Решение Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 22 декабря 2010 г. N 22/з-236 "Об утверждении Комплексной программы развития клубного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы"

Руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, рассмотрев обращение главы администрации муниципального района Стерлитамакский район, Совет муниципального района Стерлитамакский район решил:

1. Комплексную программу развития клубного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы - утвердить (приложение N 1).

2. Территориальному финансовому управлению Министерства финансов РБ на территории муниципального района Стерлитамакский район (А.И.Прозорову) предусмотреть в бюджете расходы связанные с основными мероприятиями "Комплексной программы развития клубного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы" (приложение N 2).

3. Настоящее решение с приложением подлежит опубликованию в газете "Сельские нивы" и размещению на сайте www.str-raion.ru.

4. Исполнение настоящего решения поручить заместителю главы администрации муниципального района Стерлитамакский район Е.Ф.Спеваку и начальнику отдела культуры администрации муниципального района Стерлитамакский район В.А.Алешину.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Т.М.Бикмухаметов).

Председатель Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Ф.Г.Каюпов

"22" декабря 2010 г.

N 22/з-236

г. Стерлитамак

Комплексная программа
развития клубного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы
(утв. решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
от 22 декабря 2010 г. N 22/з-236)

Паспорт
Комплексной программы развития клубного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2011 - 2015 годы

Заказчик:	Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Разработчики:	МУ Отдел культуры муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, муниципальное бюджетное учреждение культуры "Стерлитамакский районный Дворец Культуры".
Цели и задачи Программы:	Цель: - обеспечение реализации конституционных прав населения муниципального района Стерлитамакский район на культурное обслуживание через развитие клубного дела и обслуживания населения района; - модернизация и реформирование клубного дела района; - усиление роли клубов в развивающемся информационном обществе, их составление как универсальных информационных центров поддержки процессов демократизации общества, построения правового государства. Задачи: совершенствование традиционных и освоение инновационных клубных технологий; расширение ассортимента клубных услуг, повышение их качества (концертные бригады, тематические вечера, банкеты); планомерное обслуживание методическими материалами и сценариями, организация работы клубов по информационной поддержке органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей, совершенствование центра правовой информации; развитие многоуровневого профессионального образования целостной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации клубных работников; укрепление материально-технической базы клубов; создание условий для полнокровного развития культуры и удовлетворения духовно-культурных потребностей населения района; координация деятельности муниципального района Стерлитамакский район в сфере культуры и искусства национальных отношений; разработка и осуществление мер по стимулированию творческой активности населения.
Механизм реализации поставленных задач:	формирование многоканальной системы финансирования с привлечением бюджетных средств, внебюджетных фондов, предприятий, общественных организаций, населения; увеличение доли собственных доходов за счет развития платных услуг; создание действенных экономических стимулов повышения производительности и качества труда работников культуры; достижение большего соответствия работы клубов потребностям населения района; обеспечение необходимыми материально-техническими средствами.
Законодательная база:	Законы РФ "О культуре", "Об обязательном экземпляре документов", "Об общих принципах организации местного самоуправления"; Законы РБ "О клубной работе", "Об обязательном экземпляре документов", "О культуре", "О внесении изменений и дополнений в Законы Республики Башкортостан "О культуре", "О языках народов Республики Башкортостан"; Постановление Кабинета Министров РБ о государственной программе "Народы Башкортостана на 2003 - 2012 годы"; "Модельный стандарт клубной деятельности".
Сроки реализации:	2011 - 2015 годы
Объем и источники финансирования:	Прогнозируемый объем Программы составляет 184400.0 тыс. руб. В том числе по годам: 34800.0 тыс. руб. - 2011 год; 35900.0 тыс. руб. - 2012 год; 36600,0 тыс. руб. - 2013 год; 38100,0 тыс. руб. - 2014 год; 38200,0 тыс. руб. - 2015 год
Исполнители:	Администрация муниципального района Стерлитамакский район; Отдел культуры муниципального района Стерлитамакский район; Территориальное финансовое управление Минфина РБ на территории муниципального района Стерлитамакский район; Администрации сельских поселений; МБУК "Стерлитамакский районный Дворец культуры".
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	модернизация клубного обслуживания, активное внедрение новых информационных технологий; автоматизация и компьютеризация клубных процессов с созданием локальной информационной сети; сохранение и развитие системы и сети клубных учреждений; повышение адекватности текущего комплектования запросам пользователей; обеспечение оптимальных условий хранения и использования клубных фондов; обновление (сценических костюмов, инструментов) и сервисных услуг; содействие местным органам власти в реализации мер по поддержке и обеспечению развития малого предпринимательства в районе; открытие новых служб, введение в штат соответствующих специалистов; активизация кадрового потенциала, совершенствование социальных аспектов развития коллектива СРДК; укрепление правовых основ деятельности клубной работы; укрепление финансовой базы.
Система контроля:	Общий контроль за исполнением программы осуществляет Администрация и Отдел культуры муниципального района Стерлитамакский район.

