Решение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Ярославской области от 2 августа 2019 г. N 17 "О принятии Устава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области" (документ не действует)

Решение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Ярославской области
от 2 августа 2019 г. N 17
"О принятии Устава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Решил:

Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье

Н.Г. Жижин

Принят
Решением Муниципального Совета
городского поселения Пошехонье
от 2 августа 2019 года N 17

Устав
городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Устав городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее также - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее также - городское поселение Пошехонье, поселение), имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Пошехонье.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории городского поселения Пошехонье, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского поселения Пошехонье, устанавливаются структура, полномочия, порядок формирования и ответственность органов и должностных лиц городского поселения Пошехонье, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Городское поселение Пошехонье, входящее в состав Пошехонского муниципального района Ярославской области - муниципальное образование, объединяющее граждан, проживающих на территории поселения, занимаемые ими территории городского поселения, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.

2. Городское поселение Пошехонье образовано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 65-з "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области".

Статья 3. Население городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

Население городского поселения Пошехонье составляют граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пошехонье.

Статья 4. Территория городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Территорию городского поселения Пошехонье составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения; В состав территории городского поселения Пошехонье входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Административным центром городского поселения Пошехонье является город Пошехонье.

3. Общая площадь территории городского поселения Пошехонье составляет 7,857 квадратных километров.

Статья 5. Границы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Границы городского поселения Пошехонье устанавливаются и изменяются законом Ярославской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации".

2. Изменение границ городского поселения Пошехонье допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

Преобразование городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством и допускается только с учётом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Городское поселение Пошехонье вправе иметь официальные символы, отражающие культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Глава 2. Основы организации и осуществления местного самоуправления в городском поселении Пошехонье Пошехонского муниципального района ярославской области

Статья 8. Местное самоуправление в городском поселении Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

Местное самоуправление в городском поселении Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. К вопросам местного значения городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах городского поселения Пошехонье электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Пошехонье и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском поселении Пошехонье и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Пошехонье;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Пошехонье;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Пошехонье, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Пошехонье;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Пошехонье;

13) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Пошехонье услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Пошехонье;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Пошехонье услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Пошехонье, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Пошехонье;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Пошехонье;

18) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Пошехонье физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Пошехонье и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов городского поселения Пошехонье;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Пошехонье, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения Пошехонье в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Пошехонье;

23) утверждение генеральных планов городского поселения Пошехонье, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Пошехонье документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения Пошехонье, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Пошехонье, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Пошехонье, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения Пошехонье для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Пошехонье, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения Пошехонье, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения Пошехонье, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Пошехонье от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Пошехонье;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Пошехонье, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Пошехонье;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Пошехонье, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Пошехонье;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в пределах установленных полномочий вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Пошехонье в бюджет Пошехонского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

3. Городское поселение Пошехонье вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

4. Городское поселение Пошехонье выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами - через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счёт доходов бюджета городского поселения Пошехонье, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области вправе осуществлять муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, при этом к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 11. Социально значимые работы

1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9 - 12, 19, 22 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Пошехонье в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и иные органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, имеют право участвовать в местном референдуме (далее также - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее также - избиратели городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборы назначаются Территориальной избирательной комиссией Пошехонского муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.05.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" и настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 2 июня 2003 г."

4. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию на специальном информационном стенде городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, в местной газете "Сельская новь", на официальном сайте Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admgorposh.ru.

ГАРАНТ:

Положения статьи 14 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума регулируются в установленном порядке федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума, а также иные вопросы, отнесённые к компетенции Ярославской области, - принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области не позднее 15 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и Главы городского поселения Пошехонье, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для поддержания инициативы проведения местного референдума в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 настоящей статьи необходимо собрать 5% подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, но не может быть менее 25 подписей. Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области решения о назначении местного референдума, а также издания Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области постановления о поддержке им инициативы Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

2) внесения Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье о назначении местного референдума и его принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 14.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 14.1. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Пошехонье в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума регулируются в установленном порядке федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума, а также иные вопросы, отнесённые к компетенции субъектов Российской Федерации, - принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Пошехонье. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье не позднее 15 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения Пошехонье, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и Главы Администрации городского поселения Пошехонье, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для поддержания инициативы проведения местного референдума в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 настоящей статьи необходимо собрать 5% подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, но не может быть менее 25 подписей. Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье решения о назначении местного референдума, а также издания Главой Администрации городского поселения Пошехонье постановления о поддержке им инициативы Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

2) внесения Главой Администрации городского поселения Пошехонье в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета поселения о назначении местного референдума и его принятия в установленном порядке Муниципальным Советом поселения.

