Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N 211 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2018 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 22 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 г. N 563

См. предыдущую редакцию

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 5 мая 2017 г. N 211

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на государственную поддержку развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2018 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее соответственно - субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители), на поддержку развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан".

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по ставкам, утверждаемым Министерством, и в размере не более 40% фактических затрат (без НДС и транспортных расходов) по следующим направлениям:

а) приобретение специализированного рыбоводческого оборудования;

б) приобретение комбикормов;

в) приобретение рыбопосадочного материала.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

а) соответствие ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утверждаемым Министерством;

б) заключение соглашения (договора) на предоставление субсидии между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем по типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - соглашение), предусматривающего:

целевое назначение и условия предоставления субсидии;

права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять в Министерство отчетность, в том числе о достижении показателей результативности использования субсидий, по форме, в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением;

значения показателей результативности использования субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключение# соглашения, а именно:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

г) наличие плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством;

д) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществлять предпринимательскую деятельность (для индивидуальных предпринимателей), не принимать решения о ликвидации (для юридических лиц) в течение 5 лет с момента заключения соглашения;

е) в случае отчуждения специализированного рыбоводческого оборудования в течение 5 лет со дня приобретения сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 60 дней с момента прекращения права собственности возвращает полученные денежные средства на лицевой счет Министерства;

ж) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок заявления на предоставление субсидии, содержащего реквизиты для перечисления причитающей# суммы, по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление), с приложением следующих документов:

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем таких документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем таких документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем таких документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

справки, подтверждающей отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

справки-расчета по форме, утверждаемой Министерством;

заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем копий документов, подтверждающих приобретение за определяемый приказом Министерства период текущего года:

специализированного рыбоводческого оборудования в соответствии с номенклатурой подлежащего субсидированию специализированного оборудования, утвержденной Министерством, - копий договоров (контрактов) на закупку специализированного оборудования, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи основных средств (форма N ОС-1), копий паспортов судов и машин и других видов оборудования и свидетельств об их регистрации, выписки из инвентарной книги учета основных средств организации;

комбикормов, - копий договоров (контрактов) на закупку товарно-материальных ценностей по приобретению комбикормов, счетов-фактур, накладных;

рыбопосадочного материала, - копий договоров (контрактов) на закупку товарно-материальных ценностей, счетов-фактур, накладных;

копий платежных поручений и банковских выписок, подтверждающих оплату рыбопосадочного материала, комбикормов и (или) специализированного рыбопосадочного оборудования без участия третьих лиц;

заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством.

5. Министерство:

а) размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (agriculture.bashkortostan.ru) информационное сообщение о сроках приема документов о предоставлении субсидии с указанием времени и места приема документов;

б) регистрирует заявления в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документы;

срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявления не должен превышать 15 рабочих дней;

в) проверяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и представленных им документов, а также документов, полученных Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия, условиям и требованиям, предъявляемым пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка;

г) проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственным товаропроизводителем согласно пункту 4 настоящего Порядка путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов и проверки представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов на полноту содержащихся в них сведений;

д) по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

е) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, составляет заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей;

ж) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование.

6. Основаниями для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии являются:

а) полное освоение средств, предусмотренных на указанные цели Министерству в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов для предоставления субсидии (за исключением документов, полученных Министерством в порядке межведомственного взаимодействия);

в) недостоверность документов и информации, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

г) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка);

д) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

е) несоответствие приобретенного специализированного рыбоводческого оборудования номенклатуре подлежащего субсидированию специализированного оборудования, утвержденной Министерством.

7. По результатам рассмотрения заявления и документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о принятии решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю по его почтовому адресу, который указан в заявлении, либо передается нарочно сельскохозяйственному товаропроизводителю или уполномоченному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя.

8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае получения отказа в предоставлении субсидии после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпунктами "б"-"г" пункта 6 настоящего Порядка, вправе повторно представить заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

9. В течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

10. Министерство на основании заключенного соглашения формирует и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

11. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

12. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документов возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

13. Возврат субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка ее предоставления осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

14. Показателем результативности использования субсидий (далее - показатель результативности) в соответствии с соглашением для рыбоводческих хозяйств является прирост производства товарной рыбы не менее 5% в текущем году по отношению к предыдущему.

15. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателя результативности.

Значение показателя результативности для сельскохозяйственного товаропроизводителя устанавливается в соглашении.

Для подтверждения достижения показателя результативности сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении показателя результативности по форме, приведенной в соглашении, с приложением форм отчетности:

сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и изъятии объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (форма N 1-П (рыба));

сведения о производстве продукции микропредприятием N МП (микро)-натура или сведения о производстве отгрузки продукции и балансе производственных мощностей N 1-натура БМ.

В случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя результативности, он обязан возвратить субсидию в бюджет Республики Башкортостан.

Объем средств, подлежащий возврату в бюджет Республики Башкортостан (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности ().

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о необходимости возврата субсидии направляет уведомление сельскохозяйственному товаропроизводителю о необходимости возврата субсидии в связи с недостижением показателя результативности на лицевой счет Министерства.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии обязан перечислить ее на соответствующий лицевой счет Министерства.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Основанием для освобождения сельскохозяйственного товаропроизводителя от возврата субсидии в бюджет Республики Башкортостан за недостижение показателя результативности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.

16. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

В течение 10 календарных дней с момента получения от сельскохозяйственного товаропроизводителя уведомления об образовании неиспользованного остатка субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии (далее - уведомление).

В течение 14 календарных дней со дня получения уведомления сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан перечислить неиспользованный остаток субсидии на лицевой счет Министерства.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.