Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2019 г. N 694 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Глава Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 27 ноября 2019 г. N 694

Порядок
предоставления в 2020 году организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2020 году организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее соответственно - субсидии; центр) за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям (далее - Уполномоченный орган) как получателю бюджетных средств.

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение деятельности центра.

Настоящий Порядок разработан в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года 1287-р, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на территории Республики Башкортостан.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан, софинансируемых из федерального бюджета.

Размер субсидий определяется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и на плановый период Уполномоченному органу на цель, указанную в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение в 2020 году расходов по обеспечению деятельности центра по направлениям расходования субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а именно на:

а) фонд оплаты труда;

б) начисления на оплату труда;

в) приобретение расходных материалов;

г) осуществление командировок сотрудников центра;

д) оплату услуг связи;

е) оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;

ж) прочие текущие расходы;

з) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц.

2.3. По направлениям расходования субсидий, предусмотренным подпунктами "а"-"в" и "ж" пункта 2.2 настоящего Порядка, субсидии предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

2.4. Субсидии предоставляются центру при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Заключение между центром и Уполномоченным органом соглашения (договора) о предоставлении субсидий (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 16 июля 2018 года N 181), предусматривающего:

объем, целевое назначение, условия и сроки предоставления субсидий;

порядок перечисления субсидий центру, содержащий перечень необходимых документов, представляемых центром в Уполномоченный орган;

план командировок сотрудников центра в 2020 году по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

ключевые показатели эффективности деятельности центра в 2020 году по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

информацию об эффективности деятельности центра в 2020 году по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

плановые значения целевых показателей результативности использования субсидий, а также порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении этих значений;

права и обязательства сторон, включая обязательство центра представлять Уполномоченному органу отчетность по установленным соглашением формам;

право Уполномоченного органа и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения центром и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, условий, целей и порядка предоставления субсидий;

согласие центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

осуществление Уполномоченным органом плановых и внеплановых проверок соблюдения центром условий, целей и порядка предоставления субсидий;

порядок возврата сумм, использованных центром, в случае установления по итогам проверок, проведенных Уполномоченным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

установление Уполномоченным органом плановых значений целевых показателей результативности использования субсидий и мер, применяемых в случае недостижения этих значений;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан;

срок действия соглашения;

запрет на приобретение за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4.2. Соответствие центра на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 (с последующими изменениями), а именно:

отсутствие у центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у центра просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий;

отсутствие проведения в отношении центра процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства).

2.4.3. Представление центром в Уполномоченный орган письменного заявления на предоставление субсидий (далее - заявление) за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидий и прилагаемых к этому заявлению следующих документов:

а) сметы расходов на создание и (или) обеспечение деятельности центра;

б) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;

в) справки Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающей отсутствие у центра задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справки, подтверждающей отсутствие у центра в период с первого по пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами, соглашениями о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Центр вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "в" и "д" настоящего пункта. В случае непредставления центром указанных документов по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает получение их и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного информационного взаимодействия оно осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в установленном порядке заявление, в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит проверку представленных документов на предмет их достоверности, комплектности, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на предмет их соответствия условиям и требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в этом.

2.6. Уполномоченный орган проверяет центр на соответствие условиям и требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимых документов и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.7. В случаях, если центром представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.4.3 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, а также представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пункту 2.4 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляет центру уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний в письменной форме по почтовому адресу, который указан в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в письменной форме, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, который указан в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в форме электронного документа, либо передается нарочно на бумажном носителе с указанием срока представления центром в Уполномоченный орган исправленных документов, который составляет 3 (три) рабочих дня со дня получения центром уведомления.

Непредставление центром исправленных документов в течение срока, указанного в уведомлении, является основанием для отказа в предоставлении субсидий, о чем центр письменно уведомляется в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока для представления исправленных документов, указанного в уведомлении.

При этом центр вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.

Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 (пять) рабочих дней.

2.8. Уведомление о предоставлении субсидий либо об отказе в этом с мотивированным обоснованием направляется Уполномоченным органом центру в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме по почтовому адресу, который указан в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в письменной форме, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, который указан в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в форме электронного документа, либо передается нарочно на бумажном носителе.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных документов условиям и требованиям, определенным пунктами 1.3, 2.2 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия;

б) недостоверность документов и информации, представленных центром в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.10. Показателем результативности использования субсидий является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших соответствующую государственную поддержку.

2.11. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения центром письменного уведомления о предоставлении субсидий заключается соглашение.

2.12. Уполномоченный орган на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидий центру в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным в приложении к соглашению, являющемся неотъемлемой частью этого соглашения.

2.13. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет центра, открытый в кредитной организации.

3. Осуществление контроля за соблюдением и ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий

3.1. Уполномоченный орган и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий центром и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению.

3.2. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на центр, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3. Возврат субсидий в случаях нарушения центром условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств центру направляется письменное требование об их возврате;

центр в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня получения данного требования обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.4. В случае недостижения предусмотренных соглашением плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, полученной из бюджета Республики Башкортостан, центр обязан обеспечить ее возврат в полном объеме.

В течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня получения письменного требования о возврате выделенных бюджетных средств центр обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.5. В случае недостижения предусмотренных соглашением плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, полученной из федерального бюджета, центр обязан обеспечить ее возврат в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (с последующими изменениями).

В течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня получения письменного требования о возврате выделенных бюджетных средств центр обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

3.6. В случае образования у центра неиспользованного остатка субсидий, полученных в отчетном финансовом году, центр обязан в течение 7 (семи) рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган.

В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный остаток субсидий подлежит перечислению центром на лицевой счет Уполномоченного органа в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня получения письменного требования от Уполномоченного органа о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидий.

При отказе центра от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.7. Контроль за целевым использованием центром бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.

Приложение N 1

к Порядку предоставления в 2020 году организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, субсидий

на финансовое обеспечение расходов по созданию

и (или) обеспечению деятельности центра

координации поддержки экспортно ориентированных

субъектов малого и среднего предпринимательства

Республики Башкортостан за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, софинансируемых

из федерального бюджета

                               Направления

     расходования субсидий федерального бюджета и бюджета Республики

  Башкортостан на финансовое обеспечение деятельности центра координации

     поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего

         предпринимательства Республики Башкортостан в 2020 году

		(тыс. рублей)
N п/п	Статья расходов	Сумма средств
		всего		в том числе:
				бюджет Республики Башкортостан		федеральный бюджет
		план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Фонд оплаты труда					-
2	Начисления на оплату труда					-
3	Приобретение расходных материалов					-
4	Осуществление командировок сотрудников центра					не более 20% от общей суммы средств
5	Оплата услуг связи					не более 20% от общей суммы средств
6	Оплата коммунальных услуг, включая аренду помещений					-
7	Прочие текущие расходы					-
8	Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц, в том числе:
8.1	Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности					не более 5 тыс. рублей на 1 консультацию; не более 3 консультаций для 1 субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП); не более 350 тыс. рублей всего на статью расходов
8.2	Содействие в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов в электронном виде по запросу СМСП					не более 50 тыс. рублей на 1 СМСП
8.3	Содействие в создании и (или) модернизации существующего сайта СМСП на иностранном языке в информационно-телекоммуникационной сети Интернет					не более 150 тыс. рублей на статью расходов; не более 1 сайта для 1 СМСП

Приложение N 2

к Порядку предоставления в 2020 году организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, субсидий

на финансовое обеспечение расходов по созданию

и (или) обеспечению деятельности центра

координации поддержки экспортно ориентированных

субъектов малого и среднего предпринимательства

Республики Башкортостан за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, софинансируемых

из федерального бюджета

                              Форма плана

     командировок сотрудников центра координации поддержки экспортно

     ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

                  Республики Башкортостан в 2020 году

N п/п	Вид мероприятия (бизнес-миссия; выставочно-ярмарочное мероприятие; совещание; повышение квалификации)	Количество командируемых сотрудников центра	Даты командировки	Название мероприятия и место проведения (страна, город)	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6
1
2
3
...

Приложение N 3

к Порядку предоставления в 2020 году организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, субсидий

на финансовое обеспечение расходов по созданию

и (или) обеспечению деятельности центра

координации поддержки экспортно ориентированных

субъектов малого и среднего предпринимательства

Республики Башкортостан за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, софинансируемых

из федерального бюджета

                          Ключевые показатели

    эффективности деятельности центра координации поддержки экспортно

     ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

          Республики Башкортостан (далее - центр) в 2020 году

		(единицы)
N п/п	Наименование показателя	Значение показателя в 2020 году
		план	факт
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым центр оказал услуги
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии центра, в том числе:
2.1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее осуществлявших экспортную деятельность и заключивших экспортные контракты при содействии центра
2.2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты впервые при содействии центра

Приложение N 4

к Порядку предоставления в 2020 году организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, субсидий

на финансовое обеспечение расходов по созданию

и (или) обеспечению деятельности центра

координации поддержки экспортно ориентированных

субъектов малого и среднего предпринимательства

Республики Башкортостан за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, софинансируемых

из федерального бюджета

                              Информация

   об эффективности деятельности центра координации поддержки экспортно

     ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

                  Республики Башкортостан в 2020 году

			(проценты)
N п/п	Наименование показателя	Коэффициент значимости	Фактическое значение показателя
1	2	3	4
1	Отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее соответственно - центр; СМСП), софинансируемых за счет средств федерального бюджета	0,03
2	Изменение количества СМСП, осуществляющих экспортную деятельность в Республике Башкортостан, в сравнении с предыдущим календарным годом	0,03
3	Изменение доли статистической стоимости товаров, поставленных на экспорт СМСП Республики Башкортостан, к общему объему экспорта Республики Башкортостан в сравнении с предыдущим календарным годом	0,03
4	Отношение объема экспортных поставок, осуществленных при содействии центра, к общему объему экспортных поставок, осуществленных всеми СМСП -экспортерами Республики Башкортостан	0,05
5	Отношение количества СМСП, заключивших экспортные контракты при содействии центра, к общему количеству СМСП, воспользовавшихся услугами центра	0,2
6	Отношение количества экспортных контрактов, впервые заключенных при содействии центра, к общему количеству экспортных контрактов, заключенных СМСП при содействии центра	0,2
7	Долевое отношение количества экспортных контрактов, заключенных СМСП при содействии центра, по которым состоялась и не состоялась отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг) за отчетный период	0,2
8	Отношение количества экспортных контрактов, заключенных СМСП при содействии центра, к средневзвешенному количеству экспортных контрактов всех центров поддержки экспорта	0,15
9	Доля услуг центра, включенных в региональный реестр услуг организаций инфраструктуры поддержки СМСП, в общем количестве услуг центра	0,06