ГАРАНТ:

Положения статьи 15 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации. Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Голосование по отзыву депутата проводится по многомандатному избирательному округу, образуемому на территории поселения, по отзыву Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области - по избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

3. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

Процедура отзыва депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье. Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Одновременно с решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, а также по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, путём опубликования за счёт собственных средств необходимой информации в печатных органах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Депутат прекращает свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

Положения статьи 15.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 15.1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанного лица возложенных на него обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье (далее также - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума с учётом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения Пошехонье.

3. Основанием для отзыва депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт соответствующих избирательных фондов или фондов, созданных для проведения референдумов.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, но не может быть менее 25 подписей.

6. Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье. Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Одновременно с решением Муниципального Совета поселения о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, а также по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, путём опубликования за счёт собственных средств необходимой информации в печатных органах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье считается принятым, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прекращает свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Основаниями для отзыва депутата, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье могут служить:

1) конкретные противоправные решения депутата, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в случае их подтверждения в судебном порядке;

2) конкретные противоправные действия (бездействие) депутата, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура инициирования отзыва депутата, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье включает следующие этапы:

1) направление документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва, в избирательную комиссию городского поселения Пошехонье;

2) регистрация избирательной комиссией городского поселения Пошехонье инициативной группы, образованной гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями;

3) сбор подписей в поддержку требования инициативной группы и направление их в избирательную комиссию городского поселения Пошехонье;

4) проверка избирательной комиссией городского поселения Пошехонье подлинности подписей в подписных листах;

5) направление подписных листов в Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье;

6) приятие решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье по вопросу голосования об отзыве депутата, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье проводится в избирательном округе, по которому депутат был избран.

Голосование по отзыву Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье проводится на всей территории городского поселения Пошехонье.

Депутат, Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Изменение границ городского поселения Пошехонье, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 указанного Федерального закона, с учётом мнения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

2. Изменение границ городского поселения Пошехонье, не влекущее отнесения территории поселения к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, главе городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы подлежит рассмотрению Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в пределах их компетенции в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 17.1. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье, Председателю Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, главе Администрации городского поселения Пошехонье проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Пошехонье, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей городского поселения Пошехонье, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы подлежит рассмотрению Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, Председателем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главой Администрации городского поселения Пошехонье в пределах их компетенции в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье, Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Глава Администрации городского поселения Пошехонье обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

ГАРАНТ:

Положения статьи 18 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, Главой городского поселения Пошехонье для обсуждения с участием населения городского поселения Пошехонье проектов муниципальных правовых актов городского поселения Пошехонье по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главы городского поселения Пошехонье.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения городского поселения Пошехонье или Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, принимает Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье, а проводимых по инициативе Главы городского поселения Пошехонье - Глава городского поселения Пошехонье.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного правового акта, которые предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее десяти человек и направляются в Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье, Главе городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, которые в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикуют в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты проведения публичных слушаний и содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимого на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главы городского поселения Пошехонье решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящей части.

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указываются дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей поселения, присутствующих на публичных слушаниях, и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию в срок не позднее 14 дней с момента их проведения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, кроме случаев, когда в Устав городского поселения Пошехонье вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области, в целях приведения Устава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского поселения Пошехонье и отчёт о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании городского поселения Пошехонье, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области требуется получение согласия населения городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

ГАРАНТ:

Положения статьи 18.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 18.1. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, Председателем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Пошехонье по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского поселения Пошехонье, Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главы Администрации городского поселения Пошехонье в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения городского поселения Пошехонье или Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, принимает Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье, а проводимых по инициативе Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье - Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного правового акта, которые предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее десяти человек и направляются в Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье, Председателю Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, которые в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикуют в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты проведения публичных слушаний и содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимого на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящей части.

