Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. N 9/3 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 26 февраля 2016 г. N 58/2
Положение
о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан
29 марта 2017 г., 27 июня 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.2. Положение устанавливает порядок, условия организации и проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок). Нормы Положения применяются к открытому конкурсу, решение о проведении которого принято после вступления настоящего Положения в силу.
1.3. Целью проведения открытого конкурса является отбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
2. Основные понятия и термины
2.1. Открытый конкурс (далее - Конкурс) - конкурс на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальному маршруту регулярных перевозок, информация о котором сообщается организатором конкурса неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении конкурса, конкурсной документации на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и к претендентам на участие в котором предъявляются единые требования.
2.2. Организатор открытого конкурса (далее - Организатор Конкурса, уполномоченный орган) - Управление транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Пункт 2.3 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
2.3. Предмет открытого конкурса - право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
2.4. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый распоряжением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, уполномоченный на вскрытие конвертов с заявками претендентов на участие в конкурсе, рассмотрение заявок, их оценку и сопоставление, определение победителей Конкурса.
2.5. Претендент на участие в Конкурсе - хозяйствующий субъект любой формы собственности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества), выразивший согласие участвовать в Конкурсе на предложенных Организатором Конкурса условиях (далее - Претендент).
2.6. Участник Конкурса - Претендент, допущенный Комиссией к участию в Конкурсе, соответствующий требованиям, предъявляемым действующим законодательством к участникам Конкурса.
2.7. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный Организатором Конкурса, содержащий информацию о предмете Конкурса, условиях его проведения, критериях определения победителя.
2.8. Заявка - комплект документов, подготовленный Претендентом в соответствии с требованиями настоящего Положения и конкурсной документации.
2.9. Отзыв заявки - отказ Претендента от участия в Конкурсе после подачи им заявки Организатору Конкурса.
2.10. Победитель Конкурса - участник Конкурса, который определен Комиссией обладателем права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выставленному на Конкурс.
Пункт 2.11 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
2.11. Лот - выставляемый на Конкурс муниципальный маршрут (маршруты) регулярных перевозок, сведения о котором включены в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа).
2.12. Понятия "свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок", "карта маршрута регулярных перевозок", "перевозчик", "участники договора простого товарищества" используются в значениях, указанных в федеральном законодательстве.
3. Функции Организатора Конкурса, Участника Конкурса, Комиссии
3.1. Организатор Конкурса:
3.1.1. принимает решение о проведении Конкурса и определяет условия проведения Конкурса;
3.1.2. разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
3.1.3. принимает от Претендентов заявки на участие в Конкурсе, присваивает заявкам регистрационные номера, выдает Претендентам расписки, подтверждающие факт приема заявок;
3.1.4. несет ответственность за сохранность поступивших заявок;
3.1.5. уведомляет Претендентов, участников Конкурса, победителей Конкурса о решениях, принятых Комиссией;
3.1.6. организует подготовку и размещение информационного сообщения об итогах Конкурса на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
3.1.7. выдает победителю Конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты муниципального маршрута регулярных перевозок;
3.1.8. в установленных Федеральным законом случаях объявляет повторный Конкурс;
3.1.9. вправе при проведении Конкурса привлекать экспертов, экспертные организации в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в Конкурсе;
3.1.10. вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отмене Конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3.2. Участник Конкурса:
3.2.1. подает заявку на участие в Конкурсе в сроки, установленные извещением о проведении Конкурса;
3.2.2. в случае определения его Комиссией победителем Конкурса, исполняет обязательства, возлагаемые на победителя условиями Конкурса.
3.3. Комиссия:
3.3.1. вскрывает поступившие конверты с заявками Претендентов, рассматривает заявки, проводит оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, определяет победителей Конкурса, производит ранжирование всех участников Конкурса в соответствии с конкурсной документацией, составляет и подписывает соответствующие протоколы Конкурса;
3.3.2. руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии:
- определяет порядок, повестку и время заседаний Комиссии;
- извещает членов Комиссии о проведении заседаний Комиссии;
- проводит заседания Комиссии;
- осуществляет иные функции, связанные с председательством в Комиссии;
3.3.3. на время отсутствия председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
4. Подготовка к проведению Конкурса
Пункт 4.1 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
4.1. Решение о проведении Конкурса принимает Организатор Конкурса. На Конкурс выставляются:
4.1.1. новые муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа, сведения об установлении которых включены в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа;
4.1.2. муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа, по которым прекращено действие свидетельств, выданных без проведения Конкурса, после наступления следующих обстоятельств:
1) признания уполномоченным органом Конкурса несостоявшимся вследствие отказа участника Конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией муниципальным маршрутам, от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или в случае, если участник Конкурса не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе;
2) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство;
3) вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
4) принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением по соответствующему муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
4.1.3. муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа, в отношении которых принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
4.1.4. измененные муниципальные маршруты регулярных перевозок городского округа, в отношении которых в течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом решения об изменении муниципального маршрута перевозчик не обратился в уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных ему свидетельства и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.
