с грантополучателем.

5. Для заключения соглашения грантополучатель обращается в МКУ "УЖКХ" с соответствующим заявлением на получение Гранта и предоставляет справку о наличии на специальном счете денежных средств в размере не менее двадцати пяти процентов в общем объеме финансирования работ в соответствии со сметой и проектом;

6. Соглашение о предоставлении Гранта должно содержать:

1) цель предоставления Гранта и его объем;

2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении Гранта и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

3) сроки (порядок определения сроков) перечисления Гранта, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления Гранта;

4) положения, устанавливающие право МКУ "УЖКХ", предоставившего Грант, и органа муниципального финансового контроля - Управления финансов и налоговой политики администрации города Бердска, на проведение проверок соблюдения управляющей организацией условий предоставления Гранта;

5) порядок возврата грантополучателем Гранта в объеме остатка не использованном до конца текущего финансового года;

6) порядок и сроки возврата Гранта, использованного грантополучателем с нарушением целей и условий ее предоставления;

7) положения, предусматривающие приостановление предоставления Гранта в связи с нарушением грантополучателем условия о доле средств соискателей гранта в размере не менее двадцати пяти процентов в общем объеме финансирования работ в соответствии со сметой и проектом;

8) порядок и сроки представления отчетности об использовании Гранта грантополучателем;

9) случаи и порядок досрочного прекращения, внесения изменений в соглашение о предоставлении Гранта.

7. Для фактического перечисления Гранта грантополучатель предоставляет в МКУ "УЖКХ" в течение 10 календарных дней после подписания актов выполненных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов следующие документы:

1) в произвольной форме письменное заявление о перечислении грантополучателем средств Гранта с указанием суммы реквизитов Договора, адреса многоквартирного дома;

2) копии учредительных документов (все изменения к ним);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя либо иного уполномоченного лица, подписавшего заявление;

5) договор подряда;

6) акт приемки выполненных работ по унифицированной форме КС-2, согласованный с МКУ "УЖКХ";

7) справку о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;

8) счет, счет-фактуру на выполненные работы;

9) исполнительную документацию, подтверждающую выполнение работ.

8. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки Гранта, учтенные на лицевых счетах грантополучателя, подлежат возврату в доход бюджета города Бердска в срок до 25 января финансового года, следующего за отчетным, путем их перечисления на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Новосибирской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" по месту открытия лицевого счета администратора доходов бюджета города Бердска.

9. Грант подлежит возврату в бюджет города Бердска в следующих случаях:

1) нецелевого использования;

2) расторжения соглашения в случае банкротства грантополучателя.

10. МКУ "УЖКХ" осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.

11. В случае выявления факта нецелевого использования или нарушения условий предоставления Гранта грантополучатель обязаны вернуть денежные средства в бюджет города Бердска в объеме, определяемом суммой нарушения, в течение 10 банковских дней после предъявления МКУ "УЖКХ" требования о возврате.

12. Грантополучатель возвращает сумму, указанную в требовании в доход бюджета города Бердска путем их перечисления на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Новосибирской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" по месту открытия лицевого счета администратора доходов бюджета города Бердска.

13. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств Гранта в бюджет города Бердска, они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование Гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.