Приложение N 1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

Приложение N 1

к приказу

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по строительству и архитектуре

от 12 июля 2017 г. N 193

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ).

1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Госстроя РБ.

1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Госстроя РБ коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

1.4. При проведении антикоррупционной экспертизы Госстрой РБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, актами Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Госстроя РБ

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится специалистами юридического отдела Госстроя РБ одновременно с проведением правовой экспертизы согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы).

2.2. До направления в юридический отдел проект нормативного правового акта подлежит визированию руководителями заинтересованных структурных подразделений Госстроя РБ.

2.3. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления проекта нормативного правового акта на правовую экспертизу в юридический отдел.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта готовится заключение по форме согласно приложению N 2.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие выявленные коррупциогенные факторы. В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта исполнитель проекта может привлекаться в рабочем порядке специалистами юридического отдела, проводящими антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту.

2.6. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются структурным подразделением Госстроя РБ, подготовившим указанный проект, на стадии его доработки.

2.7. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, начальник структурного подразделения Госстроя РБ, разработавшего проект, направляет проект нормативного правового акта с приложением заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы и обосновывающих материалов председателю Госстроя РБ для принятия решения и действует в соответствии с его указаниями.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 13 мая 2019 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 28 марта 2019 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.8. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и их общественного обсуждения структурное подразделение Госстроя РБ, разработавшее проект, после его рассмотрения юридическим отделом и устранения выявленных недостатков обеспечивает размещение проекта нормативного правового акта на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) (далее - единый портал) и на официальном сайте Госстроя РБ.

Структурное подразделение Госстроя РБ, разработавшее проект, на едином портале размещает:

а) текст проекта нормативного правового акта;

б) информацию о датах начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы, общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;

в) информацию об адресе электронной почты и почтовом адресе, по которым направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы или общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;

г) сведения о результатах рассмотрения заключений независимых антикоррупционных экспертов, а также предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта.

Структурное подразделение Госстроя РБ, разработавшее проект, самостоятельно определяет срок, на который проект нормативного правового акта размещается на едином портале и который не может составлять менее семи дней, если более продолжительный срок не предусмотрен законодательством для размещения конкретных видов проектов нормативных правовых актов.

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные административные регламенты, признанию административных регламентов утратившими силу определяется структурным подразделением Госстроя РБ, разработавшим проект, и не может быть менее 15 календарных дней со дня размещения соответствующего проекта на едином портале и на официальном сайте Госстроя РБ.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 13 мая 2019 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 28 марта 2019 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.9. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, предложения, поступившие в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале в целях общественного обсуждения, регистрируются отделом организационной работы и делопроизводства (канцелярией) Госстроя РБ не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, в системе межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.

2.10. Поступившие в Госстрой РБ заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в структурное подразделение, разработавшее проект, для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов. Структурное подразделение в день поступления заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы информирует и направляет копию данного заключения в юридический отдел.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 13 мая 2019 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 28 марта 2019 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.11. Информация о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, предложения к проекту нормативного правового акта, поступившие в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале, рассматриваются структурным подразделением Госстроя РБ, разработавшим проект, в пятидневный срок со дня их получения.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы замечания и предложения по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением Госстроя РБ, разработавшим проект, при этом носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 13 мая 2019 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 28 марта 2019 г. N 102

См. предыдущую редакцию

2.12. По результатам рассмотрения заключения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, в течение 5 календарных дней со дня получения заключения, структурное подразделение Госстроя РБ, разработавшее проект, направляет мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

2.13. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключениях независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение, разработавшее проект, повторно представляет проект нормативного правового акта в юридический отдел на антикоррупционную и правовую экспертизу с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

2.14. Сведения о рассмотрении экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий экспертных заключений указываются в справке, прилагаемой к нормативному правовому акту Госстроя РБ при его направлении на государственную регистрацию в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 июня 1998 года N 111.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.15 с 13 мая 2019 г. - Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 28 марта 2019 г. N 102

2.15. В течение десяти дней со дня окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы, срока общественного обсуждения проекта нормативного правового акта структурное подразделение, разработавшее проект, размещает на едином портале сводную информацию о выявленных в ходе проведения независимой антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах, о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях с отражением результатов их рассмотрения по форме согласно приложению к Порядку размещения проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Башкортостан на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года N 671 (далее - Порядок).

В случае, если в течение срока, на который проект нормативного правового акте, размещался на едином портале, заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (предложений в ходе общественного обсуждения) не поступило, соответствующие сведения структурное подразделение Госстроя РБ, разработавшее проект, отражает в сводной информации.

Структурное подразделение Госстроя РБ, разработавшее проект, несет ответственность за полноту и своевременность размещения на едином портале проекта нормативного правового акта и информации, указанной в пункте 6 Порядка, соблюдение сроков рассмотрения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Госстроя РБ

3.1. В целях проведения антикоррупционной экспертизы изданных нормативных правовых актов Госстроя РБ структурные подразделения Госстроя РБ, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов, после их подписания (утверждения) председателем Госстроя РБ (лицом, его замещающим) ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.

В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов Госстроя РБ, ее анализ и оценка.

3.2. При обнаружении в изданных нормативных правовых актах Госстроя РБ коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение Госстроя РБ в трехдневный срок направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в юридический отдел на антикоррупционную экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

3.3. Специалист юридического отдела Госстроя РБ передает заключение в соответствующее структурное подразделение в течение одного рабочего дня с момента его подготовки. На основании заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы соответствующее структурное подразделение Госстроя РБ в течение 10 календарных дней разрабатывает и направляет проект соответствующего правового акта на согласование в структурные подразделения Госстроя РБ, с которыми согласовывался изданный нормативный правовой акт Госстроя РБ.