Пункт 4.2 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
4.2. Конкурс объявляется Организатором Конкурса в следующие сроки:
4.2.1. не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок городского округа;
4.2.2. не позднее чем через тридцать дней со дня наступления следующих обстоятельств:
1) признания уполномоченным органом Конкурса несостоявшимся вследствие отказа участника Конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией муниципальным маршрутам, от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или в случае, если участник Конкурса не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе;
2) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым было выдано свидетельство;
3) вступления в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства перевозчика;
4) обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
5) принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением перевозчиком по соответствующему муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
6) принятия уполномоченным органом решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
4.3. Конкурс проводится по лотам.
4.4. Претендент вправе подать конкурсные заявки на один, несколько или на все лоты, при этом заявка на каждый конкретный лот подается отдельно.
4.5. Извещение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
4.6. В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора Конкурса;
- предмет Конкурса;
- форма Конкурса, время и место его проведения;
- порядок предоставления конкурсной документации на бумажном носителе, адрес официального сайта Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;
- этапы проведения Конкурса: место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, место, дата рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, их оценка и сопоставление, подведение итогов Конкурса.
4.7. В конкурсной документации указываются следующие сведения:
4.7.1. предмет Конкурса;
4.7.2. лот(ы);
4.7.3. требования к участникам Конкурса;
4.7.4. форма, порядок подачи заявки на участие в Конкурсе с перечнем прилагаемых документов, порядок и сроки внесения изменений в заявку, отзыва заявки;
4.7.5. порядок проведения вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
4.7.6. сроки приобретения участником Конкурса транспортных средств, в соответствии с лотом, в отношении которых перевозчиком приняты обязательства по приобретению;
4.7.7. порядок предоставления Организатором Конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
4.7.8. порядок выдачи Организатором Конкурса по результатам проведения Конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута.
4.8. Решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса принимается Организатором Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении Конкурса, размещаются на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Организатором Конкурса в конкурсной документации. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении Конкурса, до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, этот срок составлял не менее чем двадцать дней.
5. Условия участия в конкурсе
Пункт 5.1 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
5.1. К участию в Конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям, указанным в Федеральном законе.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым было выдано свидетельство, утрачивают право в течение одного года со дня прекращения действия свидетельства участвовать в открытых конкурсах, в случае, если:
- вступило в законную силу решение суда о прекращении действия данного свидетельства,
- уполномоченным органом принято решение о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением перевозчиком по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.
5.2. Для участия в Конкурсе Претендент обязан подать заявку на участие в Конкурсе. Подача заявки на участие в Конкурсе означает согласие Претендента с условиями Конкурса и принятие им обязательств об их соблюдении. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок. Запись регистрации конверта с заявкой должна включать регистрационный номер, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку уполномоченному лицу Организатора Конкурса. Лицу, вручившему заявку на участие в конкурсе, Организатором Конкурса выдается расписка в получении заявки на участие в Конкурсе, с указанием даты и времени приема заявки.
5.3. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе в письменной форме на бумажном носителе в запечатанном конверте. В случае направления заявки на участие в Конкурсе почтовым отправлением, Претендент самостоятельно несет риск непоступления такой заявки Организатору Конкурса с соблюдением необходимых сроков. Подача заявок в форме электронного документа не предусмотрена.
5.4. Заявка на участие в Конкурсе, входящие в ее состав документы, подаются на русском языке. При подготовке заявки на участие в Конкурсе и документов, входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных подписей. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в Конкурсе, подтверждается печатью (если имеется) и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Все документы заявки и приложения к ней четко печатаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (если имеется) и заверенных подписью уполномоченного лица. Все документы, представляемые Претендентом в составе заявки на участие в Конкурсе, заполняются по всем пунктам.
5.5. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в Конкурсе, все листы тома такой заявки прошиваются и нумеруются. Заявка на участие в Конкурсе (том такой заявки) содержат подшитую в составе заявки опись входящих в заявку документов. Заявка скрепляется печатью Претендента (если имеется) и подписывается Претендентом или лицом, уполномоченным Претендентом. Соблюдение Претендентом указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе и тома заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени Претендента, он несет ответственность за подлинность и достоверность информации и документов, представленных в заявке на участие в Конкурсе.
5.6. Организатор Конкурса принимает меры по обеспечению сохранности заявок, поданных Претендентами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.7. Прием конкурсных заявок заканчивается перед началом вскрытия конвертов. Конкурсные заявки, представленные после окончания срока приема, не регистрируются и не рассматриваются.
