Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Ашинского муниципального района
от 01.08.2019 г. N 1035

Паспорт
Муниципальной программы "Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	- Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.
Соисполнители муниципальной программы	Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района
Подпрограммы муниципальной программы	1. Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района 2. Крепкая семья. 3. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе. 4. Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе. 5. Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Основные цели и задачи муниципальной программы	Цели муниципальной программы: - повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства, проживающих в Ашинском муниципальном районе. Муниципальная программа предусматривает решение следующих задач: - оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района; - содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе; - обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций. - построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия; - организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса; - проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия; - создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей; - повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки; - улучшение качества жизни детей и семей с детьми; - исполнение переданных публичных обязательств района, в том числе по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района; - обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района, организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района); - исполнение переданных публичных обязательств района, на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1. Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка. 2. Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах. 3. Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организаций. 4. Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми. 5. Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, находящихся в социально опасном положении. 6. Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении. 7. Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия. 8. Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим". 9. Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. 10. Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении. 11. Число родителей, лишенных родительских прав. 12. Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год, %. 13. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, %. 14. Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района, %. 15. Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов, %. 16. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе ( без учета усыновленных детей). 17. Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения,%. 18. Освоение денежных средств, предусмотренных для исполнения функций, возложенных на УСЗН администрации Ашинского муниципального района и учреждения социальной защиты населения: - МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"; - МКУСО "Центр помощи детям г. Миньяр"; - Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинского муниципального района; - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2021 годы без деления на этапы.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2017 -2021 годы 1510907,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, из них: в 2017 году - 1 374,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1 121,1 тыс. рублей; в 2019 году - 505 665,2 тыс. рублей; в 2020 году -498 394,6 тыс. рублей; в 2021 году - 504 351,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка, не менее 3 в 2017 - 2021 годах. 2. Сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, не менее 3 в 2017 - 2021 годах. 3. Увеличение средней численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организаций. 4. Функционирование комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, проживающими на территории Ашинского муниципального района. 5. Увеличение количества семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия. 6. Наблюдение положительной динамики в семьях. 7. Число родителей, лишённых родительских прав. 8. Увеличение количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки. 9. Снижение детско-подростковой дезадаптации. 10. Улучшение показателей здоровья детей. 11. Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год, 100 %. 12. Рост доли граждан, получающих меры социальной поддержки, имеющих право на их получение, обратившихся за их получением. 13. Освоение денежных средств на выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год, 100 %. 14. Увеличение численности граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки; 15. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 16. Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений. 17. Освоение денежных средств на реализацию переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района. 18. Освоение денежных средств на организацию работы учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района. 19. Освоение денежных средств на социальную поддержку детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 20. Освоение денежных средств на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству. 21. Освоение денежных средств на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района). 22. Увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 20.07.2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 г. N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция", Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 г. N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации", Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области", Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", Законом Челябинской области от 12.11.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка", Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 410-ЗО "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение", Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка", Законом Челябинской области от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", Законом Челябинской области от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Челябинской области от 22.12.2005 года N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Челябинской области от 27.09.2007 года N 202-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", Законом Челябинской области от 25.10.2007 г. N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающихся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье", Законом Челябинской области от 29.11.2007 г. N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда Челябинской области", Законом Челябинской области от 09.04.2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области", Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. N 89-ЗО "О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области", Законом Челябинской области от 28.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских пунктах и рабочих поселках Челябинской области", Законом Челябинской области от 24.08.2016 г. N 396-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", Законом Челябинской области от 04.12.2018 г. N 823-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию", Постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2007 N 208-П "О предоставлении субвенций местным бюджетом на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области", Постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016 г. N 59-П "О Порядке и условиях предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан", Уставом Ашинского муниципального района.

Необходимость подготовки и реализации муниципальной программы вызвана рядом факторов социального характера, влияющих на улучшение качества жизни и повышения ее уровня для граждан, инвалидов, людей пожилого возраста, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны и других льготных категорий, семей с детьми, а также семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

В последние годы все большую роль в решении проблем инвалидов, защиты прав и законных интересов инвалидов и ветеранов играют общественные организации. Решая свои уставные задачи, общественные организации инвалидов, ветеранов выполняют, по существу, государственную функцию по социальной реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями, приобщению их к труду, культуре и спорту, формированию активной жизненной позиции.

Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. Растущая детская безнадзорность является прямым следствием кризиса семьи и воспитательных институтов общества. Анализ показывает, что большинство безнадзорных детей потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивающих ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними.

Одной из причин семейного неблагополучия является слабая экономическая самостоятельность семей, что порождает большое число семей, находящихся в социально опасном положении, которые нуждаются в различных мерах социальной поддержки. По состоянию на 1 января 2016 года в органах социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит на учете 2827 малоимущих семей, в которых воспитывается 4702 несовершеннолетних ребенка: из них 28 семей, находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 63 несовершеннолетних ребенка.

Муниципальная программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности, расширение форм и методов профилактической работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних, проживающих в Ашинском муниципальном районе, а также содержит в себе комплекс мер, направленных на социальную поддержку общественных организаций.

По состоянию на 1 января 2019 года на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 23382 человека, относящихся к льготным категориям населения. На создание условий для роста благосостояния таких получателей мер социальной поддержки, повышения качества их жизни, и решения задач по социальной поддержке населения на территории Ашинского муниципального района используется программно-целевой метод. Его применение дает возможность реализовать права граждан в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Меры социальной поддержки в Ашинском муниципальном районе предоставляются гражданам в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных денежных выплат, а также компенсаций и субсидий.

Всего по состоянию на 1 января 2019 года на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 3584 семьи, в которых воспитываются 6863 ребенка. Главной составляющей в области социальной поддержки семей с детьми является повышение уровня и качества их жизни. Для достижения поставленной цели и решения задач используется программно-целевой метод. Его применение дает возможность реализовать права семей с детьми в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Пособия и меры социальной поддержки семьям с детьми в Ашинском муниципальном районе предоставляются в форме ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Деятельность учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района является одним из важнейших направлений социальной политики, реализуемой в Ашинском муниципальном районе. На Учреждения возложена задача - государственная поддержка и социальная защита граждан, основанная на принципах индивидуального подхода к каждому человеку.

Одним из важнейших направлений социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. В основу социальной поддержки населения положен принцип адресной направленности социальной помощи с учетом нуждаемости жителей Ашинского муниципального района.

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной программы отражены в таблице 1

Таблица 1
Цели муниципальной программы	Задачи муниципальной программы
1. Увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций Ашинского района	1. Оказание финансовой поддержки деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района.
	2. Содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе.
	3. Обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.
2. Создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия.	1. Построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия. 2. Организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса.
	3. Проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;
	4. Создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.
3. Создание условий для роста благосостояния граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан, повышение качества их жизни.	1. Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.
4. Создание условий для роста благосостояния и повышения качества жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки.	1. Улучшение качества жизни детей и семей с детьми
5. Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района, организация работы учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района, социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района).	1. Исполнение переданных публичных обязательств района, в том числе по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района;
	2. Обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района;
	3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидии УСЗН администрации Ашинского муниципального района);
	4. Исполнение переданных публичных обязательств района, на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для оценки хода реализации муниципальной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей, сведения о которых приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2017 - 2021 годы. Муниципальная программа будет реализована в один этап по направлениям, сформированным в подпрограммы.

IV. Система мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы осуществляются по пяти направлениям: "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан"; "Предоставление информационной поддержки общественных организаций"; "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере"; "Мониторинг и анализ эффективности реализации программы".

По направлению "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан" запланированы мероприятия, направленные на предоставление субсидий общественным организациям, деятельность которых направлена на:

развитие и совершенствование системы реабилитации инвалидов;

совершенствование системы социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение качества жизни граждан пожилого возраста и ветеранов.

В рамках направления "Предоставление информационной поддержки общественных организаций" предусмотрены мероприятия по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Мероприятия направления "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере" обеспечат участие представителей заинтересованных общественных организаций в оценке результативности и эффективности реализуемых органами местного самоуправления Ашинского муниципального района программ, мероприятий в области социальной политики; формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.

Блок мероприятий аналитического характера в рамках направления "Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы" включает:

ведение реестра общественных организаций - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района;

организацию постоянного мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.

Блок мероприятий, которые направлены на поддержку, социальную реабилитацию семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.

Блок мероприятий, которые направлены на социальную и экономическую поддержку малообеспеченных граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей.

Блок мероприятий, которые направлены на экономическую поддержку семей с детьми, являющихся получателями выплат.

Блок мероприятий, которые направлены на исполнение публичных обязательств района по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района, на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение деятельности учреждений социально й защиты населения Ашинского муниципального района, на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидии УСЗН администрации Ашинского муниципального района).

Перечень мероприятий Муниципальной программы представлен в Приложении N 1 к Муниципальной программе.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2017-2021 годы составляет 1 510 907,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в разрезе подпрограмм по годам приведено в таблице 2.