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей городского поселения Пошехонье, присутствующих на публичных слушаниях, и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию в срок не позднее 14 дней с момента их проведения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения Пошехонье, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Пошехонье, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения Пошехонье и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Пошехонье, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории городского поселения Пошехонье, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Пошехонье, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, а в расположенных на межселенной территории (либо на части их территории) - Собранием Депутатов Пошехонского муниципального района Ярославской области.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения Пошехонье.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяются решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

6. Территориальное общественное самоуправление, являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом, подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 20 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 20. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Пошехонье в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

2. Население городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

2) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности, укрепления общественного порядка;

4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5) защищать интересы жителей поселения как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и приумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;

10) решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселения;

11) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

а) использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

б) создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

3. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание считается правомочным при условии участия в нём не менее одной трети жителей соответствующей территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В случае, когда созыв собрания затруднён, проводятся конференции представителей жителей городского поселения Пошехонье. Конференция правомочна, если в её работе участвует не менее двух третей избранных представителей, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Вопросы, внесённые в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье либо должностным лицом поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа инициаторам проведения собрания (конференции).

7. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

ГАРАНТ:

Положения статьи 20.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 20.1. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Пошехонье, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Пошехонье в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

2. Население городского поселения Пошехонье при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

2) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности, укрепления общественного порядка;

4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5) защищать интересы жителей городского поселения Пошехонье как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье;

6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и приумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;

10) решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье;

11) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Пошехонье, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

а) использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

б) создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

3. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения городского поселения Пошехонье, Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание считается правомочным при условии участия в нём не менее одной трети жителей соответствующей территории городского поселения Пошехонье, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В случае, когда созыв собрания затруднён, проводятся конференции представителей жителей территорий городского поселения Пошехонье. Конференция правомочна, если в её работе участвует не менее двух третей избранных представителей, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории городского поселения Пошехонье, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Вопросы, внесённые в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье либо должностным лицом городского поселения Пошехонье, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа инициаторам проведения собрания (конференции).

7. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в Положении о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении, утверждаемом Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 21 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области или на ее части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье и Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области или Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области - по вопросам местного значения;

2) Правительства Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного правового акта.

3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье не позднее чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не ранее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств бюджета городского поселения Пошехонье - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

2) за счёт средств бюджета Ярославской области - при проведении опроса по инициативе Правительства Ярославской области.

ГАРАНТ:

Положения статьи 21.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 21.1. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Пошехонье или на ее части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, Председателем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и Главой Администрации городского поселения Пошехонье, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения Пошехонье, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета городского поселения Пошехонье или Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения Пошехонье для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного правового акта.

3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье не позднее чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не ранее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей городского поселения Пошехонье, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств бюджета городского поселения Пошехонье - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главы Администрации городского поселения Пошехонье;

2) за счёт средств бюджета Ярославской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

ГАРАНТ:

Положения статьи 23 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 23. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области составляют:

1) Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области - представительный орган городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

2) Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области - высшее должностное лицо городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

3) Администрация городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее также - Администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

4) Контрольно-счетный орган городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления поселения наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения Пошехонье в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

5. Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также изменении перечня полномочий Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области применяется к Главе городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

6. Высшим должностным лицом местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области является Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области являются Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) организации деятельности органа местного самоуправления.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области осуществляется исключительно за счёт доходов бюджета поселения.

