26 октября 2017 г., 25 июня 2018 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан.
2. Признать утратившими силу:
приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 13 июля 2012 года N 269 "Об утверждении административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан";
приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от 21 мая 2013 года N 159 "О внесении изменений в приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 13 июля 2012 года N 269 "Об утверждении административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан";
приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от 29 мая 2014 года N 225 "О внесении изменений и дополнений в приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 13 июля 2012 года N 269 "Об утверждении административного регламента исполнения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан";
приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору от 25 декабря 2014 года N 531 "О внесении изменений и дополнений в приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 13 июля 2012 года 269 "Об утверждении административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан".
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя - главного государственного жилищного инспектора А.Н. Крылова.
Председатель |
И.М. Шафиков |
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 13 сентября 2017 г.
Регистрационный N 9879
Утвержден
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 9 августа 2017 г. N 460
Административный регламент
исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан (далее - Административный регламент)
26 октября 2017 г., 25 июня 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
осуществление регионального государственного жилищного надзора (далее - государственная функция).
1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию
1.2.1. Государственную функцию исполняет Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет).
1.2.2. Госкомитет при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - Перечень);
1.2.3. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
1.2.4. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (ч. 1), ст. 14,);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 27.11.2009, N 226);
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Российская газета, 31.12.2009, N 255);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, N 5, ст. 546);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.05.2006, N 22, ст. 2338);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3680);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3635);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Российская газета, 01.10.2010, N 222);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Российская газета, 29.04.2011, N 93);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.05.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.06.2013);
постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Российская газета, 23.10.2003, N 214 (дополнительный выпуск));
приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, N 5, 2009);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, N 85);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 апреля 2012 N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Российская газета, 25.05.2012, N 118);
Конституцией Республики Башкортостан (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях (Республика Башкортостан, 01.07.2011, N 127 (27362);
Законом Республики Башкортостан от 28 июня 2013 года N 694-з "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 02.07.2013);
Законом Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 года N 250-з "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан" (Республика Башкортостан, 09.12.2005, N 236 (25969));
Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года N 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" (Республика Башкортостан, 14.12.2006, N 241 (26224);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года N 300 "Об утверждении перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (первоначальный текст документа опубликован не был);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.02.2012, N 4 (370), ст. 196);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года N 616 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 26.12.2014);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2016 года N 567 "О видах регионального государственного контроля (надзора)" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 07.02.2017);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2017 года N 382 "Об утверждении Порядка осуществления "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Башкортостан" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 25.08.2017);
приказом Госкомитета от 20 марта 2017 года N 106 "Об утверждении порядка рассмотрения в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору возражений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://wvvw.npa.bashkortostan.ru, 18.05.2017).
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
Пункт 1.4.1 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
1.4.1. Предметом регионального государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее - органы власти), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В рамках государственного жилищного надзора осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Пункт 1.4.2 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
1.4.2. Предметом проверок является соблюдение органами власти, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность Госкомитета по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
Пункт 1.5.1 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
1.5.1. Должностные лица Госкомитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении регионального государственного жилищного надзора имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Госкомитета о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах;
с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования;
проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
после принятия распоряжения о проведении проверки запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ);
осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.
1.5.2. Должностные лица Госкомитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении регионального государственного жилищного надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Республики Башкортостан;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения Госкомитета, в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо, или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом N 294-ФЗ;
не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.5.3. При проведении проверки должностные лица Госкомитета не вправе:
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Госкомитета, от имени которых действуют эти должностные лица;
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Госкомитет после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.5.4. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственной функции, снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности Госкомитет применяет риск-ориентированный подход.
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственной функции, при котором в предусмотренных Законом N 294-ФЗ случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется Госкомитетом с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Госкомитета, его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Госкомитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Госкомитет по собственной инициативе;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госкомитета;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, повлекшее за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченного представителя;
обеспечить доступ должностным лицам Госкомитета при осуществлении ими проверок на территории, в здания, сооружения, в иные помещения и строения;
предоставлять при проведении проверок по требованию должностных лиц Госкомитета сведения и документы, необходимые для проведения проверки.
1.6.3. В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным Госкомитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
Проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направляющий в Госкомитет пояснения относительно выявленных нарушений и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить в Госкомитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
Результатами исполнения государственной функции являются:
составление акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;
вынесение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Местонахождение Госкомитета: 450059, РБ, г. Уфа, ул. Ст. Халтурина, д. 28.
2.1.2. Почтовый адрес для направления в Госкомитет документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 450059, РБ, г. Уфа, ул. Ст. Халтурина, д. 28.
2.1.3. График работы Госкомитета: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9:00 до 18:00 часов; перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
2.1.4. Справочные телефоны:
8 (347) 218-10-65 - председатель Госкомитета;
8 (347) 218-10-62 - первый заместитель председателя Госкомитета;
8 (347) 218-10-68, 218-10-96 - правовой отдел;
8 (347) 218-10-74 - организационно-контрольный отдел;
8 (347) 218-10-73 - отдел судебного представительства;
8 (347) 223-71-77, 218-10-70 - факс.
2.1.5. Информация о порядке осуществления государственной функции предоставляется:
на официальном сайте Госкомитета - https://zhilstroynadzor.bashkortostan.ru;
посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте https://zhilstroynadzor@bashkortostan.ru/;
при личном обращении в Госкомитет.
На сайте Госкомитета размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Госкомитета (далее - план проверок);
информация о результатах проверок, проведенных Госкомитетом;
текст Административного регламента с приложениями;
нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции;
краткое описание порядка исполнения государственной функции;
график работы Госкомитета;
почтовый адрес Госкомитета;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Госкомитета, исполняющих государственную функцию.
2.1.6. Консультации о процедуре осуществления государственной функции предоставляются:
а) по письменным обращениям, направленным по адресу, указанному в настоящем Административном регламенте, в том числе на адрес электронной почты;
б) по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;
в) при личном обращении в Госкомитет.
Личный прием граждан проводится председателем Госкомитета, первым заместителем, его заместителями, начальниками отделов в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам:
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору |
понедельник |
10.00-12.00 |
Первый заместитель председателя |
четверг |
15.00-18.00 |
Заместители председателя |
четверг |
15.00-18.00 |
Начальники отделов |
четверг |
15.00-18.00 |
2.1.7. Должностные лица, непосредственно осуществляющие государственную функцию, представляют информацию посредством телефонной связи по следующим вопросам:
о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы исполнения государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о местонахождении и графике работы Госкомитета;
об адресе сайта Госкомитета;
о ходе исполнения государственной функции.
2.1.8. Иные вопросы рассматриваются Госкомитетом только на основании соответствующего письменного обращения, поступившего по почте, в том числе по электронной почте по адресам, указанным в настоящем Административном регламенте.
Пункт 2.1.9 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
2.1.9. В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Госкомитет или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Госкомитет или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Госкомитет или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.10. Информационное обеспечение по осуществлению государственной функции осуществляется размещением информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (wvvw.gosuslugi.ru), на официальном сайте Госкомитета, на информационных стендах, размещенных в фойе Госкомитета.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "wvvw.gosuslugi.ru" имеется в виду "www.gosuslugi.bashkortostan.ru"
2.1.11. На стендах в местах исполнения государственной функции должны размещаться следующие информационные материалы:
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Госкомитета в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Госкомитета;
2.1.12. Консультации о процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:
а) по письменным обращениям, по телефонам, направленным по адресам и телефонам, указанным в настоящем разделе;
б) при личном обращении в Госкомитет.
2.2. Срок исполнения государственной функции
Сроки исполнения государственной функции - постоянно. Сроки выполнения отдельных процедур определяются в соответствующем разделе настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
осмотр (обследование, исследование) объектов жилищного фонда, в том числе организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
подготовка и утверждение ежегодного плана проверок;
организация проведения плановой проверки;
проведение плановой проверки;
организация проведения внеплановой проверки;
проведение внеплановой проверки;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;
организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
возбуждение производства по делу об административном правонарушении;
рассмотрение дела об административном правонарушении.
3.1.2. Блок-схема административных процедур по исполнению государственной функции представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Осмотр (обследование, исследование) объектов жилищного фонда, в том числе организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении осмотра (обследования, исследования) объектов жилищного фонда, в том числе организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - осмотр (обследование, исследование)).
3.2.2. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:
подготовка и принятие решения о проведении осмотра (обследования, исследования);
проведение осмотра (обследования, исследования);
оформление результатов осмотра (обследования, исследования).
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении осмотров (обследований, исследований) объектов жилищного фонда, является председатель Госкомитета, его первый заместитель (заместитель) - главный государственный жилищный инспектор в соответствии с распределением обязанностей. Решение о проведении осмотра (обследования, исследования) принимается в форме распоряжения Госкомитета, приведенного в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Должностным лицом, ответственным за проведение осмотров (обследований, исследований) объектов жилищного фонда, является государственный жилищный инспектор Республики Башкортостан (далее - госжилинспектор РБ), которому поручено проведение осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда.
Должностное лицо, ответственное за проведение осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения поручения о проведении осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда, осуществляет анализ документов в отношении жилищного фонда, подлежащего осмотру (обследованию, исследованию), и готовит проект распоряжения о его проведении, визирует его у начальника отдела и направляет первому заместителю председателя (заместителю) - главному государственному жилищному инспектору в соответствии с распределением обязанностей для подписания.
Первый заместитель председателя (заместитель) - главный государственный жилищный инспектор в течение одного рабочего дня рассматривает проект распоряжения о проведении осмотра (обследования, исследования), подписывает его и передает должностному лицу, подготовившему проект распоряжения, для передачи на регистрацию в организационно-контрольный отдел Госкомитета (далее - ОКО).
Максимальный срок выполнения административного действия - четыре рабочих дня.
3.2.4. Осмотр (обследование, исследование) жилищного фонда проводится в форме визуального обследования.
Перечень необходимых мероприятий при проведении обследования устанавливается должностным лицом, ответственным за проведение осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда.
Проведение визуального осмотра (обследования, исследования) осуществляется путем оценки технического состояния элементов жилищного фонда, его инженерных систем без применения технических средств измерений и приборов.
Максимальный срок проведения осмотра (обследования, исследования) составляет пять рабочих дней.
3.2.5. По результатам осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда должностное лицо, проводившее осмотр (обследование, исследование), составляет акт осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда.
