Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июня 2017 г. N 282 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 15 октября 2014 г. N 469

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - субсидия), устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан транспортным организациям.

2. Субсидии предоставляются транспортным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются транспортным организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления транспортными организациями перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:

а) заключение в установленном порядке с Гострансом РБ и открытым акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" (далее - ОАО "БРСК") трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ, включенных в региональный регистр, и пенсионеров;

б) заключение между Гострансом РБ и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);

в) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

г) согласие транспортной организации на проведение Гострансом РБ и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

д) соответствие транспортной организации требованиям подпункта "е" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями);

е) использование предоставленных субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров по целевому назначению, в соответствии с пунктом 3 приложения к настоящему Порядку.

5. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности транспортной организации, а также содержащая сведения о том, что транспортная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан# в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет транспортная организация.

Основаниями для отказа транспортной организации в заключении договора о предоставлении субсидии являются невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

7. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ регистрирует в журнале регистрации, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.

В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) размер субсидии и показатель результативности;

в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.

8. Для получения субсидии транспортная организация ежемесячно представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - отчет) по форме и в сроки, предусмотренные договором.

Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

Гостранс РБ на основании отчетов:

а) составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, которое осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - сводная справка);

б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку и заявки на кассовый расход.

9. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленного транспортной организацией отчета, установленным требованиям;

б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;

в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.

10. Размер субсидии определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров и суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет транспортной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета.

12. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий

13. Возврат субсидий транспортными организациями в случаях нарушения условий для их предоставления, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;

транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

14. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.

В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

15. Оценка результативности использования субсидий осуществляется Гострансом РБ в сроки, установленные договором.

Показателем результативности использования субсидий является доля перевезенных пассажиров по ЕСПБ и пенсионеров в общем количестве перевезенных пассажиров.

16. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае недостижения показателя результативности, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения транспортной организацией соответствующего требования Гостранса РБ и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.