Таблица 2
Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Ресурсное обеспечение, тыс. руб.
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	Всего:
Подпрограмма "Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района"	всего, в том числе:	1 145,9	1 021,1	1025,0	150,0	150,0	3492,0
	местный бюджет	1 145,9	1 021,1	1025,0	150,0	150,0	3492,0
Подпрограмма "Крепкая семья"	всего, в том числе:	228,7	100,0	100,0	100,0	100,0	628,7
	местный бюджет	228,7	100,0	100,0	100,0	100,0	628,7
Подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе"	всего, в том числе:	0,00	0,00	262 981,9	258 143,7	260 755,6	781 881,2
	федеральный бюджет	0,00	0,00	66 342,8	66 616,4	66 766,4	199 725,6
	областной бюджет	0,00	0,00	196 639,1	191 527,3	193 989,2	582 155,6
Подпрограмма "Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе"	всего, в том числе:	0,00	0,00	104 639,9	106 942,5	109 494,2	321 076,6
	федеральный бюджет	0,00	0,00	39 614,2	40 770,2	42 033,3	122 417,7
	областной бюджет	0,00	0,00	65 025,7	66 172,3	67 460,9	198 658,9
Подпрограмма "Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан	всего, в том числе:	0,00	0,00	136 918,4	133 058,4	133 851,7	403 828,5
	областной бюджет	0,00	0,00	133 935,7	132 958,4	133 751,7	400 645,8
	местный бюджет	0,00	0,00	2 982,7	100,0	100,0	3 182,7

Возможно дополнительное финансирование программы за счет внебюджетных средств, при помощи привлечения спонсорской помощи.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является: Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.

Исполнитель муниципальной программы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной программы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной программы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной программы и достижение её конечных результатов;

- представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограмм;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной программы;

Соисполнители муниципальной программы выполняют следующие функции:

- осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

- предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

- осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

Мероприятия муниципальной программы закрепляются за ответственным исполнителем, соисполнителем, участником (подведомственное учреждение), которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственные соисполнители муниципальной программы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовят годовые отчеты о ходе реализации муниципальной программы и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению мероприятий муниципальной программы и направляет в отдел внутреннего финансового контроля администрации Ашинского муниципального района на бумажном и электронных носителях.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной программы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

Соисполнителями муниципальной программы являются: Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей

Последовательное осуществление системы мероприятий должно обеспечить создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Ашинском муниципальном районе и увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций.

Основные показатели индикаторы реализации муниципальной программы представлены ниже в таблице 2:

Основные индикаторы и показатели реализации программы

Таблица 2
N п/п	Наименование показателя	ед. изм.	Динамика показателя
			2016 год (фактическое исполнение)	2017 год (фактическое исполнение)	2018 год (фактическое исполнение)	2019 год (прогноз )	2020 год (прогноз)	2021 год (прогноз)
1	Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц	3	3	3	3	3	3
2	Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	единиц	3	3	3	3	3	3
3	Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях	человек	421	522	738	800	810	820
4	Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.	единиц	6	10	12	14	14	14
5	Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района	единиц	3	6	6	6	6	6
6	Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы.	процентов	17	18	15	20	25	25
7	Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия	единиц	35	35	35	35	35	35
8	Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим".	процентов	25	27	29	30	35	35
9	Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации"	процентов	45	45	47	49	50	50
10	Количество мероприятий направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении	единиц	6	7	8	9	10	10
11	Число родителей, лишенных родительских прав	человек	12	11	10	9	8	8
12	Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района	процентов	-	-	97	100	100	100
13	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением	процентов	-	-	100	100	100	100
14	Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района	процентов	-	-	97,3	100	100	100
15	Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов	процентов	-	-	92,2	94,2	95,0	95,0
16	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей).	процентов	-	-	80,1	80,2	80,2	80,2
17	Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения	процентов	-	-	25,6	25,6	26,0	26,0
18	Освоение денежных средств: - МКУСО "Центр помощи детям г. Сим" - МКУСО "Центр помощи детям г. Миньяр" - МБУ "КЦСОН" АМР - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	процентов	-	-	-	100	100	100
19	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"	человек	-	-	-	1030	1030	1030

Контроль расходов бюджетных средств осуществляется посредством специализированного программного продукта, в частности, на базе программы "1С:Предприятие 8", которая дает возможность регистрировать бюджетные, денежные обязательства, договоры и муниципальные контракты непосредственно в программе, осуществлять оплату и контроль исполнения по ним, а также в соответствии с Федеральный законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности муниципальной программы "Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района" на 2017 - 2021 годы".

Под результативностью мероприятий муниципальной программы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации муниципальной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития района. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса предусмотренных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы является составной частью отчета о результатах реализации муниципальной программы. Основными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной программы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных мероприятий на муниципальном уровне, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения муниципальной программы, рассчитываются в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3
N п/п	Индикаторы и показатели	Единица измерения	Формулы расчета
1.	Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.	единиц	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
2.	Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района	единиц	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
3.	Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.	процентов	,где Ксф - количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, участвовавших в проведенных мероприятиях; Кс - количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих в Ашинском муниципальном районе
4.	Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия	единиц	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
5.	Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"	процентов	, где Ксф - количество семей, снятых с учета Кс - количество семей, состоящих на учете в отделение по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
6.	Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".	процентов	, где Ксф - количество семей, переведенных в категорию "семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации" Кс - количество семей, находящихся в социально-опасном положении
7.	Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении	единиц	Из отчета отделения по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
8.	Число родителей, лишенных родительских прав	человек	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
9.	Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц	Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района
10.	Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	единиц	Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района
11.	Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях	человек	Из отчета общественных организаций
12.	Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год	процентов	ПИБС=Оф/Оп*100%, где ПИБС - Полнота использования бюджетных средств; Оф - объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году; Оп - объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем)
13.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением	процентов	U мсп = К пол/ Кобр х 100%, где Uмсп - доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением; К пол - количество семей, получивших меры социальной поддержки; Кобр - количество семей, обратившихся за мерами социальной поддержки.
14.	Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района	процентов	ПИБС=Оф/Оп*100%, где ПИБС - Полнота использования бюджетных средств; Оф - объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году; Оп - объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем)
15.	Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов.	процентов	U дет = К назн / Кобр х 100%, где U - Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов. К назн - количество граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки Кобр - количество граждан, имеющих детей, которые обратились за мерами социальной поддержки
16.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).	процентов	U опек = К семьи / К общ х 100%, где Uопек - Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей). К семьи - число детей-сирот, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях. К общ - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей)
17.	Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.	процентов	U жил = К семьи / К общ х 100%, где Uжил - Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. К получ - число детей-сирот, получивших жилое помещение Кобщ - в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
18.	Освоение денежных средств: - МКУСO "Центр помощи детям г. Сим" - МКУСO "Центр помощи детям г. Миньяр" - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинского муниципального района - "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	процентов	ПИБС= Оф/Оп*100%, где ПИБС - полнота использования бюджетных средств; Оф - объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году; Оп - объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем)
19.	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";	человек	Показатель доводится Министерством социальных отношений Челябинской области

К внешним факторам, которые могут негативно влиять на эффективность муниципальной программы, относится влияние форс-мажорных обстоятельств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору и показателю соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя, индикатора - 0 баллов;

- при увеличении целевого показателя, индикатора - плюс 1 балл.

- при снижении целевого показателя, индикатора - минус 1 балл.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и докладов, экспертных и других проверок, организуемых администрацией Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Оценка целевых индикаторов
и показателей программы за ________год

Таблица 4
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной программы			Оценка в баллах	Комментарии
		План	Факт	Отклонение
1	2	3	4	5	6	7
Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.	Единиц
Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района	единиц
Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.	процентов
Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия	единиц
Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"	процентов
Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".	процентов
Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении	единиц
Число родителей, лишенных родительских прав	человек
Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц
Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	единиц
Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях	человек
Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год	процентов
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением	процентов
Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района	процентов
Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов	процентов
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).	процентов
Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.	процентов
Освоение денежных средств: - МКУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим" - МКУСО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Миньяр" - МБУ "КЦСОН" АМР - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	процентов
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";	человек
Итоговая сводная оценка (S)	х	х	х	х		х

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя (индикатора) - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя (индикатора) - плюс 1 балл;

- при ухудшении целевого показателя(индикатора) - минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

- программа высокоэффективная;

- программа эффективная;

- программа неэффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Итоговая сводная оценка (баллов), S	Вывод об эффективности реализации программы	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы
S > 0	Высокоэффективная
S = 0	Эффективная
S < 0	Неэффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы определяется по следующей форме:

Таблица 5

Данные об использовании бюджетных ассигнований
и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы
за ________год

N п/п	Источники финансирования муниципальной программы	Функциональная классификация расходов Рз/Пр	Объем финансирования, тыс. рублей			Причины отклонения фактического исполнения от планового
			Предусмотрено законом (решением) о бюджете	Предусмотрено по муниципальной программе (план)	Кассовое исполнение (факт)
1	2	3	4	5	6	7
	Бюджет муниципального образования с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов	- N кода, - N кода, _
	федеральный бюджет	- N кода, - N кода, _
	областной бюджет	- N кода, - N кода, _
	бюджеты муниципальных образований	- N кода, - N кода, _
	внебюджетные источники	- N кода, - N кода, _

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Таблица 6

Динамика целевых значений
основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Целевые показатели, индикаторы

Единица измерения

Год реализации муниципальной программы

2017

2018

2019

2020

2021

В целом по программе

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

единиц

Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

процентов

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"

процентов

Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".

процентов

Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

единиц

Число родителей, лишенных родительских прав

человек

Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка

единиц

Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

единиц

Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

человек

Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год

процентов

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

процентов

Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района

процентов

Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов

процентов

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).

процентов

Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

процентов

Освоение денежных средств: - МКУСО "Центр помощи детям г. Сим" - МКУСО "Центр помощи детям г. Миньяр" - МБУ "КЦСОН" АМР - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

процентов

Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";

человек

Итоговая сводная оценка(S)

X

X

IX. Перечень и краткое описание муниципальных подпрограмм

1. Муниципальная подпрограмма "Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района" (Приложение 2 к муниципальной программе).

Цель муниципальной подпрограммы: увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций Ашинского района (далее - общественные организации).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района;

- содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе;

- обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

2. Муниципальная подпрограмма "Крепкая семья" (Приложение 3 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия;

- организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса;

- проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

- создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

3. Муниципальная подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе" (Приложение 4 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является создание условий для роста благосостояния граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, повышение качества их жизни.