Введение

Комплексная Программа развития культуры и искусства в Республике Башкортостан на 2011 - 2015 годы нацелена на развитие системы управления культурой и искусством, создание условий для широкого доступа населения к культурному и духовному потенциалу республики.

Программа разработана с учетом положений государственной программы "Народы Башкортостана" на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 388, а также во исполнение плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 1518-р.

Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан - республиканский орган исполнительской власти, осуществляющий в соответствии с законодательством функции по разработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, является основным разработчиком и исполнителем программных мероприятий.

1. Характеристика состояния клубов Стерлитамакского района

МУ Отдел культуры Администрации муниципального района Стерлитамакский район состоит из сети учреждений культуры. На сегодняшний день функционирует: Сеть клубных учреждений составляет: Районный Дворец Культуры, Дворец культуры п.Рощинский, 29 сельских Домов культуры, 10 сельских клубов, с общим количеством посадочных мест - 7830.#

Основным направлением развития культуры и искусства муниципального района Стерлитамакский район является художественная самодеятельность.

Учреждения культуры ведут свою работу в тесном контакте со школами, комитетом по делам молодежи, национальными центрами района.

При Домах культуры в районе стабильно работают 147 взрослых и 183 детских коллективов. С общим числом участников более 4374 человек. Одиннадцати коллективам присвоено звание "Народный", трем коллективам "Образцовый", это:

Хор русской песни "Родники" п. Рощинский;

Танцевальный коллектив "Миляш" д. Буриказган;

Ансамбль чувашской песни "Парне" п.Рощинский;

Ансамбль русской песни "Уральская рябинушка" СРДК;

Ансамбль татарской песни "Гузель" СРДК - 2003 г.;

Ансамбль русской песни "Рязаночка" - Рязановского СДК - 2003 г.;

Мордовский фольклорный этнографический ансамбль "Вастома", Садовский СДК - 2003 г.;

Фольклорный ансамбль "Ядкарь" Рощинского СДК;

Фольклорный ансамбль татарской песни "Ахирятляр" д. Верхние Услы;

Фольклорный ансамбль татарской песни "Яш Иорякляр" д. Буриказган.

Буриказгановскому детскому коллективу "Тулпар" присвоено звание "Образцовый" - 2003 г.;

Детскому танцевальному коллективу "Айседора" присвоено звание "Образцовый" - 2003 г., Рощинский ДК;

Детскому танцевальному коллективу "Очарование" присвоено звание "Образцовый" - 2006 г., Ишпарсовский СДК.

Заслужили симпатии зрителей такие коллективы, как:

ансамбль танца "Народные узоры" СРДК;

Татарский фольклорный коллектив "Яшь йорэклэр" Буриказгановского СДК;

Русский фольклорный коллектив "Сударушка" Максимовского СДК;

Украинский вокальный ансамбль "Зоряний свит" Золотоношского СДК;

Ансамбль чувашской песни "Палан" Ишпарсовского СДК;

Татарский фольклорный коллектив "Ахирэтлэр" Н-Услинского СК;

Детский ансамбль "Ложкари" Наумовского СДК;

Фольклорный ансамбль русской песни "Душа", Николаевский СДК;

Ансамбль русской песни "Калинка", Николаевский СДК;

Вокальный ансамбль русской песни "Гармония", Преображеновский СДК;

Вокальный ансамбль "Забава", Алатанинский СДК;

Детский танцевальный коллектив "Буратино", Наумовский СДК;

Детский танцевальный коллектив "Вдохновение", Октябрьский СДК;

ВИА "Гости из прошлого", Золотоношский СДК;

ВИА "Серпантин", Первомайский СДК;

Башкирский фольклорный коллектив "Юрматы", Аючевский СДК;

Сводный детский хор музыкальных школ района;

Детский танцевальный коллектив "Оранжевое солнце" СРДК.