5.8. Полученные после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются Организатором Конкурса, и в тот же день такие конверты с заявками возвращаются направившим их лицам по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе. Данные о вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, полученных после истечения срока приема заявок на участие в Конкурсе, фиксируются Организатором Конкурса в соответствующем акте.
5.9. Конкурсная документация на бумажном носителе предоставляется по указанному в конкурсной документации адресу всем заинтересованным лицам, направившим запрос на ее получение, в порядке, предусмотренном извещением о проведении Конкурса и конкурсной документацией. На официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещается электронная версия конкурсной документации.
5.10. Дата приема конверта с заявкой Претендента определяется по дате его фактической доставки Организатору Конкурса. Организатор Конкурса регистрирует поступивший конверт с заявкой на участие в Конкурсе в журнале поступивших заявок, выдает лицу, доставившему конверт с заявкой Претендента расписку, с указанием регистрационного номера заявки, даты, точного времени поступления заявки, либо, если конверт с заявкой Претендента поступил по почте, направляет заказным письмом расписку о получении заявки по адресу, указанному на конверте.
5.11. Претендент имеет право отозвать свою заявку в любое время до дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и рассмотрения заявок
6.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.
6.2. Претенденты, их уполномоченные представители, иные лица вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Уполномоченный представитель Претендента представляет Комиссии документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени Претендента (доверенность, выданную от имени Претендента и составленную по форме, содержащейся в конкурсной документации).
6.3. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками лица регистрируются в листе регистрации.
6.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе до вскрытия первого конверта, но не раньше времени начала заседания Комиссии, указанного в извещении о проведении Конкурса, Комиссия обязана объявить присутствующим Претендентам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
6.5. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе, поступившие Организатору Конкурса до начала заседания Комиссии по вскрытию конвертов с заявками, а также конверты с заявками на участие в Конкурсе, поступившие в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения.
6.6. При вскрытии конвертов с заявками Претендентов на участие в Конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе: наименование Претендента - для юридического лица, фамилия, имя, отчество Претендента - для индивидуального предпринимателя, указываются участники договора простого товарищества - Претендента на участие в Конкурсе, почтовые адреса Претендентов, документы, входящие в состав заявки Претендента, его конкурсное предложение.
6.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется Комиссией и направляется Организатору Конкурса для размещения на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней после его подписания.
6.8. Комиссия осуществляет аудиозапись и видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия конвертов, известив Комиссию о своем намерении до начала процедуры вскрытия конвертов.
6.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся.
6.10. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцати дней со дня размещения протокола вскрытия конвертов с заявками на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Пункт 6.11 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
6.11. В рамках рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссия рассматривает соответствие Претендентов требованиям, установленным Федеральным законом, заявок на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом и конкурсной документацией.
Заявки на участие в Конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
6.12. На основании результатов рассмотрения заявок Претендентов Комиссией принимается одно из следующих решений:
- о допуске Претендента к участию в Конкурсе и признании его Участником Конкурса;
- об отказе в допуске Претендента к участию в Конкурсе.
6.13. Решение Комиссии фиксируется в протоколе рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
6.14. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех Претендентов, подавших заявки на участие в Конкурсе, или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного Претендента, Конкурс признается несостоявшимся. Если Конкурс признан несостоявшимся в связи с признанием участником Конкурса только одного Претендента, единственному участнику Конкурса выдаются свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты муниципального маршрута в соответствии с поданной заявкой.
6.15. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается Организатором Конкурса на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня подписания.
6.16. Претендентам, подавшим заявки на участие в Конкурсе и признанным Участниками, и Претендентам, подавшим заявки на участие в Конкурсе и не допущенным к участию в Конкурсе, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях в форме электронных документов по электронному адресу, указанному в заявке на участие в Конкурсе. При отсутствии в заявке на участие Конкурсе электронного адреса Претендента, такое уведомление направляется Претенденту посредством телеграфной связи по адресу, указанному в заявке на участие в Конкурсе, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
7. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе
7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление допущенных на участие в Конкурсе заявок.
7.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать двадцати дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются Комиссией, в целях выявления лучших условий осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Пункт 7.4 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
7.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются по следующим критериям:
1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
2) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
3) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие низкого пола, кондиционера, оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, электронного информационного табло, системы контроля температуры воздуха в салоне, системы безналичной оплаты проезда, оборудования для использования газомоторного топлива и иные характеристики);
4) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства.
7.5. Критерии, предусмотренные пунктом 7.4 настоящего Положения, оцениваются по балльной системе по шкале для оценки критериев согласно приложению к настоящему Положению.