Форма акта осмотра (обследования, исследования) приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
В акте осмотра (обследования, исследования) указываются:
дата, время и место составления акта обследования;
наименование органа государственного жилищного надзора, фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, проводивших обследование;
дата, время, продолжительность и место проведения осмотра (обследования, исследования);
сведения о фактическом состоянии жилищного фонда, сведения о выявленных (в случаях наличия) несоответствиях жилищного фонда обязательным требованиям;
перечень документов, прилагаемых к акту обследования;
подпись должностного лица (лиц), проводившего (проводивших) осмотр (обследование, исследование).
Акт осмотра (обследования, исследования) должен быть составлен на бумажном носителе и иметь сквозную нумерацию.
Максимальный срок составления акта - три рабочих дня с момента окончания обследования жилищного фонда.
Должностное лицо, проводившее осмотр (обследование, исследование) жилищного фонда, в течение одного рабочего дня с момента составления акта передает копии акта и материалов проверки в отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета для формирования по результатам осмотра (обследования, исследования) мониторинга соответствия жилищного фонда установленным обязательным требованиям.
Должностное лицо отдела по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа на основании акта осмотра (обследования, исследования) и иных материалов в течение трех рабочих дней со дня поступления копии акта и других материалов проверки формирует информационную базу данных Госкомитета о соответствии жилищного фонда обязательным требованиям.
Пункт 3.2.6 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.2.6. Для идентификации, определения работоспособности и технического состояния, соответствия технической документации, выявления повреждений и дефектов объектов жилищного фонда в ходе систематического наблюдения за исполнением обязательных требований допускается проведение мероприятия, связанного с исполнением государственной функции без взаимодействия с проверяемыми лицами, уполномоченными должностными лицами.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Госкомитета с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
3) предварительная проверка, согласно части 3.2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, информации, поступившей в обращениях и заявлениях информации (при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона);
4) осмотр, обследование территорий и земельных участков многоквартирных домов - при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Госкомитета в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых председателем или заместителем председателя Госкомитета.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных нарушений обязательных требований, должностные лица Госкомитета принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме председателю или заместителю председателя Госкомитета мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Закона N 294-ФЗ, Госкомитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
В случае если в ходе осмотра (обследования, исследования) объекта уполномоченными должностными лицами без взаимодействия с представителями юридических или должностных лиц и индивидуальных предпринимателей выявляются нарушения обязательных требований, указывающие на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством об административных правонарушениях, уполномоченное должностное лицо Госкомитета должно уведомить индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении и пригласить в Госкомитет для дачи объяснения и оформления протокола об административном правонарушении.
Информация о выявленных в результате осмотра нарушениях служит основанием для получения согласования с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных в результате осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда, должностное лицо, уполномоченные на проведение осмотра (обследования, исследования) выдает предписание.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - пятнадцать рабочих дней.
3.2.7. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.2.8. Критерии принятия решения определяются по результатам проведенного осмотра (обследования, исследования) жилищного фонда.
3.2.9. Результатом административной процедуры является установления факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
3.2.10. Способом фиксации результата административной процедуры является составление акта осмотра (обследования, исследования), а также внесение в информационную базу Госкомитета сведений о результатах осмотра (обследования, исследования) соответствия (несоответствия) жилищного фонда установленным обязательным требованиям.
3.3. Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обязанность Госкомитета направлять в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Башкортостан.
3.3.2. Основанием для включения плановой проверки в проект плана является истечение одного года со дня:
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке.
3.3.3. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.
Плановые проверки соблюдения требований в отношении проведения энергетического обследования в установленные сроки лицами, для которых проведение энергетического обследования в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является обязательным, подлежат проведению в году, следующем за годом, в котором согласно требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности завершается срок, установленный для проведения обязательного энергетического обследования.
Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
Проверки деятельности региональных операторов в соответствии с частью 4.3 статьи 20 ЖК РФ проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.4. Ответственность за разработку проекта ежегодного плана проверок возложена на отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета.
Пункт 3.3.5 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.3.5. В планах проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного жилищного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
В ежегодных планах проведения плановых проверок органов власти указываются следующие сведения:
наименование органов власти, места нахождения органов власти;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
Проект плана составляется по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Плановые проверки проводятся в соответствии с Правилами подготовки государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 года N 1106.
В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо отдела по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа разрабатывает проект плана и после согласования его с первым заместителем председателя (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором направляет председателю Госкомитета.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госкомитет направляет проект плана для рассмотрения в прокуратуру Республики Башкортостан.
Прокуратура Республики Башкортостан рассматривает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения председателю Госкомитета об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
Госкомитет с учетом предложений прокуратуры Республики Башкортостан, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, дорабатывает его и утверждает.
Утвержденный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госкомитет направляет в прокуратуру Республики Башкортостан заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный Госкомитетом план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет, а также на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФГИС "Единый Реестр Проверок" по адресу www.proverki.gov.ru.
3.3.6. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.3.7. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры являются основания для включения в план проверок, указанные в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, а также требования к подготовке и формированию плана проверок, установленные действующим законодательством.
3.3.8. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Госкомитета об утверждении плана проверок и его размещение на официальном сайте Госкомитета.
3.3.9. Способом фиксации результата административной процедуры является согласование и подписание проекта распоряжения об утверждении плана проверок, размещение его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФГИС "Единый Реестр Проверок" по адресу www.proverki.gov.ru.
3.4. Организация проведения плановой проверки
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации проведения плановой (документарной или выездной) проверки является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок и указание объекта контроля в плане проверок.
Решение о проведении плановой проверки (в форме документарной и (или) выездной проверки) принимается в форме распоряжения.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения о проведении плановой как документарной, так и выездной проверки (далее - плановая проверка), является госжилинспектор РБ.
Пункт 3.4.3 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.4.3. Проект распоряжения о проведении плановой проверки (далее - проект распоряжения) разрабатывается по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ N 141). В проекте распоряжения указывается:
наименование органа по осуществлению регионального государственного жилищного надзора;
фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов;
наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки;
подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.4. Распоряжение о проведении плановой проверки визирует начальник отдела и подписывает председатель Госкомитета или его первый заместитель (заместитель) - главный государственный жилищный инспектор.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения о проведении плановой проверки, по предложению должностного лица, ответственного за проведение проверки, в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения и передает его на подпись председателю Госкомитета или его первому заместителю - главному государственному жилищному инспектору (заместителю). В течение одного рабочего дня со дня поступления к нему подписанного распоряжения о проведении плановой проверки готовит уведомление о проведении проверки (далее - уведомление).
Уведомление подписывается должностным лицом, ответственным за проведение проверки и с копией распоряжения направляется проверяемому лицу заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Госкомитета о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой с уведомлением о вручении, посредством электронной почты (при наличии адреса электронной почты) либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения уведомления адресату.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации о проведении плановой проверки уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
Продолжительность и максимальный срок подготовки к проведению плановой проверки - пять рабочих дней.
3.4.6. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.4.7. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются указание (наличие) проверяемого лица в плане проверок и наступление планового периода.
3.4.8. Результатом административной процедуры является распоряжение и уведомление о проведении плановой проверки.
3.4.9. Порядок передачи результата административной процедуры:
отправка уведомления и копии распоряжения лицу, в отношении которого проводится плановая проверка.
3.4.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание председателем Госкомитета или его первым заместителем - главным государственным жилищным инспектором (заместителем) распоряжения и уведомления о проведении плановой проверки.
3.5. Проведение плановой проверки
3.5.1. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой документарной проверки, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, распоряжение о проведении плановой документарной проверки, а также уведомление лица о проведении плановой документарной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой выездной проверки, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, распоряжение о проведении плановой выездной проверки, уведомление лица о проведении плановой выездной проверки, а также невозможность при документарной проверке:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госкомитета документах объекта контроля;
оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.2. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой проверки, как документарной, так и выездной, являются госжилинспекторы РБ, указанные в распоряжении о проведении плановой проверки.
3.5.3. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Госкомитета.
Проверка проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
В процессе проведения плановой документарной проверки должностными лицами Госкомитета, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы объекта контроля, имеющиеся в распоряжении Госкомитета, в том числе уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих объектов контроля государственного контроля (надзора).
Пункт 3.5.4 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, Госкомитет направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием направить в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Госкомитета о проведении плановой документарной проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью объекта контроля. Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.5.5. В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госкомитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного жилищного надзора, информация об этом направляется объекту контроля с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо Госкомитета, которое проводит плановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные объектом контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.5.6. Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - двадцать рабочих дней.
3.5.7. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.5.8. Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах объекта контроля сведения, а также соответствие работников объекта контроля, состояние используемых им при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, выполняемая работа, предоставляемые услуги и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований.
3.5.9. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Госкомитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Госкомитета о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения Госкомитета вручается под роспись должностными лицами Госкомитета, проводящими плановую проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомитета обязаны представить информацию о Госкомитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госкомитета обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта контроля обязаны предоставить должностным лицам Госкомитета, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим плановую выездную проверку должностным лицам и участвующим в плановой проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые объектом контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.
3.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - двадцать рабочих дней.
3.5.11. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
3.5.12. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 3.5.11 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Госкомитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Госкомитета или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3.5.13. Срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
3.5.14. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем или иным уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем, в отношении которого проводилась проверка.
Акт о проведении плановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приложением N 3 приказа Минэкономразвития РФ N 141.
3.5.15. В акте о проведении проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.16. К акту проверки прилагаются объяснения законного представителя юридического лица или его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо объяснения должностных лиц проверяемого объекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
предписания об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии, связанные с результатом проверки.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.5.17. В случае отсутствия уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, имеющемуся в деле, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверки.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета.
3.5.18. В случае выявления при проведении плановой проверки нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации должностное лицо Госкомитета, проводившее проверку, сообщает о выявленных нарушениях в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.5.19. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журнале учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностным лицом Госкомитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отечество и должность уполномоченного должностного лица, проводящего проверку, подпись.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Максимальный срок составления акта - один рабочий день.
3.5.20. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.5.21. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям.
3.5.22. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
3.5.23. Порядок передачи результата административной процедуры:
вручение проверяемому лицу акта проверки под расписку, содержащего сведения об ознакомлении либо об отказе ознакомления с актом проверки.
3.5.24. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта плановой проверки в соответствии с пунктом 3.5.14 настоящего Административного регламента.
3.6. Организация проведения внеплановой проверки
Пункт 3.6.1 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.1. Основанием для проведения внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:
1) истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица Госкомитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госкомитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
3) исключен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
4) распоряжение председателя Госкомитета или его первого заместителя (заместителя) - главного государственного жилищного инспектора, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
Подпункт 5 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
5) поступления, в частности посредством системы, в Госкомитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление Госкомитетом в системе информации о фактах нарушения требований к:
а) порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,
б) уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива,
в) порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом,
г) решениям о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ,
д) о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
е) о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
ж) правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
6) поступление в Госкомитет в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.
