Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Новосибирска в рамках выполнения департаментом по социальной политике мэрии города Новосибирска ведомственной целевой программы "Дети и город" на 2012 - 2016 годы

Приложение

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета города Новосибирска в рамках выполнения департаментом по социальной политике мэрии города Новосибирска ведомственной целевой программы
"Дети и город" на 2012 - 2016 годы
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 9 апреля 2014 г. N 2992)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Новосибирска в рамках выполнения департаментом по социальной политике мэрии города Новосибирска ведомственной целевой программы "Дети и город" на 2012 - 2016 годы (далее - Порядок) определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - соискатели) на конкурсной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в рамках следующих мероприятий:

1.2.1. Организация работы общественной приемной по защите прав семьи и детства для семей различных категорий.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14 ноября 2014 г. N 9945 подпункт 1.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.2. Поддержка городского сайта Новосибирска в помощь родителям, воспитывающим детей-инвалидов, "Новосибирск - детям".

1.2.3. Фонопедический практикум для работников различных учреждений с целью оздоровления детей и подростков методами фонопедической терапии.

1.2.4. Оказание услуг по временному проживанию одиноких матерей с малолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.2.5. Организация работы по профилактике отказов от новорожденных детей в родильных домах.

1.2.6. Организация работы по возвращению детей, воспитывающихся в домах ребенка, в кровные семьи.

1.2.7. Организация работы "социального склада" для поддержки семей различных категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14 ноября 2014 г. N 9945 подпункт 1.2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2.8. Организация ресурсной помощи семьям с детьми с синдромом Дауна, другими формами умственной недостаточности, детьми-инвалидами, повышение родительской компетентности и социальной активности семей.

1.2.9. Развитие сети лекотек как новой формы социально-педагогической реабилитации на базе муниципальных бюджетных учреждений города Новосибирска "Комплексный центр социального обслуживания населения" районов города.

1.2.10. Организация службы персональных помощников для семей с детьми-инвалидами.

1.2.11. Внедрение технологии домашнего визитирования при оказании помощи семьям с детьми-инвалидами, находящимся в трудной жизненной ситуации.

1.2.12. Комплексная социальная реабилитация и адаптация детей-инвалидов и их родителей.

1.2.13. Организация непрерывной социальной и физической реабилитации детей-инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14 ноября 2014 г. N 9945 настоящее приложение дополнено подпунктом 1.2.14

1.2.14. Социальная адаптация детей-инвалидов и инвалидов с детства.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) департаментом по социальной политике мэрии города Новосибирска (далее - департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год, предусмотренных бюджетной росписью департамента на предоставление субсидий в сфере социальной политики.

1.4. Организатором конкурса является департамент.

1.5. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия). Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом начальника департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14 ноября 2014 г. N 9945 в подпункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6. Информационное сообщение о проведении конкурса, условиях и порядке его проведения размещается на официальном сайте города Новосибирска не менее чем за 30 дней до начала приема заявок (www.novo-sibirsk.ru). В информационном сообщении о проведении конкурса указываются также даты начала и окончания приема заявок.

2. Условия участия в конкурсе и критерии отбора соискателей

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14 ноября 2014 г. N 9945 в подпункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Условиями участия в конкурсе являются:

регистрация соискателя на территории города Новосибирска;

представление документов, указанных в подпункте 3.2;

отсутствие в отношении соискателя процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

соответствие целевого назначения субсидии виду деятельности соискателя, предусмотренному в его учредительных документах;

отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

предоставление ранее безвозмездных юридических консультаций гражданам на территории четырех районов города Новосибирска (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.1);

наличие подготовленных специалистов для организации работы по поддержке городского сайта Новосибирска в помощь родителям, воспитывающим детей-инвалидов, "Новосибирск - детям" (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.2);

наличие положительных отзывов от специалистов, прошедших обучение на фонопедическом практикуме для работников различных учреждений с целью оздоровления детей и подростков методами фонопедической терапии (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.3);

наличие собственного помещения для временного проживания одиноких матерей с малолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.4);

наличие положительных отзывов от руководителей родовспомогательных учреждений (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.5);

наличие положительных отзывов от руководителей домов ребенка (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.6);

наличие действующего "социального склада" в помещении площадью 50 кв. м для поддержки семей различных категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.7);

наличие подготовленных специалистов для организации ресурсной помощи семьям с детьми с синдромом Дауна, другими формами умственной недостаточности, детьми-инвалидами (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.8);

наличие подготовленных специалистов для работы в лекотеках (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.9);

наличие подготовленных специалистов для работы службы персональных помощников для семей с детьми-инвалидами (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.10);

наличие подготовленных специалистов для внедрения технологии домашнего визитирования при оказании помощи семьям с детьми-инвалидами, находящимся в трудной жизненной ситуации (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.11);

наличие положительных отзывов от семей, прошедших комплексную социальную реабилитацию и адаптацию детей-инвалидов (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.12);

наличие положительных отзывов от семей, прошедших непрерывную социальную и физическую реабилитацию детей-инвалидов (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.13);

наличие подготовленных специалистов для социальной адаптации детей-инвалидов и инвалидов с детства (для возмещения затрат на проведение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.2.14).

