Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, включая виноградники

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 26 марта 2020 г. N 188

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, включая виноградники

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее соответственно - субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители).

2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с последующими изменениями), в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость):

на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар закладки садов интенсивного типа (семечковых, косточковых с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3,0;

на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты: для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 3333 растений на 1 гектар - не менее 1,7, для виноградных питомников - не менее 2;

на 1 единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовом году в случае непредоставления в нем указанной субсидии согласно настоящему Порядку.

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, утвержденным Министерством на 1 гектар закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками, но не более 80% от затрат. При этом для получения субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год.

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

1) заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета;

2) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями), на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения, а именно:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наличие проекта на закладку многолетних плодово-ягодных насаждений при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

4) закладка осуществляется привитым (за исключением фундука) посадочным материалом сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по девятому региону допуска, имеющих документы, подтверждающие их происхождение и качество;

5) закладка осуществляется на землях, находящихся в собственности участника программы и (или) в аренде по договорам, заключенным на срок не менее 5 лет;

6) внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением направления по развитию виноградарства), в объеме, установленном Министерством;

7) использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по девятому региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 52171-2003, ГОСТ 30106-94, ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

8) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок следующих документов:

заявления на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление);

справок-расчетов по формам, утверждаемым Министерством;

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения;

сертификата или иного документа, подтверждающего использование посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по девятому региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135-2008 закладки многолетних насаждений в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением направления по развитию виноградарства);

реестра документов, подтверждающих факт приобретения и внесения удобрений в текущем году, по форме, утверждаемой Министерством;

копий правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на право пользования земельными участками, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

оригиналов документов, являющихся основанием для предоставления субсидии (проектов на закладку сада, на закладку нового сада на раскорчеванной площади, акта о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100);

акта приема многолетних насаждений по форме N 404-АПК;

копий договоров подряда на выполнение работ по закладке многолетних насаждений (в случае привлечения подрядной организации);

документов, подтверждающих произведенные затраты (договоров, документов, подтверждающих оплату: накладных, счетов-фактур и иных документов);

при выполнении работ хозяйственным способом - копий платежных документов, подтверждающих оплату, заверенных банком, товарных накладных или универсальных передаточных документов, актов выполненных работ (услуг), актов списания материалов по статьям затрат, реестров затрат выполненных работ, реестров ведомостей начисления заработной платы, реестров путевых листов;

документов, подтверждающих происхождение и качество посадочного материала;

копий сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения N 29-сх N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий текущему году;

в части ухода за молодыми многолетними плодовыми насаждениями - копий документов, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем:

локальных смет и технологических карт на субсидированный вид работ;

рабочих технологических карт;

платежных документов, подтверждающих оплату, заверенных банком (единоразово), товарных накладных или универсальных передаточных документов, актов выполненных работ (услуг), актов списания материалов по статьям затрат, реестров затрат выполненных работ, реестров ведомостей начисления заработной платы, реестров путевых листов и других подтверждающих документов.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, шестом и девятом подпункта 8 настоящего пункта. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Размер предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии () определяется по формуле:

,

где:

- ставка на 1 гектар площади закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа;

- площадь закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа.

9. Министерство:

1) размещает информацию о порядке и сроках предоставления субсидий на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) в течение 10 рабочих дней после утверждения Министерством ставок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) регистрирует заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с подпунктом 8 пункта 7 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 15 рабочих дней;

3) проверяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и представленных им документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

4) проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с подпунктом 8 пункта 7 настоящего Порядка, путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов;

5) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

6) на основании документов, указанных в подпункте 8 пункта 7 настоящего Порядка, составляет заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей;

7) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) полное освоение средств, предусмотренных на указанные цели Министерству в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству;

2) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным подпунктом 8 пункта 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и шестом подпункта 6 настоящего Порядка);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Вместо "подпункта 6 настоящего Порядка" имеется в виду "подпункта 8 пункта 7 настоящего Порядка"

3) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям подпунктов 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка;

4) недостоверность документов и информации, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с подпунктом 8 пункта 7 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и шестом подпункта 6 пункта 7 настоящего Порядка);

5) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

В случае наличия любого из перечисленных нарушений Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передает нарочно сельскохозяйственному товаропроизводителю или уполномоченному лицу получателя субсидии в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

11. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае получения отказа в предоставлении субсидии после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 10 настоящего Порядка, вправе повторно представить заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

12. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, Министерство заключает с получателями субсидий соглашение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Дата подписания соглашения является датой принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Министерство на основании заключенного соглашения формирует и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на кассовые расходы в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

14. Министерство на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. Сельскохозяйственный товаропроизводитель должен осуществлять предпринимательскую деятельность (для индивидуальных предпринимателей), не принимать решения о ликвидации (для юридических лиц) в течение 5 лет с момента заключения соглашения.

17. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с подпунктом 8 пункта 7 настоящего Порядка документов возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

18. Возврат субсидии в случаях нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, и (или) представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, и повлекли необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

19. Результатами предоставления субсидии являются:

площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

прирост объемов производства плодово-ягодной продукции.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результата), определяется сохранение площади закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений (всего, в том числе садов, питомников).

Значение показателя результата для сельскохозяйственного товаропроизводителя устанавливается в соглашении.

Для подтверждения достижения значения показателя результата сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство приложение к соглашению "Отчет о достижении значения показателя результата предоставления субсидии" не позднее 1 декабря очередного финансового года.

В случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателя результата, он обязан возвратить часть полученной субсидии в бюджет Республики Башкортостан в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения показателя результата, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результата на отчетную дату;

- плановое значение показателя результата, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения показателя результата ().

Основанием для освобождения сельскохозяйственного товаропроизводителя от возврата объема средств, указанных в настоящем пункте, в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результата.

20. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.