Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Бердска Новосибирской области от 27 июля 2016 г. N 2182 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
города Бердска
от 7 февраля 2014 г. N 465

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2015 г., 6 апреля, 27 июля 2016 г.

I. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа).
Обоснования для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ; Устав города Бердска; Комплексная программа социально-экономического развития города Бердска на период до 2025 года.
Заказчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "УЖКХ" города Бердска (далее - МКУ "УЖКХ").
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "УЖКХ" города Бердска (далее - МКУ "УЖКХ").
Исполнители мероприятий Программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Управление природными ресурсами г. Бердска" и иные юридические и физические лица, определяемые заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Цели и задачи Программы	Цель: стабилизация и улучшение экологической обстановки в городе Бердске. Задачи: 1. Охрана атмосферного воздуха. 2. Охрана водной среды. 3. Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления. 4. Сохранение и развитие в городе Бердске системы традиционных экологических акций и мероприятий. 5. Обеспечение населения города экологической информацией. 6. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. 7. Сохранение и восстановление природных экосистем, биологического разнообразия.
Целевые индикаторы Программы	Основные целевые индикаторы: 1) сбор, обобщение и анализ выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий города Бердска; 2) снижение вредного воздействия на атмосферный воздух за счет сокращения объема выбросов вредных веществ, за счет строительства и реконструкции газоочистного оборудования, в том числе в топливоиспользующих установках (например котельные), работающие на твердом, жидком или газообразном топливе; 3) анализ нормируемых показателей сточных вод (количественный химический анализ), поступающих в поверхностные водные объекты с территории города Бердска; 4) утилизация ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов); 5) установка контейнеров в береговой зоне; 6) ликвидация несанкционированных свалок в рекреационных зонах города Бердска; 7) проведение всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности"; 8) производство и выдача в средствах массовой информации документально-публицистического фильма природоохранного содержания; 9) организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов; 10) межевание и постановка на кадастровый учет земель, занятых городскими лесами; 11) создание муниципального лесничества. Полный перечень целевых индикаторов приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации муниципальной программы: 2014 - 2016 годы. Этапы не выделяются.
Источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий всего: 11 562,31 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: средства бюджета города Бердска: 2014 год - 3 517,7 тыс. рублей; 2015 год - 3 338,5 тыс. рублей; 2016 год - 3 656,1 тыс. рублей. Средства от оказания муниципальным учреждением услуг (выполнения работ) предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе: 2016 год - 1050,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы, выраженные в количественном измеримых показателях	В результате реализации муниципальной программы к концу 2016 года (по сравнению с аналогичными показателями 2014 года): - создание муниципального лесничества; - ликвидировать не менее 80% от заявленного количества несанкционированных мест размещения отходов; - снижение вредного воздействия на атмосферный воздух за счет сокращения объема выбросов вредных веществ на 30%; - снижение объема загрязненных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты и на рельеф местности на 30%; - сохранение уникальных ландшафтов и природных комплексов, сохранение биоразнообразия на территории города, в т.ч. за счет образования новых особо охраняемых природных территорий; - повышение эффективности планирования природоохранных мероприятий; - сохранение и упрочение системы традиционных акций и мероприятий, поддержка системообразующих центров деятельности в области экологического просвещения населения.
Электронный адрес размещения программы в сети Интернет	www.berdskadm.ru

II. Основные проблемы сферы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов

1. Анализ текущего состояния сферы охраны окружающей среды и природных ресурсов города Бердска

Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.

Город Бердск относится к промышленно развитым регионам с крупными предприятиями химического, жилищно-коммунального комплексов, а также предприятиями производства строительных материалов.

Качество воздуха формируется в результате сложного взаимодействия природных и антропогенных факторов.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в городе Бердске является: промышленные предприятия (81,79% от общей массы выбросов); печное отопление индивидуальных домов за отопительный сезон (10,67%), автотранспорт (7,54%).

От промышленных предприятий, печного отопления частного жилого сектора и автотранспорта в атмосферный воздух города Бердска ежегодно выбрасывается 9949,485 т/год.

Выбросы осуществляются через 741 источник, из которых 437 организованных и 304 неорганизованных.

По показателям загрязнения атмосферного воздуха состояние окружающей среды города Бердска можно охарактеризовать как благополучное, т.к. 10% территории города попадает в зону умеренного загрязнения, а около 5% территории в зону значительного загрязнения.