2.2. Критериями отбора соискателей, имеющих право на получение субсидий, являются:

опыт работы по заявленному мероприятию;

квалификация кадров.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Сроки проведения конкурса определяются ежегодно постановлением мэрии города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 14 ноября 2014 г. N 9945 в подпункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Для участия в конкурсе соискатели представляют в департамент следующие документы:

заявку на предоставление субсидий с указанием мероприятия в соответствии с подпунктом 1.2;

копии учредительных документов (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, подающим заявку, или заверяются нотариально) - в случае если соискателем является юридическое лицо;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

справку налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

копию документа, удостоверяющего личность гражданина - в случае, если соискателем является индивидуальный предприниматель;

копии документов, подтверждающих полномочия представителя соискателя (в случае обращения представителя);

календарный план мероприятия с указанием сроков его реализации;

смету расходов на выполнение мероприятий с приложением расчетов на финансовый год;

копии лицензий на виды деятельности, требующие специального разрешения;

копии документов, подтверждающих наличие опыта работы и квалификации кадров;

копии документов, подтверждающих предоставление юридических консультаций гражданам на территории четырех районов города Новосибирска (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.1);

абзац четырнадцатый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого подпункта 3.2

копии документов, подтверждающих наличие положительных отзывов от специалистов, прошедших обучение на фонопедическом практикуме для работников различных учреждений с целью оздоровления детей и подростков методами фонопедической терапии (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.3);

копии документов, подтверждающих наличие собственного помещения для временного проживания одиноких матерей с малолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.4);

копии документов, подтверждающих наличие положительных отзывов от руководителей родовспомогательных учреждений (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.5);

копии документов, подтверждающих наличие положительных отзывов от руководителей домов ребенка (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.6);

копии документов, подтверждающих наличие действующего "социального склада" в помещении площадью 50 кв. м для поддержки семей различных категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.7);

копии документов, подтверждающих наличие положительных отзывов от руководителей лечебных стационаров (для возмещения затрат на выполнение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.8);

копии документов, подтверждающих наличие подготовленных специалистов для работы в лекотеках, работы службы персональных помощников для семей с детьми-инвалидами, для внедрения технологии домашнего визитирования при оказании помощи семьям с детьми-инвалидами, находящимся в трудной жизненной ситуации , для организации работы по поддержке городского сайта Новосибирска в помощь родителям, воспитывающим детей-инвалидов, "Новосибирск - детям", для организации ресурсной помощи семьям с детьми с синдромом Дауна, другими формами умственной недостаточности, детьми-инвалидами, для социальной адаптации детей-инвалидов и инвалидов с детства (для возмещения затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.2.2, 1.2.8 - 1.2.11, 1.2.14);

копии документов, подтверждающих наличие положительных отзывов от семей, прошедших комплексную социальную реабилитацию и адаптацию детей-инвалидов, и непрерывную социальную и физическую реабилитацию детей-инвалидов (для возмещения затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.2.12, 1.2.13).

3.3. Департамент:

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе;

организует работу конкурсной комиссии;

на основании решения конкурсной комиссии готовит протокол заседания комиссии и размещает информацию, содержащую перечень соискателей - победителей конкурса, на сайте департамента.

3.4. Конкурсная комиссия:

принимает решение о признании (об отказе в признании) соискателей участниками конкурса;

производит оценку каждой заявки в соответствии с критериями отбора, указанными в подпункте 2.2, по трехбалльной системе по каждому из критериев с последующим суммированием баллов;

определяет победителей конкурса в каждой номинации среди соискателей, набравших наибольшее количество баллов;

определяет с учетом представленной сметы размер субсидии в случае принятия решения о предоставлении соискателю субсидии.

3.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют более половины ее членов.

3.6. Конкурсная комиссия принимает решения большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.

3.7. Заявки, представленные на конкурс, не рецензируются, документы соискателям не возвращаются.

3.8. Соискатель не признается участником конкурса по следующим основаниям:

несоблюдение условий, указанных в подпункте 2.1;

представление недостоверной информации;

представление заявки по истечении срока, указанного в постановлении мэрии города Новосибирска, изданном в соответствии с подпунктом 3.1.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Департамент:

заключает с каждым победителем конкурса соглашение на предоставление субсидии из бюджета города Новосибирска (далее - соглашение) в течение 30 дней со дня официального опубликования итогов конкурса;

перечисляет победителю конкурса субсидию в размере и в сроки, определенные соглашением;

осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предусмотренной соглашением.

4.2. В соглашении о предоставлении субсидии в обязательном порядке указываются:

условия, срок предоставления субсидии;

целевое назначение субсидии;

сроки использования субсидии;

сроки представления промежуточных и итоговых отчетов о выполнении финансового и календарного планов работ;

документы получателя субсидии, подтверждающие выполнение соответствующих работ;

размер и порядок перечисления субсидии;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

ответственность сторон за несоблюдение договора.

4.3. За счет предоставленных субсидий победители конкурса имеют право осуществлять:

оплату труда физических лиц, участвующих в реализации мероприятия, на выполнение которого предоставляется субсидия;

оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятия, на выполнение которого предоставляется субсидия;

оплату аренды помещений;

уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

4.4. За счет предоставленных субсидий победители конкурса не имеют права осуществлять расходы:

направленные на осуществление деятельности, не связанной с реализацией мероприятия, на выполнение которого предоставляется субсидия;

связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятием, на выполнение которого предоставляется субсидия;

на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

на приобретение алкогольной и табачной продукции;

на уплату штрафов.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

5.1. Контроль за предоставлением субсидий осуществляет департамент в форме проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.2. Департамент принимает решение о возврате в бюджет города Новосибирска предоставленной субсидии в следующих случаях:

при установления факта нецелевого использования субсидии (части предоставленной субсидии);

при установлении факта предоставления получателем субсидии заведомо недостоверной информации.

5.3. При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 5.2, департамент в течение 10 дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление с указанием суммы и срока возврата субсидии (далее - уведомление).

5.4. Получатель субсидии в указанный в уведомлении срок возвращает полученную субсидию в бюджет города Новосибирска.

5.5. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, возвращается получателем субсидии в доход бюджета города Новосибирска в размере ее остатка в течение 15 дней со дня окончания отчетного финансового года.

5.6. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.7. При отказе от добровольного возврата субсидии в бюджет города Новосибирска субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.