Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 30 апреля 2014 г. N 3600
Порядок
предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности
5 июня 2015 г., 6 апреля 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в сфере инновационной деятельности (далее - субсидии), цели, условия, порядок предоставления субсидий, расчета размера субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии), положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 6 апреля 2016 г. N 1270 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право на получение субсидий, зарегистрированным и осуществляющим инновационную деятельность на территории города Новосибирска по одному или нескольким видам деятельности разделов "Обрабатывающие производства", "Научные исследования и разработки" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - субъекты инновационной деятельности).
Порядок предоставления муниципальных грантов в форме субсидий молодым ученым и специалистам в сфере инновационной деятельности регламентируется отдельным постановлением мэрии города Новосибирска.
1.3. Субсидии субъектам инновационной деятельности предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новосибирска (далее - бюджет города) на текущий финансовый год и плановый период.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент).
1.5. Размер предоставляемой субъекту инновационной деятельности субсидии не может превышать 5,0 млн. рублей в год предоставления субсидии.
2. Цели и условия предоставления субсидий
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 6 апреля 2016 г. N 1270 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Субсидии субъектам инновационной деятельности за счет средств бюджета города предоставляются в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в целях возмещения:
части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектом инновационной деятельности в кредитных организациях (далее - проценты по кредиту) и используемым на закупку комплектующих, материалов и (или) оборудования, необходимых для производства инновационной продукции; модернизацию, реконструкцию или капитальный ремонт основных средств, используемых в производстве инновационной продукции; приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, необходимых для производства инновационной продукции; проведение необходимых научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ; разработку и согласование проектно-сметной документации;
части лизинговых платежей;
части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением разрешительных документов, в том числе сертификатов, свидетельств, патентов и других документов (далее - разрешительные документы) по расходам на оплату работ (услуг, кроме посреднических) по сертификации, освидетельствованию, регистрации или другим (обязательным или добровольным) формам подтверждения соответствия инновационной продукции (технологии) обязательным требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера (для экспорта продукции, технологии), за исключением расходов на получение документов о поверке приборов учета (средств измерений), предназначенных для дальнейшей реализации;
части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового основного технологического оборудования (далее - новое оборудование), включая его доставку и монтаж, комплектующих изделий (оборудования, используемого в качестве комплектующих изделий, материалов) для изготовления нового оборудования для нужд собственного производства субъекта инновационной деятельности (далее - комплектующие для изготовления нового оборудования), включая их доставку и монтаж;
части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой профессионального обучения или дополнительного образования своих работников, деятельность которых связана с производством инновационной продукции, применением инновационной технологии (далее - обучение);
части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, в том числе на проектирование, проектные исследования, анализ проектных вариантов, эскизное проектирование, сборку и испытание прототипов (опытных образцов), создание схемы опытного производства и технической документации, разработку технологии производства, проектирование изделия в целом, компоновку;
части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ для производства инновационной продукции, технологии (далее -расходы на НИОКР);
расходов, связанных с изменением валютных курсов при осуществлении субъектом инновационной деятельности расходов, перечисленных в абзацах втором - восьмом настоящего пункта, произведенных в иностранной валюте.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
2.2.1. Осуществление инновационной деятельности - выполнение работ и (или) оказание услуг по одному или нескольким направлениям:
создание и организация производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых или модернизация существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);
применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.
2.2.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.2.2
2.2.3. Регистрация субъекта инновационной деятельности на территории города Новосибирска в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии субъекту инновационной деятельности (далее - заявка).
2.2.4. Отсутствие в отношении субъекта инновационной деятельности на дату подачи заявки процедуры реорганизации, ликвидации, прекращения деятельности, банкротства.
Отсутствие у субъекта инновационной деятельности ограничений на осуществление соответствующего вида деятельности, наложения ареста на имущество, взыскания на имущество по исполнительным документам.
