Приложение. Положение о муниципальном резерве топлива

Приложение

к постановлению администрации

Нелидовского городского округа

от 8 июля 2019 г. N 1074-па

Положение
о муниципальном резерве топлива

I. Общие положения

1.1. Муниципальный резерв топлива создается с целью оперативного обеспечения предприятий, осуществляющих теплоснабжение и горячее водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области (далее - городской округ), топливом (топочным мазутом) при возникновении кризисных ситуаций и для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, обеспечения устойчивого прохождения отопительных периодов.

1.2. Кризисными признаются ситуации, связанные с угрозой возникновения или возникновением на территории городского округа чрезвычайной ситуации при наличии факта снижения запаса топлива в теплоснабжающих организациях до уровня нормативного расхода топлива на трое суток в отопительный период, а также ситуации, связанные со снижением запаса топлива ниже уровня среднего расхода топлива на четырнадцать суток в межотопительный период для целей горячего водоснабжения.

1.3. Нормативный расход топлива соответствует величине расхода натурального топлива, принятого при определении тарифа на теплоэнергию, который утверждается приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области.

1.4. Управление и распоряжение муниципальным резервом топлива осуществляется Администрацией Нелидовского городского округа в соответствии с настоящим Положением.

В исключительных случаях Администрация Нелидовского городского округа вправе принимать решение о выдаче топлива из муниципального резерва топлива в случае превышения запасов топлива в теплоснабжающих организациях уровней нормативного расхода топлива, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.5. Администрация Нелидовского городского округа является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа на создание и содержание муниципального резерва топлива.

1.6. Объем средств бюджета городского округа на формирование и содержание муниципального резерва топлива определяется в соответствии со сложившейся ценой мазута на момент формирования муниципального резерва топлива с учетом стоимости услуг по доставке топлива, включая НДС и другие обязательные платежи.

II. Формирование муниципального резерва топлива

2.1. Предложения по номенклатуре и количеству топлива, образующего муниципальный резерв топлива, подготавливаются отделом жилищно-коммунальной инфраструктуры Администрации Нелидовского городского округа и утверждаются постановлением Администрации Нелидовского городского округа.

2.2. Создание муниципального резерва топлива может осуществляться следующими способами:

- посредством заимствования из областного резерва топлива;

- посредством приобретения топлива за счет средств бюджета городского округа на соответствующий финансовый год.

2.3. Создание муниципального резерва топлива посредством заимствования из областного резерва топлива осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 05.10.2006 N 254-па "Об областном резерве топлива".

2.4. Создание муниципального резерва топлива посредством приобретения топлива за счет средств бюджета городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

III. Размещение и хранение муниципального резерва топлива

3.1. Топливо, заимствованное или закупленное в муниципальный резерв, размещается в целом или по частям на ответственное хранение на промышленных или иных предприятиях и организациях независимо от формы собственности (далее - хранители), определяемых на конкурсной основе или иным не противоречащим действующему законодательству способом.

3.2. Администрация Нелидовского городского округа заключает с хранителями муниципальный контракт (договор) на хранение, учет и отпуск топлива, первичное документальное оформление на движение материальных ценностей в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.3. Оплата погрузочно-разгрузочных работ, услуг по хранению, учету и отпуску топлива, осуществляемых хранителями, производится Администрацией Нелидовского городского округа в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) за счет средств бюджета городского округа на соответствующий финансовый год, предусмотренных на формирование муниципального резерва топлива.

IV. Порядок выдачи топлива из муниципального резерва и его возврата получателями

4.1. Отпуск топлива из муниципального резерва теплоснабжающим организациям производится по ходатайству руководителя теплоснабжающей организации (далее - ходатайство).

4.2. Максимальное количество топлива, отпускаемое теплоснабжающим организациям в течение календарного месяца, не должно превышать нормативного расхода топлива на 14 суток при максимально возможном суточном потреблении (при установлении критических температур наружного воздуха) для целей отопления и на 90 суток в целях горячего водоснабжения.