ГАРАНТ:

Положения статьи 23.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 23.1. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье составляют:

1) Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье - представительный орган поселения;

2) Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье - высшее должностное лицо городского поселения Пошехонье;

3) Администрация городского поселения Пошехонье (далее также - Администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Пошехонье;

4) Контрольно-счетный орган городского поселения Пошехонье.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления городского поселения Пошехонье не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, принявшего указанное решение, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также изменении перечня полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, применяется только к Председателю Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

5. Высшим должностным лицом местного самоуправления городского поселения Пошехонье является Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

Должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье из своего состава, либо Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье осуществляется исключительно за счёт доходов бюджета городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 24 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 24. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее также - Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье) является представительным органом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьёй численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета городского поселения Пошехонье не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Пошехонье очередного созыва проводится не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

5. Заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области. Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области проводятся один раз в два месяца. Внеочередные заседания могут созываться по предложениям Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, а также по письменному требованию не менее одной четвертой части от установленного числа депутатов.

6. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье образует постоянные комиссии (комитеты). Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Пошехонье определяются регламентом, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

7. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

8. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области осуществляет Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избираемый депутатами указанного органа тайным голосованием из своего состава на первом заседании Муниципального Совета городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения на срок полномочий Муниципального Совета поселения.

9. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в пределах своих полномочий:

1) является руководителем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области как юридического лица;

2) организует деятельность Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

3) ведёт заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

4) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

5) издаёт в пределах своих полномочий распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, подписывает решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и учёту общественного мнения в работе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

7) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в осуществлении ими своих полномочий;

Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области исполняет полномочия на непостоянной основе.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, временно осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

11. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье заслушивает ежегодный отчёт Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 24.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 24.1. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее также - Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье) является представительным органом городского поселения Пошехонье и включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьёй численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета городского поселения Пошехонье не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Пошехонье очередного созыва проводится не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

5. Заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор Пошехонского района и Глава Администрации городского поселения Пошехонье (далее также - Глава Администрации поселения). Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье проводятся один раз в два месяца. Внеочередные заседания могут созываться по предложениям Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Главы Администрации городского поселения Пошехонье, а также по письменному требованию не менее одной четвертой части от установленного числа депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

6. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье образует постоянные комиссии (комитеты). Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, определяются регламентом, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

7. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

8. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье осуществляет Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, исполняющий полномочия Главы поселения, избираемый депутатами указанного органа тайным голосованием из своего состава на первом заседании Муниципального Совета городского поселения Пошехонье не менее чем одной второй голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

9. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Пошехонье отчитывается перед депутатами и населением городского поселения Пошехонье об итогах своей деятельности за год, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье предусматриваются в бюджете городского поселения Пошехонье отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье заслушивает ежегодный отчёт Главы Администрации городского поселения Пошехонье о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского поселения Пошехонье, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 25 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 25. Компетенция Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области находится:

1) принятие Устава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Пошехонье и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения Пошехонье;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Пошехонье.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета городского поселения Пошехонье относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, назначение местного референдума;

3) избрание Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

5) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме;

6) внесение в органы государственной власти Ярославской области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, об изменении границ, преобразовании поселения;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

8) установление по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Пошехонье;

9) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области структуры Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении Пошехонье;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Пошехонье;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, о передаче органам местного самоуправления Пошехонского муниципального района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Пошехонского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных займов;

21) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

а) утверждение порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в собственности городского поселения Пошехонье;

б) утверждение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского поселения Пошехонье;

в) утверждение местной программы использования и охраны земель, находящихся в собственности городского поселения Пошехонье;

22) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

а) утверждение генерального плана городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, а также внесение изменений в генеральный план городского поселения Пошехонье;

б) утверждение правил землепользования и застройки;

в) утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье;

г) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

23) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения городского поселения Пошехонье работам;

24) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

27) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

28) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

29) избрание на должность Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

30) иные вопросы, отнесённые к полномочиям Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в соответствии с действующим законодательством.

Статья 25.1. Компетенция Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета городского поселения Пошехонье находится:

1) принятие Устава городского поселения Пошехонье и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Пошехонье и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Пошехонье,

утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Пошехонье;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения Пошехонье в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения Пошехонье и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Пошехонье полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в отставку.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета городского поселения Пошехонье относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, назначение местного референдума;

3) избрание Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье исполняющего полномочия Главы городского поселения Пошехонье, из состава депутатов Муниципального Совета поселения;

4) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ городского поселения Пошехонье, преобразования городского поселения Пошехонье;

5) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, об изменении границ, преобразовании поселения;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

8) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы Администрации городского поселения Пошехонье структуры Администрации городского поселения Пошехонье.