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение задачи:

- повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.

4. Муниципальная подпрограмма "Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе" (Приложение 5 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми, получателей мер социальной поддержки.

муниципальная подпрограмма предусматривает решение задачи:

- улучшение качества жизни детей и семей с детьми.

5. Муниципальная подпрограмма "Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан" (Приложение 6 к муниципальной программе).

Целью муниципальной подпрограммы является:

- реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района; организация работы органов Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района; социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района)

Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- исполнение переданных публичных обязательств района, в том числе по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района;

- обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района, организация и осуществление деятельности по опеки и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района);

- исполнение переданных публичных обязательств района, на поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приложение 1
к муниципальной программе "Социальная
защита населения на территории Ашинского
муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Перечень мероприятий муниципальной программы
"Социальная защита населения на территории Ашинского муниципального района" на 2017 - 2021 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Срок исполнения	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
				2017	2018	2019	2020	2021
I. Направление "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан"
1.	Предоставление субсидий Местной общественной организации инвалидов Ашинского муниципального района Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	230,0	230,0	230,00	50,0	50,0
2.	Предоставление субсидий общественной организации инвалидов "Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых" (Ашинская районная организация Всероссийского общества слепых)	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	221,6	150,0	180,0	50,0	50,0
3.	Предоставление субсидий Ашинской районной организации Челябинского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	694,3	641,1	615,0	50,0	50,0
	Итого по направлению:			1145,9	1021,1	1025,0	150,00	150,0
II. Направление "Обеспечение поддержки и развития общественных организаций"
4.	Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
III. "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере"
5.	Формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
IV. "Мониторинг и анализ эффективности реализации программы"
6.	Ведение реестра общественных организаций - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Ведение мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению			0,0	0,0	0,0	0,0
V. Мероприятия, которые направлены на поддержку, социальную реабилитацию семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении
8.	Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9.	Оказание материальной помощи к началу учебного года семьям оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
10.	Приобретение наборов для новорожденных из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
11.	Приобретение новогодних подарков детям, из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	55,0	55,0	55,0	55,0	55,0
12.	Приобретение новогодних подарков детям работников лечебных учреждений	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	128,7	0,0	0,0	0,0	0,0
13.	Приобретение продуктовых наборов остро нуждающимся семьям, из числа семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей "группы риска", семей, находящихся в социально опасном положении	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
14.	Оказание юридической помощи	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
15.	Психологическая поддержка	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
16.	Организация досуга детей в каникулярное время	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"	2017 -2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению:			228,7	100,0	100,0	100,0	100,0
VI. Мероприятия направленные на социальную и экономическую поддержку малообеспеченных граждан, лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей
17.	Реализация полномочий Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	62005,1	62005,1	62005,1
18.	Реализация полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	3775,7	3919,2	4076,0
19.	Реализация полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	20,0	20,0	20,0
20.	Реализация полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	542,0	672,1	665,3
21.	Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	51 463,2	53 315,9	55 448,5
22.	Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	1750,5	1810,7	1880,1
23.	Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О звании "Ветеран труда Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	38 036,5	38 036,5	38 036,5
24.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	84284,4	85479,5	85479,5
25.	Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	108,5	112,8	117,5
26.	Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	20,1	20,1	20,1
27.	Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	6152,3	6152,3	6152,3
28.	Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	5339,8	5546,4	5772,1
29.	Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение в соответствии с Законом Челябинской области "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	709,9	736,8	766,3
30.	Меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" (ежемесячные денежные выплаты и возмещение расходов, связанных с проездом к местам захоронения)	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	316,3	316,3	316,3
31.	Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	8457,6	0	0
	Итого по направлению:			-	-	262981,9	258143,7	260755,6
VII. Мероприятия, направленные на экономическую поддержку семей с детьми, являющихся получателями выплат
32.	Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращение деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	30422,9	31578,9	32842,0
33.	Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	24661,5	24731,8	24812,7
34.	Пособие на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "О пособии на ребенка"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	21887,6	22695,5	23594,2
35.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	7455,5	7723,9	8032,9
36.	Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	1829,8	1829,8	1829,8
37.	Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, КУМИ АМР	2019-2021 годы			7035,3	7035,3	7035,3
38.	Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, КУМИ АМР	2019-2021 годы			11347,3	11347,3	11347,3
	Итого по направлению:			-	-	104639,9	106942,5	109494,2
VIII. Мероприятия, направленные на осуществление функционирования системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан
37.	Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района: - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинский муниципальный район - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	64046,6	63998,9	64233,8
38.	Организация работы органов Управления социальной защиты населения муниципальных образований	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	14479,6	11554,9	11554,9
39.	Социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - МКУСO "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим" - МКУСO "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Миньяр"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	52046,6	51159,0	51717,4
40.	Организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	3033,8	3033,8	3033,8
41.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района)	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	2019-2021 годы	-	-	3311,8	3311,8	3311,8
	Итого по направлению:					136 918,4	133 058,4	133 851,7
	Итого по муниципальной программе			1 374,6	1 121,1	505 665,2	498 394,6	504 351,5

Приложение N 2
к муниципальной программе "Социальная
защита населения на территории Ашинского
муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	- Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.
Соисполнители муниципальной подпрограммы	- нет
Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций Ашинского района (далее - общественные организации). Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района; - содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе; - обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	- количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка; - количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах; - средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	2017 -2021 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы на 2017 - 2021 годы из средств Ашинского муниципального района составляет 3 492,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 1 145,9 тыс. рублей; в 2018 году - 1 021,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1 025,0 тыс. рублей; в 2020 году - 150,0 тыс. рублей; в 2021 году - 150,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	- сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка; - сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах; - увеличение средней численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; Уставом Ашинского муниципального района.

Необходимость подготовки и реализации муниципальной подпрограммы вызвана рядом факторов социального характера, влияющих на улучшение качества жизни инвалидов, людей пожилого возраста на их адаптацию в обществе.

В последние годы все большую роль в решении проблем инвалидов, защиты прав и законных интересов инвалидов и ветеранов играют общественные организации. Решая свои уставные задачи, общественные организации инвалидов, ветеранов выполняют, по существу, государственную функцию по социальной реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями, приобщению их к труду, культуре и спорту, формированию активной жизненной позиции.

Предлагаемая муниципальная подпрограмма поддержки общественных организаций Ашинского муниципального района - система гарантированного Администрацией района комплекса мер, направленных на социальную поддержку общественных организаций.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целями муниципальной подпрограммы являются увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие основные задачи муниципальной подпрограммы:

- оказание финансовой поддержки деятельности общественных организации, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского района;

- содействие развитию прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций в Ашинском районе;

- обеспечение открытости информации о поддержке общественных организаций.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма рассчитана на 2017 - 2021 годы без деления на этапы.

IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной подпрограмме "Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района" на 2017 - 2021 годы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы осуществляются по четырем направлениям: "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан"; "Предоставление информационной поддержки общественных организаций"; "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере"; "Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы".

По направлению "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан" запланированы мероприятия, направленные на предоставление субсидий общественным организациям, деятельность которых направлена на:

развитие и совершенствование системы реабилитации инвалидов;

совершенствование системы социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья;

повышение качества жизни граждан пожилого возраста и ветеранов.

В рамках направления "Предоставление информационной поддержки общественных организаций" предусмотрены мероприятия по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Мероприятия направления "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере" обеспечат участие представителей заинтересованных общественных организаций в оценке результативности и эффективности реализуемых органами местного самоуправления Ашинского муниципального района программ, мероприятий в области социальной политики; формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.

Блок мероприятий аналитического характера в рамках направления "Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы" включает:

ведение реестра общественных организаций - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района;

организацию постоянного мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы на 2017 - 2021 годы из средств бюджета Ашинского муниципального района составляет 3 492,0 тыс. рублей в том числе:

в 2017 году - 1 145,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 1 021,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 1 025,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 150,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 150,0 тыс. рублей.

Разбивка финансирования муниципальной подпрограммы по направлениям расходов представлена в таблице 1.

Таблица 1
Стоимость (тыс. рублей)
Всего (по направлениям расходов)	В том числе по годам
	2017	2018	2019	2020	2021
I. "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите граждан"
3462,0178	1145,9	1021,1	1025,0	150,0	150,0
II. "Предоставление информационной поддержки общественных организаций"
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
III. "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере"
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
IV. "Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы"
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
всего
3462,0178	1145,9	1021,1	1025,0	150,0	150,0

Объем финансирования подпрограммы из бюджета Ашинского муниципального района подлежат ежегодному уточнению исходя из размера средств, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы на соответствующий финансовый год.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является: Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, участником муниципальной подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания "Центр помощи детям г. Сим Ашинского муниципального района Челябинской области".

Исполнитель муниципальной подпрограммы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной подпрограммы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижение её конечных результатов;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, который несет ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляет их ответственному исполнителю муниципальной программы.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

Важнейшими результатами реализации муниципальной подпрограммы станут увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития общественных организаций.

Совокупность подпрограммных мероприятий при их полной реализации:

будет способствовать привлечению общественных организаций к оказанию услуг;

обеспечит финансовую поддержку деятельности общественных организаций, направленной на повышение качества услуг, оказываемых гражданам Ашинского муниципального района;

создаст условия прозрачности системы финансовой и имущественной поддержки общественных организаций;

обеспечит открытость информации о поддержки общественных организаций.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы будет осуществляться Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района по годам в течение всего срока действия муниципальной подпрограммы путем использования целевых индикаторов и показателей.