2.2.5. Недопущение субъектом инновационной деятельности на дату подачи заявки, и даты предоставления отчетных документов, предусмотренных договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии), в течение оставшегося периода года предоставления субсидии и одного последующего года просроченной задолженности по уплате налогов, подлежащих перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
2.2.6. Превышение суммы всех налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества), уплаченных субъектом инновационной деятельности в бюджет города за год, предшествующий году предоставления субсидии, над суммой субсидии, предоставляемой субъекту инновационной деятельности из бюджета города.
Условие, предусмотренное абзацем первым настоящего подпункта, не применяется в случаях предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности, осуществляющим инновационную деятельность по следующим направлениям (далее - приоритетные направления муниципальной финансовой поддержки):
производство продукции на экспорт с увеличением объемов такого производства;
реализация программ (планов) по импортозамещению;
обеспечение прироста численности работников в последний год периода реализации инвестиционного проекта в сравнении с годом, предшествующим году (периоду) предоставления субсидии: для организаций с численностью до 15 человек - не менее чем на 10 человек; для организаций с численностью от 16 до 500 человек - не менее чем на 10% плюс 10; для организаций с численностью свыше 500 человек - не менее чем на 60 человек;
производство машин и механизмов для городского хозяйства;
разработка и внедрение в серийное производство инновационной продукции, имеющей перспективу коммерциализации, субъектом инновационной деятельности, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства;
производство и поставка продукции (аутсорсинг) предприятиям военно-промышленного комплекса субъектом инновационной деятельности, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства.
2.2.7. Превышение не менее чем в два раза величины среднемесячной заработной платы одного работника, занятого на полную ставку, над величиной прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области, установленной за предыдущий квартал, по итогам за последний отчетный квартал, предшествующий дате подачи заявки, каждый квартал в течение оставшегося периода года предоставления субсидии и одного последующего года.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 6 апреля 2016 г. N 1270 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Дополнительными условиями предоставления субсидии в зависимости от вида предоставляемой субсидии являются:
в случае предоставления субсидии в целях возмещения части суммы процентов по кредитам - расходование субъектом инновационной деятельности привлеченных кредитных средств в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;
в случае предоставления субсидии в целях возмещения расходов на оплату части лизинговых платежей - осуществление лизинговых платежей субъектом инновационной деятельности (лизингополучателем) в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и при условии, что договором лизинга предусматривается переход права собственности на предмет лизинга от лизингодателя к лизингополучателю;
в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов, связанных с получением разрешительных документов, - осуществление субъектом инновационной деятельности расходов на оплату научно-исследовательских и опытных работ в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, а иных расходов, связанных с получением разрешительных документов, - в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;
в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой нового оборудования, - выпуск оборудования в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявки, неиспользование этого оборудования ранее в производстве, оплата субъектом инновационной деятельности указанного оборудования в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки; в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением комплектующих для изготовления нового оборудования, - принятие нового оборудования к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (если новое оборудование на дату подачи заявки поставлено на бухгалтерский учет), либо оплата комплектующих для изготовления нового оборудования в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (если новое оборудование на дату подачи заявки не поставлено на бухгалтерский учет);
в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой обучения работников, - оплата субъектом инновационной деятельности обучения работников в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, - осуществление субъектом инновационной деятельности соответствующих расходов в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;
в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением НИОКР, - осуществление субъектом инновационной деятельности соответствующих расходов в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;
в случае предоставления субсидии в целях возмещения расходов, связанных с изменением валютных курсов, - осуществление расходов в иностранной валюте в соответствии с условиями, установленными абзацами вторым - восьмым настоящего пункта.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 настоящее приложение дополнено пунктом 2.4
2.4. Субъект инновационной деятельности имеет право на одновременное получение субсидий для одной или нескольких целей, перечисленных в пункте 2.1 Порядка.
Общая сумма предоставляемых субъекту инновационной деятельности субсидий не может превышать максимальный размер субсидии, определенный пунктом 1.5 Порядка.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются субъектам инновационной деятельности по результатам открытых конкурсов на предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности (далее - конкурс).
3.2. Конкурсы проводятся комиссией по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (далее - комиссия).
3.3. Организация проведения конкурсов и техническое обеспечение работы комиссии возлагается на департамент.
3.4. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.
Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещено на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет не менее чем за 30 дней до его проведения.
Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
дату, время, место проведения конкурса;
общую сумму субсидий субъектам инновационной деятельности;
порядок ознакомления субъектов инновационной деятельности с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок от субъектов инновационной деятельности;
критерии отбора победителей конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
срок для заключения договора о муниципальной поддержке (в форме субсидии);
номер контактного телефона, адрес электронной почты и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.
3.5. Заявки с приложением соответствующих документов подаются субъектами инновационной деятельности в департамент по местонахождению ответственного лица, указанному в извещении, и регистрируются при подаче документов с указанием в книге регистрации даты и времени подачи заявки.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 6 апреля 2016 г. N 1270 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Заявка заполняется по образцу (приложение 1) с приложением следующих документов:
таблицы экономических показателей деятельности субъекта инновационной деятельности (далее - таблица), заполненной по образцу (приложение 2), с приложением пояснительной записки о причинах снижения показателей в случае снижения планируемых экономических показателей деятельности, перечисленных в таблице, в году предоставления субсидии по отношению к предыдущему году либо в году, следующему за годом предоставления субсидии, по отношению к году предоставления субсидии;
бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании полученных средств с отметкой налогового органа за все отчетные периоды, установленные налоговым законодательством Российской Федерации, в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);
налоговой декларации за все отчетные периоды, установленные налоговым законодательством Российской Федерации, в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (для юридических лиц, применивших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей);
учредительных документов, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной в течение 30 дней, предшествующих дате подачи заявки (для юридических лиц);
документов, удостоверяющих личность, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной в течение 30 дней, предшествующих дате подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);
сведений по форме федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики, за последний отчетный год (для юридических лиц, кроме субъектов малого предпринимательства, вне зависимости от предоставления в Федеральную службу государственной статистики);
сведений по форме федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики, за последний отчетный год (для юридических лиц, являющихся малыми предприятиями, в том числе микропредприятий, вне зависимости от предоставления в Федеральную службу государственной статистики);
справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России за следующие периоды:с 1 января года подачи заявки по дату, не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России периоды:с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи заявки, с 1 января года подачи заявки по дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
сведений по форме федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики за последний отчетный период (вне зависимости от сдачи указанной формы в Федеральную службу государственной статистики);
кредитных договоров, платежных документов об оплате платежей по этим договорам, документов, подтверждающих оплату расходов на соответствующие цели (в случае предоставления субсидий на возмещение процентов по кредитам);
договоров лизинга, платежных документов об оплате платежей по этим договорам (в случае предоставления субсидий на возмещение части лизинговых платежей);
разрешительных документов, а также документов, подтверждающих расходы субъекта инновационной деятельности, связанные с получением разрешительных документов, в том числе договоров, платежных документов об оплате предоставленных услуг (выполненных работ), связанных с получением разрешительных документов (в случае предоставления субсидий на возмещение части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением разрешительных документов);
договоров купли-продажи оборудования, комплектующих для изготовления нового оборудования, платежных документов об оплате по этим договорам и других документов, подтверждающих факт приобретения и оплаты стоимости оборудования, комплектующих для изготовления нового оборудования, документов, подтверждающих оплату доставки и монтажа оборудования, комплектующих для изготовления нового оборудования (в случае предоставления субсидии на возмещение части расходов собственных средств, связанных с приобретением нового оборудования, комплектующих для изготовления нового оборудования);
договора об образовании, заключенного между субъектом инновационной деятельности, обязующимся оплатить обучение своего работника, и организацией, осуществляющей обучение, с приложением платежных документов, подтверждающих оплату за обучение работника; лицензии организации, осуществляющей обучение, на осуществление образовательной деятельности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности; договора между субъектом инновационной деятельности и работником, в соответствии с которым работник после успешного прохождения обучения обязуется отработать у субъекта инновационной деятельности в течение не менее одного года начиная с даты успешного окончания обучения, а также согласие работника на предоставление сведений, содержащихся в перечисленных документах, в департамент (в случае предоставления субсидии на возмещение части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой обучения).