Пункт 3.6.1 дополнен подпунктом 7 с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
7) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
Пункт 3.6.2 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.2. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан является:
истечение срока исполнения ранее выданного предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
поступление в Госкомитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов власти о фактах нарушения гражданами обязательных требований.
распоряжение председателя Госкомитета или его первого заместителя (заместителя) - главного государственного жилищного инспектора, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
мотивированное представление должностного лица Госкомитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госкомитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Пункт 3.6.3 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госкомитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с частью 2 пункта 3.6.1 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Госкомитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.6.4. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.6.1 Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.6.5. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.6.1 Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Госкомитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Госкомитета, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Госкомитета.
В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Пункт 3.6.6 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.6. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.6.1, уполномоченное должностное лицо Госкомитета подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в части 2 пункта 3.6.1 Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.6.7. По решению председателя Госкомитета или его первого заместителя (заместителя) - главного государственного жилищного инспектора предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившиеся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.6.8. Госкомитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Госкомитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.6.9. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта распоряжения о проведении внеплановой как документарной, так и выездной проверки, являются госжилинспекторы РБ соответствующего отдела.
3.6.10. Решение о проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принимается в форме распоряжения Госкомитета.
Проект распоряжения о проведении внеплановой проверки (далее - проект распоряжения) разрабатывается по форме, согласно приложению N 1, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.
В проекте распоряжения о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются:
наименование органа государственного жилищного надзора, проводящего проверку;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные правовыми актами Республики Башкортостан;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Пункт 3.6.11 изменен с 29 ноября 2017 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 26 октября 2017 г. N 757
3.6.11. Внеплановые проверки, как документарные, так и выездные в отношении органов власти, внеплановые выездные проверки в отношении граждан проводятся на основании распоряжения Госкомитета. Форма проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки в отношении органов власти разрабатывается по форме, согласно приложению N 1, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141. Форма проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки в отношении физического лица приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
В проекте распоряжения о проведении проверки в отношении органов власти и физических лиц указываются:
наименование органа государственного жилищного надзора, проводящего проверку;
наименование органа власти, фамилия имя отчество (последнее - при наличии) физического лица, проверка которых проводится, место нахождения органа власти или место жительства гражданина, адрес объекта проверки;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
цель, задачи и срок проведения проверки;
перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей проведения проверки;
перечень документов, представление которых органом власти, гражданином необходимо для достижения целей проведения проверки.
Распоряжение о проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов власти, а также в отношении граждан подписывает первый заместитель председателя (заместитель) - главный государственный жилищный инспектор.
Пункт 3.6.12 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.12. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть проведена Госкомитетом по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" части 2 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, после согласования с прокуратурой Республики Башкортостан по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Пункт 3.6.13 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.13. В день подписания распоряжения Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в части 2 и части 5 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки и указанное в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения с прокуратурой Республики Башкортостан, осуществляет подготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в прокуратуру Республики Башкортостан заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление).
К заявлению прилагаются копия распоряжения Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Типовая форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки установлена приложением N 2 приказа Минэкономразвития РФ N 141.
Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Госкомитет вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных абзацами 3 и 4 пункта 3.6.13 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему подписанного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки готовит уведомление о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой предусмотрены подпунктами "а" и "б" части 2 и подпункта "г" части 5 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента.
Форма уведомления приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Уведомление подписывается председателем Госкомитета или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором и с копией распоряжения направляется в орган власти, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой с уведомлением о вручении, посредством электронной почты (при наличии адреса электронной почты) либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения уведомления адресату.
Пункт 3.6.14 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.6.14. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 и подпункте "г" части 5 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, объект контроля уведомляется Госкомитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Госкомитет. К уведомлению прилагается копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.15. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации о проведении проверки уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении данной проверки.
Внеплановые проверки региональных операторов проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня.
3.6.16. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.6.17. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются основания для проведения внеплановой проверки, указанные в пунктах 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3 настоящего Административного регламента, а также требования к организации и проведению внеплановой проверки, установленные Законом N 294-ФЗ, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 649 "Об утверждении порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Башкортостан".
3.6.18. Результатом административной процедуры является издание распоряжения о проведении внеплановой проверки, уведомление объекта контроля о проведении внеплановой выездной проверки, а также согласование с прокуратурой Республики Башкортостан проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 3 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента.
3.6.19. Порядок передачи результата административной процедуры:
рассылка уведомлений о проведении внеплановой выездной проверки органам власти, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам заказным письмом с уведомлением или иным доступным способом.
3.6.20. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание распоряжения о проведении внеплановой (как документарной, так и выездной) проверки, а также уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, а в случаях, предусмотренных в подпунктах "а" и "б" части 3 пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, подписание заявления в прокуратуру Республики Башкортостан о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.7. Проведение внеплановой проверки
3.7.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
3.7.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и органов власти, является распоряжение Госкомитета о проведении внеплановой документарной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является распоряжение Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки, а также невозможность при документарной проверке:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госкомитета документах объекта контроля;
оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении органов власти, является невозможность при документарной проверке оценить соответствие деятельности органа власти обязательным требованиям.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан, является распоряжение Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки.
3.7.3. Должностными лицами, ответственными за проведение внеплановой как документарной, так и выездной проверки, госжилинспекторы РБ, указанные в распоряжении о проведении внеплановой проверки.
3.7.4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний Госкомитета, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки должностными лицами Госкомитета, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Госкомитета, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц государственного надзора (контроля).
Пункт 3.7.5 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
3.7.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, Госкомитет направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием направить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Госкомитета о проведении внеплановой проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью объекта контроля. Объект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.7.6. В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Госкомитете документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется объекту контроля с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.7.7. Должностное лицо Госкомитета, проводящее внеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом объекта контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Внеплановая выездная проверка в отношении органа власти проводится по месту нахождения органа власти.
Внеплановая выездная проверка в отношении гражданина проводится по месту нахождения жилого помещения гражданина.
3.7.8. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госкомитета, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица органа власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя с распоряжением Госкомитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения данной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Заверенная печатью копия распоряжения Госкомитета вручается под роспись должностным лицом Госкомитета, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу органа власти или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госкомитета обязаны представить информацию о Госкомитете, а также об экспертах, экспертных организаций в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица органа власти или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя должностные лица Госкомитета обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Руководитель, иное должностное лицо органа власти или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам Госкомитета, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ должностным лицам, проводящим внеплановую выездную проверку, и участвующим в данной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам.
3.7.9. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки составляет двадцать рабочих дней.
3.7.10. Результаты внеплановой проверки фиксируются в акте проверки, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и руководителем или иным должностным лицом органа власти, руководителем или иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем, гражданином или его уполномоченным представителем, в отношении которых проводилась проверка.
Акт о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приложением N 3 приказа Минэкономразвития РФ N 141.
3.7.11. В акте о проведении проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.7.12. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу органа власти, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям, гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия уполномоченного должностного лица органа власти, законного либо уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, гражданина либо их уполномоченных представителей, а также в случае отказа уполномоченного должностного лица органа власти, уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, гражданина либо его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, имеющемуся в деле, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверки.
3.7.13. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госкомитета.
Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Республики Башкортостан, копия акта внеплановой выездной проверки направляется в прокуратуру Республики Башкортостан в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В случае выявления при проведении плановой проверки, внеплановой выездной проверки нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации должностное лицо Госкомитета, проводившее проверку, сообщает о выявленных нарушениях в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.7.14. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.7.15. В журнале учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностным лицом Госкомитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отечество и должность уполномоченного должностного лица, проводящего проверку, подпись.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.16. Максимальный срок составления акта - два часа.
3.7.17. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.7.18. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям.
3.7.19. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
3.7.20. Порядок передачи результата административной процедуры:
вручение проверяемому лицу акта проверки под расписку, содержащую сообщение об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.7.21. Фиксация результата внеплановой проверки, как документарной, так и выездной, осуществляется путем составления акта проверки в соответствии с пунктом 3.7.10 настоящего Административного регламента.
3.8. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.8.1. Юридический факт, являющийся основанием для принятия мер по результатам проверки, выявление нарушений обязательных требований.
3.8.2. Должностными лицами, ответственным за принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, являются госжилинспекторы РБ, проводившие проверку объекта контроля.
3.8.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований должностное лицо Госкомитета, проводившее проверку, выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Примерная форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Предписание об устранении выявленных нарушений является приложением к акту проверки и направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, вместе с актом проверки.
3.8.4. Органы власти, юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений.
Порядок рассмотрения в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору возражений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений утвержден приказом Госкомитета от 20 марта 2017 года N 106.
3.8.5. Выданные предписания регистрируются в базе данных Госкомитета. Предписания, а также акты проверки исполнения предписаний принимаются на регистрацию в отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа в течение 5 рабочих дней с даты их составления.
После указанного срока данные исполнительные документы принимаются со служебной запиской госжилинспектора РБ, объясняющей причину несвоевременной сдачи предписаний.
Отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа ежемесячно к 1-му числу готовит информацию для руководителей отделов (сектора) Госкомитета и госжилинспекторов РБ по предписаниям, срок проверки которых наступит в течение следующих 30 дней.
3.8.6. Должностное лицо Госкомитета, выдавшее предписание, организует проведение внеплановой проверки по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Проверку по указанному основанию следует проводить не позднее шестидесяти дней после указанного в предписании срока в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
Контроль за своевременной проверкой исполнения предписаний осуществляют руководители отделов (секторов) Госкомитета.
3.8.7. В случае если при проведении внеплановой проверки установлено, что в установленный срок законное предписание должностного лица Госкомитета об устранении нарушений не выполнено, должностное лицо Госкомитета, которое проводит внеплановую проверку:
1) возбуждает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
2) выдает предписание об устранении нарушений, которые не были устранены в назначенный срок, с установлением срока для устранения указанных нарушений.
3.8.8. Предписание или его отдельная часть подлежит отзыву при наличии одного из следующих условий:
прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;
смерти физического лица, ликвидации юридического лица, индивидуального предпринимателя, ответственного за исполнение предписания;
отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;
при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче.
Решение об отзыве предписания принимается председателем Госкомитета или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором.
3.8.9. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Госкомитет обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.8.10. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
3.8.11. Критерии принятия решения определяются результатами проведенных Госкомитетом проверок за соблюдением объектом контроля обязательных требований.