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной подпрограммы являются:

сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка;

сохранение и увеличение общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах;

увеличение средней численности добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях.

Основные показатели реализации муниципальной подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2
N п/п	Наименование показателя, индикатора	ед. изм.	Динамика показателя, индикатора
			2016 год (фактическое исполнение)	2017 год (фактическое исполнение)	2018 год (фактическое исполнение)	2019 год (прогноз)	2020 год (прогноз)	2021 год (прогноз)
1	Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц	3	3	3	3	3	3
2	Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	единиц	3	3	3	3	3	3
3	Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях	человек	421	522	738	800	810	810

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности муниципальной подпрограммы "Поддержка общественных организаций Ашинского муниципального района" на 2017 - 2021 годы.

Под результативностью подпрограммных мероприятий и муниципальной подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития района. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса подпрограммных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы является составной частью отчета о результатах реализации муниципальной подпрограммы. Основными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной подпрограммы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных подпрограммных мероприятий на областном и муниципальном уровнях, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения муниципальной подпрограммы, рассчитываются в соответствии с таблицей 3.

К внешним факторам, которые могут негативно влиять на эффективность муниципальной подпрограммы, относится влияние форс-мажорных обстоятельств.

Таблица 3
N п/п	Индикаторы и показатели	Единица измерения	Формулы расчета
1.	Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц	Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района
2.	Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	единиц	Из отчета Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района
3.	Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях	человек	Из отчета общественных организаций

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору и показателю соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя, индикатора - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя, индикатора - плюс 1 балл.

- при ухудшении целевого показателя, индикатора - минус 1 балл.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и докладов, экспертных и других проверок, организуемых администрацией Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Таблица 4

Оценка целевых индикаторов
и показателей программы за ________год

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной программы			Оценка в баллах	Комментарии
		План	Факт	Отклонение
1	2	3	4	5	6	7
Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка	единиц
Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах	единиц
Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях	человек
Итоговая сводная оценка (S)	х	х	х	х		х

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя (индикатора) - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя (индикатора) - плюс 1 балл;

- при ухудшении целевого показателя(индикатора) - минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

- программа высокоэффективная;

- программа эффективная;

- программа неэффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Итоговая сводная оценка (баллов), S	Вывод об эффективности реализации программы	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы
S > 0	Высокоэффективная
S = 0	Эффективная
S < 0	Неэффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы определяется по следующей форме:

Таблица 5

Данные об использовании бюджетных ассигнований
и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы
за ________год

N п/п	Источники финансирования муниципальной программы	Функциональная классификация расходов Рз/Пр	Объем финансирования, тыс. рублей			Причины отклонения фактического исполнения от планового
			Предусмотрено законом (решением) о бюджете	Предусмотрено по муниципальной программе (план)	Кассовое исполнение (факт)
1	2	3	4	5	6	7
	Бюджет муниципального образования с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов	- N кода, - N кода, _
	федеральный бюджет	- N кода, - N кода, _
	областной бюджет	- N кода, - N кода, _
	бюджеты муниципальных образований	- N кода, - N кода, _
	внебюджетные источники	- N кода, - N кода, _

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Таблица 6

Динамика целевых значений
основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Целевые показатели, индикаторы

Единица измерения

Год реализации подпрограммы

2017

2018

2019

2020

2021

В целом по программе

План

Факт

Оценка (в баллах)

План

Факт

Оценка (в баллах)

План

Факт

Оценка (в баллах)

План

Факт

Оценка (в баллах)

План

Факт

Оценка (в баллах)

План

Факт

Оценка (в баллах)

Количество общественных организаций, которым оказана финансовая поддержка

единиц

Количество общественных организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

единиц

Средняя численность добровольцев, участвующих в деятельности общественных организациях

человек

Итоговая сводная оценка(S)

X

X

Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Поддержка общественных организаций
Ашинского муниципального района"
на 2017 - 2021 годы

Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
				2017	2018	2019	2020	2021
I. Направление "Оказание финансовой поддержки общественных организаций, осуществляющим деятельность по поддержке и защите граждан"
1.	Предоставление субсидий Местной общественной организации инвалидов Ашинского муниципального района Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	230,0	230,0	230,0	50,0	50,0
2.	Предоставление субсидий общественной организации инвалидов "Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых" (Ашинская районная организация Всероссийского общества слепых)	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	221,6	150,0	180,0	50,0	50,0
3.	Предоставление субсидий Ашинской районной организации Челябинского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	694,3	641,1	615,0	50,0	50,0
	Итого по направлению			1145,9	1021,1	1025,0	150,0	150,0
II. Направление "Обеспечение поддержки и развития общественных организаций"
4.	Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Ашинского муниципального района по поддержке общественных организаций на официальном сайте Ашинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
III. "Привлечение общественных организаций к реализации государственной политики в социальной сфере"
5.	Формирования попечительских (общественных, наблюдательных) советов с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных общественных организаций.	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
IV. "Мониторинг и анализ эффективности реализации подпрограммы"
6.	Ведение реестра общественных организаций - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления Ашинского муниципального района	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Ведение мониторинга эффективности оказываемой поддержки общественным организациям.	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района	2017 - 2021 годы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по направлению			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по муниципальной подпрограмме		3462,0	1145,9	1021,1	1025,0	150,0	150,0

Приложение N 3
к муниципальной программе "Социальная
защита населения на территории Ашинского
муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Крепкая семья" на 2017 - 2021 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Нет
Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы	Целью муниципальной подпрограммы является создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия. Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия; - организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса; - проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия; - создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	1. Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми. 2. Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, находящихся в социально опасном положении 3. Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении. 4. Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия. 5. Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим" 6. Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. 7. Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении 8. Число родителей, лишенных родительских прав
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	2017 - 2021 годы без деления на этапы.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы на 2017 -2021 годы 628,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Ашинского муниципального района, из них: в 2017 году - 228,7 тыс. рублей; в 2018 году - 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 100,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100,0 тыс. рублей; в 2021 году - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	1. Функционирование комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, проживающими на территории Ашинского муниципального района. 2. Увеличение количества семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия. 3. Наблюдение положительной динамики в семьях. 4. Число родителей, лишённых родительских прав. 5. Увеличение количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки. 6. Снижение детско-подростковой дезадаптации. 7. Улучшение показателей здоровья детей.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Анализ статистических показателей последних лет позволяет сделать выводы о росте негативных тенденций в сфере семейных отношений, о росте семейного неблагополучия как в целом по Челябинской области, так и в Ашинском муниципальном районе.

Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. Растущая детская безнадзорность является прямым следствием кризиса семьи и воспитательных институтов общества. Анализ показывает, что большинство безнадзорных детей потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивающих ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними.

Одной из причин семейного неблагополучия является слабая экономическая самостоятельность семей, что порождает большое число семей, находящихся в социально опасном положении, которые нуждаются в различных мерах социальной поддержки. По состоянию на 1 января 2016 года в органах социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит на учете 2827 малоимущих семей, в которых воспитывается 4702 несовершеннолетних ребенка: из них 28 семей, находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 63 несовершеннолетних ребенка.

Муниципальная подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности, расширение форм и методов профилактической работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних, проживающих в Ашинском муниципальном районе.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью муниципальной подпрограммы является формирование эффективной комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, в Ашинском муниципальном районе.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями достижения данной цели являются:

1) проведение мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района в количестве 6 (шести) штук ежегодно с 2017 по 2021 год.

2) увеличение выявления семей, на раннем этапе неблагополучия до 35 единиц к 2021 году.

3) довести показатель количества семей, снятых с учета в связи с улучшением и стабилизацией обстановки (устранение факторов риска) до 35% к 2021 году.

4) довести показатель количества семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации до 50 % к 2021 году.

5) уменьшить число родителей, лишенных родительских прав до 8 единиц к 2021 году.

Для достижения указанной цели муниципальная подпрограмма предполагает решение следующих задач:

1) построение системы профилактической, коррекционной и координационной работы в области предупреждения развития социальных отклонений личности и семейного неблагополучия;

2) организация качественной, поэтапной помощи детям и семьям, попавшим в социально опасные условия, для восстановления их социального статуса;

3) проведение диагностического обследования и формирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия;

4) создание общественного мнения по приоритету семейного воспитания детей.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма рассчитана на 2017 - 2021 годы без деления на этапы.

IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

В муниципальной подпрограмме предусматривается реализация мероприятий, которые направлены на поддержку, социальную реабилитацию семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении. (Приложение 1) к муниципальной подпрограмме "Крепкая семья" на 2017 - 2021 годы".

V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Источником финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы являются средства местного бюджета Ашинского муниципального района.

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы на 2017-2021 годы составляет 628,70 тыс. руб., в том числе:

В 2017 г. - 228,70 тыс. руб.

В 2018 г. - 100,00 тыс. руб.

В 2019 г. - 100,00 тыс. руб.

В 2020 г. - 100,00 тыс. руб.

В 2021 г. - 100,00 тыс. руб.

Возможно дополнительное финансирование подпрограммы за счет внебюджетных средств, при помощи привлечения спонсорской помощи.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является: Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, участником муниципальной подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение социального обслуживания "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим Ашинского муниципального района Челябинской области".

Исполнитель муниципальной подпрограммы является ответственным за выполнение предусмотренных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию муниципальной подпрограммы.

Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района:

- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижение её конечных результатов;

- в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, который несет ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляет их ответственному исполнителю муниципальной программы.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

Последовательное осуществление системы мероприятий должно обеспечить создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Ашинском муниципальном районе.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается по показателям, индикаторам, характеризующим состояние и динамику профилактики семейного неблагополучия в Ашинском муниципальном районе Челябинской области.

