Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июня 2017 г. N 282 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 15 октября 2014 г. N 469

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2017 г., 17 апреля 2019 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет категории транспортных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - субсидия), устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан транспортным организациям.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются транспортным организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются транспортным организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления транспортными организациями перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров.

Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:

а) заключение в установленном порядке с Гострансом РБ и открытым акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" (далее - ОАО "БРСК") трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ, включенных в региональный регистр, и пенсионеров;

б) заключение между Гострансом РБ и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);

в) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

г) согласие транспортной организации на проведение Гострансом РБ и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

д) соответствие транспортной организации требованиям подпункта "е" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями);

е) использование предоставленных субсидий по целевому назначению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) транспортной организации, подтверждающая, что транспортная организация не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан# в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет транспортная организация.

Основаниями для отказа транспортной организации в заключении договора о предоставлении субсидии являются невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах "б", "г" настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

7. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ регистрирует в журнале регистрации, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.

В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) размер субсидии и показатель результативности;

в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.

8. Для получения субсидии транспортная организация ежемесячно представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету, включенных в региональный регистр, и пенсионеров (далее - отчет) по форме и в сроки, предусмотренные договором.

Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

Гостранс РБ на основании отчетов:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

а) составляет сводную справку на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров, которое осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - сводная справка);

б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку и заявки на кассовый расход.

9. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленного транспортной организацией отчета, установленным требованиям;

б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;

в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.

10. Размер субсидии определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан, включенных в региональный регистр, и пенсионеров и суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет транспортной организации, открытый в кредитной организации.

Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

12. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов транспортных организаций окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением о возможности оплаты, подготовленным Гострансом РБ, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 17 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г. N 234

См. предыдущую редакцию

III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидии

13. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения транспортной организацией договора, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случаях выявления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения транспортной организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным договором, в том числе указания в документах, представленных транспортной организацией в соответствии с настоящим Порядком и заключенным договором, недостоверных сведений, возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;

транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

15. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.

Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

16. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ. Транспортная организация представляет отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.

Гостранс РБ рассматривает отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии и в течение 3 рабочих дней принимает решение о достижении значения показателя результативности использования субсидии или о ее возврате.

Показателем результативности использования субсидий является доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров.

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в договоре о предоставлении субсидии по каждой транспортной организации индивидуально, при этом общий показатель по всем транспортным организациям должен соответствовать целевому индикатору и показателю государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18 (с последующими изменениями).

17. В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного Порядком и договором о предоставлении субсидии, к транспортной организации применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением транспортной организации о применении штрафных санкций в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.