2. Кадры клубных работ

Количество клубных работников в МБУК СРДК района составляет 167 человек, 5 из них имеют высшее специальное образование, 9 - высшее педагогическое, 66 - среднее специальное образование.

Подготовку специалистов среднего звена осуществляет Стерлитамакский техникум культуры. РДК постоянно направляет туда на учебу своих работников культуры, не имеющих специального образования. В 2010 году 3 работника получили дипломы специалистов-культработников. Работники, желающие повысить уровень образования, могут обучаться в учебно-консультационном пункте Челябинского Государственного института искусства и культуры по заочному обучению Институт искусств в городе Уфе.

3. Финансирование

Согласно федеральному и республиканскому законам "О клубной работе", Закону РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в субъектах РФ", Закону РБ "О местном самоуправлении" изменилась система финансирования массовых клубов - они передаются в муниципальную собственность и финансируются через районные бюджеты.

МБУК СРДК располагает богатым фондом фонограммы и видеоматериалов и предоставляет во временное пользование. Но многие клубы из-за отсутствия аудиовизуальной техники лишены возможности пользоваться этими носителями информации. Затрудняет в работе и отсутствие в сельских домах культуры множительной техники. Отсутствие средств для начальных капиталовложений, приобретения аппаратуры, ксероксов, не позволяет организовать в клубах района дополнительные платные услуги.

4. Коммерческая деятельность. Платные услуги

В 2010 году учреждения культуры продолжили оказывать платные услуги населению.

Клубы проводят платные дискотеки, развлекательные мероприятия и концерты, банкеты. Доход от платных услуг идет на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, подарков для проведения конкурсов, вечеринок, на пошив костюмов, приобретение аппаратуры, проведение косметического ремонта и т.д.

Доход РДК, СДК, СК - за 2010 год 401500,0 рублей.

Планируется:

2011 год - 410000,0 руб.;

2012 год - 415000,0 руб.;

2013 год - 420000,0 руб.;

2014 год - 425000,0 руб.;

2015 год - 430000,0 руб.

5. Самодеятельное народное творчество

В Стерлитамакском районе продолжается количественный и профессиональный рост самодеятельных коллективов. Одиннадцать коллективов имеют звание "Народный". Самодеятельные коллективы - 353. Идет процесс передачи ведомственных учреждений культуры в муниципальную собственность. Развиваются коллективы фольклорных народных традиций, совершенствуются формы активного проведения досуга, создаются новые клубные формирования, увеличивается число коллективов самодеятельного народного творчества.

Однако в сфере самодеятельного творчества имеются и серьезные проблемы. К сожалению, в последние годы наблюдается ухудшение материально-технической базы коллективов художественной самодеятельности. Вызывает беспокойство недостаточное финансирование и сокращение количества коллективов в домах культуры района (нехватка сценических костюмов, музыкальных инструментов).

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

поддержка художественных самодеятельных коллективов со стороны колхозов; возрождение и развитие старинных творческих традиций; развитие новых форм и видов художественного самодеятельного творчества; возрождение семейного, семейно-обрядового, календарно-обрядового, игрового, детского, районного фольклора; МБУК СРДК Стерлитамакского района должны выявлять самодеятельные центры исполнительского мастерства, организация постоянно действующих коллективов.

6. Система программных мероприятий

1. Развитие сети учреждений культуры и искусства и материально-технической базы

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1.1	Паспортизация культурно-досуговых учреждений республики	С 2011 года каждые 2 года	СРДК
1.2	Разработка социальных нормативов потребления услуг в сфере культуры	2011 - 2015	Отдел культуры СРДК
1.3.	Укрепление муниципальных КДУ, создание централизованных клубных систем	2011 - 2015	Отдел культуры СРДК
1.4.	Обеспечение музыкальными инструментами, оборудованием и аппаратурой учреждений культуры	2011 - 2015	Отдел культуры СРДК
1.5.	Организация системы противопожарной безопасности учреждений культуры	2011 - 2015	Отдел культуры СРДК
1.6.	Создание аудио- и видеоархива самодеятельного коллектива	2011 - 2015	СРДК
1.7.	Создание видеотеки	2011 - 2015	СРДК