договоров на проведение работ, оказание услуг, связанных с внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, и платежных документов к ним, актов выполненных работ, оказанных услуг (в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство);
договоров на проведение НИОКР и платежных документов к ним(в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением НИОКР)
Все документы представляются в оригиналах или в виде копий, заверенных подписью руководителя субъекта инновационной деятельности и печатью (при ее наличии).
Заявка и таблица представляются также в электронной форме по адресу, указанному в извещении о конкурсе.
3.7. Основаниями для отказа в признании субъекта инновационной деятельности участником конкурса являются:
несоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным абзацем первым пункта 1.2, пунктами 2.1 - 2.3, 3.6 Порядка;
предоставление недостоверной информации;
нарушение установленных в извещении о конкурсе сроков подачи заявки;
подача заявки на сумму менее 50,0 тыс. рублей;
получение субъектом инновационной деятельности в текущем году субсидии из бюджета города как субъектом инвестиционной деятельности или как субъектом малого и среднего предпринимательства;
нарушение условий ранее заключенного договора о муниципальной поддержке (в форме субсидии), в том числе неисполнение более чем на 50 % основных экономических показателей деятельности, указанных в таблице, по итогам года предоставления субсидии (за исключением случаев, если такое нарушение возникло вследствие обстоятельств непреодолимой силы), при невозврате полученной субсидии в бюджет города в установленные сроки (в случае получения субсидии из бюджета города в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки).
3.8. Субъект инновационной деятельности, подавший заявку, вправе отозвать заявку до дня заседания комиссии по подведению итогов конкурса, направив письменное заявление в департамент.
3.9. Субъект инновационной деятельности, подавший заявку, до окончания срока приема заявок, установленного в извещении о конкурсе, вправе внести изменения в заявку и подать новую заявку.
3.10. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок:
рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы;
направляет уведомления об отказе в признании участниками конкурса субъектам инновационной деятельности, не допущенным к участию в конкурсе, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.7 Порядка, посредством способа, указанного в заявках;
готовит заключения с расчетом размера субсидии в соответствии с разделом 4 Порядка (подтвержденная департаментом сумма субсидии) по всем участникам конкурса;
направляет заключения по всем участникам конкурса (с приложением копий заявок и таблиц) председателю комиссии, заместителям председателя и всем членам комиссии.
3.11. После получения от департамента заключений с копиями заявок и таблиц председатель комиссии назначает дату и время проведения заседания комиссии по подведению итогов конкурса не позднее 30 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 6 апреля 2016 г. N 1270 в пункт 3.12 настоящего приложения внесены изменения
3.12. Участники конкурса оцениваются членами комиссии по следующим критериям:
планируемый рост выручки от продажи продукции (товаров,работ, услуг) на одного работника субъекта инновационной деятельности за год, следующий за годом предоставления субсидии, по отношению к году предоставления субсидии;
доля выручки от продажи инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме выручки от продажи продукции (товаров, работ, услуг) субъекта инновационной деятельности по планируемым итогам года предоставления субсидии;
сумма собственных и привлеченных средств субъекта инновационной деятельности, направленных на развитие производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг), приходящаяся на один рубль субсидии;
превышение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника субъекта инновационной деятельности за последний отчетный квартал, предшествующий дате подачи заявки, по отношению к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области,установленной за квартал, предшествующий последнему отчетному кварталу;
планируемый рост фонда заработной платы субъекта инновационной деятельности за год, следующий за годом предоставления субсидии, по отношению к году предоставления субсидии.
3.13. Комиссия определяет победителей конкурса и утверждает сумму субсидии. Участники конкурса оцениваются членами комиссии по пятибалльной шкале в соответствии с критериями, установленными в пункте 3.12 Порядка.
3.14. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие не менее 15 баллов.
В случае если подтвержденные департаментом суммы субсидии участников конкурса, набравших не менее 15 баллов, суммарно превышают общую сумму субсидий, указанную в извещении о конкурсе, комиссия формирует рейтинг участников конкурса.
Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от набранных баллов. При равенстве баллов участнику конкурса, заявка которого подана раньше, присваивается меньший номер в рейтинге.