3.8.12. Результатом административной процедуры является выданное предписание об устранении выявленных нарушений.
Сведения обо всех действиях, связанных с выполнением указанных процедур, заносятся уполномоченным должностным лицом сектора ввода и учета информации Госкомитета.
3.8.13. Порядок передачи результата административной процедуры:
вручение предписания об устранении выявленных нарушений.
3.8.14. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление и вручение предписания об устранении выявленных нарушений.
3.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
3.9.1. Профилактика нарушений обязательных требований осуществляется в виде мероприятий, предусмотренных ежегодной программой профилактики нарушений.
3.9.2. Ответственным за формирование ежегодной программы профилактики нарушений являются отдел по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа и отделы (сектор-лаборатория) государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Госкомитета.
3.9.3. Проект ежегодной программы профилактики нарушений разрабатывается и утверждается председателем Госкомитета не позднее чем за 20 календарных дней до окончания текущего календарного года.
3.9.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Госкомитета:
1) обеспечивают размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, и иными способами.
В случае изменения обязательных требований Госкомитета подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивают регулярное (каждое полугодие) обобщения практики осуществления контрольно-надзорной деятельности и размещение на официальном сайте Госкомитета в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.9.5-3.9.13 настоящего Административного регламента.
3.9.5. При наличии у Госкомитета сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Госкомитет объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом Госкомитет в установленный в таком предостережении срок.
3.9.6. Решение о направлении предостережения принимает председатель Госкомитета или иное уполномоченное приказом председателя Госкомитета должностное лицо.
3.9.7. Критерием принятия решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является:
отсутствие подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;
отсутствие фактов привлечения ранее к ответственности за нарушение соответствующих требований.
3.9.8. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, гражданина могут привести или приводят к нарушению этих требований.
3.9.9. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований составляется и направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее 20 дней со дня получения Госкомитетом сведений, указанных в пункте 3.9.5 настоящего Административного регламента.
3.9.10. Ответственными за выполнение административной процедуры по осуществлению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются уполномоченные должностные лица Госкомитета.
Должностным лицом Госкомитета, ответственным за подготовку и направление предостережения, а также за направление ответа по итогам рассмотрения возражений юридического лица, индивидуального предпринимателя, размещение информации о выданных предостережениях на официальном сайте Госкомитета является должностное лицо, установившее основания для выдачи предостережения.
3.9.11. Возможность приостановления административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, не предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
3.9.12. Результатом исполнения административной процедуры является направленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.9.13. Информация о направленных предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований размещается уполномоченным должностным лицом Госкомитета на официальном сайте в течение 20 рабочих дней с момента его выдачи.
3.10. Возбуждение дела об административном правонарушении
3.10.1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, которые являются основанием для начала административной процедуры, являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
4) фиксация административного правонарушения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ);
5) неисполнение в установленный срок законного предписания Госкомитета.
3.10.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются госжилинспекторы РБ.
3.10.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о правонарушителе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В данном случае должностное лицо направляет уведомление в адрес юридического, должностного и физического лица по почте с уведомлением, в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или другим доступным способом о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении по форме, указанной в приложениях N 7 и N 8 к Административному регламенту (далее - уведомление).
3.10.4. Протокол составляется должностным лицом по форме, указанной в приложении N 9 к Административному регламенту.
3.10.5. После процедуры подписания протокола должностное лицо под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого составлен протокол, его копию.
3.10.6. В случае отказа лица от получения копии протокола должностное лицо делает в протоколе соответствующую запись, подписывает его и направляет копию протокола в адрес лица, в отношении которого составлен протокол почтой с уведомлением о вручении, о чем указывается в бланке протокола.
3.10.7. В течение трех суток с момента составления протокола:
дела об административных правонарушениях, относящихся к полномочиям Госкомитета, согласно КоАП РФ и КоАП РБ передаются начальнику соответствующего отдела и далее направляются в правовой отдел для проверки и передачи на рассмотрение председателя или его первого заместителя (заместителя) - главного государственного жилищного инспектора;
дела об административных правонарушениях, полномочия по рассмотрению которых согласно КоАП РБ и КоАП РФ возложены на суды, передаются (направляются) в соответствующий суд.
3.10.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.
3.10.9. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований.
3.10.10. Результатом административной процедуры является составление протокола.
3.10.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация протокола об административном правонарушении в базе данных Госкомитета.
3.11. Рассмотрение дела об административном правонарушении
3.11.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступивший для рассмотрения протокол об административном правонарушении.
3.11.2. Рассмотрение административного дела проводит председатель или его первый заместитель (заместитель) - главный государственный жилищный инспектор по месту расположения Госкомитета в 15-дневный срок со дня передачи дела на рассмотрение, учитывая, что постановление по делу должно быть вынесено не позднее двухмесячного срока с момента совершения правонарушения (для длящегося правонарушения - двухмесячного срока с момента его обнаружения).
3.11.3. После составления протокола об административном правонарушении дело об административном правонарушении вместе с заполненной контрольной карточкой, оформленное госжилинспектором РБ, проводившим мероприятие по контролю, а также проверенное и завизированное начальником отдела (сектора) государственного надзора (контроля), в течение 3 календарных дней должны быть представлены в правовой отдел.
3.11.4. Правовой отдел в течение трех рабочих дней рассматривает полученные материалы, в случае отсутствия ошибок в оформлении документов специалист правового отдела составляет определение о назначении времени и места рассмотрения, в котором указывается, какие документы и сведения, к какому сроку необходимо представить правонарушителю в Госкомитет. Указанное определение правовой отдел вместе с материалами дела об административном правонарушении в течение одного рабочего дня передает на подпись заместителю председателя - главному государственного жилищному инспектору.
3.11.5. Заместитель председателя - главный государственный жилищный инспектор подписывает определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лиц по форме, указанной в приложении N 10 к Административному регламенту и передает его в течение одного рабочего дня в ОКО для отправки почтой или факсом.
3.11.6. Определение о времени и месте рассмотрения дела вносится в базу данных правовым отделом. Список назначенных к рассмотрению дел не позднее чем за три рабочих дня до рассмотрения передается сотрудником правового отдела заместителю председателя Госкомитета.
3.11.7. После составления протокола об административном правонарушении в Северном, Южном, Западном или Восточном отделах и секторах госжилинспектор РБ соответствующего округа все материалы дела в течение двух рабочих дней направляет в Госкомитет почтой (заказным письмом с уведомлением) либо доставляет нарочно. С момента получения документы регистрируются специалистом ОКО и после визы председателя или его первого заместителя (заместителя) в течение одного рабочего дня передаются в правовой отдел.
3.11.8. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов дело об административном правонарушении в течение трех рабочих дней возвращается госжилинспектору РБ для устранения недостатков посредством определения о возвращении протокола и других материалов дела по форме, указанной в приложении N 11 к Административному регламенту, которое должно быть мотивированным и содержать указание на выявленные недостатки, требующие устранения.
3.11.9. Возврат дела на доработку в течение одного рабочего дня передается в отдел (сектор) государственного контроля по реестру.
3.11.10. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ в течение пяти рабочих дней выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.11.11. Определение или постановление в течение трех рабочих дней оформляется сотрудником правового отдела и подписывается председателем или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором. После устранения замечаний (не более трех рабочих дней) документы повторно передаются в правовой отдел. Рассмотренные сотрудником правового отдела материалы вносятся в базу данных и передаются председателю или его первому заместителю (заместителю) - главному государственному жилищному инспектору.
Дело должно быть рассмотрено, а решение по нему принято до того, как истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ. По истечении этого срока виновное лицо к административной ответственности не привлекается, а производство по делу подлежит прекращению путем вынесения постановления.
Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и иных лиц.
3.11.12. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях:
когда имеются письменные данные о надлежащем извещении их о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела;
когда в материалах дела имеется их просьба о рассмотрении дела без их участия.
3.11.13. Рассмотрение дела может быть отложено соответствующим определением по форме, указанной в приложении N 12 к Административному регламенту, если:
необходима явка участника рассмотрения дела;
необходимо получение дополнительных материалов по делу или назначение экспертизы;
поступило заявление об отводе или самоотводе лица, рассматривающего дело;
поступило заявление об отводе специалиста, эксперта, переводчика.
3.11.14. В случае принятия решения о продолжении рассмотрения дела лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1-25.10 КоАП РФ.
3.11.15. Процессуальные документы, решение о выдаче которых возникло при подготовке, в ходе и по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении оформляют специалисты правового отдела и визируются начальником отдела:
определение о назначении времени и места рассмотрения дела (Приложение N 10);
определение о продлении срока рассмотрения дела (Приложение N 13);
определение об отложении рассмотрения дела (Приложение N 12);
постановление по делу о назначении административного наказания (Приложение N 14);
постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (Приложение N 15);
представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и (или) условий, способствовавших совершению административного правонарушения (Приложение N 16);
определение об отклонении заявления, ходатайства (Приложение N 17);
решение по жалобе на постановление об административном правонарушении (Приложение N 18);
постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения (Приложение N 19).
3.11.16. По итогам рассмотрения дела председателем или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором выносится постановление по делу об административном правонарушении, которое объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении специалистом правового отдела вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу органа власти или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему, по его просьбе, либо направляется указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, с уведомлением о вручении.
3.11.17. После рассмотрения дела правовой отдел в течение 7 рабочих дней вносит в базу данных информацию об итогах рассмотрения дела об административном правонарушении и передает материалы дела, по которым вынесено постановление, в отдел планирования, финансов и учета в течение 7 рабочих дней.
3.11.18. Между отделами дела передаются по карточке передачи дел об административных правонарушениях. Документы из дела не изымаются.
3.11.19. При совершении лицом двух и более административных правонарушений, председателем или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
3.11.20. В случае выявления причин совершения административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в адрес соответствующих организаций или должностных лиц, председателем или его первым заместителем (заместителем) - главным государственным жилищным инспектором может быть вынесено представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Копия представления приобщается к административному делу.
3.11.21. В представлении должно быть указано требование о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, обязанность правонарушителем рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщении о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.
3.11.22. Отказ от приема и подписания представления не является препятствием для его внесения, а также выполнения его требований в установленные сроки.
3.11.23. Регистрация представления осуществляется отделом по взаимодействию с органами контроля и сводного анализа Госкомитета. Представления принимаются на регистрацию в течение 5 рабочих дней с момента его вынесения и регистрации об отправке. По истечении указанного срока представление, а также прилагаемые к нему материалы принимаются на регистрацию, информация о них вносится в базу данных.