Таблица 1
N п/п	Наименование показателя, индикатора	ед. изм.	количество
			2016 г. (факт)	2017 г. (факт)	2018 г. (факт)	2019 г. (прогноз)	2020 г. (прогноз)	2021 г. (прогноз)
1.	Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.	единиц	6	10	12	14	14	14
2.	Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района	единиц	3	6	6	6	6	6
3.	Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы.	%	17	18	15	20	25	25
4.	Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия	единиц	35	35	35	35	35	35
5.	Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим".	%	25	27	29	30	35	35
6.	Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации"	%	45	45	47	49	50	50
7.	Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении	единиц	6	7	8	9	10	10
8.	Число родителей, лишенных родительских прав	человек	12	11	10	9	8	8

Контроль расходов бюджетных средств осуществляется посредством специализированного программного продукта, в частности, на базе программы "1С:Предприятие 8", которая дает возможность регистрировать бюджетные, денежные обязательства, договоры и муниципальные контракты непосредственно в программе, осуществлять оплату и контроль исполнения по ним, а также в соответствии с Федеральный законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности муниципальной подпрограммы "Крепкая семья" на 2017 - 2021 годы.

Под результативностью мероприятий муниципальной подпрограммы в целом понимаются мера соответствия ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития района. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса предусмотренных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы является составной частью отчета о результатах реализации муниципальной подпрограммы. Основными целевыми индикаторами и показателями реализации муниципальной подпрограммы избраны показатели, индикаторы, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных мероприятий на муниципальном уровне, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Основные целевые индикаторы и показатели, используемые для оценки социально-экономической эффективности выполнения муниципальной подпрограммы, рассчитываются в соответствии с таблицей 2.

К внешним факторам, которые могут негативно влиять на эффективность муниципальной подпрограммы, относится влияние форс-мажорных обстоятельств.

Таблица 2
N п/п	Индикаторы и показатели	ед. изм.	Формулы расчета
1.	Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.	единиц	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
2.	Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района	единиц	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
3.	Доля семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.	%	, где Ксф - количество семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении участвовавших в проведенных мероприятиях; Кс - количество семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих в Ашинском муниципальном районе
4.	Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия	единиц	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
5.	Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"	%	, где Ксф - количество семей снятых с учета Кс - количество семей состоящих на учете в отделение по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
6.	Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".	%	, где Ксф - количество семей переведенных в категорию "семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации" Кс - количество семей находящихся в социально-опасном положении
7.	Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении	единиц	Из отчета отделения по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"
8.	Число родителей, лишенных родительских прав	человек	Из отчета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору и показателю соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя, индикатора - 0 баллов;

- при увеличении целевого показателя, индикатора - плюс 1 балл.

- при снижении целевого показателя, индикатора - минус 1 балл.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и докладов, экспертных и других проверок, организуемых администрацией Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Таблица 3

Оценка целевых индикаторов
и показателей программы за ________год

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной программы			Оценка в баллах	Комментарии
		План	Факт	Отклонение
1	2	3	4	5	6	7
Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.	единиц
Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района	единиц
Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.	%
Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия	единиц
Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"	%
Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".	%
Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении	единиц
Число родителей, лишенных родительских прав	человек
Итоговая сводная оценка (S)	х	х	х	х		х

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя (индикатора) - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя (индикатора) - плюс 1 балл;

- при ухудшении целевого показателя(индикатора) - минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

- программа высокоэффективная;

- программа эффективная;

- программа неэффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Итоговая сводная оценка (баллов), S	Вывод об эффективности реализации программы	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы
S > 0	Высокоэффективная
S = 0	Эффективная
S < 0	Неэффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы определяется по следующей форме:

Таблица 4

Данные об использовании бюджетных ассигнований
и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы
за ________год

N п/п	Источники финансирования муниципальной программы	Функциональная классификация расходов Рз/Пр	Объем финансирования, тыс. рублей			Причины отклонения фактического исполнения от планового
			Предусмотрено законом (решением) о бюджете	Предусмотрено по муниципальной программе (план)	Кассовое исполнение (факт)
1	2	3	4	5	6	7
	Бюджет муниципального образования с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов	- N кода, - N кода, _
	федеральный бюджет	- N кода, - N кода, _
	областной бюджет	- N кода, - N кода, _
	бюджеты муниципальных образований	- N кода, - N кода, _
	внебюджетные источники	- N кода, - N кода, _

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Таблица 5

Динамика целевых значений
основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Целевые показатели, индикаторы

Единица измерения

Год реализации муниципальной программы

2017

2018

2019

2020

2021

В целом по программе

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

План

Факт

Оценка в баллах

Количество разработанных и размещенных в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

единиц

Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Ашинского муниципального района участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

%

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

Доля семей, снятых с учета отделением по профилактике социального сиротства "МКУСО Центр помощи детям г. Сим"

%

Доля семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".

%

Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении

единиц

Число родителей, лишенных родительских прав

человек

Итоговая сводная оценка(S)

X

X

Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Крепкая семья" на 2017 - 2021 годы

N п\п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнители, участники

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми

Без дополнительного финансирования

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

Мероприятия, направленные на поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

1

Оказание материальной помощи к началу учебного года семьям оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении.

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

2

Приобретение наборов для новорожденных из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении.

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

3

Приобретение новогодних подарков детям, из семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении

местный бюджет

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

4

Приобретение новогодних подарков детям работников лечебных учреждений

местный бюджет

128,70

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

5

Приобретение продуктовых наборов остро нуждающимся семьям, из числа семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей "группы риска", семей находящихся в социально опасном положении

местный бюджет

15,00

15,00

15,00

15,00

15,0

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

Мероприятия, направленные на социальную реабилитацию семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Ашинского муниципального района

1

Оказание юридической помощи

Без дополнительного финансирования

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

2

Психологическая поддержка

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

3

Организация досуга детей в каникулярное время

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

УСЗН АМР, МКУСО "Центр помощи детям г. Сим"

Итого:

228,70

100,00

100,00

100,0

100,0

Приложение N 4
к муниципальной программе "Социальная
защита населения на территории Ашинского
муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Паспорт
Муниципальной подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (далее - УСЗН администрации Ашинского муниципального района)
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, администрация Миньярского городского поселения, администрация Кропачевского городского поселения.
Основная цель и задача муниципальной подпрограммы	Цель: - создание условий для роста благосостояния граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан, повышение качества их жизни. Задача: - повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	- освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год; - доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением;
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	Один этап - 2019-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 781 881,2 тыс. руб., в том числе: - 199 725,6 тыс. руб. из средств федерального бюджета. - 582 155,6 тыс. руб. из средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на 2019 год 262 981,9 тыс. руб.: - 66 342,8 тыс. руб. - средства федерального бюджета, - 196 639,1 тыс. руб. - средства областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на 2020 год 258 143,7 тыс. руб.: - 66 616,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета, - 191 527,3 тыс. руб. - средства областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на 2021 год 260 755,6 тыс. руб.: - 66 766,4 тыс. руб. - средства федерального бюджета, - 193 989,2 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	- освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год в полном объеме; - рост доли граждан, получающих меры социальной поддержки, имеющих право на их получение, обратившихся за их получением;

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Развитие социальной сферы Ашинского муниципального района ориентировано на создание необходимых условий для обеспечения адресной и дифференцированной поддержки отдельных групп населения.

Важно, что главной составляющей в области социальной поддержки населения является повышение уровня и качества жизни граждан, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны и других категорий населения.

Реализация данной подпрограммы проходит в рамках Федерального закона от 20.07.2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12. 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция", постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 г. N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 г. N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации", постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области", Законом Челябинской области от 29.11.2007 г. N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда Челябинской области", Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области", Постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016 г. N 59-П "О Порядке и условиях предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан", Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. N 89-ЗО "О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области", Законом Челябинской области от 28.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских пунктах и рабочих поселках Челябинской области", Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 410-ЗО "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение", Законом Челябинской области от 24.08.2016 г. N 396-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", Законом Челябинской области от 04.12.2018 г. N 823-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию", Законом Челябинской области от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан". Меры социальной поддержки в Ашинском муниципальном районе предоставляются гражданам в форме ежемесячных, ежегодных или единовременных денежных выплат, а также компенсаций и субсидий.

Всего на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 23 382 человека. Временного периода нет, он указывается на предоставление мер социальной поддержке данной категории граждан.

Таблица 1
N п/п	Категория населения	2018 г. (чел.)
1.	Участники ВОВ	20
2.	Инвалиды ВОВ и боевых действий	22
3.	Инвалиды 1.2.3 групп	4934
4.	Лица, работавшие в тылу	448
5.	Жители блокадного Ленинграда	3
6.	Жертвы политических репрессий	136
7.	Ветераны боевых действий	584
8.	Лица, пострадавшие от радиационных воздействий	91
9.	Ветераны труда	4837
10.	Ветераны труда Челябинской области	4138
11.	Почетные доноры	261
12.	Бывшие несовершеннолетние узники фашизма	6
13.	Члены семей погибших (умерших) ветеранов	161
14.	Дети погибших участников ВОВ	655
15.	Сельские специалисты	34
16.	Сельские педагоги	38
17.	Граждане, достигшие возраста 70-80 лет (капитальный ремонт)	2058
18.	Получатели субсидий на оплату ЖКХ	4956
	Всего получателей:	23 382

Для достижения поставленной цели - создание условий для роста благосостояния граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан, повышение качества их жизни и решения задач по социальной поддержке населения на территории Ашинского муниципального района используется программно-целевой метод. Его применение даст возможность реализовать права граждан в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Необходимость реализации муниципальной подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе" носит актуальный характер.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель и задачи муниципальной подпрограммы отражены в таблице 2.