Одним из факторов уменьшения загрязнения атмосферы города является эффективная работа газоустанавливающего оборудования, с коэффициентом полезного действия выше 50%, а так же значительной территорией занятой городскими лесами, преобладающей сосновыми насаждениями.

Однако обратной стороной высокого уровня развития промышленности в городе Бердске является усиление негативного воздействия на окружающую среду.

В рамках выполнения мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы" осуществляются работы по проведению лабораторных исследований по анализу проб сточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты, с целью их контроля нормируемым показателям.

На территории города Бердска в 2015 году ликвидировано 7 несанкционированных свалок. В рамках государственной программы предусмотрено продолжение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.

Для размещения отходов в городе работает полигон твердых бытовых отходов. Муниципальное унитарное предприятие "СпецАвтоХозяйство", в чьем ведении находится полигон твердых бытовых отходов, имеет лицензию N 054 00075 от 14.12.2011 на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. В 2014 году полигон твердых бытовых отходов города Бердска один из немногих полигонов Новосибирской области был включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Ежегодно на полигон твердых бытовых отходов города Бердска принимается не менее 260 тыс. м отходов и с каждым годом это количество увеличивается.

На полигоне твердых бытовых отходов города Бердска проводятся анализ воздуха, почвы и вод. Превышений предельно допустимой концентрации не установлено.

На территории города Бердска расположены городские леса, в границах муниципального образования города Бердска, по берегам Новосибирского водохранилища и Бердского залива.

Согласно статье 102 Лесного кодекса Российской Федерации, городские леса относятся к защитным лесам, а именно к категории лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. В соответствии с лесным законодательством (статья 23 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 24 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Россельхоза от 12.12.2011 N 516) городские леса располагаются на землях населенных пунктов, которые в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации (статьи 7, 83) являются самостоятельной категорией земель в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, проводится лесоустройство. Последнее лесоустройство городских лесов города Бердска проводилось в 2014 году.

Таксация городских лесов проведена глазомерно-измерительным методом специалистами ЗАО "Сибгипролес" в 2014 году на площади 1902,1 га, поставленной на государственный кадастровый учет, без организации территории, в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516.

На основании статьи 10 (п. 2) Лесного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.01.2007, леса, лесные насаждения на территории муниципального образования города Бердска, по целевому назначению отнесены к защитным, а с учетом особенностей правового режима защитных лесов - к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов (городские леса).

Согласно статье 12 (пункт 4) Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях обеспечения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На территории городских лесов города Бердска выделено 3 особо охраняемые природные территории:

1) памятник природы "Бердская лесная дача", выделенный на основании решения Новосибирского областного Совета депутатов от 31.10.2002 и постановления главы администрации Новосибирской области от 16.11.2007 N 171-па;

2) особо охраняемая природная территория местного значения "Городской парк "Бердская коса", организованная постановлением главы муниципального образования города Бердска от 19.01.2009 N 84 "Об организации особо охраняемой природной территории местного значения "Городской парк "Бердская коса";

3) рекреационный участок - охраняемая природная территория, выделенная на основании распоряжения главы муниципального образования города Бердска от 13.07.2004 N 2160-р "О создании рекреационного участка в квартале 27".

Для каждой особо охраняемой природной территории в соответствии с ее статусом и видом в нормативных документах о создании особо охраняемой природной территории устанавливается специальный режим охраны лесов, ведения лесного хозяйства в них.

Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Особо охраняемые природные территории имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Создание новых особо охраняемых природных территорий позволит повысить эффективность мер по охране биологического разнообразия, сохранению редких видов животных и растений, организации экологического и познавательного туризма.

Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.

2. Основные проблемы сферы охраны окружающей среды и природных ресурсов города Бердска

К основным экологическим проблемам можно отнести: высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, нерешенные проблемы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение водных объектов, неудовлетворительное состояние лесонасаждений, рост антропогенного воздействия на биоразнообразие.

Одной из наиболее важных экологических проблем в городе Бердске, от решения которой зависит состояние здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха.

Увеличивается объем ливневых и талых вод, которые загрязнены и сбрасываются в поверхностные водные объекты и на рельеф местности без очистки.

Причины возникновения проблемы:

1) низкая способность водных объектов к самовосстановлению;

2) расположенность водных объектов в селитебной зоне;

3) сток ливневых и талых вод в водные объекты по рельефу местности;

4) загрязнение и захламление прибрежных полос и водоохранных зон;

5) недостаточный уровень благоустройства большинства зон отдыха на водных объектах города.

