Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2013 г. N 185 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г., 15 апреля 2014 г., 13 июля, 31 декабря 2015 г., 1 февраля, 12 июля, 21 сентября 2016 г., 16 июля, 29 ноября 2018 г., 1 апреля, 18 декабря 2019 г.

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение об Управлении ветеринарии Республики Башкортостан;

структуру Управления ветеринарии Республики Башкортостан.

Президент Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Положение
об Управлении ветеринарии Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 6 мая 2013 г. N 185)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г., 15 апреля 2014 г., 13 июля, 31 декабря 2015 г., 1 февраля, 12 июля, 21 сентября 2016 г., 16 июля, 29 ноября 2018 г., 1 апреля, 18 декабря 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Республики Башкортостан (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, разрешительные, контрольные и надзорные функции в области ветеринарии.

Сокращенное наименование - Управление ветеринарии РБ.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. В ведении Управления находятся учреждения согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2016 г. N 282 в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.6. Управление обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Управлением принимается Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным им органом.

Имущество, закрепленное за Управлением, находится в его оперативном управлении.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, бланки установленного образца, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, соответствующие печати, штампы.

1.8. Местонахождение Управления: Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. Полномочия Управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2016 г. N 410 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Организует проведение на территории Республики Башкортостан мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.1.2. Организует проведение на территории Республики Башкортостан мероприятий по обеспечению безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

2.1.3. Осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.4 изменен с 1 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. N 185

См. предыдущую редакцию

2.1.4. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.5 изменен с 1 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. N 185

См. предыдущую редакцию

2.1.5. Осуществляет контроль деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.

2.1.6. Устанавливает и отменяет ограничительные мероприятия (карантин) на территории Республики Башкортостан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Республики Башкортостан, относящихся к установленной сфере ведения Управления.

2.1.8. Осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по обустройству, содержанию, строительству и консервации скотомогильников (биотермических ям), за целевым использованием предоставленных субвенций и имущества органам местного самоуправления, а также рассмотрение представляемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством отчетов.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.9 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 г. N 748

См. предыдущую редакцию

2.1.9. Осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Башкортостан, за целевым использованием субвенций и имущества, предоставленных органам местного самоуправления, а также рассматривает представляемые органами местного самоуправления в соответствии с законодательством отчеты.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.10 изменен с 1 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. N 185

См. предыдущую редакцию

2.1.10. Выдает заключения о соответствии размещения зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства, действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка для их строительства.

2.1.11. Организует проведение изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Республики Башкортостан с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.

2.1.12. Формирует необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов, необходимых для предупреждения возникновения и ликвидации очагов инфекционных болезней сельскохозяйственных животных, и осуществляет контроль за его использованием в зависимости от эпизоотической ситуации.

2.1.13. Согласовывает маршруты перевозки и перегона животных по территории Республики Башкортостан.

2.1.14. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных и ненормативных правовых актов, в том числе государственных программ Республики Башкортостан, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, относящимся к компетенции Управления, после утверждения которых участвует в их реализации.

2.1.15. Осуществляет пропаганду знаний в области защиты сельскохозяйственных животных.

2.1.16. Обеспечивает в установленной сфере деятельности проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

2.1.17. Проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Управления.

2.1.18. Организует личный прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений граждан, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.1.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.1.20. Создает архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образованных в процессе деятельности Управления, обеспечивает их сохранность, проводит работы по отбору, подготовке и передаче архивных документов на постоянное хранение в государственные архивы.

2.1.21. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2.1.22. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Управлению заказчиков в порядке, установленном законодательством.

2.1.23. Осуществляет полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.24. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.1.25. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

2.1.26. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, находящихся в ведении Управления (далее - подведомственные учреждения).

2.1.27. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях.

2.1.28. Разрабатывает документы стратегического планирования, осуществляет мониторинг и контроль их реализации.

2.1.29. Разрабатывает и реализует мероприятия по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Управления.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.30 изменен с 16 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 июля 2018 г. N 333

См. предыдущую редакцию

2.1.30. Обеспечивает в приоритетном порядке реализацию мер по содействию в пределах своей компетенции развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.31 с 29 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 ноября 2018 г. N 570

2.1.31. Участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.32 с 29 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 ноября 2018 г. N 570

2.1.32. Участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.33 с 1 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. N 185

2.1.33. Участвует в комплексе мер по повышению доходного потенциала республики, в том числе обеспечивает достижение целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым видам деятельности.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. N 185

2.1.34. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2.2. Управление в целях реализации вышеуказанных полномочий имеет право:

2.2.1. Вносить в Правительство Республики Башкортостан проекты законов, нормативных правовых актов Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан и другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления.

2.2.2. Заключать в установленном порядке с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в установленной сфере деятельности.

2.2.3. Запрашивать в установленном порядке у федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций независимо от форм собственности документы, справки и иные материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к ведению Управления.

2.2.4. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством нормативные правовые акты, в том числе совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти.

2.2.5. В установленном порядке или в соответствии с поручениями Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан созывать совещания, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.2.6. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.2.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.2.8. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области ветеринарии.

2.2.9. Награждать ведомственными наградами Управления его государственных гражданских служащих, а также работников иных организаций и учреждений.

2.3. Должностные лица Управления, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в пределах своих полномочий имеют право:

2.3.1. В порядке, установленном законодательством, посещать и обследовать организации независимо от их подчиненности и форм собственности в целях проверки исполнения ими законодательства в области ветеринарии, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.

2.3.2. Предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.

2.3.3. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

2.3.4. Принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

2.3.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

2.4. Управление и его должностные лица могут наделяться иными правами в пределах предоставленных им полномочий.

3. Организация деятельности Управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2016 г. N 282 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление возглавляет начальник, являющийся одновременно главным государственным ветеринарным инспектором Республики Башкортостан, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

Начальник Управления имеет заместителей. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определяемом Главой Республики Башкортостан.

В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.

Структура Управления утверждается в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2016 г. N 410 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Начальник Управления в соответствии с законодательством и настоящим Положением:

руководит деятельностью Управления и несет ответственность в установленном порядке за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, осуществляемых Управлением, в том числе за недостижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Управления;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Управления;

издает в пределах своей компетенции приказы;

подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;

утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание Управления в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

представляет Управление во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от его имени;

представляет в установленном порядке Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

утверждает уставы подведомственных учреждений;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении;

представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Управления и работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3.3. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Башкортостан имеет право вносить предложения в органы государственной власти Республики Башкортостан:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на территории Республики Башкортостан карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.

Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Башкортостан и его заместители имеют право вносить в Правительство Республики Башкортостан представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

3.4. Государственные ветеринарные инспекторы Республики Башкортостан пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 июля 2016 г. N 282 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии) и заместителей начальника, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Управления. В состав коллегии могут входить представители республиканских и федеральных органов исполнительной власти, руководители подведомственных учреждений и ученые в области ветеринарии.

Состав и численность коллегии утверждаются Главой Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.

Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению начальника Управления.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы в установленной сфере деятельности Управления. Решения коллегии оформляются соответствующими нормативными правовыми актами Управления.

Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии.

В случае разногласий между начальником Управления и членами коллегии решение принимает начальник, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.

Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Республики Башкортостан.

3.6. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимает Глава Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Структура изменена с 1 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 г. N 185

См. предыдущую редакцию

Структура
Управления ветеринарии Республики Башкортостан
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 6 мая 2013 г. N 185)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2015 г., 12 июля 2016 г., 1 апреля 2019 г.