Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2019 г. N 650 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в виде имущественного взноса на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", федеральными законами "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частями 3.1 и 3.2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в виде имущественного взноса на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частями 3.1 и 3.2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова P.P.

Глава Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 24 октября 2019 г. N 650

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в виде имущественного взноса на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) в виде имущественного взноса на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - субсидия, Закон).

1.2. Субсидия предоставляется на следующие цели:

а) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Закона (далее - некоммерческая организация Фонда), либо некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - фонд субъекта Российской Федерации);

б) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи некоммерческой организации Фонда или фонду субъекта Российской Федерации прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

в) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства в соответствии со статьей 13 Закона;

г) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона;

д) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами "а"-"г" настоящего пункта.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии, является Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Госстрою РБ как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Размер субсидии определяется законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения между Фондом и Республикой Башкортостан о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации, типовая форма которого утверждается Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;

принятие Фондом решения о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1192).

2.2. Госстрой РБ в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения осуществляет подготовку и подписание Соглашения.

Госстрой РБ в срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

Фонд в течение 5 рабочих дней осуществляет подписание Соглашения и его направление в адрес Госстроя РБ.

2.3. Для предоставления субсидии Фонд представляет в Госстрой РБ:

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.4. Госстрой РБ в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами (в случае, если Фонд не представил их в Госстрой РБ по собственной инициативе):

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.5. Госстрой РБ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному из оснований, определенных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Госстрой РБ в течение срока, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в соответствии со следующими основаниями:

1) непредставление Фондом документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

2.7. В Соглашение в обязательном порядке включается условие согласия Фонда на осуществление Госстроем РБ и органом государственного финансового контроля Республики Башкортостан проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.8. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и достижение значений показателя результативности предоставления субсидии, определенного Соглашением, - "количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.9. Предоставление субсидии осуществляется Госстроем РБ на основании заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Госстроя РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на счет Фонда, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Госстрой РБ отчет о достижении Фондом значений показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, по форме и в сроки, определенные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Госстрой РБ и орган государственного финансового контроля Республики Башкортостан проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

а) субсидия подлежит возврату в случае нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Госстроем РБ и органом государственного финансового контроля Республики Башкортостан, при условии направления обоснованного требования о возврате субсидии или ее части в Фонд;

б) Госстрой РБ в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.