Комиссия в соответствии с рейтингом в пределах общей суммы субсидий, указанной в извещении о конкурсе, принимает решение о признании участников конкурса победителями конкурса и предоставлении им субсидий. Победителю конкурса, которому присвоен наибольший номер в рейтинге, сумма субсидии определяется в размере разницы между общей суммой субсидий, указанной в извещении о конкурсе, и суммой субсидии, предоставленной победителям, имеющим меньшие номера в рейтинге.
В случае уменьшения комиссией победителю конкурса суммы субсидии от суммы, подтвержденной департаментом, субъект инновационной деятельности имеет право повторно подавать заявку на участие в следующих конкурсах на предоставление оставшейся суммы субсидии в соответствии с соответствующими условиями конкурсов.
3.15. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
если участником конкурса признан только один субъект инновационной деятельности;
если в качестве участника конкурса не признано ни одного субъекта инновационной деятельности.
В случае признания конкурса несостоявшимся, при наличии одного участника конкурса, комиссия рассматривает заявку на общих основаниях и определяет размер субсидии в соответствии с разделом 4 Порядка.
3.16. Департамент в течение 10 рабочих дней после подведения комиссией итогов конкурса уведомляет всех участников конкурса о результатах конкурса посредством способа, указанного субъектом инновационной деятельности в заявке.
3.17. В течение 20 рабочих дней после получения победителем конкурса уведомления о предоставлении субсидии департамент заключает с ним договор о муниципальной поддержке (в форме субсидии).
3.18. Договор о муниципальной поддержке (в форме субсидии) должен, в том числе, предусматривать:
назначение (цель) субсидии;
размер и порядок перечисления субсидии;
основания и порядок возврата субсидии;
согласие субъекта инновационной деятельности на осуществление департаментом, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектами инновационной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий;
перечень отчетных документов и сроки их представления;
ответственность сторон, в том числе в случае нарушения условий договора вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств;
порядок изменения, расторжения и прекращения договора.
4. Расчет размера субсидии
4.1. Субсидии для возмещения части суммы процентов по кредитам предоставляются в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии, но не более 2,0 млн. рублей и не более 50% расходов субъекта инновационной деятельности на уплату процентов по кредиту.
4.2. Субсидии для возмещения части лизинговых платежей рассчитывается по формуле:
Размер субсидии = + SUM ,
где: |
R |
- |
действующая на каждую дату расчетного периода ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, %; |
|
SUM |
- |
суммирование периодов лизинговых платежей; |
|
S1 |
- |
сумма авансового платежа, рублей; |
|
S2 |
- |
остаточная стоимость предмета лизинга, рублей; |
|
L1 |
- |
количество дней между двумя последними лизинговыми платежами; |
|
L2 |
- |
количество дней в году. |
Размер субсидии не может превышать 2,0 млн. рублей.
4.3. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением разрешительных документов, предоставляются в размере 50% расходов собственных средств, связанных с получением разрешительных документов, но не более 500,0 тыс. рублей.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 6 апреля 2016 г. N 1270 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в размере 30% стоимости нового оборудования, но не более 3,0 млн. рублей, если одновременно выполняются следующие условия:
новое оборудование выпущено не ранее 2 лет до даты подачи заявки;
новое оборудование произведено организацией, зарегистрированной на территории города Новосибирска;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования, при этом характеристики нового оборудования позволяют увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени, и (или) улучшить качество выпускаемой продукции и (или) снизить затраты на производство единицы продукции.
Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в размере 20% стоимости нового оборудования, но не более 2,5 млн. рублей, если одновременно выполняются следующие условия:
новое оборудование выпущено не ранее 2 лет до даты подачи заявки;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования, при этом характеристики нового оборудования позволяют увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени, и (или) улучшить качество выпускаемой продукции и (или) снизить затраты на производство единицы продукции.
Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в размере 10% стоимости нового оборудования, но не более 5,0 млн. рублей, если одновременно выполняются следующие условия:
новое оборудование выпущено не ранее 5 лет до даты подачи заявки;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования.
