Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 23 апреля 2020 г. N ГС-994г "О Порядке проведения публичных слушаний по проектам законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год"

Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения публичных слушаний по проектам законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 6 июля 2017 года N ГС-2445 "О Порядке проведения публичных слушаний и определения их результатов по проектам законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2017, N 21 (567), ст. 827);

постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 22 марта 2018 года N ГС-2758 "О внесении изменений в Порядок проведения публичных слушаний и определения их результатов по проектам законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2018, N 10 (592), ст. 410);

постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 26 сентября 2019 года N ГС-620 "О внесении изменения в Порядок проведения публичных слушаний по проектам законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2019, N 30 (648), ст. 1506).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Уфа, 23 апреля 2020 года

ГС-994г

Утвержден

постановлением Государственного

Собрания - Курултая

Республики Башкортостан

от 23 апреля 2020 г. N ГС-994г

Порядок
проведения публичных слушаний по проектам законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год

I. Общие положение

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" и устанавливает основные правила подготовки и проведения публичных слушаний по проекту закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекту закона Республики Башкортостан об исполнении бюджета Республики Башкортостан за отчетный финансовый год (далее - проект закона).

1.2. Основными целями проведения публичных слушаний по проекту закона являются:

1) информирование граждан о содержании проекта закона, выносимого на публичные слушания;

2) выявление общественного мнения по проекту закона.

1.3. Публичные слушания по проекту закона проводит Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан (далее - Государственное Собрание).

1.4. Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет Секретариат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (далее - Секретариат Государственного Собрания).

1.5. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляют Комитет Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и имущественным отношениям (далее - Комитет по бюджету) и Министерство финансов Республики Башкортостан.

1.6. Решение о проведении публичных слушаний принимается постановлением Президиума Государственного Собрания по предложению Комитета по бюджету.

II. Информирование о проведении публичных слушаний и подготовка к проведению публичных слушаний

2.1. В постановлении Президиума Государственного Собрания о проведении публичных слушаний устанавливаются тема публичных слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний.

2.2. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний размещается на официальном сайте Государственного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликовывается в средствах массовой информации не позднее чем за 5 рабочих дней до даты их проведения и направляется в Министерство финансов Республики Башкортостан для размещения на официальном сайте Министерства.

2.3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний содержит следующие сведения:

1) тема публичных слушаний;

2) дата, время и место проведения публичных слушаний;

3) место опубликования (размещения) текста проекта закона;

4) срок направления вопросов, предложений, замечаний и иных мнений по проекту закона, вынесенному на публичные слушания, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

5) почтовый адрес и адрес электронной почты Государственного Собрания для направления вопросов, предложений, замечаний и иных мнений по проекту закона;

6) порядок проведения публичных слушаний.

2.4. Текст проекта закона размещается на Официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) и на официальном сайте Государственного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. По проекту закона гражданами могут направляться вопросы и аргументированные предложения, замечания и иные мнения на почтовый адрес или на электронную почту Государственного Собрания, указанные в информационном сообщении о проведении публичных слушаний, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства или фактического проживания либо юридического адреса организации, общественного объединения (если гражданин является представителем организации, общественного объединения).

Содержание вопросов, предложений, замечаний и иных мнений должно соответствовать теме публичных слушаний. Вопросы, предложения, замечания и иные мнения по проекту закона не подлежат рассмотрению в случаях выявления факта несоответствия требованиям, установленным настоящим пунктом, и (или) предоставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

III. Организация проведения и подведение итогов публичных слушаний

3.1. Для организации проведения и подведения итогов публичных слушаний создаются:

1) рабочая группа Секретариата Государственного Собрания по организации проведения публичных слушаний. Организация деятельности данной рабочей группы возлагается на Руководителя Секретариата Государственного Собрания;

2) рабочая группа по подведению итогов публичных слушаний, в состав которой включаются представители Государственного Собрания, Правительства Республики Башкортостан и Министерства финансов Республики Башкортостан. Организация деятельности данной рабочей группы возлагается на председателя Комитета по бюджету.