Одной из наиболее актуальных остается проблема сбора, размещения и обезвреживания отходов. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации отходов приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха. Самой острой проблемой при эксплуатации полигона остаются возгорания. В связи с тем, что на полигоне накоплено большое количество твердых бытовых отходов в объеме 4899020,1 м3 (979804,02 т), при естественном их разложении происходит выделение газов, которые под воздействием различных факторов воспламеняются.

Не менее важной проблемой является недостаточное правовое регулирование вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов.

В Лесном кодексе Российской Федерации установлено, что к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов. Однако определение понятия "городские леса" не раскрывается.

Проектирование лесничеств и лесопарков, а также закрепление на местности местоположения их границ (установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества) обеспечиваются Федеральным агентством лесного хозяйства. Правовой статус городских лесов города Бердска не определен.

Так же к основным проблемам городских лесов города Бердска можно отнести:

1) уменьшение площади лесов в результате переработки берегов;

2) несанкционированные свалки.

Выполнение мероприятий данной программы приведет к исполнению норм лесного законодательства.

В результате хозяйственной деятельности на территории города наметилась тенденция к обеднению животного и растительного мира, среды их обитания.

Значительный ущерб окружающей среде наносится в результате низкой экологической культуры населения.

Негативные тенденции, проявившиеся в изменении качественных показателей состояния окружающей среды города Бердска в связи с переходом от экономического спада к его росту, имеют реальные предпосылки к ухудшению экологической обстановки.

Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы" позволила решить только часть проблем.

Учитывая затратность большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.

III. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы

С учетом приоритетов государственной политики сформирована цель муниципальной программы - стабилизация и улучшение экологической обстановки в городе Бердске.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Проведение мероприятий по охране атмосферного воздуха.

2. Проведение мероприятий по охране водной среды.

3. Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления.

4. Сохранение и развитие в городе Бердске системы традиционных экологических акций и мероприятий.

5. Обеспечение населения города экологической информацией.

6. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

7. Сохранение и восстановление природных экосистем, биологического разнообразия.

Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых показателей (индикаторов).

Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации муниципальной программы, являются:

1. Сбор, обобщение и анализ выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий города Бердска.

2. Снижение вредного воздействия на атмосферный воздух за счет сокращения объема выбросов вредных веществ, за счет строительства и реконструкции газоочистного оборудования, в том числе в топливоиспользующих установках (например котельные), работающие на твердом, жидком или газообразном топливе;

3. Анализ нормируемых показателей сточных вод (количественный химический анализ), поступающих в поверхностные водные объекты с территории города Бердска.

4. Утилизация ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов).

5. Установка контейнеров в береговой зоне.

6. Ликвидация несанкционированных свалок в рекреационных зонах города Бердска.

7. Проведение всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности".

8. Производство и выдача в средствах массовой информации документально-публицистического фильма природоохранного содержания.

9. Организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов.

10. Межевание и постановка на кадастровый учет земель, занятых городскими лесами.

11. Создание муниципального лесничества.

Цель, задачи и значения целевых индикаторов по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Основные мероприятия муниципальной программы

По задаче 1 "Охрана атмосферного воздуха" предусмотрено следующее основное мероприятие:

1) "сбор, обобщение и анализ выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий города Бердска". Проведение работ по сбору, систематизации сведений о промышленных предприятиях, как хозяйствующих субъектов, имеющих источники выбросов вредных веществ (организованные или неорганизованные, стационарные или передвижные), вносящих основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха, из которых в атмосферный воздух поступают загрязняющие вещества, по которым в атмосферном воздухе населенных мест вблизи предприятий периодически или постоянно наблюдаются превышение предельно допустимой концентрации, соблюдена или нет санитарно-защитная зона (СЗЗ), наличие или отсутствие пылегазоулавливающих установок (ПГОУ), в том числе в топливоиспользующих устройствах (например: котельные), работающие на твердом, жидком или газообразном топливе.

По задаче 2 "Охрана водной среды" предусмотрены следующее основное мероприятие:

1) "охрана водной среды". Проведение аккредитованной лабораторий исследований по анализу проб сточных вод (количественный химический анализ), поступающих в поверхностные водные объекты, с целью их контроля нормируемых показателей.