4.3. Ходатайство заключается в обращении ее руководителя к Главе Нелидовского городского округа Тверской области о предоставлении необходимого объема топлива из муниципального резерва топлива. В ходатайстве должна быть отражена информация, подтверждающая кризисность ситуации с топливом, сложившаяся в теплоснабжающей организации.

4.4. Ходатайство должно содержать следующие сведения и приложения:

- сведения о заключенных договорах на поставку топлива с начала отопительного сезона с указанием даты договора, поставщика, суммы договора, объема топлива по договору, объема фактически поставленного топлива на дату обращения;

- сведения о фактически сложившихся на момент обращения ценах на топливо;

- копии приказов РЭК Тверской области об утверждении тарифов на тепловую энергию;

- отчет о фактическом расходе топлива на отпущенную тепловую энергию;

- фактический остаток топлива на дату обращения;

- расчет нормативного расхода топлива в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения;

- информацию, подтверждающую отсутствие финансовых средств на приобретение топлива;

- информацию о мерах, принятых или намеченных к принятию теплоснабжающей организацией в отношении недобросовестных поставщиков топлива, не выполнивших условия контракта на поставку топлива (обращение в судебные органы, включение в реестр недобросовестных поставщиков), с последующим представлением подтверждающих документов.

4.5. Ходатайство рассматривается Администрацией Нелидовского городского округа не позднее дня, следующего за днем его поступления, с принятием решения о наличии признаков кризисной ситуации согласно пункту 1.2 настоящего Положения либо об отсутствии таковых.

4.6. В случае принятия решения о наличии признаков кризисной ситуации Администрация Нелидовского городского округа издает распоряжение о предоставлении теплоснабжающей организации топлива из муниципального резерва топлива.

4.7. На основании распоряжения Администрации Нелидовского городского округа, указанного в пункте 4.6 настоящего Положения, между Администрацией Нелидовского городского округа и теплоснабжающей организацией - получателем топлива заключается договор заимствования топлива из муниципального резерва топлива по форме согласно приложению к настоящему Положению и подготавливаются документы на получение со склада хранителя предоставляемого объема топлива.

4.8. К документам на получение топлива относятся:

- накладная в 3 экземплярах - для Администрации Нелидовского городского округа, хранителя и получателя топлива;

- письмо Администрации Нелидовского городского округа к хранителю о выдаче с его склада топлива с указанием вида топлива и его количества.

4.9. Вывоз топлива со склада хранителя и его доставка осуществляются за счет средств получателя топлива.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. Получение топлива со склада хранителя осуществляется уполномоченным лицом получателя топлива.

4.10. Возврат топлива осуществляется в объемах заимствования и в сроки в соответствии с договором заимствования топлива из муниципального резерва топлива одним из следующих способов:

а) путем возврата топлива в объемах предоставления, качество которого должно соответствовать требованиям документации с учетом поставки на длительное хранение, иметь дату выработки на заводе-изготовителе не более 6 месяцев до даты его возврата. Каждая партия возвращаемого топлива должна сопровождаться сертификатом соответствия на весь гарантийный срок хранения, паспортом качества и копией счета-фактуры на приобретенное и возвращаемое в муниципальный резерв топливо;

б) путем возмещения стоимости предоставленного топлива в бюджет городского округа.

4.11. Датой возврата топлива является дата составления приемного акта о фактическом возврате топлива в пункт ответственного хранения или дата поступления денежных средств в бюджет городского округа в размере стоимости предоставленного топлива в случае исполнения обязанностей по возврату топлива путем возмещения его стоимости.

V. Организация контроля за реализацией настоящего Положения

5.1. Администрация Нелидовского городского округа имеет право на осуществление проверки достоверности сведений, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, по месту нахождения теплоснабжающей организации с целью выявления искажения приведенных данных и искусственного создания кризисной ситуации.

5.2. Контроль за выполнением получателем топлива условий договора заимствования топлива из муниципального резерва топлива осуществляется отделом жилищно-коммунальной инфраструктуры Администрации Нелидовского городского округа и органами муниципального финансового контроля в соответствии с их компетенцией.