3.11.24. При невыполнении представления в установленные сроки составляется акт и протокол, которые являются основанием для привлечения к административной ответственности.
Представление подписывает председатель или его первый заместитель (заместитель) - главный государственный жилищный инспектор. Продление сроков исполнения представления не допускается.
3.11.25. При принятии решения о внесении представления:
выявляются связи между правонарушениями и обстоятельствами, которые могут быть названы как его причины и условия, а также документально подтвердить их наличие;
определяются и конкретизируются мероприятия, необходимые для устранения названных причин и условий.
3.11.26. Представление может быть внесено в любой момент рассмотрения дела должностным лицом Госкомитета по мере установления тех или иных причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.
3.11.27. Закон не ограничивает количество представлений и момент их внесения, они могут быть внесены по одному и тому же делу разными органами и в различные адреса.
В случае необходимости представление вносится и по прекращаемому делу.
3.11.28. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами Госкомитета может быть вынесено постановление:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Госкомитета положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальниками отделов, должностные лица которых непосредственно исполняли данную государственную функцию.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
Заместители председателя Госкомитета - главные государственные жилищные инспектора, координирующие и контролирующие деятельность соответствующих структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции, ежеквартально осуществляют выборочные проверки реализации специалистами отделов Госкомитета положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов власти, юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
4.3. Ответственность должностных лиц государственного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
Руководители отделов (секторов) и госжилинспекторы РБ, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет, в информационной системе ГИС ЖКХ, а также в форме письменных и устных обращений в Госкомитет.
Граждане, их объединения и организации вправе в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно обратиться в Госкомитет с просьбой о проведении проверки полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.1. Заинтересованные лица вправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
5.1.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к председателю Госкомитета, а также устное обращение с жалобой в Госкомитет.
Председатель Госкомитета проводит личный прием заявителей в соответствии с графиком приема граждан в соответствии с Порядком Госкомитета по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок, утвержденным приказом Госкомитета от 23 сентября 2015 года N 725
Пункт 5.1.3 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
5.1.3. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает либо адресата: Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба, поступившая в Госкомитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Пункт 5.3.2 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
5.3.2. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, или почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Госкомитет вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменного обращения не поддается прочтению. Госкомитет в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение;
в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Председатель (заместитель председателя) Госкомитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
в случае поступления в Госкомитет или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган (соответствующему должностному лицу).
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Госкомитет по запросу заинтересованного лица должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения:
председателю, первому заместителю (заместителям председателя) Госкомитета на решения, действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета;
в Правительство Республики Башкортостан на решения, действия (бездействия) председателя Госкомитета и его первого заместителя (заместителей).
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации в Госкомитете.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Госкомитета принимается следующее решение:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
Пункт 5.8.3 изменен с 2 августа 2018 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
5.8.3. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в Госкомитет или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Госкомитет или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Госкомитет или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Блок-схема
исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Распоряжение
Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору о проведении осмотра (обследования,
исследования) объектов жилищного фонда
от "___" __________ 20___ г. N ______
1. Провести осмотр (обследование, исследование) объектов жилищного
фонда Республики Башкортостан, находящегося(ихся) по адресу(ам):
Республики# Башкортостан, ______________________________________________,
в срок с "___" ___________ 201__ г. по "___" __________ 20__ г.
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным на проведение осмотра
(обследования, исследования) объектов жилищного фонда Республики
Башкортостан: __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение обследования)
3. Установить, что осмотр (обследование, исследование) объектов
жилищного фонда Республики Башкортостан проводится с целью установления
соответствия жилищного фонда Республики Башкортостан обязательным
требованиям.
Председатель
или его первый заместитель
(заместитель) - главный
государственный жилищный
инспектор ___________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект распоряжения (приказа), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Акт осмотра (обследования, исследования) N ____
Осмотр (обследование, исследование) начато: "___" ___________ 20__
г. в ___ час. ___ мин.
Осмотр (обследование, исследование) окончено: "___" ___________
20__ г. в ___ час. ___ мин.
Место проведения осмотра (обследования, исследования): Республика
Башкортостан,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осмотр (обследование, исследование) проведено: _____________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) обследование)
В результате проведения осмотра (обследования, исследования)
установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются сведения о фактическом состоянии жилищного фонда, сведения
о выявленных (в случаях наличия) несоответствиях жилищного фонда
установленным обязательным требованиям)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших осмотр (обследования, исследования)
Госжилинспектор РБ ___________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4 изменено с 29 ноября 2017 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 26 октября 2017 г. N 757
Приложение N 4
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
(с изменениями от 26 октября 2017 г.)
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Распоряжение
Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору о проведении проверки физического лица
от "___" _______________ 20__ г.
N ____
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
(последнее - при наличии) физического лица)
Место жительства физического лица: _________________________________
_________________________________________________________________________
2. Адрес объекта проверки: _________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
об аккредитации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Срок проведения проверки с "___" ______________ 20___ г. по "___"
______________ 20___ г.
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень документов, представление которых необходимо для
достижения целей проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель
или его первый заместитель
(заместитель) - главный
государственный жилищный
инспектор _____________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Заверенную копию распоряжения получил(а)
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)
(дата, подпись)
Приложение N 5
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Уведомление о проведении внеплановой проверки
от "___" __________ 20___ г. N ______
Кому:
_________________________________________________________________________
Организация:
_________________________________________________________________________
Адрес: ________________________________ факс: _______________________
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору уведомляет Вас о том, что "___" __________ 20___ г.
в "___"."___" часов состоится внеплановая проверка:
Для проведения проверки прошу:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Место встречи:
Госжилинспектор РБ ___________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 6
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Предписание N _____
___________________ "___" ________ 20___ г.
(место составления)
На основании распоряжения N ____ от "___" ______ 20__ г.
Адрес объекта инспектирования _____________________________________,
город _________________ район ________________, ул. ____________________,
(почтовый индекс)
________, ___________
(N дома) (N корпуса)
Собственник дома:
_________________________________________________________________________
(общедолевая или наименование организации или товарищество собственников
жилья, адрес)
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес)
Способ управления жилым домом: непосредственное управление;
управление товариществом собственников жилья (жилищно-строительный
кооператив) (нужное подчеркнуть)
Выдано
_________________________________________________________________________
(официальное наименование нарушителя, адрес)
ИНН _______________________________
|
|
Категория нарушителя: |
|
|
|
субъект малого и среднего предпринимательства (да/нет) |
Собственник здания или его части |
|
|
|
|
Арендатор |
|
|
|
|
Подрядчик |
|
|
|
|
Поставщик коммунальных услуг |
|
|
|
|
Физическое лицо |
|
|
|
|
Обслуживающая организация |
|
|
|
|
Прочие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Инспектирование произведено по: |
|
Причина инспектирования: |
|
|
жилому дому в целом секциям |
|
плановое специальное |
|
|
квартирам, комнатам |
|
по обращению органов власти или органов местного самоуправления N ___ от _________ |
|
|
нежилым помещениям, в жилых домах дворовой территории |
|
N ___ от _________ по обращению физических лиц |
|
|
элементам жилого дома |
|
N ___ от ____________ по обращению юридических лиц |
|
|
технической документации |
|
по указанию руководителя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору |
|
|
объектам коммунального назначения |
|
по заявлению или информации средств массовой информации |
|
|
газовое оборудование |
|
|
|
Год постройки ___________, год последней инвентаризации ___________,
% физического износа _________,
Площадь (кв. м): общая _____________, материал: стен ______________,
кровли ________,
Этажность ________________ число секций ____________, число квартир
__________,
наличие приборов учета: общедомовых центрального отопления ________,
холодного водоснабжения ____________, горячего водоснабжения ___________,
газ _____________,
наличие паспорта готовности жилого дома к эксплуатации в зимний
период 20__/20__,
наличие договоров на обслуживание внутридомового газового
оборудования, находящихся в общедолевой собственности N ___ от __________
наличие договоров на обслуживание дымоходов, вентиляционных каналов
N ___ от _______
наличие ИТП N ____ от ____________
Учетный код |
Конкретное описание (существо) выявленного нарушения, наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены), мероприятия, находящиеся на контроле и подлежащие обязательному исполнению |
Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения |
Срок устранения нарушения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением
необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений представить
не позднее трех суток по истечении указанного в предписании срока.
За невыполнение в установленный срок данного предписания в
соответствие со статьей 19.5 КоАП РФ граждане, должностные, юридические
лица несут административную ответственность.
Составлено в ________ экземплярах.
Госжилинспектор РБ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Другие участники (при их наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, организация) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, организация) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего предписания вручена (получена) "__" _______ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность)
Приложение N 7
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Уведомление юридического лица о составлении протокола
от "___" __________ 20___ г. N ______
Кому: ______________________________________________________________
Организация: _______________________________________________________
Адрес: _____________________________________________________________
Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору проведена проверка соблюдения действующих
нормативных требований при содержании и ремонте жилых помещений и жилых
домов, придомовых и предоставлении коммунальных услуг населению жилых
домов и жилых помещений по адресу:
_________________________________________________________________________
Уведомляю Вас, что в связи с выявленными нарушениями в отношении
юридического лица _______________________________________________________
(наименование юридического лица)
"___" ___________ 20___ г.
будет возбуждено дело об административном правонарушении,
предусмотренном статьей __ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В целях обеспечения гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ
(право ознакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представить объяснения и замечания по содержанию протокола) Вам, как
законному представителю юридического лица, надлежит явиться в
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору
_________________________________________________________________________
Разъясняю, что за неисполнение требований должностного лица органа,
осуществляющего государственный контроль, а равно воспрепятствование
осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей Вы можете
быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи
19.4 КоАП РФ.
Одновременно разъясняю Вам права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП
РФ Вы вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в
соответствии с КоАП РФ.
Госжилинспектор РБ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 8
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Уведомление должностного лица о составлении протокола
от "___" __________ 20___ г. N ______
Кому:
Руководителю _______________________________________________________
Организация: _______________________________________________________
Адрес: _____________________________________________________________
За неповиновение законному распоряжению должностного лица
Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору, осуществляющего региональный государственный
жилищный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению
проведения внеплановой проверки по уведомлению N ___ от _________ 20__ г.