При приобретении нескольких единиц нового оборудования размер субсидии рассчитывается по каждой единице нового оборудования в соответствии с его характеристиками, при этом суммарный размер субсидии не может превышать 2,0 млн. рублей.
В случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов на приобретение комплектующих для изготовления нового оборудования размер субсидии определяется в порядке, аналогичном порядку расчета размера субсидии в отношении приобретения нового оборудования, предусмотренном настоящим пунктом, при этом датой выпуска нового оборудования считается дата принятия нового оборудования к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств (если новое оборудование поставлено на бухгалтерский учет) либо дата оплаты комплектующих для изготовления нового оборудования (если новое оборудование не поставлено на бухгалтерский учет).
4.5. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой обучения, предоставляются в размере 50 % расходов собственных средств, но не более 200,0 тыс. рублей для одного субъекта инновационной деятельности независимо от количества обученных работников.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 настоящее приложение дополнено пунктом 4.5.1
4.5.1. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, предоставляются в размере 50% расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, но не более 1000,0 тыс. рублей.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 настоящее приложение дополнено пунктом 4.5.2
4.5.2. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением НИОКР, предоставляются в размере 50% расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением НИОКР, но не более 1000,0 тыс. рублей.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 настоящее приложение дополнено пунктом 4.5.3
4.5.3. Субсидии для возмещения расходов, связанных с изменением валютных курсов, предоставляются в размере 100% разницы между величиной расходов по действующему на дату платежа курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации, и величиной эквивалентных расходов, рассчитанной в соответствии с курсом иностранной валюты на дату подписания соответствующего международного контракта, но не более 1,0 млн. рублей.
При одновременном получении по одним и тем же договорам субсидии для возмещения расходов, связанных с изменением валютных курсов, и иных видов субсидии, перечисленных в абзацах втором - восьмом пункта 2.1 Порядка, сначала рассчитывается сумма субсидии для возмещения расходов, связанных с изменением валютных курсов по правилу, установленному в абзаце первом настоящего пункта, затем рассчитывается сумма субсидии от суммы договора, уменьшенной на сумму расходов, связанных с изменением валютных курсов по соответствующим правилам, установленным пунктами 4.1 - 4.5.2 Порядка.
4.6. Сумма предоставляемой субсидии исчисляется в полных рублях. Сумма субсидии округляется до полного рубля в меньшую сторону.
4.7. В случае если субъект инновационной деятельности произвел расходы в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления расходов.
4.8. В случае получения субъектом инновационной деятельности субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для возмещения расходов, указанных в заявке, сумма предоставляемой субсидии из бюджета города рассчитывается так, чтобы общая сумма субсидий из бюджетов всех уровней по одним и тем же расходам суммарно не превышала 70 % данных расходов.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 настоящее приложение дополнено пунктом 4.9
4.9. В случае если общая сумма полагающихся субъекту инновационной деятельности субсидий превышает максимальный размер, указанный в пункте 1.5 Порядка, то размер таких субсидий в их совокупности считается равным 5,0 млн. рублей.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям
5.1. Департамент осуществляет учет предоставленных субсидий и контроль за соблюдением субъектами инновационной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий. С целью анализа эффективности предоставляемых субсидий департамент по результатам контроля один раз в год составляет отчет и направляет его в комиссию.
Субъект инновационной деятельности представляет в департамент отчетные документы в порядке, предусмотренном договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии).
