Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 22 октября 2014 г. N 1193 "О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате города Новосибирска, принятое решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.10.2011 N 455"

В целях приведения муниципальных правовых актов города Новосибирска в соответствие с законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:

1. Внести в Положение о контрольно-счетной палате города Новосибирска, принятое решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.10.2011 N 455 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 26.06.2013 N 912, от 27.11.2013 N 976), следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Коллегия палаты образуется для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности палаты, включая вопросы планирования и организации деятельности палаты, методологии контрольной деятельности, результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.".

1.2. В статье 16:

1.2.1. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) контроль за исполнением бюджета города Новосибирска, соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города Новосибирска;

2) экспертиза проектов решений Совета о бюджете города Новосибирска, иных нормативных правовых актов города Новосибирска, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города Новосибирска;".

1.2.2. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) экспертиза муниципальных программ города Новосибирска;".

1.2.3. Пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Новосибирска, контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств города Новосибирска, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Новосибирска;

4) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств города Новосибирска, организация и осуществление контроля за законностью использования бюджетных средств города Новосибирска, а также средств, получаемых бюджетом города Новосибирска из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;".

1.2.4. Пункт 5 признать утратившим силу.

1.2.5. В пункте 10 слова ", а также муниципальных программ" исключить.

1.2.6. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Новосибирске, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе в городе Новосибирске и совершенствованию муниципальных правовых актов города Новосибирска, регулирующих бюджетные правоотношения;".

1.2.7. В пункте 15 слова "бюджета города Новосибирска" заменить словами "решения Совета о бюджете города Новосибирска".

1.2.8. Дополнить пунктами 15.1, 15.2 следующего содержания:

"15.1) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств города Новосибирска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

15.2) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".

1.2.9. В пункте 16 слова "и настоящим Положением" заменить словами ", Уставом города Новосибирска, настоящим Положением и иными нормативными правовыми решениями Совета".

1.3. В статье 17:

1.3.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется палатой в отношении следующих объектов (далее - объекты контроля):

1) органы местного самоуправления и муниципальные органы города Новосибирска;

2) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Новосибирска;

3) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета города Новосибирска;

4) муниципальные учреждения города Новосибирска;

5) муниципальные унитарные предприятия города Новосибирска;

6) хозяйственные товарищества и общества с участием города Новосибирска в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

7) юридические лица (за исключением юридических лиц, указанных в пунктах 4 - 6 настоящей части), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Новосибирска, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

8) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами города Новосибирска, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Новосибирска;

9) организации, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Новосибирска.".

1.3.2. В части 3 слова "доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций" заменить словами "направляется объекту контроля (руководителю объекта контроля)".

1.4. В части 2 статьи 21 слова "доводит их до сведения проверяемых органов местного самоуправления, муниципальных органов, организаций и должностных лиц" заменить словами "направляет их объекту контроля (руководителю объекта контроля)".

1.5. В части 2 статьи 22:

1.5.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"проектам решений Совета о бюджете города Новосибирска;".

1.5.2. Абзацы четвертый, пятый признать утратившими силу.

1.5.3. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"муниципальным программам города Новосибирска.".

1.5.4. Абзац седьмой признать утратившим силу.

1.6. В статье 23 слова "проверяемых органов местного самоуправления, муниципальных органов и организаций" заменить словами "объектов контроля и (или) месту нахождения палаты".

1.7. Части 2 - 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"2. Копия акта в течение 3 рабочих дней со дня его подписания проверяющими должностными лицами палаты вручается объекту контроля (руководителю объекта контроля), о чем он расписывается на оригинальном экземпляре акта с указанием даты получения копии.

3. Объект контроля (руководитель объекта контроля) в срок, установленный законом Новосибирской области, вправе направить пояснения и замечания в письменной форме на имя председателя палаты.

4. Пояснения и замечания объекта контроля (руководителя объекта контроля) (далее - пояснения и замечания) рассматриваются в течение 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения пояснений и замечаний аудитором палаты готовится мотивированное заключение или акт согласования разногласий. Пояснения и замечания, а также мотивированное заключение аудитора (акт согласования разногласий) прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.

5. Акты с приложенными к ним материалами направляются в Совет и мэру в трехдневный срок после рассмотрения и утверждения коллегией палаты, но не позднее одного месяца со дня подготовки аудитором мотивированного заключения (акта согласования разногласий) или со дня подписания акта объектом контроля (руководителем объекта контроля) и руководителем финансово-экономического подразделения объекта контроля (главным бухгалтером) без пояснений и замечаний.".

1.8. В статье 28:

1.8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объекты контроля, их должностные лица в установленные законом Новосибирской области сроки обязаны представлять в палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.".

1.8.2. В части 4 слова "органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи," заменить словами "объектами контроля".

1.9. В статье 29:

1.9.1. В части 1 слова "проверяемые органы местного самоуправления, муниципальные органы и организации" заменить словами "объекты контроля".

1.9.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, объекты контроля в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить палату в письменной форме о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, палатой составляется представление, содержащее обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.".

1.9.3. Дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Палата направляет в Совет информацию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах в течение 5 рабочих дней с момента ее получения.".

1.10. В статье 30:

1.10.1. В части 1 слова "проверяемые органы местного самоуправления, муниципальные органы и организации" заменить словами "объектам контроля".

1.10.2. Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Палата направляет в Совет информацию о принятых по результатам рассмотрения предписания решениях и мерах в течение 5 рабочих дней с момента ее получения.".

1.11. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Уведомление палаты о применении бюджетных мер принуждения

При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений председатель палаты не позднее 30 дней после окончания контрольного мероприятия направляет финансовому органу города Новосибирска уведомление о применении бюджетных мер принуждения.".

1.12. В статье 31:

1.12.1. В части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения объектов контроля, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом;";

в пункте 2 слова "проверяемых органов и организаций" заменить словами "объектов контроля";

в пункте 4 слова "руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций" заменить словами "объектов контроля (руководителей и других должностных лиц объектов контроля)";

в пункте 5 слова "должностными лицами проверяемых органов и организаций" заменить словами "объектами контроля и их должностными лицами";

в пунктах 6, 7 слова "проверяемых органов и организаций" заменить словами "объектов контроля".

1.12.2. В части 3 слова "проверяемых органов и организаций" заменить словами "объектов контроля".

1.12.3. В части 4 слова "проверяемых органах и организациях" заменить словами "отношении объектов контроля".

1.12.4. В части 5 слова "органами местного самоуправления, муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль" заменить словами "объектами контроля".

1.13. В статье 33:

1.13.1. В наименовании слова "проверяемых органов и организаций" заменить словами "объектов контроля".

1.13.2. В тексте слова "Проверяемые органы и организации" заменить словами "Объекты контроля".

2. Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике (Черных В. В.).

Председатель Совета депутатов города Новосибирска

Д. В. Асанцев

Мэр города Новосибирска

А. Е. Локоть