по рассмотрению обращения N ___ от ___________ 20__ г. по адресу:
_________________________________________________________________________
Уведомляю Вас, что в связи с выявленными нарушениями в отношении
должностного лица _______________________________ "___" __________ 20__
г. будет возбуждено дело об административном правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 19.7 Кодекса РФ об административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В целях обеспечения гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ
(право ознакомиться с протоколом об административном правонарушении,
представить объяснения и замечания по содержанию протокола) Вам, как
законному представителю юридического лица, надлежит явиться в
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору "___" _________ 20__ года в "___" часов 00 минут
по адресу: г. Уфа, ул. Степана Халтурина, 28, каб. N ___, к
Госжилинспектору РБ, тел. ______________
Разъясняю, что за неисполнение требований должностного лица органа,
осуществляющего государственный контроль, а равно воспрепятствование
осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей Вы можете
быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи
19.4 КоАП РФ.
Одновременно разъясняю Вам права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП
РФ, Вы вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в
соответствии с КоАП РФ.
Госжилинспектор РБ ________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 9
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Протокол N ___ об административном правонарушении
___________________ "___" __________ 201__ г.
(место составления) (дата составления)
1. Составлен в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ
Госжилинспектором РБ (Председателем Государственного комитета Республики
Башкортостан по жилищному и строительному надзору (заместителем)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.1. В отношении ___________________________________________________
(наименование и адрес организации, либо Ф.И.О.,
и если известны - место жительства, паспортные
данные, место работы, получения пенсии, стипендии,
_________________________________________________________________________
иного дохода физического лица, - в отношении которого составлен
настоящий протокол)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(далее - "лицо, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении")
_________________________________________________________________________
1.2. с участием:
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. законного и (или) иного представителя юридического
лица; Ф.И.О. представителя индивидуального
_________________________________________________________________________
предпринимателя; должность, ф.и.о. должностного лица,
Ф.И.О. представителя гражданина)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
представляющего интересы правонарушителя согласно
_________________________________________________________________________
(указать: документ, удостоверяющий служебное положение законного
представителя юридического лица; документ, предусмотренный законом,
удостоверяющий полномочия законного представителя физического лица;
_________________________________________________________________________
ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием
либо доверенность
_________________________________________________________________________
удостоверяющая полномочия защитника или представителя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(копии прилагаются)
предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, - "лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника имеет право на личное участие в рассмотрении дела об
административном правонарушении либо (если это юридическое лицо -
статьей 25.4 КоАП РФ) на участие законного представителя, а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях", - разъяснены.
_____________________________________ _________ ____________________
(должность, процессуальное положение) (подпись) (Ф.И.О.)
1.3. В присутствии
_________________________________________________________________________
(указать процессуальные положения, ф.и.о. и адреса место жительство
свидетелей, потерпевших, специалистов - если они есть)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
котор__ права и обязанности, предусмотренные ст. ст. _______ КоАП РФ
(потерпевший - статья 25.2, свидетель - статья 25.6,
специалист - статья 25.8 КоАП РФ - нужные указать)
разъяснены,
___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. Показания:
_________________________________________________________________________
(указать показания потерпевшего, свидетеля, специалиста, либо запись
о приобщении к делу их письменных показаний - при их наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. По поводу совершенного (допущенного)
_________________________________________________________________________
(указать время, место и событие административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.1. Об этом свидетельствуют _______________________________________
(изложить) фактические данные,
указывающие на наличие события
административного правонарушения,
факты, с указанием, что они
прилагаются, а также иные
_________________________________________________________________________
сведения, необходимые для разрешения дела - запись: о наличии
вещественных доказательств; о показаниях специальных технических средств;
а о взятых пробах и образцах; о заключении
_________________________________________________________________________
экспертизы, иные доказательства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.2. Названное правонарушение явилось результатом, выразившемся в
том, что он(1) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.3. За данное правонарушение предусмотрена административная
ответственность в соответствии _________________________________ КоАП РФ.
(часть (или) номер (а) статьи (ей))
4. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
(если они есть - часть 1 статьи 4.3 КоАП РФ)(2)
_________________________________________________________________________
(указать в чем они заключаются)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Данным административным правонарушением нанесен ущерб:
_________________________________________________________________________
(указать кому, чему он нанесен, каков его характер, каковы его размеры)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
(если они есть - частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ)(3)
_________________________________________________________________________
(указать в чем они заключаются)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Объяснения, заявления, замечания:
_________________________________________________________________________
(занести объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (его представителя), либо
_________________________________________________________________________
запись о приложении его письменных объяснений и замечаний - при их
наличии, а также замечания свидетелей по поводу правильности занесения их
_________________________________________________________________________
показаний в протокол,
_________________________________________________________________________
заявления и замечания специалистов по поводу совершаемых ими действий)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Факт предоставления мне возможности ознакомления с настоящим
протоколом и предоставления объяснений и замечаний по его содержанию
удостоверяю(4)
_____________________________________ ____________ ____________________
(должность, процессуальное положение) (подпись) (Ф.И.О.)
или запись
об отказе
от подписания
Протокол составлен ______________ доставлен ___:
(с; без)
Госжилинспектор РБ
(Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель)) _____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Расписка о получении копии настоящего Протокола:
1. Лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
_________________________________________________________________________
(запись получателя копии протокола, о ее получении)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
2. Потерпевшего: ___________________________________________________
(запись получателя копии протокола, о ее получении)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(1) Юридическое лицо:
имело возможность для соблюдения правил и норм, которые нарушены,
но лицо не приняло все зависящие от него меры по их устранению.
Должностное лицо: а) не исполнил служебные обязанности; б) не
надлежаще исполнил служебные обязанности.
Гражданин: а) противоправно виновно действовал; б) противоправно
виновно бездействовал.
(2) а) продолжение противоправного поведения, несмотря на
требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
б) повторное совершение однородного административного
правонарушения, если за совершение первого административного
правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по
которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ;
в) совершение административного правонарушения в условиях
стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
г) совершение административного правонарушения в состоянии
опьянения.
(3) 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном
правонарушении;
3) предотвращение лицом, совершившим административное
правонарушение, вредных последствий административного правонарушения,
добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного
вреда;
4) совершение административного правонарушения беременной женщиной
или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
(4) Физического лица, законного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя.
Приложение N 10
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Определение N ____
о назначении времени и места рассмотрения дела об административном
правонарушении и вызове лиц
____________________ "___" __________ 201___ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
Рассмотрев в соответствии со статьями 29.1-29.4 КоАП РФ материалы
дела об административном правонарушении в отношении _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации; правовой статус - индивидуальный
предприниматель (должностное лицо (гражданин), и Ф.И.О. физического лица
_________________________________________________________________________
юридический/фактический адрес для юридического лица, место жительства/
адрес регистрации для физического лица)
________________________________________________________________________,
установил:
что, по материалам дела, не усматривается каких либо оснований,
препятствующих рассмотрению данного дела по существу и разрешения его в
соответствии с законом. Для всестороннего, полного, объективного и
своевременного выяснения обстоятельств дела и разрешения его в
соответствии с законом, при рассмотрении дела обязательно присутствие
____________________________________
(указать наименование процессуальных
положений необходимых лиц)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей 29.4, пунктом 2
статьи 30.4 КоАП РФ, определил:
1. Назначить рассмотрение данного дела об административном
правонарушении "___" _____________ 20___ г. ______ часов _____ минут в
Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору, 3 этаж, кабинет N ___.
2. На рассмотрение дела вызвать следующих лиц, явка которых
обязательна:
лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении" и (или) его законного (иного) представителя _____________
_______________________________________
(Ф.И.О. наименование юридического лица)
другие лица ________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение
вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. На рассмотрение представить: ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. О времени и месте рассмотрения дела известить:
лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении и (или) его законного (иного) представителя ______________
__________________________________________
(наименование (Ф.И.О.))
_________________________________________________________________________
потерпевшего _______________________________________________________
(Ф.И.О.)
прокурора __________________________________________________________
(указать - какого района, города)
другие лица ________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение
вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
посредством вручения (получения) копии настоящего определения
соответствующим (и) лицам (и) под роспись.
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего определения вручена (получена):
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
Приложение N 11
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Определение N ___
о возвращении протокола об административном правонарушении и других
материалов дела
____________________ "___" __________ 201___ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
Рассмотрев в соответствии со статьями 29.1-29.4 КоАП РФ материалы
дела об административном правонарушении в отношении _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации; правовой статус - индивидуальный
предприниматель (должностное лицо (гражданин) и Ф.И.О. физического лица)
_________________________________________________________________________
установил:
что ________________________________________________________________
(указать - что выяснено и в чем это заключается)
_________________________________________________________________________
(указать - что выяснено и в чем это заключается)
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ
напрашивается вывод о целесообразности возвращения протокола об
административном правонарушении и других материалов дела должностному
лицу, составившему протокол.
Определил:
1. Возвратить протокол об административном правонарушении Протокол
об административном правонарушении ______________________________________
(указать какие материалы)
_________________________________________________________________________
2. Копию настоящего определение вручить (направить) ________________
_________________________________________________________________________
(указать, кому)
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении и (или) его законному представителю
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
Приложение N 12
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Определение N ___
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении
____________________ "___" __________ 201___ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
_________________________________________________________________________
(наименование организации; правовой статус, - индивидуальный
предприниматель (должностное лицо (гражданин), - и Ф.И.О. физического
лица, юридический/фактический адрес для юридического лица, место
_________________________________________________________________________
жительства/адрес регистрации для физического лица)
_________________________________________________________________________
(Лицо, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении)
установил:
что ________________________________________________________________
(излагаются основания отложения рассмотрения дела(1))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь подпунктами 2, 3 части 1
статьи 29.4 и пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определил:
1. Отложить рассмотрение настоящего дела об административном
правонарушении на "_____" часов "_____" минут "___" __________ 20___ г. в
Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и
строительному надзору.
2. На рассмотрение дела вызвать следующих лиц, явка которых
обязательна:
"Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении" и (или) его законного (иного) представителя _____________
____________________________________
(Ф.И.О.)
другие лица ________________________________________________________
(указать Ф.И.О, процессуальное положение
вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
3. О времени и месте рассмотрения дела известить:
- "Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении" и (или) его законного (иного) представителя _____________
____________________________________
(наименование (Ф.И.О.))
_________________________________________________________________________
- потерпевшего _____________________________________________________
(Ф.И.О.)
- прокурора ________________________________________________________
(указать - какого района, города)
другие лица ________________________________________________________
(указать Ф.И.О., процессуальное положение
вызываемого лица)
_________________________________________________________________________
посредством вручения (получения) копии настоящего определения
соответствующим (и) лицам(и) под роспись.