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении Пошехонье;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Пошехонье;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет городского поселения Пошехонье;

17) утверждение соглашений, подписанных Председателем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, о передаче органам местного самоуправления Пошехонского муниципального района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Пошехонье в бюджет Пошехонского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных займов;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

22) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

а) утверждение порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в собственности городского поселения Пошехонье;

б) утверждение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского поселения Пошехонье;

в) утверждение местной программы использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения;

23) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

а) утверждение генерального плана городского поселения Пошехонье, а также внесение изменений в генеральный план городского поселения Пошехонье;

б) утверждение правил землепользования и застройки;

в) утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье;

г) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

24) принятие решения о привлечении жителей городского поселения Пошехонье к социально значимым для поселения работам;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Пошехонье;

28) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения Пошехонье;

29) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения Пошехонье и назначение половины членов конкурсной комиссии;

30) назначение на должность Главы Администрации городского поселения Пошехонье из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения Пошехонье по результатам конкурса;

31) утверждение условий контракта с Главой Администрации городского поселения Пошехонье;

32) инициирование расторжения контракта с Главой Администрации городского поселения Пошехонье в связи с нарушением условий контракта в части решения вопросов местного значения;

33) иные вопросы, отнесённые к полномочиям Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в соответствии с действующим законодательством.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в связи с преобразованием городского поселения Пошехонье в случаях, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета городского поселения Пошехонье. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона;

5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Пошехонье.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье его досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 27. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в установленном действующим законодательством порядке избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета поселения.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

3. Депутатом Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и составляет 5 лет. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, имеют право быть избранными в качестве депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Полномочия депутата Муниципального Совета поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области нового созыва.

4. Депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 15 настоящего Устава.

5. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Пошехонье осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье имеет статус, устанавливаемый действующим законодательством.

6. Депутат Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Депутаты Муниципального Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

10) Полномочия депутата, МС члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

9. Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12. 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Полномочия депутата городского поселения Пошехонье, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. При осуществлении полномочий, депутатам Муниципального Совета городского поселения Пошехонье гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 28 (за исключением положений, касающихся проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области) настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 28. Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Глава городского поселения Пошехонье является высшим должностным лицом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, возглавляет местную Администрацию и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

2. Глава городского поселения Пошехонье избирается депутатами Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области Ярославской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную Администрацию. Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

3. Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения. Срок полномочий Главы городского поселения Пошехонье составляет 5 лет. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы поселения прежний Глава поселения осуществляет передачу дел вновь избранному Главе поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области применяется только к Главе городского поселения Пошехонье, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

5. Кандидатом на должность Главы городского поселения Пошехонье может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского поселения Пошехонье, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, а другая половина - Главой Пошехонского муниципального района.

6. Глава городского поселения Пошехонье подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету городского поселения Пошехонье, и до 31 марта текущего года представляет на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского поселения Пошехонье, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

7. Глава городского поселения Пошехонье:

1) без доверенности действует от имени городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, представляет городское поселение Пошехонье в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

2) подписывает, обнародует и официально опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

8. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава городского поселения Пошехонье от имени городского поселения Пошехонье вправе подписывать договоры (соглашения).

9. Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 15 настоящего Устава.

10. Глава городского поселения Пошехонье должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов городского поселения Пошехонье в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

ГАРАНТ:

Положения статьи 28.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 28.1. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье

1. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье является высшим должностным лицом городского поселения Пошехонье, входит в состав Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье избирается Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье из своего состава на первом заседании Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

Срок полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье не может быть менее 2 лет и не должен превышать срок полномочий его как депутата, избранного в состав Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

2. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

3. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье входит в состав Муниципального Совета городского поселения Пошехонье с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя.

4. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

В течение трех дней после вступления в должность Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прежний Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье осуществляет передачу дел своему преемнику.

5. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в пределах своих полномочий:

1) является руководителем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье как юридического лица;

2) организует деятельность Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

3) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

4) ведёт заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

5) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете городского поселения Пошехонье;

6) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, подписывает решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и учёту общественного мнения в работе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в осуществлении ими своих полномочий;

9) руководит работой аппарата Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

10) решает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в соответствии с настоящим Уставом.

7. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье как высшее должностное лицо городского поселения Пошехонье осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Пошехонье, в том числе представляет городское поселение Пошехонье при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Пошехонье полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городскому поселению Пошехонье федеральными законами и законами Ярославской области;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

8. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье от имени городского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

9. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье подконтролен и подотчётен населению городского поселения Пошехонье и Муниципальному Совету городского поселения Пошехонье, представляет на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.

10. Председателю Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в соответствии с Законом Ярославской области гарантируются:

- условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

- необходимые условия работы;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

11. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Пошехонье;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Пошехонье более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

14) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. Основаниями для удаления Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных указанным Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Председателем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, Администрацией городского поселения Пошехонье, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Пошехонье и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

14. В случае болезни Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье, осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

15. Заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье избирается из числа депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа депутатов.

ГАРАНТ:

Положения статьи 29 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 29. Полномочия Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. К полномочиям Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области как Главы Администрации городского поселения Пошехонье относятся:

1) организация выполнения на территории городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления городского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области проектов решений Муниципального Совета городского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области проекта бюджета городского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) формирование Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, руководство её деятельностью;

7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, муниципальных служащих городского поселения Пошехонье;

8) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области стратегии социально-экономического развития городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

9) организация выполнения стратегии социально-экономического развития городского поселения Пошехонье;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Пошехонье, Администрации городского поселения Пошехонье в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном законодательством порядке;

13) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) обеспечение на территории городского поселения Пошехонье организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

15) принятие решения о подготовке проекта генерального плана городского поселения Пошехонье, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Пошехонье;

16) утверждение плана реализации генерального плана городского поселения Пошехонье;

17) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

18) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

19) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

20) назначение на должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

21) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета городского поселения Пошехонье, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации городского поселения Пошехонье, подписание финансовых документов;

22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы городского поселения Пошехонье прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Пошехонье;

12) преобразования городского поселения Пошехонье, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) утраты городским поселением Пошехонье статуса поселения в связи с его объединением с городском округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения Пошехонье более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Пошехонье или объединения городского поселения Пошехонье с городским округом.

3. Полномочия Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4. Полномочия Главы городского поселения Пошехонье прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Основаниями для удаления Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в отставку Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области возникает просроченная задолженность городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ярославской области в отношении бюджета городского поселения, либо если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, Администрацией городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

6. Основаниями для отрешения Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области от должности являются:

1) издание Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ярославской области, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителя Главы Администрации;

2) изменения структуры Администрации городского поселения (образования, реорганизации и (или) ликвидации структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания).

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избрание нового Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в правомочном составе.

9. Главе городского поселения Пошехонье в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

4) оплата труда;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) пенсионное обеспечение;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

10. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, предусматривающие расходование средств бюджета городского поселения Пошехонье, устанавливаются только в отношении Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Порядок предоставлении указанных гарантий устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 29.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 29.1. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области в пределах полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье:

1) является руководителем Муниципального Совета городского поселения Пошехонье как юридического лица;

2) организует деятельность Муниципального Совета поселения;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

4) ведёт заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

5) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете городского поселения Пошехонье;

6) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, подписывает решения Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и учёту общественного мнения в работе Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в осуществлении ими своих полномочий;

9) решает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Пошехонье в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете городского поселения Пошехонье.

2. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье как высшее должностное лицо поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение Пошехонье в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, в том числе представляет поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Пошехонье;

5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

6) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

3. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье от имени городского поселения Пошехонье, вправе подписывать договоры (соглашения).

4. Председатель Муниципального Совета городского поселения Пошехонье должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета поселения, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом поселения, временно осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье или один из депутатов Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

Решение об избрании заместителя Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, иного депутата, временно исполняющего обязанности Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье, принимается в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета городского поселения Пошехонье.