3.2. Рабочая группа Секретариата Государственного Собрания по организации проведения публичных слушаний:

1) организует опубликование и размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний и проекта закона;

2) составляет реестр поступивших в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка вопросов, предложений, замечаний и иных мнений по проекту закона;

3) обеспечивает наличие в помещении, где проводятся публичные слушания, комплекта документов по обсуждаемому проекту закона в электронной форме;

4) организует размещение итогового заключения (протокола) публичных слушаний на официальном сайте Государственного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет его в органы государственной власти Республики Башкортостан;

5) осуществляет иные действия по организации публичных слушаний.

3.3. Рабочая группа по подведению итогов публичных слушаний:

1) анализирует, обобщает поступившие к проекту закона вопросы, предложения, замечания и иные мнения, и готовит информацию по ним для участников публичных слушаний;

2) составляет итоговое заключение (протокол) публичных слушаний.

IV. Участие в публичных слушаниях

4.1. В публичных слушаниях принимают участие:

1) Глава Республики Башкортостан, представители Администрации Главы Республики Башкортостан;

2) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Башкортостан;

3) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные в Республике Башкортостан;

4) депутаты Государственного Собрания;

5) Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан, иные члены Правительства Республики Башкортостан, представители Аппарата Правительства Республики Башкортостан;

6) Прокурор Республики Башкортостан и (или) его представители;

7) председатель Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан, должностные лица Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;

8) субъекты права законодательной инициативы, их представители;

9) руководители и (или) должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан;

10) представители органов местного самоуправления;

11) представители Общественной палаты Республики Башкортостан.

4.2. В публичных слушаниях вправе принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте от 18 лет, зарегистрированные на территории Республики Башкортостан, представители федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, политических партий, иных общественных объединений и организаций, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан, средств массовой информации.

4.3 Вход в здание, где проводятся публичные слушания, осуществляется в соответствии с установленным пропускным режимом при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

V. Процедура проведения публичных слушаний

5.1. Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Государственного Собрания или иное должностное лицо, назначенное распоряжением Председателя Государственного Собрания (далее - председательствующий).

5.2. В начале публичных слушаний председательствующий информирует участников публичных слушаний о повестке дня, регламенте проведения публичных слушаний, количестве и составе лиц, принимающих участие в публичных слушаниях.

5.3. Председательствующий открывает и ведет публичные слушания, определяет регламент проведения публичных слушаний, предоставляет слово для докладов, информирует о поступивших вопросах, предложениях, замечаниях и иных мнениях по проекту закона, организует подведение итогов публичных слушаний, следит за порядком и регламентом проведения публичных слушаний.

5.4. Основным докладчиком публичных слушаний является министр финансов Республики Башкортостан (его заместитель). С содокладами могут выступить представители государственных органов Республики Башкортостан.

По окончании докладов докладчик и представители государственных органов Республики Башкортостан в соответствии с курируемыми направлениями деятельности отвечают на вопросы граждан, поступившие в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Вопросы граждан, поступившие в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, на которые не были даны ответы в ходе публичных слушаний, рассматриваются Правительством Республики Башкортостан, ответы в письменном виде направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.

5.5. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать порядок и регламент их проведения, не допускать неэтичного поведения.

Участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и недостоверную информацию, призывать к незаконным действиям, препятствовать проведению публичных слушаний.

5.6. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации публичных слушаний.

VI. Итоговое заключение (протокол) публичных слушаний

6.1. По итогам публичных слушаний на основании принятых рекомендаций рабочей группой по подведению итогов публичных слушаний готовится итоговое заключение (протокол) публичных слушаний.

6.2. Итоговое заключение (протокол) публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях, направляется Главе Республики Башкортостан, в Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан и размещается на официальном сайте Государственного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня рассмотрения проекта закона в первом чтении на заседании Государственного Собрания.