Статья 34. Администрация Первомайского района

Статья 34. Администрация Первомайского района

1. Администрация Первомайского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, не отнесенных к исключительной компетенции Думы и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Томской области.

Администрацией Первомайского района руководит Глава Первомайского района на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Первомайского района по руководству Администрацией Первомайского района:

1) определяет структуру и штаты администрации Первомайского района;

2) организует и контролирует реализацию полномочий администрации Первомайского района, исполнение своих и Думы правовых актов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

4) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

5) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы Первомайского района;

6) принимает на работу, назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц и работников администрации района, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами;

7) руководит работой по приему граждан, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, принятию по ним решений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

9) представляет интересы Администрации и муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов населения района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

10) открывает и закрывает счета Администрации в банковских учреждениях, органах казначейства, распоряжается средствами Администрации Первомайского района, осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании местного бюджета, подписывает финансовые документы;

11) оказывает содействие в работе Думы, отчитывается перед ней об исполнении бюджета;

12) представляет Думе проекты: общеобязательных правил по предметам ведения Первомайского района, предусмотренных его Уставом; планов и программ социально-экономического развития района, решений об установлении местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

13) подписывает и обеспечивает выполнение решений Думы;

14) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и Томской области, положениями настоящего Устава, решениями Думы.

2. Администрация Первомайского района и ее органы осуществляют следующие полномочия:

1) разрабатывают и реализуют проекты муниципальных и ведомственных программ, стратегию социально-экономического развития Первомайского района;

2) координируют деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития, заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности соответствующих муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Главой района;

3) составляют и рассматривают проект бюджета Первомайского района, исполняют бюджет Первомайского района, осуществляют контроль за его исполнением, составлением отчета об исполнении бюджета Первомайского района;

4) в порядке, установленном Думой, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

6) осуществляет контроль в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок на основании пункта 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд";

7) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

8) ведут реестры муниципального имущества;

9) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

11) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

12) осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

13) осуществляет полномочия в градостроительной деятельности, возложенные на органы местного самоуправления;

14) осуществляет полномочия в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования в соответствии с законодательством;

15) в соответствии с законодательством управляет и распоряжается земельными участками, расположенными в границах Первомайского района, предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки, взимает плату за аренду и выкуп земельных участков;

16) владеет, пользуется, распоряжается лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

17) резервирует и изымает земельные участки в границах Первомайского района для муниципальных нужд;

18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

20) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

21) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

22) организует личный прием граждан, а также рассмотрение обращений граждан;

23) в соответствии с законодательством организует социальное партнерство, проводит уведомительную регистрацию индивидуальных и коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров;

24) регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

25) обеспечивает в соответствии с законодательством реализацию полномочий в области охраны труда;

26) обеспечивает деятельность административной комиссии, созданной при администрации Первомайского района в соответствии с действующим законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

27) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Первомайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Первомайского района;

31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Первомайского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"

34) утверждает схемы территориального планирования Первомайского района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Первомайского района документацию по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Первомайского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Первомайского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

37) обеспечение условий для развития на территории Первомайского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Первомайского района;

38) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

40) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

41) создает условия для развития институтов местного самоуправления на территории района, взаимодействует с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, обеспечивает участие Первомайского района в межмуниципальном сотрудничестве и международной деятельности;

42) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

43) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

44) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) участвует в организации деятельности (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Первомайского района

46) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Первомайского района

47) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Первомайского района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Первомайского района

48) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

49) согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

50) осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

51) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

52) ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

53) обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

54) представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

55) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.

56) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.

3. Структура администрации Первомайского района утверждается Думой по представлению Главы Первомайского района. В структуру администрации Первомайского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.