2. Кадровая политика в области культуры

2.1.	Разработка проекта программы подготовки специалистов для учреждений культуры на 2010 - 2020 годы	2011	Отдел культуры СРДК
2.2.	Формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности	2011	Отдел культуры
2.3.	Осуществление набора студентов для обучения в учреждениях культуры. Расширение практики целевой и контрактной подготовки кадров для учреждений культуры	Ежегодно	СРДК

3. Самодеятельное народное творчество

3.1.	Подготовка проекта районного плана мероприятий по государственной поддержке народного творчества, самодеятельного искусства и народных художественных промыслов	Постоянно	Отдел культуры
3.2.	Оказание методической помощи художественным коллективам	Постоянно	СРДК
3.3.	Сохранение и развитие традиций народного творчества, поддержка новых форм и видов худ. самодеятельности	Постоянно	СРДК
3.4.	Платные мероприятия в области худ. самодеятельности	Постоянно	СРДК
3.5.	Проведение фестивалей, смотров, конкурсов фольклорного и самодеятельного творчества (на местах и по республике)	Постоянно	СРДК
3.5.1.	Международный фестиваль "Бердамлек" (Содружество)	2011, далее 1 раз в 2 года	Отдел культуры СРДК
3.5.2.	Международный конкурс башкирской и татарской песни "Дуслык моно"	2011-2015	СРДК
3.5.3.	Республиканский конкурс "Лучший работник культуры года"	2011-2015	СРДК
3.5.4.	Межрегиональный конкурс инструменталистов им. Ю.Исянбаева	2011, далее 1 раз в 3 года	СРДК
3.5.5.	Международный фестиваль музыки тюркоязычной молодежи "Урал моно"	2011, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.6.	Республиканский фестиваль детских ансамблей бального и эстрадного танца "Ритмы времени"	2011, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.7.	Республиканский фестиваль исполнителей сольного народного танца	2011, далее 1 раз в 3 года	СРДК
3.5.8.	Республиканский фестиваль исполнителей башкирской песни "Озон кой"	Постоянно	СРДК
3.5.9.	Республиканский фестиваль народного творчества "Салют Победы"	2011	СРДК
3.5.10.	Республиканский фестиваль народных театров "Золотая юрта"	2011, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.11.	Республиканский конкурс исполнителей романса "Романсиада"	2011-2015	СРДК
3.5.12.	Республиканский фестиваль детского народного творчества "Йоргор нурлары"	Постоянно	СРДК
3.5.13.	Республиканский фестиваль татарской песни "Туган тел"	Постоянно	СРДК
3.5.14.	Республиканский фестиваль хоровых и вокальных ансамблей "Звезды Белоречья"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.15.	Республиканский фестиваль молодежной эстрадной музыки "Крещенские морозы"	Ежегодно	СРДК
3.5.16.	Республиканский праздник башкирского фольклора "Ашкадар тандары"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.17.	Республиканский фестиваль ансамблей народного танца им. Ф.Гаскарова	2013, далее 1 раз в 3 года	СРДК
3.5.18.	Республиканский фестиваль семейного народного творчества "Семейная мозаика"	2011, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.19.	Межрегиональный конкурс исполнителей башкирской песни "Иряндек мондары"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.20.	Республиканский конкурс мастеров по изготовлению башкирских народных инструментов	Ежегодно	СРДК
3.5.21.	Республиканский фольклорный праздник "Салават йыйыны"	Ежегодно	СРДК
3.5.22.	Праздник национальных культур	По особому плану	СРДК
3.5.23.	Республиканский фестиваль "Студенческая весна"	Ежегодно	СРДК
3.5.24.	Республиканский молодежный Сабантуй	Ежегодно	СРДК
3.5.25.	Республиканский конкурс исполнителей чувашской песни "Шапчак сасси"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.26.	Республиканский конкурс ансамблей народных инструментов	2013, далее 1 раз в 3 года	СРДК
3.5.27.	Республиканский конкурс башкирских красавиц "Хылукай" Районный конкурс красоты	2012, далее 1 раз в 2 года Ежегодно	СРДК
3.5.28.	Республиканский молодежный фестиваль "Иэшлек шоу"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.29.	Республиканский праздник русской песни и частушки Районный праздник частушки	2011-2015 Ежегодно	СРДК
3.5.30.	Республиканский фестиваль марийской культуры	2011, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.31.	Республиканский конкурс колыбельной песни "Бишек йыры"	2011, далее 1 раз в 4 года	СРДК
3.5.32.	Республиканский праздник гармони "Монга бай гармун байрамы" Районный конкурс "Играй гармонь"	2011-2015	СРДК
3.5.33.	Республиканский праздник курая	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.34.	Народный праздник "Шежере байрамы"	Постоянно	СРДК
3.5.35.	Форум народного творчества "Башкортостан - жемчужина Урала"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.36.	Республиканский фестиваль народных коллективов "Соцветие дружбы"	2012, далее 1 раз в 2 года	СРДК
3.5.37.	Республиканский фестиваль "Самоцветы Башкортостана"	Ежегодно	СРДК
3.5.38.	Республиканский конкурс сценариев культурно-массовых мероприятий	Ежегодно	СРДК
3.5.39.	Подтверждение званий "Народный" и "Образцовый" самодеятельными коллективами художественной самодеятельности	2013, далее 1 раз в 3 года	СРДК
3.5.40.	Содействие в участии фольклорных, самодеятельных коллективов и исполнителей в региональных и международных мероприятиях	Постоянно	СРДК
3.5.41.	Оказание методической помощи возрождающим традиционные и развивающим новые виды народных промысел и ремесел	Постоянно	СРДК
3.5.42.	Сохранение и развитие фольклорного творчества народов РБ, в том числе создание электронной базы данных, их комплексная паспортизация	2011-2015	СРДК
3.5.43.	Поддержка и развитие деятельности фольклорных коллективов, оказание им помощи в организации выступлений, обеспечении костюмами, муз. инструментами	2011-2015	СРДК
3.5.44.	Проведение семинаров, курсов, практикумов для самодеятельных коллективов, организаторов досуга	2011-2015	СРДК
3.5.45.	Разработка и издание учебно-методических пособий, популярной литературы о народном творчестве	2011-2015	СРДК
3.5.46.	Оказание содействия центрам семейного досуга, действующим в сфере культуры	2011-2015	СРДК
3.5.47.	Принятие мер по совершенствованию форм работы КДУ в соответствии с современными требованиями. Создание условий для развития социально позитивных форм культурно-досуговой деятельности населения. Обобщение и распространение передового опыта в данной сфере	2011-2015	СРДК
3.5.48.	Проведение республиканского конкурса на лучшую организацию клубной работы в сельских условиях	Ежегодно	СРДК
3.5.49.	Проведение традиционных конкурсов, фестивалей, выставок для учащихся	2011-2015	СРДК
3.5.50.	Участие в реализации республиканских программ "Формирование гражданина нового Башкортостана" на 2010 - 2015 годы, "Дети Республики Башкортостан" на 2010 - 2015 годы, Программы развития образования в Республике Башкортостан на 2010 - 2015 годы	2011-2015	СРДК