По задаче 3 "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления" предусмотрены следующие основные мероприятия:

1) "утилизация ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов)". В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в рамках данного мероприятия заключение договора на сбор, транспортировку и утилизацию (обезвреживание) ртутьсодержащих ламп и приборов;

2) "организация мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и рекультивации земель в рекреационных зонах города Бердска". В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2001 N 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В рамках данного мероприятия планируется выявление и ликвидации несанкционированных свалок в городских лесах и рекреационных зонах города Бердска;

3) "установка контейнеров в береговой зоне (с еженедельным вывозом твердых бытовых отходов)". В рамках данного мероприятия установка бункеров-мусоросборников объемом 8 куб. м. по трем адресам, в водоохранной зоне Новосибирского водохранилища и реки Раздельная в местах массового отдыха граждан на территории города Бердска.

По задаче 4 "сохранение и развитие в городе Бердске системы традиционных экологических акций и мероприятий" предусмотрены следующее основные мероприятия:

1) "организация проведения всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности"". В городе Бердске ежегодно в период с апреля по июнь проводятся следующие мероприятия:

- день экологических знаний;

- дни защиты от экологической опасности;

- день земли;

- неделя первоцветов;

- международный день биологического разнообразия;

- всемирный день окружающей среды. День эколога;

2) "работа с общественностью города по организации мероприятий по охране окружающей среды". Для проведения экологических акций на территории города в городских лесах и водоохранных зонах приобретаются мешки, перчатки.

По задаче 5 "обеспечение населения города экологической информацией" предусмотрены следующие основные мероприятия:

1) "производство и выдача в средства массовой информации программ экологического содержания, создание документально-публицистического фильма, публикация статей природоохранного содержания". В рамках данного мероприятия создается аудиовизуальное произведение. Характеристика произведения: видеофильм природоохранной тематики;

2) "установка информационных и предупреждающих знаков по охране окружающей среды и по профилактике клещевого энцефалита". В рамках данного мероприятия изготовление и установка в городских лесах и водоохранных зонах предупреждающих знаков по охране окружающей среды и по профилактике клещевого энцефалита.

По задаче 6 "организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа" предусмотрено следующее основное мероприятие:

1) "обеспечение условий по организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Бердска":

- уход за защитными лесными насаждениями;

- составление полевого абриса;

- сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении;

- обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды для накопления, анализа и оценки информации о конкретном источнике загрязнения окружающей среды с целью своевременного выявления и прогнозирования состояния объектов окружающей среды и обеспечения системы управления природоохранной деятельностью и экологической безопасности достоверной информацией.

По задаче 7 "сохранение и восстановление природных экосистем, биологического разнообразия" предусмотрены следующие основные мероприятия:

1) "разработка проектной документации в отношении лесных участков находящихся в муниципальной собственности, согласно Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. N 200), ст. 23, 67, 84. После утверждения приказом Рослесхоза Бердского лесничества заключение договора на разработку Лесохозяйственного регламента, в соответствии с ч. 1 ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) "обеспечение мероприятий по противопожарному обустройству и ограничению распространения лесных пожаров в городских лесах". В рамках данного мероприятия заключение договора на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов города Бердска. В рамках данного договора осуществление работ по охране лесов от пожаров (предупреждение лесных пожаров, устройство противопожарных минерализованных полос, уход за противопожарными минерализованными полосами).

3) "проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земель, занятых городскими лесами". В рамках данного мероприятия заключение договора на кадастровые работы (подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка межевых планов, постановка на кадастровый учет), оплата государственной пошлины за регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, занятых городскими лесами;

4) "создание муниципального лесничества". В рамках данного мероприятия планируется получение нормативного документа (приказ Рослесхоза) о создании Бердского муниципального лесничества Новосибирской области.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы, осуществляемое за счет средств бюджета города Бердска, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному приведению в соответствии с решением о бюджете в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Мероприятия и ресурсное обеспечение программы отражено в приложении N 2 "Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы".

Общий объем финансирования программы по прогнозным данным составит 11 562,31 тыс. руб., в том числе погодам и источникам финансирования:

средства бюджета города Бердска:

2014 год - 3 517,7 тыс. рублей;

2015 год - 3 338,5 тыс. рублей;

2016 год - 3 656,1 тыс. рублей.

Средства от оказания муниципальным учреждением услуг (выполнения работ) предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе:

2016 год - 1050,0 тыс. рублей.

