Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 24 декабря 2019 г. N 770

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем - получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Уровень со финансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Субсидии предоставляются в целях увеличения производства продукции растениеводства и возмещения части затрат (без учета НДС) в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с последующими изменениями), по следующим направлениям:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (зарегистрированным и имеющим посевные площади на территории Республики Башкортостан), включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям субъекта малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства - по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, произведенными на территории Российской Федерации;

в) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта;

г) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей;

д) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996 (с последующими изменениями) (далее - ФНТП), в размере не более 70% от затрат.

Покупателями семян, произведенных в рамках ФНТП, признаются юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а также физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

6. Субсидии предоставляются по ставкам, утверждаемым Министерством:

по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур - ГОСТ Р 52171-2003, ГОСТ 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;

по посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - N 4-сх) за год, предшествующий текущему году, N 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее - N 29-сх) за год, предшествующий текущему году, N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - N 1-фермер) за год, предшествующий текущему году, N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее - N 2-фермер) за год,

предшествующий текущему году, с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

в случае непроведения посева сельскохозяйственных культур в году, предшествующем текущему году, - по фактическим посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-сх, N 1-фермер за текущий год;

в случае страхования посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в предыдущем и текущем годах - по фактическим посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-сх, N 1-фермер за предыдущий и текущий годы.

При определении ставки, указанной в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка, устанавливаются:

повышающий коэффициент, равный 1,15, по посевным площадям для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, включенных в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья на 2016-2020 годы, Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы на период 2017-2020 годов (кроме поддержки масличных, картофеля и овощных культур открытого грунта);

повышающий коэффициент, равный 1,25, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших урожайность в предыдущем году по зерновым культурам выше средней урожайности, утверждаемой Министерством по природно-климатическим зонам Республики Башкортостан (кроме поддержки производства кормовых, зернобобовых, масличных, картофеля и овощных культур);

повышающий коэффициент, равный 3, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в области развития производства зернобобовых культур;

повышающий коэффициент, равный 2, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые осуществляли проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в предыдущем году в соответствии с проектно-сметной документацией, при предоставлении поддержки производства зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых сельскохозяйственных культур, а также картофеля и овощных культур открытого грунта по направлениям, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка;

повышающий коэффициент, равный 1,2, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые страховали посевные площади под сельскохозяйственными культурами в предыдущем и текущем годах (кроме поддержки производства кормовых, картофеля и овощных культур открытого грунта).

Для расчета размера субсидии принимаются площади, не превышающие площади сельскохозяйственных культур, посеянных на землях, по которым оформлены правоустанавливающие документы.

Субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство длинного льняного волокна, предоставляются при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства в размере, не превышающем минимального значения - 50 процентов стоимости приобретенных и использованных для посева семян (без НДС, услуг, стоимости мешкотары, прочей тары) или предельного объема субсидий, рассчитанного по предельным ставкам на 1 тонну семян (на 1 килограмм - для семян овощных и бахчевых культур), утверждаемым Министерством, в соответствии с перечнем культур.

В случае превышения объемов субсидий, рассчитанных по ставкам на 1 гектар посевной площади под сельскохозяйственной культурой, засеваемой элитными семенами, утверждаемым Министерством, над минимальным значением - 50 процентов стоимости приобретенных и использованных для посева семян (без НДС, услуг, стоимости мешкотары, прочей тары), либо превышения предельного объема, рассчитанного по предельным ставкам на 1 тонну семян (на 1 килограмм - для семян овощных и бахчевых культур), размеры субсидии, рассчитанные по ставкам на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, засеваемой семенами, уменьшаются до минимального значения - 50 процентов стоимости приобретенных и использованных для посева семян (без НДС, услуг, стоимости мешкотары, прочей тары) либо до предельного объема, рассчитанного по предельным ставкам на 1 тонну семян (на 1 килограмм - для семян овощных и бахчевых культур), в разрезе сельскохозяйственных культур.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства в текущем году и в IV квартале предыдущего года.

При этом размеры субсидий по уровням бюджетов распределяются пропорционально установленным уровням софинансирования.