7.6. Каждой заявке на участие в Конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в Конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер. Участник Конкурса, заявке которого присвоен первый номер, признается Комиссией победителем Конкурса по лоту.
7.7. В случае, если заявкам нескольких участников Конкурса присвоен первый номер, победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев "количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса" и "опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами".
Если высшую оценку по сумме вышеуказанных критериев получили несколько заявок, победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия "максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок", а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия "влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок.
7.8. Конкурс признается несостоявшимся, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе всем Претендентам было отказано в допуске к участию в Конкурсе.
Пункт 7.9 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
7.9. В случае, если Конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе все заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, Организатор Конкурса вправе принять решение о повторном проведении Конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
7.10. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
7.11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается Организатором Конкурса на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня подписания.
7.12. Срок проведения Конкурса завершается через десять дней с даты размещения Организатором Конкурса на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети "Интернет" протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
Пункт 7.13 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
7.13. По результатам Конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются уполномоченным органом победителю этого Конкурса. В случае, если Конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, свидетельство и карты маршрута, выставленного на конкурс, выдаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку.
По результатам Конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются на срок пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником Конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе.
Порядок подтверждения наличия у участника Конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.
Пункт 7.14 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
7.14. В случае, если Победитель Конкурса отказался от получения свидетельства по предусмотренному конкурсной документацией муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе, право на получение свидетельства по данному маршруту предоставляется участнику Конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
Если участник Конкурса, заявке которого присвоен второй номер и которому предоставлено право на получение свидетельства по предусмотренному конкурсной документацией маршруту регулярных перевозок, отказался от права на получение свидетельства или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе, такой Конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение Конкурса.
7.15. Конкурс считается состоявшимся со дня выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута.
Пункт 7.16 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
7.16. Победитель Конкурса, получивший свидетельство, обязан приступить к осуществлению перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов Конкурса и не ранее окончания действия последнего из ранее выданных свидетельств по данному маршруту.
7.17. Контроль исполнения условий Конкурса осуществляется Организатором Конкурса в соответствии с действующим законодательством.
7.18. Результаты Конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
Раздел 8 изменен с 27 июня 2018 г. - Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 г. N 28/14
8. Выдача свидетельства и карт маршрута без проведения Конкурса
8.1. Уполномоченным органом без проведения Конкурса временное свидетельство и карты маршрута выдаются до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством, выданным по результатам проведения Конкурса, в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:
1) после признания уполномоченным органом Конкурса несостоявшимся вследствие отказа участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер и которому предоставлено право на получение свидетельства по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или вследствие не подтверждения участником Конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам, наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в Конкурсе;
2) после вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
3) после вступления в законную силу решения суда о прекращении действия выданного свидетельства;
4) после принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства в связи с невыполнением перевозчиком по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
5) по муниципальному маршруту регулярных перевозок городского округа, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
8.2. Временное свидетельство и карты маршрута выдаются уполномоченным органом в день наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8.1. настоящего Положения, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.
По обстоятельству, предусмотренному подпунктом 1 пункта 8.1. настоящего Положения, выдача свидетельства и карт маршрута Победителю Конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается.
8.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельство и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 8.1. настоящего Положения, определяются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в день наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8.1. настоящего Положения, направляет письма на электронные адреса всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих право на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам городского округа (перевозчиков). Перевозчикам предлагается в течение трех часов со времени получения уведомления проинформировать уполномоченный орган о желании осуществлять регулярные перевозки по маршруту на основании временного свидетельства и карт маршрута.
В случае, если о согласии осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные пунктом 8.1. настоящего Положения, на основании временного свидетельства и карт маршрута заявил только один перевозчик, уполномоченный орган выдает данному перевозчику временное свидетельство и карты маршрута.
В случае, если несколько юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих право на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам городского округа, претендуют на обслуживание муниципального маршрута, временное свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, выполнившему, согласно сведениям из муниципальной информационной системы, наибольшее количество рейсов, предусмотренных расписанием движения по обслуживаемым данным перевозчиком маршрутам, за предшествующие шесть месяцев. Наибольшее количество выполненных перевозчиком рейсов за шесть предшествующих месяцев, определяется в процентах по формуле:
,
где
- наибольшее количество (доля) выполненных перевозчиком рейсов за шесть месяцев;
- количество маршрутов, обслуживаемых перевозчиком на основании свидетельств;
- количество (доля) выполненных рейсов по отдельному маршруту за шесть месяцев, предшествующих заседанию МВК;
- количество дней в отчетном периоде - шесть месяцев,
# - количество (доля) выполненных рейсов в день по отдельному маршруту;
- фактическое количество выполненных рейсов в день по отдельному маршруту,
- плановое количество рейсов в день по маршруту.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.