VI. Управление программой и контроль за ее реализацией

Управление программой и контроль за ее реализацией осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Бердска.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Основным ожидаемым результатом реализации муниципальной программы является устойчивое развитие сферы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на территории города Бердска.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

- сбор, обобщение и анализ выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий города Бердска;

- снижение вредного воздействия на атмосферный воздух за счет сокращения объема выбросов вредных веществ, за счет строительства и реконструкции газоочистного оборудования, в том числе в топливоиспользующих установках (например котельные), работающие на твердом, жидком или газообразном топливе;

- анализ нормируемых показателей сточных вод (количественный химический анализ), поступающих в поверхностные водные объекты с территории города Бердска;

- утилизация ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов);

- установка контейнеров в береговой зоне;

- ликвидация несанкционированных свалок в рекреационных зонах города Бердска;

- проведение всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности";

- производство и выдача в средствах массовой информации документально-публицистического фильма природоохранного содержания;

- организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов;

- межевание и постановка на кадастровый учет земель, занятых городскими лесами;

- создание муниципального лесничества.

Реализация планируемых мероприятий по охране атмосферного воздуха приведет к снижению вредного воздействия на атмосферный воздух за счет сокращения объема выбросов вредных веществ, за счет строительства и реконструкции газоочистного оборудования, в том числе в топливоиспользующих установках (например котельные), работающие на твердом, жидком или газообразном топливе.

Реализация планируемых мероприятий по охране водных объектов позволит снизить объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты и на рельеф местности.

Комплекс мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами позволит исключить попадание в окружающую среду токсичных отходов I-III класса опасности.

Реализация программы позволит расширить сеть особо охраняемых природных территорий, обеспечить мероприятия по охране и сохранению биологического разнообразия осуществление противопожарных мероприятий, установка и обновление аншлагов и информационных щитов.

Реализация программы приведет к исполнению норм лесного законодательства.

Осуществление мероприятий по контролю за экологической обстановкой управленческих решений, определения ущерба, нанесенного объектам окружающей среды при экологических правонарушениях, при чрезвычайных ситуациях экологического характера, повысит действенность управления охраной окружающей среды в целом.

Медико-социальная эффективность реализации программы также может быть оценена по показателям динамики экологически зависимой патологии, определяемой по результатам проводимого в Новосибирской области социально-гигиенического мониторинга.

Осуществление мероприятий программы позволит сохранить и укрепить систему традиционных ежегодных экологических акций и мероприятий областного значения (Дни защиты от экологической опасности, областные смотры-конкурсы, конференции, областной слет юных экологов и т.д.), повысить эффективность работы системообразующих центров по экологическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения об экологической обстановке через все виды средств массовой информации.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- утилизация ртутьсодержащих ламп в количестве 7893 штук;

- ликвидация несанкционированных свалок в объеме 1551,79 м3;

- проведение 24 акций ко "Дню защиты от экологической опасности";

- производство, показ 3 фильмов экологической направленности;

- изготовление 60 баннеров по охране окружающей среды;

- организация учета 953 природопользователей;

- разработка 2 дендропроектов;

- приобретение 26 пожарных ранцев;

- приобретение мешков, перчаток в количестве 4725 шт.;

- обеспечение мероприятий по противопожарному обустройству и ограничению распространения лесных пожаров в городских лесах на 1902,1 га;

- постановка на кадастровый учет 45 земельных участков, занятых городскими лесами;

- создание муниципального лесничества;

- расширение сети особо охраняемых природных территорий, обеспечение мероприятий по охране и сохранению биологического разнообразия осуществления противопожарных мероприятий, установки и обновлению аншлагов и информационных щитов;

- получение объективной информации для принятия управленческих решений, определения ущерба, нанесенного объектам окружающей среды при экологических правонарушениях, при чрезвычайной ситуации экологического характера; повышение эффективности планирования природоохранных мероприятий;

- сохранение и упрочение системы традиционных акций и мероприятий, поддержка системообразующих центров деятельности в области экологического просвещения населения.

В соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ города Бердска ожидаемые критерии оценки эффективности реализации программы:

1. Соответствие программы системе приоритетов социально-экономического развития города Бердска (К1) - 10 баллов.

2. Постановка в программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода (К2) - 5 баллов.

3. Уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации программы (К3) - 10 баллов.

4. Уровень финансового обеспечения программы и его структурные параметры (К4) - 10 баллов.

5. Организация управления и контроля за ходом исполнения программы (К5) - 10 баллов.