5.2. До даты выплаты субсидии в полном объеме департамент прекращает выплату субсидии субъекту инновационной деятельности полностью или частично в следующих случаях:
при сокращении расходов бюджета города на предоставление муниципальной поддержки;
при установлении факта предоставления субъектом инновационной деятельности недостоверной информации;
если в течение оставшегося периода года предоставления субсидии уровень среднемесячной заработной платы составил менее двух величин прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области, установленных за предыдущий квартал, по итогам каждого квартала;
неисполнение субъектом инновационной деятельности в течение года предоставления субсидии текущих обязательств перед бюджетом города Новосибирска, наличие более чем в течение двух месяцев просроченной задолженности по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
прекращение трудовых отношений субъекта инновационной деятельности с работником, по оплате профессионального обучения или дополнительного образования которого предоставляется субсидия из бюджета города;
установления факта нецелевого расходования предоставленной субсидии;
нарушения субъектом инновационной деятельности установленных сроков сдачи отчетных документов, предусмотренных договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии);
проведения в отношении субъекта инновационной деятельности процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, прекращения деятельности;
ограничение субъекта инновационной деятельности в осуществлении соответствующего вида деятельности (арест или взыскания на имущество, действие обстоятельств непреодолимой силы техногенного, природного или политического характера);
неисполнения субъектом инновационной деятельности основных плановых показателей, заявленных в таблице, более чем на 50% по итогам отчетного года.
5.3. Департамент принимает решение о возврате в бюджет города полной суммы предоставленной субсидии в следующих случаях:
при установлении факта предоставления субъектом инновационной деятельности недостоверной информации;
если в течение оставшегося периода года предоставления субсидии и одного последующего года уровень среднемесячной заработной платы составляет менее двух величин прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области, установленных за предыдущий квартал, по итогам каждого квартала;
в случае неисполнения субъектом инновационной деятельности в течение года предоставления субсидии и одного последующего года текущих обязательств перед бюджетом города, наличию более, чем в течение двух месяцев просроченной задолженности по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
в случае расторжения субъектом инновационной деятельности трудовых отношений с работником, на обучение которого была получена субсидия из бюджета города, ранее одного года начиная с даты успешного окончания обучения, за исключением случаев когда трудовые отношения стали невозможными вследствие непреодолимой силы (в случае если вся сумма субсидии была получена только для возмещения расходов на обучение данного работника);
при установлении факта нецелевого расходования всей суммы предоставленной субсидии.
5.4. Департамент принимает решение о возврате в бюджет города части суммы предоставленной субсидии в следующих случаях:
при установлении факта предоставления субъектом инновационной деятельности недостоверной информации по части произведенных расходов, для возмещения которых предоставляется субсидия, - в размере соответствующей части субсидии;
в случае расторжения субъектом инновационной деятельности трудовых отношений с работником, на обучение которого была получена субсидия из бюджета города, ранее одного года начиная с даты успешного окончания обучения, за исключением случаев когда трудовые отношения стали невозможными вследствие непреодолимой силы, - в размере соответствующей части субсидии, полученной для возмещения расходов на обучение данного работника;
установлении факта нецелевого расходования части суммы предоставленной субсидии - в размере соответствующей части субсидии;
если нарастающим итогом за год, предшествующий году предоставления субсидии,сумма уплаченных субъектом инновационной деятельности всех налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества) меньше суммы предоставленной субсидии - в размере разницы предоставленной суммы субсидии и уплаченных субъектом инновационной деятельности всех налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества) за указанный период (за исключением случаев, если субсидия предоставлена субъекту инновационной деятельности, осуществляющему инновационную деятельность по одному или нескольким из приоритетных направлений муниципальной финансовой поддержки, перечисленных в подпункте 2.2.6 Порядка);
при установлении факта несоответствия деятельности субъекта инновационной деятельности одному из приоритетных направлений муниципальной финансовой поддержки, в связи с которым ему предоставлена субсидия без соблюдения условия, предусмотренного абзацем первым подпункта 2.2.6 Порядка, - в размере разности предоставленной суммы субсидии и уплаченных субъектом инновационной деятельности всех налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества) за год, предшествующий году предоставления субсидии.
5.5. При выявлении обстоятельств, указанных в пунктах 5.3, 5.4, департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет субъекту инвестиционной деятельности уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы и срока возврата субсидии.
5.6. Субъект инновационной деятельности в течение десяти рабочих дней с даты получения уведомления возвращает полученную субсидию в бюджет города.
5.7. При отказе от добровольного возврата субсидии в бюджет города субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 5 июня 2015 г. N 3923 настоящее приложение дополнено подпунктом 5.7.1
5.7.1. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет города в порядке и сроки, установленные договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии), но не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
5.8. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами инновационной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.