Таблица 2
Цель муниципальной подпрограммы	Задача муниципальной подпрограммы
Создание условий для роста благосостояния граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан, повышение качества их жизни.	1 Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2019 - 2021 годы.

Муниципальная подпрограмма выполняется в один этап, в течение которого выполняется комплекс мероприятий, указанных в разделе 4 к муниципальной подпрограмме.

IV. Система мероприятий и показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий - это комплекс мер социальной поддержки, разработанной на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки малообеспеченных граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей.

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в таблице 3 раздела V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы к муниципальной подпрограмме "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе" на 2019 - 2021 годы.

Таблица 3
N п/п	Задача муниципальной подпрограммы	Наименование мероприятия	Показатели (индикаторы)	Срок реализации	Ответственный исполнитель (соисполнитель) подпрограммы
1	2	3	4	5	6
1. Цель: Создание условий для роста благосостояния граждан пожилого возраста и инвалидов, получателей мер социальной поддержки, других категорий граждан, повышение качества их жизни.
1.	Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки	1.1. Реализация полномочий Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является указанная субвенция". 1.2. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". 1.3. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 г. N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств". 1.4. Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12. 2014 г. N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации"; 1.5. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области". 1.6. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области". 1.7. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 29.11.2007 г. N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда Челябинской области". 1.8. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области". 1.9. Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области". 1.10. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 16.02.2016 г. N 59-П "О Порядке и условиях предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан". 1.11. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; 1.12. Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. N 89-ЗО "О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области"; Законом Челябинской области от 28.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских пунктах и рабочих поселках Челябинской области" 1.13. Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение в соответствии с Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 410-ЗО "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение". 1.14. Ежемесячная денежная выплата и возмещение расходов на проезд к месту захоронения отца (матери) лицам из числа детей погибших участников ВОВ в соответствии с Законом Челябинской области от 24.08.2016 г. N 396-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" 1.15. Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 04.12.2018 г. N 823-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию" 1.16. Назначение мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившихся за их назначением.	Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год, % Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением.	2019 - 2021	УСЗН администрации Ашинского муниципального района УСЗН администрации Ашинского муниципального района Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района УСЗН администрации Ашинского муниципального района

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирование муниципальной подпрограммы на 2019- 2021 годы за счет средств федерального и областного бюджетов Челябинской области составляет 781 881,2 тыс. руб., в том числе, по годам:

2019 год - 262 981,9 тыс. руб.

2020 год - 258 143,7 тыс. руб.

2021 год - 260 755,6 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования
и иные средства, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы

Таблица 4
N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы	Ответственный исполнитель участники	Источники ресурсного обеспечения	Объем финансирования, тыс. рублей
				2019	2020	2021	Всего:
1	2	3	5	6	7	8
	Муниципальная подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Ашинском муниципальном районе" на 2019-2021 годы	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	262 981,9	258 143,7	260 755,6	781 881,2
			Федеральный бюджет	66 342,8	66 616,4	66 766,4	199 725,6
			Областной бюджет	196 639,1	191 527,3	193 989,2	582 155,6
1	1.1. Реализация полномочий Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	62 005,1	62 005,1	62 005,1	186 015,3
			Федеральный бюджет	62 005,1	62 005,1	62 005,1	186 015,3
			Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
2	1.2. Реализация полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	3 775,7	3 919,2	4 076,0	11 770,9
			Федеральный бюджет	3 775,7	3 919,2	4 076,0	11 770,9
			Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
3	1.3. Реализация полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	20,0	20,0	20,0	60,0
			Федеральный бюджет	20,0	20,0	20,0	60,0
			Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
4	1.4. Реализация полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	542,0	672,1	665,3	1 879,4
			Федеральный бюджет	542,0	672,1	665,3	1 879,4
			Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
5	1.5. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	51 463,2	53 315,9	55 448,5	160 227,6
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	51 463,2	53 315,9	55 448,5	160 227,6
6	1.6. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	1 750,5	1 810,7	1 880,1	5 441,3
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	1 750,5	1 810,7	1 880,1	5 441,3
7	1.7. Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О звании "Ветеран труда Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	38 036,5	38 036,5	38 036,5	114 109,5
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	38 036,5	38 036,5	38 036,5	114 109,5
8	1.8. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	84 284,4	85 479,5	85 479,5	255 243,4
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	84 284,4	85 479,5	85 479,5	255 243,4
9	1.9. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	108,5	112,8	117,5	338,8
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	108,5	112,8	117,5	338,8
10	1.10. Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	20,1	20,1	20,1	60,3
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	20,1	20,1	20,1	60,3
11	1.11. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	6 152,3	6 152,3	6 152,3	18 456,9
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	6 152,3	6 152,3	6 152,3	18 456,9
12	1.12. Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области	УСЗН администрации Ашинского муниципального района, Управление образованием Ашинского муниципального района, Управление культуры администрации Ашинского муниципального района, финансовое управление администрации Ашинского муниципального района	Всего	5 339,8	5 546,4	5 772,1	16 658,3
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	5 339,8	5 546,4	5 772,1	16 658,3
13	1.13. Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение в соответствии с Законом Челябинской области "О возмещении стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	709,9	736,8	766,3	2 213,0
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	709,9	736,8	766,3	2 213,0
14	1.14. Меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" (ежемесячные денежные выплаты и возмещение расходов, связанных с проездом к местам захоронения)	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	316,3	316,3	316,3	948,6
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	316,3	316,3	316,3	948,6
15	1.15. Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телерадиовещанию	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	8 457,6	0	0,0	0,0
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	8 457,6	0,0	0,0	8 457,6
16	1.16. Назначение мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившихся за их назначением.	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	без финансирования

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, который выполняет следующие функции:

1) проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а так же формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

2) отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижения ее конечных результатов;

3) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограммы;

4) в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Соисполнители выполняют следующие функции:

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

3) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции;

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, соисполнителем, которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственные соисполнители муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовят годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению мероприятий муниципальной подпрограммы.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием показателей (индикаторов)

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни граждан льготных категорий на территории Ашинского муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы планируется достижение ожидаемых целевых индикаторов и показателей:

Таблица 5
N п/п	Наименование показателя реализации мероприятий муниципальной подпрограммы	Ед. измерения	Значение целевых показателей
			2018 год (факт)	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)
1.	2	3	4	5	6	7
1.	Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год	процентов	97	100	100	100
2.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением	процентов	100	100	100	100

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка результатов и социально-экономической эффективности муниципальной подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов из раздела 7 муниципальной подпрограммы, рассчитанных следующим образом:

Таблица 6
N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Обоснование состава и значений показателей (индикаторов)	Методика расчета
1.	Освоение денежных средств на предоставление мер социальной поддержки льготным и другим категориям граждан, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год	Показатель отражает полноту использования бюджетных средств	ПИБС= Оф/Оп*100%, где ПИБС - Полнота использования бюджетных средств; Оф - объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году; Оп - объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем)
2.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением	Показатель характеризует достижение поставленной цели подпрограммы, ее общую результативность и эффективность	Uмсп = К пол/ К обр х 100%, где К пол - количество семей, получивших меры социальной поддержки; К обр - количество семей, обратившихся за мерами социальной поддержки

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и других проверок, организуемых УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Оценка целевых индикаторов
и показателей программы за ________год

Таблица 7
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной подпрограммы			Оценка в баллах	Комментарии
		План	Факт	Отклонение
Итоговая сводная оценка (S)	х	х	х	х		х

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя (индикатора) - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя (индикатора) - плюс 1 балл;

- при ухудшении целевого показателя (индикатора) - минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

- программа высокоэффективная;

- программа эффективная;

- программа не эффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Таблица 8
Итоговая сводная оценка (баллов), S	Вывод об эффективности реализации подпрограммы	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной подпрограммы
S > 0	Высокоэффективная
S = 0	Эффективная
S< 0	Не эффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы, определяется по следующей форме:

Данные об использовании
бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
за ______ год

Таблица 9
N п/п	Источники финансирования муниципальной подпрограммы	Функциональная классификация расходов Рз/Пр	Объем финансирования, тыс. рублей				Причины отклонения фактического исполнения от планового
			Предусмотрено решением о бюджете	Предусмотрено по муниципальной подпрограмме		Кассовое исполнение ( факт)
	2	3	4	5		6	7
	Бюджет Ашинского муниципального района с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов	- N кода, - N кода, _.
	федеральный бюджет	- N кода, - N кода, _.
	областной бюджет	- N кода, - N кода,

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Динамика целевых значений
основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы

Таблица 10
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной подпрограммы
		1-ый год			2- ой год			_	В целом по подпрограмме
		план	факт	оценка в баллах	план	факт	оценка в баллах		план	факт	оценка в баллах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение N 5
к муниципальной программе "Социальная
защита населения на территории Ашинского
муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (далее - УСЗН администрации Ашинского муниципального района).
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района
Основная цель и задача муниципальной подпрограммы	Цель: - создание условий для роста благосостояния и повышения качества жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки. Задача: - улучшение качества жизни детей и семей с детьми.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	- освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района; - удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019, 2020, 2021 годов; - удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей); - удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	Один этап - 2019-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы на 2019 - 2021 годы составляет 321 076,6 тыс. руб., из них: - 122 417,7 тыс. руб. из средств федерального бюджета. - 198 658,9 тыс. руб. из средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на 2019 год 104 639,9 рублей: - 39 614,2 тыс. руб. - из средств федерального бюджета, - 65 025,7 тыс. руб. - из средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на 2020 год 106 942,5 тыс. руб.: - 40 770,2 тыс. руб. - из средств федерального бюджета, - 66 172,3 тыс. руб. - из средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на 2021 год 109 494,2 тыс. руб.: - 42 033,3 тыс. руб. - из средств федерального бюджета, - 67 460,9 тыс. руб. - из средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	- освоение денежных средств на выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, предусмотренных в бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год в полном объеме; - увеличение численности граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки; - сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие социальной сферы Ашинского муниципального района ориентировано на создание необходимых условий для удовлетворения минимальных потребностей семей, воспитывающих детей, в социальных услугах с одновременным обеспечением адресной и дифференцированной поддержки этой группы населения.