ГАРАНТ:

Положения статьи 30 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Главы городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, избранного после вступления в силу настоящего Устава

Статья 30. Администрация городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Администрация городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация городского поселения Пошехонье) является исполнительно-распорядительным органом поселения, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области формируется Главой городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области на основании структуры, утверждённой Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

3. Администрация городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

а) осуществляет составление проекта бюджета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, организует исполнение и исполняет бюджет городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

б) осуществляет исполнение расходных обязательств городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

в) ведёт реестр расходных обязательств городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

г) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

д) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

в) осуществляет изъятие земельных участков в границах городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области для муниципальных нужд;

г) осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;

д) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

е) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

ж) осуществляет муниципальный земельный контроль.

3) по вопросам градостроительства:

а) осуществляет подготовку проекта генерального плана городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

б) реализует план реализации генерального плана городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

в) разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

г) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения Пошехонье, осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Пошехонье, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского поселения Пошехонье, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

д) обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

е) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

4) в области жилищных отношений:

а) ведёт учёт муниципального жилищного фонда;

б) ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

г) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

д) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

е) признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

ж) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

з) организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

5) в области коммунального хозяйства:

а) организует в границах городского поселения Пошехонье электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

б) в области благоустройства территории - осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения Пошехонье, организует благоустройство территории городского поселения Пошехонье в соответствии с правилами благоустройства территории городского поселения Пошехонье, осуществляет организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Пошехонье, осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

а) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Пошехонье и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Пошехонье, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского поселения Пошехонье;

8) в области социально-культурной сферы:

а) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

б) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Пошехонье, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Пошехонье;

в) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения Пошехонье физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Пошехонье;

г) создаёт условия для массового отдыха жителей городского поселения Пошехонье и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

д) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Пошехонье, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

е) обеспечивает жителей городского поселения Пошехонье услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ж) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Пошехонье;

з) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении Пошехонье;

и) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

к) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

л) формирует архивный фонд городского поселения Пошехонье;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

а) организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Пошехонье;

б) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Пошехонье;

в) организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Пошехонье от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) организует создание, содержание и деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

д) организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области;

е) организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля;

11) осуществляет иные полномочия, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области возглавляет и руководит её деятельностью на принципах единоначалия Глава городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области.

5. Администрация городского поселения Пошехонье является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Положения статьи 30.1 настоящего Устава применяются до истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) Председателя Муниципального Совета городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области избранного до вступления в силу настоящего Устава

Статья 30.1. Администрация городского поселения Пошехонье Пошехонского муниципального района Ярославской области

1. Администрация городского поселения Пошехонье является исполнительно-распорядительным органом городского поселения Пошехонье, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация городского поселения Пошехонье формируется Главой Администрации городского поселения Пошехонье на основании структуры, утверждённой Муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.

3. Администрация городского поселения Пошехонье:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

а) осуществляет составление проекта бюджета городского поселения Пошехонье, организует исполнение и исполняет бюджет городского поселения Пошехонье;

б) осуществляет исполнение расходных обязательств городского поселения Пошехонье;

в) ведёт реестр расходных обязательств городского поселения Пошехонье;

г) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

д) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития городского поселения Пошехонье;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества городского поселения Пошехонье в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению

вопросов местного значения;

в) осуществляет изъятие, земельных участков в границах городского поселения Пошехонье для муниципальных нужд;

г) осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;

д) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

е) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

ж) осуществляет муниципальный земельный контроль.

3) по вопросам градостроительства:

а) осуществляет подготовку проекта генерального плана городского поселения Пошехонье, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Пошехонье;

б) реализует план реализации генерального плана городского поселения Пошехонье;

в) разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

г) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Пошехонье;

д) обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

е) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Пошехонского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

ж) осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения Пошехонье.

4) в области жилищных отношений:

а) ведёт учёт муниципального жилищного фонда городского поселения Пошехонье;

б) ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда городского поселения Пошехонье;

г) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

д) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

е) признаёт в у