4. Истребовать дополнительные материалы (сведения):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего определения вручена (получена)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
"___" ___________ 20___ г. ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
((кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
(1) а) поступления заявления о самоотводе или об отводе
должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует
рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный
отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела,
истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
Приложение N 13
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Определение N ___ о продлении срока рассмотрения дела
____________________ "___" __________ 201___ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
по делу N _____ от "___" ______________ 20___ г. об административном
правонарушении, возбужденным по поводу __________________________________
_________________________________________________________________________
(указать какой - поступившее от правоохранительных (государственных,
местного самоуправления,) органов, сообщения (заявления) общественных
объединений, физических, юридических лиц, средств массовой информации
с указанием наименования и реквизитов органов (лиц) и информации
или непосредственно обнаруженных данных, указывающих на наличие
события административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Рассмотрев в соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ __________________
(указать -
ходатайство кем
подано, материалы
дела)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
что(1) _____________________________________________________________
(указать - содержание ходатайства, материалов дела
и обстоятельства, установленные при рассмотрении)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ,
определил:
1. Продлить срок рассмотрения дела N ____ от "___" _________ 20__ г.
об административном правонарушении на ___________________________________
(указать срок, до 1 месяца)
2. Копию настоящего определения вручить (направить) ________________
_________________________________________________________________________
(указать - кому, почтовые адреса, наименования адресатов
(названия организаций, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. _____________ "___" ___________ 20___ г. _________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
2. _____________ "___" ___________ 20___ г. _________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
_________________________________________________________________________
(1) а) изложена просьба (требование) - о продлении срока
рассмотрения дела (указать на какой срок или до какого времени) (до 1
месяца) которое мотивировано (указать чем) (часть 2 статьи 29.6 КоАП РФ)
б) необходимо дополнительное выяснение обстоятельств дела, а именно
(указать - каких) (часть 2 статьи 29.6 КоАП РФ)
Приложение N 14
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Постановление
по делу N ______ о назначении административного наказания
_________________ "___" __________ 201__ г.
(место вынесения)
Заместитель председателя Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ____________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев в _____________________________________ заседании дело об
(открытом (закрытом))
административном правонарушении
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело:
_________________________________________________________________________
наименование и адрес юридический и (или) почтовый организации или
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, а также место работы (учебы, получения пенсии)
физического лица)
именуемого в дальнейшем Правонарушитель ____________________________
________________________________________________________________________,
изучив протокол об административном правонарушении от _____________,
а также заслушав участников _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать, кто заслушан - объяснения "правонарушителя", его представителя
(защитника), показаний потерпевшего, свидетелей, понятых - при их
________________________________________________________________________,
заключений эксперта и прокурора - с указанием их Ф.И.О.)
исследовав иные ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(запись об исследованных вещественных доказательствах, показаниях
специальных технических средств, документах - и др. (при их наличии))
________________________________________________________________________,
установил:
что: _______________________________________________________________
(указать, событие административного правонарушения и в чем это
выразилось, какие нормативные требования каких законов и иных
________________________________________________________________________,
актов при этом нарушены (с обозначением статей, пунктов, частей))
за которое (ые) в соответствии со статьей (ями) ____________________
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Издержки по настоящему делу в соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ
подлежат ________________________________________________________________
(указать, на какой счет - республиканский, или юридического лица
(индивидуального предпринимателя) подлежат отнесению издержки по
настоящему делу об административном#
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 23.55 и ______
_________________________________________________________________________
(указать соответствующую (не) статью (и) (7.21-7.23) КоАП
постановил:
1. За вышеуказанное (ые) нарушение (я) в отношении _________________
(Ф.И.О.
правонарушителя)
назначить административное наказание в виде административного штрафа в
размере _______________________ рублей
(сумма штрафа прописью)
2. Издержки (затраты) по настоящему делу об административном
правонарушении отнести на: ______________________________________________
(указать, чей счет - федерального бюджета,
республиканского бюджета и (или) юридического
лица - с указанием суммы)
3. Изъятые _________________________________________________________
(указать, какие вещи и документы вернуть законному
владельцу, а при его неустановлении - передать в
собственность государства, в том числе какие документы,
являющиеся вещественными доказательствами,
оставить в деле)
4. Арестованные ____________________________________________________
(указать, какие вещи освободить из-под ареста,
а какие оставить и как с ними поступить)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. правонарушителя)
5. Сумму штрафа ____________________________________________________
(указать - штраф и (или) издержки (затраты)
не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу
внести (перечислить).
Взыскателю: Наименование платежа - административный штраф, (части
4-5 статьи 9.16; статьи 7.21-7.23.1 КоАП РФ).
Получатель: УФК по РБ (Государственный комитет Республики
Башкортостан по жилищному и строительному надзору), ИНН 0278074647, КПП
027801001, расчетный счет 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Республики
Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, OKATO - по месту
нахождения плательщика.
6. В соответствии со статьей 32.2 (часть 4) КоАП РФ копию
документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа,
направить (представить) в Государственный комитет Республики
Башкортостан по жилищному и строительному надзору.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении
которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня
вступления настоящего постановления о назначении административного
наказания в законную силу, постановление о назначении административного
наказания будет обращено к принудительному исполнению в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного
штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение
административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного
административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление вступает в силу после истечения срока
обжалования.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти
суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном
статьями 30.1-30.3 КоАП РФ (207-209 АПК РФ).
Заместитель председателя Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего постановления вручена (получена)
1. Правонарушителю: "___" __________ 20__ г.
___________ ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. правонарушителя или его представителя)
_________________________________________________________________________
(либо должность отправителя с указанием номера и даты прилагаемого
уведомления о вручении почтового отправления, которое обязательно
приложить)
2. Потерпевшему (по его просьбе): "___" ___________ 20__ г.
___________ ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. правонарушителя или его представителя)
_________________________________________________________________________
(либо должность отправителя с указанием номера и даты прилагаемого
уведомления о вручении почтового отправления, которое обязательно
приложить)
Настоящие постановление вступило в законную силу "___" ____________
20__ г.
__________________________________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 15
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Постановление N _______
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
_________________ "___" __________ 20___ г.
(место вынесения)
Заместитель председателя Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ____________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев в _____________ заседании (при подготовке к рассмотрению,
- нужное обозначить) (открытом (закрытом))
дело об административном правонарушении в отношении лица - _________
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: наименование
и юридический и (или) почтовый адрес организации или Ф.И.О., а также,
_________________________________________________________________________
если известно, - место жительства, дата и место рождения, место работы
(учебы, получения пенсии) физического лица)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
именуемого в дальнейшем "Лицо", изучив протокол об административном
правонарушении N __ от "___" ____________ 20__ г.,
_________________________________________________________________________
(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто
заслушан - если заслушаны, объяснения "Лица", его представителя
(защитника), показания
________________________________________________________________________,
потерпевшего, свидетелей, понятых - при их участии при рассмотрении дела,
пояснений специалиста (ов), заключений эксперта и (или) прокурора -
с указанием их Ф.И.О.)
исследовав иные доказательства:
_________________________________________________________________________
(запись о том, какие вещественные доказательства, показания специальных
технических средств, документы - (при их наличии), исследованы)
_________________________________________________________________________
установил:
что допущено: ______________________________________________________
(указать, событие административного правонарушения и в
чем это выразилось, какие нормативные требования каких
законов
_________________________________________________________________________
и иных нормативных и (или) правовых актов при этом нарушены
(с обозначением статей, пунктов, частей);
_________________________________________________________________________
либо об отсутствии события административного правонарушения)
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей _______________
(указать
N статьи)
КоАП РФ,
постановил:
1. Производство по настоящему делу об административном
правонарушении __________________________________________________________
(в отношении, либо по поводу)
прекратить.
2. Издержки (затраты) по настоящему делу об административном
правонарушении отнести на: ______________________________________________
(указать, чей счет - федерального бюджета,
республиканского бюджета, с указанием сумм)
_________________________________________________________________________
3. Изъятые _________________________________________________________
(указать, какие вещи и документы вернуть законному
владельцу, а при его неустановлении - передать
в собственность государства,
_________________________________________________________________________
в том числе, какие документы, являющиеся вещественными доказательствами,
оставить в деле)
_________________________________________________________________________
4. Арестованные ____________________________________________________
(указать, какие вещи освободить из-под ареста,
а какие оставить и как с ними поступить)
Настоящее постановление вступает в силу после истечения срока
обжалования.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти
суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном
статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
Заместитель председателя Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копия настоящего постановления вручена (получена)(1): "___" ________
20__ г.
"Лицу (ом)" (представителю(ем)) ____________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. получателя
копии настоящего постановления -
физического лица (его законного
_________________________________________________________________________
представителя) или законного представителя юридического лица
и потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес, наименование
адресата (наименование организации, Ф.И.О.), номер и дата уведомления
о вручении почтового
_________________________________________________________________________
отправления, которое обязательно приложить)
Потерпевшему (по его просьбе) ___________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(1) Согласно статье 29.11 часть 2 КоАП РФ постановление об
административном правонарушении вручается или высылается в течение трех
дней со дня вынесения.
Приложение N 16
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
_________________________
(адресат)
_________________________
_________________________
Представление N _______
о принятии мер по устранению причин административного правонарушения
и (или) условий, способствовавших совершению административного
правонарушения
_________________ ________________
(место вынесения) (дата вынесения)
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору (заместитель, Госжилинспектор РБ)
________________________________________________________, рассмотрев дело
(Ф.И.О.)
(протокол N _________ от "___" ____________ 20___ г.) об административном
правонарушении, ответственность, за которую предусмотрена _______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать закон и обозначить его нормативное положение)
совершенном _____________________________________________________________
(наименование организации, или ф.и.о. и должность
должностного лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
_________________________________________________________________________
(указать событие (я) административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать - какие)
В связи с тем, что его совершению способствовали следующие условия
_________________________________________________________________________
(указать - какие)
_________________________________________________________________________
Указанные правонарушения имеют прямую причинную связь с ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать - действием (бездействием) и наименование лица)
Предлагаю в неотложном порядке, принять необходимые меры по
устранению вышеуказанных причин и (или) условий, и в соответствии со
статьей 29.13 КоАП РФ в течение месяца со дня получения настоящего
Представления сообщить в Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору о принятых мерах.