Важно, что главной составляющей в области социальной поддержки семей с детьми является повышение уровня и качества жизни граждан.

Реализация данной подпрограммы проходит в рамках Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; законов Челябинской области: от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан"; от 25.10.2007 г. N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающихся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"; от 12.11.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка"; от 27.10.2005 г. N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка"; от 09.04.2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области, а так же закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пособия и меры социальной поддержки семьям с детьми в Ашинском муниципальном районе предоставляются в форме ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Всего на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района состоит 3584 семьи, в которых воспитываются 6863 ребенка. Временного периода нет, он указывается на предоставление мер социальной поддержке данной категории граждан.

Таблица 1
N п/п	Категория населения	2019
1.	Семьи, состоящие на учете в УСЗН администрации Ашинского муниципального района - всего:	3584
	в них детей до 18 лет	6863
2.	Семьи, воспитывающие детей-инвалидов	222
	в них детей	255
3	Многодетные семьи	774
	в них детей	2474
3.1.	в том числе многодетные малообеспеченные семьи	511
	в них детей	1647
4.	Неполные семьи	644
	в них детей	862
5.	Семьи, находящиеся в социально опасном положении	10
	в них детей	25
6.	Иные семьи с детьми	1934
	в них детей	3247
7.	Приемные семьи, семьи опекунов	165
	в них детей	247

Для достижения поставленной цели и решения задач по социальной поддержке семей с детьми на территории Ашинского муниципального района используется программно-целевой метод. Его применение даст возможность реализовать права семей с детьми в социальной сфере во всех направлениях, на которые они имеют право, согласно действующему законодательству. Необходимость реализации муниципальной подпрограммы "Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе" носит актуальный характер.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель и задачи муниципальной подпрограммы отражены в таблице 2

Таблица 2
Цель муниципальной подпрограммы	Задача муниципальной подпрограммы
Создание условий для роста благосостояния и повышения качества жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки.	Улучшение качества жизни детей и семей с детьми

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы - 2019-2021 годы.

Муниципальная подпрограмма выполняется в один этап, в течение которого выполняется комплекс мероприятий, указанных в разделе 4 к муниципальной подпрограмме.

IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий - это комплекс мер экономической поддержки семей с детьми, являющихся получателями выплат.

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в таблице 3 раздела V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы к муниципальной подпрограмме "Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе" на 2019-2021 гг.

Таблица 3
N п/п	Задача муниципальной подпрограммы	Наименование мероприятия	Показатели (индикаторы)	Срок реализации	Ответственный исполнитель ( соисполнитель) подпрограммы
1	2	3	4	5	6
1. Цель: Создание условий для роста благосостояния и повышения качества жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки.
1.	Улучшение качества жизни детей и семей с детьми	1.1. Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращение деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". 1.2. Выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в соответствии с Законом Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье". 1.3. Выплата пособия на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка". 1.4. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области от 31 марта 2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области". 1.5. Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области от 27 октября 2005 г. N 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка". 1.6. Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" 1.7. Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.	Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района, %. Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей); Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019, 2020, 2021 годов; Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.	2019-2021	УСЗН администрации Ашинского муниципального района. УСЗН администрации Ашинского муниципального района; Комитет по управлению имуществом администрации Ашинского муниципального района

V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирование муниципальной подпрограммы на 2019- 2021 годы за счет средств федерального и областного бюджетов Челябинской области составляет 321 076,6 тыс. руб., в том числе, по годам:

2019 год - 104 639,9 тыс. руб.

2020 год - 106 942,5 тыс. руб.

2021 год - 109 494,2 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования
и иные средства, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы

Таблица 4
N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы	Ответственный исполнитель, участники	Источники ресурсного обеспечения	Объем финансирования, тыс. рублей
				2019	2020	2021	Всего:
1	2	3	5	6	7	8
	Муниципальная подпрограмма "Финансовая поддержка семей с детьми в Ашинском муниципальном районе"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	104 639,9	106 942,5	109 494,2	321 076,6
			Федеральный бюджет	39 614,2	40 770,2	42 033,3	122 417,7
			Областной бюджет	65 025,7	66 172,3	67 460,9	198 658,9
1	Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращение деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	30 422,9	31 578,9	32 842,0	94 843,8
			Федеральный бюджет	30 422,9	31 578,9	32 842,0	94 843,8
			Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а так же вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	24 661,5	24 731,8	24 812,7	74 206,0
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	24 661,5	24 731,8	24 812,7	74 206,0
3.	Пособие на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "О пособии на ребенка"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	21 887,6	22 695,5	23 594,2	68 177,3
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	21 887,6	22 695,5	23 594,2	68 177,3
4.	Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	7 455,5	7 723,9	8 032,9	23 212,3
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	7 455,5	7 723,9	8 032,9	23 212,3
5.	Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	Всего	1 829,8	1 829,8	1 829,8	5 489,4
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	1 829,8	1 829,8	1 829,8	5 489,4
6.	Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"	КУМИ АМР	Всего	7 035,3	7 035,3	7 035,3	21 105,9
			Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
			Областной бюджет	7 035,3	7 035,3	7 035,3	21 105,9
7.	Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	КУМИ АМР	Всего	11 347,3	11 343,7	11 347,3	34 041,9
			Федеральный бюджет	9 191,3	9 191,3	9 191,3	27 573,9
			Областной бюджет	2 156,0	2 156,0	2 156,0	6 468,0

Финансирование подпрограммы осуществляется в объемах, установленных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащих ежегодной корректировке с учетом выделенных объемов финансирования

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, который выполняет следующие функции:

1) проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а так же формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

2) отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижения ее конечных результатов;

3) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограммы;

4) в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Соисполнители выполняют следующие функции:

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

2) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

3) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции;

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, соисполнителем, которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственные соисполнители муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовят годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению мероприятий муниципальной подпрограммы.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием показателей (индикаторов)

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки на территории Ашинского муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы планируется достижение ожидаемых целевых индикаторов и показателей:

Таблица 5
N п/п	Наименование показателя реализации мероприятий муниципальной подпрограммы	Ед. измерения	Значение целевых показателей
			2018 год (факт)	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)
1.	2	3	4	5	6	7
1.	Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района.	процентов	97,3	100	100	100
2.	Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019, 2020, 2021 годов.	процентов	92,2	94,2	95,0	95,0
3.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).	процентов	80,1	80,2	80,2	80,2
4.	Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.	процентов	25,6	25,6	26,0	26,0

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка результатов и социально - экономической эффективности муниципальной подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов из раздела 7 муниципальной подпрограммы, рассчитанных следующим образом:

Таблица 6
N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Обоснование состава и значений показателей (индикаторов)	Методика расчета
1.	Освоение денежных средств, предусмотренных для выплаты пособий, компенсаций и мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим на это право и проживающим на территории Ашинского муниципального района	Показатель отражает полноту использования бюджетных средств	ПИБС= Оф/Оп*100%, где ПИБС - Полнота использования бюджетных средств; Оф - объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году; Оп - объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем)
2.	Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов.	Увеличение численности граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки;	U дет = К назн / Кобр х 100%, где U - Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся за назначением мер социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2019,2020,2021 годов. К назн - количество граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки Кобр - количество граждан, имеющих детей, которые обратились за мерами социальной поддержки
3.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей).	Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи.	U опек = К семьи / К общ х 100%, где Uопек - Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальной районе (без учета усыновленных детей). К семьи - число детей-сирот, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в семьях. К общ - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Ашинском муниципальном районе (без учета усыновленных детей)
4.	Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.	Удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	U жил = К семьи / К общ х 100%, где Uжил - Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. К получ - число детей-сирот, получивших жилое помещение Кобщ - в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и других проверок, организуемых УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Оценка целевых индикаторов
и показателей программы за ________год

Таблица 7
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной подпрограммы			Оценка в баллах	Комментарии
		План	Факт	Отклонение
Итоговая сводная оценка (S)	х	х	х	х		х

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя (индикатора) - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя (индикатора) - плюс 1 балл;

- при ухудшении целевого показателя (индикатора) - минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

- программа высокоэффективная;

- программа эффективная;

- программа не эффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Таблица 8
Итоговая сводная оценка (баллов), S	Вывод об эффективности реализации подпрограммы	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной подпрограммы
S > 0	Высокоэффективная
S = 0	Эффективная
S< 0	Не эффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы, определяется по следующей форме:

Данные об использовании бюджетных ассигнований
и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
за ______ год

Таблица 9
N п/п	Источники финансирования муниципальной подпрограммы	Функциональная классификация расходов Рз/Пр	Объем финансирования, тыс. рублей				Причины отклонения фактического исполнения от планового
			Предусмотрено решением о бюджете	Предусмотрено по муниципальной подпрограмме		Кассовое исполнение (факт)
	2	3	4	5		6	7
	Бюджет ашинского муниципального района с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов	- N кода, - N кода, _.
	федеральный бюджет	- N кода, - N кода, _.
	областной бюджет	- N кода, - N кода,

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Динамика целевых значений
основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы

Таблица 10
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной подпрограммы
		1-ый год			2- ой год			_	В целом по подпрограмме
		план	факт	оценка в баллах	план	факт	оценка в баллах		план	факт	оценка в баллах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение N 6
к муниципальной программе "Социальная
защита населения на территории Ашинского
муниципального района" на 2017 - 2021 годы

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (далее - УСЗН администрации Ашинского муниципального района).
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Нет
Основная цель и задача муниципальной подпрограммы	Цель: - реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района; организация работы органов Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района; социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района) Задачи подпрограммы: - исполнение переданных публичных обязательств района, в том числе по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района; - обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района, организация и осуществление деятельности по опеки и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района); - исполнение переданных публичных обязательств района, на поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	Освоение денежных средств, предусмотренных для исполнения функций, возложенных на УСЗН администрации Ашинского муниципального района и учреждения социальной защиты населения: - МКУСO "Центр помощи детям г. Сим" - МКУСO "Центр помощи детям г. Миньяр" - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинского муниципального района - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	Один этап - 2019-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы на 2019 - 2021 годы составляет 403 828,5 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на 2019 год 136 918,4 тыс. руб.; Объем бюджетных ассигнований на 2020 год 133 058,4 тыс. руб.; Объем бюджетных ассигнований на 2021 год 133 851,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Освоение денежных средств в полном объеме на: - реализацию переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района; - организацию работы учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района; - социальную поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству; - предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района); - увеличение численности граждан, пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании;

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Деятельность учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района является одним из важнейших направлений социальной политики, реализуемой в Ашинском муниципальном районе. На Учреждения возложена задача - государственная поддержка и социальная защита граждан, основанная на принципах индивидуального подхода к каждому человеку.

Одним из важнейших направлений социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. В основу социальной поддержки населения положен принцип адресной направленности социальной помощи с учетом нуждаемости жителей Ашинского муниципального района.

II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель и задачи муниципальной подпрограммы отражены в таблице 1

Таблица 1
Цель муниципальной подпрограммы	Задачи муниципальной подпрограммы
Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района, организация работы учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района, социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района).	1. Исполнение переданных публичных обязательств района, в том числе по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района;
	2. Обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района;
	3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидии УСЗН администрации Ашинского муниципального района);
	4. Исполнение переданных публичных обязательств района, на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации муниципальной подпрограммы - 2019-2021 годы.

Муниципальная подпрограмма выполняется в один этап, в течение которого выполняется комплекс мероприятий, указанных в разделе 4 к муниципальной подпрограмме.

IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием объемов финансирования и сроков реализации представлены в таблице 2 раздела V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы к муниципальной подпрограмме "Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2019 - 2021 годы.

Таблица 1
N п/п	Задача муниципальной подпрограммы	Наименование мероприятия	Показатели (индикаторы)	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Исполнение переданных публичных обязательств района: - по переданным государственным полномочиям по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района; - на поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района, организация и осуществление деятельности по опеки и попечительству и предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района	1.1. Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района в соответствии с утверждённым Законом Челябинской области от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 1.2. Организация работы учреждений социальной защиты населения Ашинского муниципального района в соответствии с утверждённым Законом Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан" 1.3. Социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с утверждённым Законом Челябинской области от 22.12.2005 года N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 1.4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в соответствии с утверждённым Законом Челябинской области от 27.09.2007 года N 202-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству". 1.5. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий) попечительству в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2007 N 208-П "О предоставлении субвенций местным бюджетом на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области"	Освоение денежных средств, предусмотренных в бюджете на текущий финансовый год,%. Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"; Доля граждан, получивших меры социальной поддержки (пособия, компенсации, субсидии, меры социальной поддержки) от общей численности жителей Ашинского муниципального района	2019-2021	УСЗН администрации Ашинского муниципального района

V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы на 2019-2021 гг. из средств областного составляет 403 828,5 тыс. руб., в том числе:

в 2019 году - 136 918,4 тыс. руб.;

в 2020 году - 133 058,4 тыс. руб.;

в 2021 году - 133 851,7 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования
и иные средства, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы

Таблица 2
N п/п	Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы	Ответственный исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
			2019	2020	2021	Всего:
1	2	3	6	7	8
	"Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	136 918,4	133 058,4	133 851,7	403 828,5
1	Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан Ашинского муниципального района: - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинский муниципальный район - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	64 046,6	63 998,9	64 233,8	192 279,3
			55 418,0	55 461,8	55 624,9	166 504,7
			8 628,6	8 537,1	8 608,9	25 774,6
2	Организация работы органов Управления социальной защиты населения муниципальных образований	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	14 479,6	11 554,9	11 554,9	37 589,4
3.	Социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - МКУСO "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Сим" - МКУСO "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Миньяр"	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	52 046,6	51 159,0	51 717,4	154 923,0
			29 965,73 22 080,87	28 969,48 22 189,52	29 281,78 22 435,62	88 216,99 66 706,01
4.	Организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	3 033,8	3 033,8	3 033,8	9 101,4
5.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отдел субсидий УСЗН администрации Ашинского муниципального района)	УСЗН администрации Ашинского муниципального района	3 311,8	3 311,8	3 311,8	9 935,4

Финансирование подпрограммы осуществляется в объемах, установленных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - Управлением социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района, который выполняет следующие функции:

1) проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий и расходования бюджетных средств, а так же формирует доклады о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

2) отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной подпрограммы и достижения ее конечных результатов;

3) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации подпрограммы;

4) в установленном порядке предоставляет отчет о ходе реализации муниципальной подпрограммы.

Участники реализации подпрограммы выполняют следующие функции:

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы, в отношении которых они являются участниками;

2) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы о ходе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;

3) предоставляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в рамках своей компетенции.

Мероприятия муниципальной подпрограммы закрепляются за ответственным исполнителем, который несет ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.

Ответственные исполнители муниципальной подпрограммы, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовят годовые отчеты о ходе реализации муниципальной подпрограммы и направляют их ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет по исполнению мероприятий муниципальной подпрограммы.

Годовой отчёт содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий муниципальной подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств.

Оценка, достижений эффективности деятельности, мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляются посредством мониторинга на основе индикационных показателей.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы с указанием показателей (индикаторов)

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни семей с детьми, получателей мер социальной поддержки на территории Ашинского муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы планируется достижение ожидаемых целевых индикаторов и показателей

Таблица 3
N п/п	Наименование показателя реализации мероприятий муниципальной подпрограммы	Ед. измерения	Значение целевых показателей
			2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)
1.	2	3	4	6	7
1.	Освоение денежных средств: - МКУСO "Центр помощи детям г. Сим" - МКУСO "Центр помощи детям г. Миньяр" - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинского муниципального района - МБСУ "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	процент	100	100	100
2.	- количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";	человек	1030	1030	1030

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка результатов и социально-экономической эффективности муниципальной подпрограммы будет проводиться на основе системы целевых индикаторов из раздела 7 муниципальной подпрограммы, рассчитанных следующим образом:

Таблица 4
N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Обоснование состава и значений показателей (индикаторов)	Методика расчета
1.	Освоение денежных средств: - МКУСO "Центр помощи детям г. Сим" - МКУСO "Центр помощи детям г. Миньяр" - МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Ашинского муниципального района - "Миньярский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Показатель отражает полноту использования бюджетных средств	ПИБС= Оф/Оп*100%, где ПИБС - полнота использования бюджетных средств; Оф - объем бюджетных средств, фактически освоенных в текущем году; Оп - объем средств, предусмотренных в бюджете на текущий год (плановый объем)
2.	- количество граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на надомном обслуживании в МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";	Показатель отражает норму обслуживаемых граждан в Ашинском муниципальном районе в соответствии с утвержденными объемами субвенций на текущий финансовый год на социальное обслуживание граждан	Показатель доводится Министерством социальных отношений Челябинской области

Достоверность достижения целевых индикаторов и показателей проверяется в ходе рассмотрения отчетов и других проверок, организуемых УСЗН администрации Ашинского муниципального района.

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) по следующей форме:

Оценка целевых индикаторов

и показателей программы за ________год

Таблица 5
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной подпрограммы			Оценка в баллах	Комментарии
		План	Факт	Отклонение
Итоговая сводная оценка (S)	х	х	х	х		Х

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:

- при выполнении целевого показателя (индикатора) - 0 баллов;

- при улучшении целевого показателя (индикатора) - плюс 1 балл;

- при ухудшении целевого показателя (индикатора) - минус 1 балл.

По результатам оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:

- программа высокоэффективная;

- программа эффективная;

- программа не эффективная.

Оценка эффективности реализации программы

Таблица 6
Итоговая сводная оценка (баллов), S	Вывод об эффективности реализации подпрограммы	Предложения по дальнейшей реализации муниципальной подпрограммы
S > 0	Высокоэффективная
S = 0	Эффективная
S< 0	Не эффективная

Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы, определяется по следующей форме:

Данные об использовании бюджетных ассигнований
и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
за ______ год

Таблица 7
N п/п	Источники финансирования муниципальной подпрограммы	Функциональная классификация расходов Рз/Пр	Объем финансирования, тыс. рублей				Причины отклонения фактического исполнения от планового
			Предусмотрено решением о бюджете	Предусмотрено по муниципальной подпрограмме		Кассовое исполнение (факт)
	2	3	4	5		6	7
	Бюджет Ашинского муниципального района с учетом межбюджетных трансфертов и средств внебюджетных фондов	- N кода, - N кода, _.
	областной бюджет	- N кода, - N кода,

Динамика значений индикативных показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Динамика целевых значений
основных целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы

Таблица 8
Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Год реализации муниципальной подпрограммы
		1-ый год			2- ой год			_	В целом по подпрограмме
		план	факт	оценка в баллах	план	факт	оценка в баллах		план	факт	оценка в баллах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12