4. Национальная культура народов Республики Башкортостан

4.1.	Реализация государственной программы "Народы Башкортостана" на 2010 - 2015 годы	2011-2015	СРДК
4.2.	Поддержка деятельности Дома дружбы народов РБ, республиканских национально-культурных центров	2011-2015	СРДК
4.3.	Проведение праздников национальной культуры народов РБ	2011-2015	СРДК
4.4.	Проведение в РБ дней культуры и искусства субъектов РФ, мероприятий по культурному обмену с ними в целях удовлетворения национально-культурных потребностей народов РФ	2011-2015	СРДК
4.5.	Подготовка кадров в сфере национальной культуры народов РБ	2011-2015	СРДК

5. Общероссийские и международные культурные связи
Республики Башкортостан

5.1.	Разработка и реализация плана мероприятий по осуществлению культурного сотрудничества с субъектами РФ, с которыми РБ имеет соответствующие договоры и соглашения.	2011, далее постоянно	СРДК
5.2.	Подготовка и заключение соглашений о культурном сотрудничестве с субъектами РФ и зарубежными государствами	2011-2015	СРДК
5.3.	Содействие деятельности Комитета РБ по делам ЮНЕСКО, участие в соответствующих программах и акциях	2011-2015	СРДК

6. Сохранение и оптимизация использования объектов культурного наследия Республики Башкортостан

6.1.	Обеспечение реализации Закона РБ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан"	2011-2015	СРДК
6.2.	Паспортизация объектов культурного наследия РБ	2011-2015	СРДК
6.3.	Составление, утверждение и издание реестра объектов культурного наследия РБ	2011-2015	СРДК

ГАРАНТ:

Приложение N 2 не приводится