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего представления вручена (получена) "___" ____________
20___ г. адресату(ом)
_________________________________________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. получателя копии настоящего представления
физического лица (его
_________________________________________________________________________
законного представителя) или законного представителя юридического лица,
либо должность и Ф.И.О. отправителя с указанием номера и даты
_________________________________________________________________________
прилагаемого уведомления о вручении почтового отправления, которое
обязательно приложить)
Приложение N 17
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Определение N _________ об отклонении заявления (ходатайства)
____________________ "___" __________ 201___ г.
(место составления)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
по делу N ___ от "___" _________ 20__ г. об административном
правонарушении, возбужденном по поводу __________________________________
_________________________________________________________________________
(указать какой - поступившее от правоохранительных (государственных,
местного самоуправления) органов,
_________________________________________________________________________
сообщения (заявления) общественных объединений, физических, юридических
лиц, средств массовой информации с указанием наименования и реквизитов
органов (лиц) и информации или непосредственно обнаруженных
_________________________________________________________________________
данных, указывающих на наличие события административного правонарушения)
_________________________________________________________________________
рассмотрев в соответствии с ________________________________ КоАП РФ
(N статьи)
________________________________________________________________________,
(указать - заявление, ходатайство кем подано)
установил:
что изложена просьба (требование)(1)
_________________________________________________________________________
(указать - содержание заявления, ходатайства и обстоятельства,
установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела)
_________________________________________________________________________
которое мотивировано _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать мотивировку)
Однако, в удовлетворении заявленного ходатайства в соответствии со
статьями 24.4 _____________________ КоАП РФ
(N статьи)
следует отказать, так как __________________________________________
(законное основание для его удовлетворения
отсутствует, либо иное)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
определил:
1. Заявленное ______________________________________________________
(указать - кем)
_________________________________________________________________________
(изложить существо - о чем)
отклонить
2. Копию настоящего определения вручить (направить) ________________
_________________________________________________________________________
(указать, кому, почтовые адреса, наименование адресата (наименование
организации, Ф.И.О.))
_________________________________________________________________________
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего определения вручена (получена):
1. ____________ "__" ________ 20__ г. _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (название организации, Ф.И.О.),
номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
2. ____________ "__" ________ 20__ г. _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (название организации, Ф.И.О.),
номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить)
(1) а) о продлении срока проведения административного расследования
(указать на какой срок или до какого времени) (статьи 28.7 части 5 КоАП
РФ)
б) о самоотводе заместителя председателя Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (статьи
29.7 части 1 пункта 7 подпункта "а" КоАП РФ);
в) об отводе (статья 29.7 часть 1 пункт 7 подпункт "б" -
председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору (заместителя)
специалиста _________________________,
(Ф.И.О.)
эксперта _________________________,
(Ф.И.О.)
переводчика _________________________
(Ф.И.О.)
г) о восстановлении срока обжалования постановления по делу N ______
от "__" __________ 20__ г. об административном правонарушении в отношении
____________________ (статьей 30.3 п. 2 КоАП РФ)
(кого)
Приложение N 18
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Решение по делу N _______ по жалобе на постановление N ________
о назначении административного наказания
_________________ "___" __________ 201___ г.
(место вынесения)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
рассмотрев в _____________ заседании (при подготовке к рассмотрению,
(открытом (закрытом)
- нужное обозначить) жалобу на постановление по делу об административном
правонарушении в отношении лица -
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело: наименование
и адрес организации
_________________________________________________________________________
или Ф.И.О., а также, если известно, - место жительства, дата и место
рождения, место работы
_________________________________________________________________________
(учебы, получения пенсии) физического лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
именуемого в дальнейшем "Лицо",
изучив постановление по делу N ______ о назначении административного
наказания от "___" __________ 20__ г., а также заслушав _________________
_________________________________________________________________________
(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто
заслушан - если заслушаны, объяснения "Лица", его
_________________________________________________________________________
представителя (защитника), показания потерпевшего, свидетелей, понятых -
при их участии при рассмотрении дела, пояснений специалиста (ов),
заключений эксперта и (или)
_________________________________________________________________________
прокурора - с указанием их Ф.И.О.)
________________________________________________________________________,
исследовав иные доказательства: ____________________________________
_________________________________________________________________________
(запись о той, какие вещественные доказательства, показания специальных
технических средств, документы (при их наличии), исследованы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
что: _______________________________________________________________
(указать, какое решение постановлено рассматриваемым по жалобе
постановлением, что является основанием для вынесения
соответствующей резолюции предусмотренной статьей 30.7 КоАП РФ,
_________________________________________________________________________
какой нормой, какого закона это предусмотрено)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Из материалов дела следует, что обжалованное постановление _________
_________________________________________________________________________
(какое решение, предусмотренное статьей 30.7 КоАП РФ, следует вынести)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Издержки по настоящему делу в соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ
подлежат отнесению на ___________________________________________________
(указать, на какой счет - федеральный,
республиканский, подлежат отнесению издержки по
_________________________________________________________________________
настоящему делу об административном правонарушении, и в каком размере)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ
решил:
1. Постановление(1) N _____ о назначении административного наказания
от "___" _________ 20___ г. в отношении _________________________________
(указать - кого, существо решения)
2. Издержки (затраты) по настоящему делу об административном
правонарушении отнести на: ______________________________________________
(указать, чей счет - федерального бюджета,
республиканского бюджета, с указанием сумм)
_________________________________________________________________________
3. Изъятые _________________________________________________________
(указать, какие вещи и документы вернуть законному
владельцу, а при его неустановлении - передать
в собственность государства),
_________________________________________________________________________
в том числе какие документы, являющиеся вещественными доказательствами,
оставить в деле)
_________________________________________________________________________
4. Арестованные ____________________________________________________
(указать, какие вещи освободить из под ареста,
а какие оставить и как с ними поступить)
Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток со
дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном КоАП РФ.
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
вручена (получена)(2): "___" __________ 20__ г.
"Лицу (ом)" (представителю(ем) _____________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, подпись, Ф.И.О. получателя копии настоящего Решения - физического
лица (его законного
_________________________________________________________________________
представителя) или законного представителя юридического лица
и потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес, наименование
адресата (наименование организации, Ф.И.О.), номер и дата
уведомления о вручении
_________________________________________________________________________
почтового отправления, которое обязательно приложить).
Потерпевшему
(в случае подачи им жалобы) _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Прокурору (по его просьбе) _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается
административное наказание или иным образом не ухудшается положение
лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при
наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,
24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое
рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в
случаях существенного нарушения процессуальных требований,
предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и
объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения
закона об административном правонарушении, влекущем назначение более
строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана
жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по
подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что
постановление было вынесено неправомочными органом, должностным лицом.
(2) Согласно статье 30.8 КоАП РФ Решение по жалобе на постановление
об административном правонарушении оглашается
Приложение N 19
к административному регламенту
исполнения Государственным комитетом
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
жилищного надзора в Республике Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
ОГРН 1140280411600
450059, г. Уфа, Ст. Халтурина, 28, тел.: 218-10-65 - приемная,
218-10-70 - факс
Постановление N ____
о назначении административного наказания в виде предупреждения
_________________ "___" __________ 201___ г.
(место вынесения)
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору (заместитель) __________________________________
(Ф.И.О.)
Обнаружив ___________________________ фактические данные, указывающие
(указать место)
на событие административного правонарушения ____________________________,
(указать - событие(1))
за котор__ статьей ____ КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность, исследовав иные доказательства: ________________________
_________________________________________________________________________
(запись об исследованных вещественных доказательствах, показаниях
специальных технических средств, документах - и др. (при их наличии))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
установил:
Названные события административного правонарушения стали следствием
_________________________________________________________________________
(действия (бездействия))
гражданина (ки) _________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, дата и место рождения, место
работы (учебы, получения пенсии, иного дохода))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
именуемое далее "Лицо", то есть по его вине, и который не оспаривает
событие указанного административного правонарушения и назначенное ему
административное наказание, о чем и расписывается
_________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
В результате административного правонарушения ______________________
(указать кому (чему))
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
причинен вред.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(какой - физический, имущественный, моральный)
Размер вреда ____________________________________________ составляет
имущественного (физического)
_________________________________________________________________________
(указать размер - если он известен)
Вышеизложенному способствовали следующие причины и условия _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
созданные (допущенные) _____________________________________________
(указать, каким лицом)
В связи с тем, что "Лицо" __________________________________________
(указать соответствующие отягчающие
и (или) смягчающие обстоятельства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
данное административное правонарушение квалифицируется как _________
(умышленное
(по неосторожности))
Издержки по настоящему делу в соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ
подлежат отнесению на ___________________________________________________
(указать, на какой счет - федеральный (или)
республиканский, и (или) индивидуального
предпринимателя, подлежат отнесению издержки
по настоящему делу об административном
_________________________________________________________________________
правонарушении, и в какой части)
_________________________________________________________________________
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 23.55, 7.21,
28.6, 3.4 КоАП РФ постановил:
1. Признать ________________________________________________________
(Ф.И.О. паспортные данные, место жительства
физического лица)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
виновным в совершении административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена статьей __________ КоАП РФ, и
назначить ему наказание в виде предупреждения.
2. Издержки (затраты) по настоящему делу об административном
правонарушении отнести на:
_________________________________________________________________________
(указать, чей счет - федерального бюджета, республиканского бюджета
и (или) индивидуального предпринимателя - с указанием сумм)
3. Изъятые _________________________________________________________
(указать, какие вещи и документы вернуть законному
владельцу, а при его неустановлении - передать
в собственность государства,
_________________________________________________________________________
в том числе какие документы, являющиеся вещественными доказательствами,
оставить в деле)
4. Арестованные ____________________________________________________
(указать, какие вещи освободить из под ареста,
а какие оставить и как с ними поступить)
_________________________________________________________________________
в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
Председатель Государственного
комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору (заместитель) _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Копия настоящего постановления в соответствии со статьей 32.1 КоАП
РФ вручена (получена)
1. ____________ "__" ________ 20__ г. _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (наименование организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить).
_________________________________________________________________________
2. Потерпевшему (по его просьбе):
"___" ____________ 20__ г. _________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование адресата (наименование организации,
Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления,
которое обязательно приложить).
_________________________________________________________________________
(1) Настоящее постановление вступает в силу после истечения срока
обжалования.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти
суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном
статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 9 августа 2017 г. N 460 "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Башкортостан"
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 13 сентября 2017 г.
Регистрационный N 9879
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 14 сентября 2017 г.
Приказом Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору от 9 декабря 2021 г. N 2167 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 6 ноября 2020 г. N 1625
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 22 июня 2020 г. N 903
Изменения вступают в силу с 3 июля 2020 г.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 29 октября 2019 г. N 1770
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2019 г.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 24 апреля 2019 г. N 705
Изменения вступают в силу с 28 июня 2019 г.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 25 июня 2018 г. N 905
Изменения вступают в силу с 2 августа 2018 г.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 26 октября 2017 г. N 757
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2017 г.