Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 9 июня 2014 г. N 102-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 9 июня 2014 г. N 102-р
"Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2017 г.

В соответствии с пунктами 5, 6 перечня поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27.12.2012 N Пр-144ГС, в целях внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата:

Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Новосибирской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Инвестиционная декларация
Новосибирской области
(утв. распоряжением Губернатора Новосибирской области от 9 июня 2014 г. N 102-р)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящая Инвестиционная декларация устанавливает основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, содействия в реализации и продвижении их инвестиционных проектов и инициатив на территории Новосибирской области.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью на территории Новосибирской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также международными договорами Российской Федерации.

II. Основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности

3. Органы исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности руководствуются следующими принципами:

1) равенства и недискриминирующего подхода ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2017 г. N  131-р в подпункт 2 пункта 3 раздела II настоящей Инвестиционной декларации внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений, принимаемых органами исполнительной власти Новосибирской области, а также в оценке реализации этих решений путем участия в координационных и совещательных органах, рабочих группах и в рамках процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.;

3) общедоступности нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну);

4) ориентации на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

5) регулярного информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о проводимой работе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем ежегодного выступления Губернатора Новосибирской области с посланием "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новосибирской области".

III. Гарантии соблюдения и защиты прав
инвесторов на территории Новосибирской области

4. В Новосибирской области гарантируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области защита инвестиций, а также соблюдение прав и интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2017 г. N  131-р в пункт 5 раздела III настоящей Инвестиционной декларации внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Согласно Закону Новосибирской области от 01.10.2013 N 364-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области" рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Новосибирской области, и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Новосибирской области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, отнесено к компетенции уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.

Согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 N 110-п "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о защите прав и интересов инвесторов в Новосибирской области" инвестор вправе обратиться в министерство экономического развития Новосибирской области в случае нарушения его прав и интересов в результате действий (бездействия) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, издания правовых актов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также при наличии предложений по устранению административных барьеров осуществления инвестиционной деятельности в Новосибирской области, совершенствованию нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих права и интересы инвесторов, повышению эффективности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по развитию и защите конкуренции.

6. При рассмотрении вопросов, касающихся деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, инвесторы и предприниматели имеют право участвовать в заседаниях Совета по инвестициям Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2017 г. N  131-р пункт 7 раздела III настоящей Инвестиционной декларации изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. На территории Новосибирской области органами государственной власти Новосибирской области гарантируются:

1) открытость и доступность для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;

2) гласность и открытость процедуры принятия решений о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

3) неприменение к инвесторам дополнительных обременений финансовыми обязательствами, не связанными с реализацией инвестиционного проекта и не установленными федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

4) равные права, предусмотренные законодательством;

5) правовой режим деятельности, исключающий применение мер дискриминационного характера и иных мер, препятствующих инвесторам свободно распоряжаться инвестициями и полученными в результате осуществления инвестиционной деятельности продукцией и доходами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2017 г. N  131-р в пункт 8 раздела III настоящей Инвестиционной декларации внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Инвестиции в основной капитал (основные средства) в Новосибирской области не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2017 г. N  131-р раздел IV настоящей Инвестиционной декларации изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обеспечение деятельности инвесторов

9. В Новосибирской области внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 03.05.2012 (далее - Стандарт). С целью внедрения Стандарта в Новосибирской области принята Инвестиционная стратегия Новосибирской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 N 541-п "Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года".

10. В Новосибирской области функционирует Инвестиционный портал Новосибирской области (www.invest.nso.ru), где инвесторы могут ознакомиться с инвестиционными предложениями, свободными инвестиционными площадками, мерами государственной поддержки, институтами развития в инвестиционной сфере, нормативно-правовым обеспечением инвестиционной деятельности и иными сведениями в целях осуществления инвестиционной деятельности.

На официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организован канал прямой связи с инвесторами с целью оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.

11. В Новосибирской области в соответствии с государственной программой Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п "О государственной программе Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", инвесторам предоставляются следующие меры государственной поддержки инвестиционной деятельности:

1) налоговые льготы, изменение срока уплаты налогов, предоставление инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

2) государственные гарантии Новосибирской области;

3) субсидии;

4) нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Финансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются инвесторам по итогам конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, проводимого в соответствии с Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области".

Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются в соответствии с перспективными направлениями инвестиционной деятельности, определенными постановлением Правительства Новосибирской области от 29.09.2011 N 418-п "О перспективных направлениях инвестиционной деятельности и нормативных значениях показателей бюджетной эффективности".

Инвесторы, реализующие масштабные инвестиционные проекты, имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов при условии соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области".

12. В целях организационного и правового консультирования, сопровождения проектов инвесторы в Новосибирской области имеют возможность обратиться в специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (акционерное общество "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области"), работающую в соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

13. В целях поддержки инвесторов в Новосибирской области созданы следующие институты развития:

акционерное общество "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области";

Фонд микрофинансирования Новосибирской области;

Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области;

Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;

государственное автономное учреждение Новосибирской области "Агентство формирования инновационных проектов "АРИС";

государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр регионального развития".

14. На территории Новосибирской области сформирована сеть перспективных инвестиционных (промышленных) площадок, характеризующихся развитым инфраструктурным обеспечением, крупнейшими из которых являются: Промышленно-логистический парк Новосибирской области, Биотехнопарк наукограда Кольцово, Научно-технологический парк Новосибирского Академгородка (Академпарк), Медицинский технопарк, Медицинский промышленный парк.

15. В целях получения содействия в реализации инвестиционных проектов в процессе взаимодействия инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления инвесторы вправе обратиться к инвестиционным уполномоченным, определенным в каждом муниципальном районе и городском округе Новосибирской области, а также к инвестиционному уполномоченному в Сибирском федеральном округе.

16. В целях повышения эффективности и результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области министерство экономического развития Новосибирской области осуществляет функции регионального проектного офиса Новосибирской области, обеспечивающего эффективную реализацию приоритетных проектов (программ) инвесторов.