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

а) соответствие ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утверждаемым Министерством;

б) заключение соглашения (договора) на предоставление субсидий между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - соглашение), дополнительного соглашения к нему, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 16 июля 2018 года N 181), при этом соглашение должно предусматривать:

целевое назначение субсидии и условия ее предоставления;

права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять в Министерство отчетность по формам, утверждаемым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства;

значения показателей результата предоставления субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результата предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

в) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения, а именно:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Республики Башкортостан о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка;

соответствие приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур на поддержку элитного семеноводства сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне), при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка;

г) наличие плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утверждаемой Министерством;

д) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок заявления на предоставление субсидии, содержащего реквизиты для перечисления причитающей суммы, по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление), с приложением следующих документов:

справок-расчетов по формам, утверждаемым Министерством;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов Министерство запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Министерство запрашивает документы самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

справки, подтверждающей отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями таких документов Министерство запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

информации, или справки, или сведений по сельскохозяйственным товаропроизводителям, использующим право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

е) при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка сельскохозяйственный товаропроизводитель дополнительно представляет следующие документы:

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

справки о плане посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур по форме, утверждаемой Министерством;

сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур;

сведения о размере застрахованных посевных площадей;

копии проектно-сметной документации на выполнение работ по агрохимической мелиорации для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые осуществляли проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, и акта проверки качества агрохимической мелиорации, утверждаемого агрохимическими службами;

копии договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства за предыдущий год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые заключали в предыдущем и текущем годах договор страхования);

копии сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-сх за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, N 29-сх за год, предшествующий текущему году, N 1-фермер за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, N 2-фермер за год, предшествующий текущему году, с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (сельскохозяйственными товаропроизводителями, не производившими посев в предыдущем году, сведения по формам N 4-сх, N 29-сх, N 1-фермер, N 2-фермер за год, предшествующий текущему году, не представляются);

копии сведений по формам отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса N 9-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства", N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств", N 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей" за год, предшествующий текущему году, с отметкой районных органов управления в области сельского хозяйства о принятии отчета, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (сельскохозяйственными товаропроизводителями, образованными в текущем году, сведения по формам N 9-АПК и N 1-КФХ не представляются);

копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на землю, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями таких документов Министерство запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

копии протоколов испытания семян и (или) сертификатов соответствия семян за предыдущий год;

копии акта расходов семян и посадочного материала по форме СП-13 за предыдущий год;

ж) при предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка сельскохозяйственный товаропроизводитель дополнительно представляет следующие документы:

копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 4-сх за текущий год и N 1-фермер за текущий год, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (для предоставления субсидии на семена овощных культур закрытого грунта - информацию о посевных площадях овощей закрытого грунта по форме, устанавливаемой Министерством, копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 29-сх за год, предшествующий текущему году, и N 2-фермер за год, предшествующий текущему году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем) (для предоставления субсидии на семена озимых культур, посеянные в текущем году, - заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по формам федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ) (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств) за месяц текущего года, в котором указана окончательная площадь посева озимых культур, или справки о посевных площадях озимых культур (для субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств) по форме, утверждаемой Министерством);

копии документов, подтверждающих приобретение семян сельскохозяйственных культур на поддержку элитного семеноводства, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем:

договоров на приобретение семян сельскохозяйственных культур на поддержку элитного семеноводства;

договоров или сертификатов соответствия, удостоверяющих полномочия по реализации семян, - организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву;

платежных поручений и выписок из банка;

счетов-фактур;

накладных на получение семян;

накладных на оприходование семян;

накладных на расходование семян;

акта расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13;

заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, свидетельствующих отсутствие карантинных объектов в партии семян в случае ввоза семян из-за пределов Республики Башкортостан;

копии сертификатов на семена, выданных соответствующими органами по сертификации семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

з) обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществлять предпринимательскую деятельность (для индивидуальных предпринимателей), не принимать решения о ликвидации (для юридических лиц) в течение 5 лет с момента заключения соглашения.

8. Министерство:

а) размещает на своем официальном сайте (https://agriculture.bashkortostan.ru) в сети Интернет информационное сообщение в течение 10 рабочих дней после утверждения Министерством ставок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

б) регистрирует заявления в день поступления в специа