Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 января 2017 г. N 3 "О правилах предоставления и методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 13 января 2017 г. N 3
"О правилах предоставления и методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек"

С изменениями и дополнениями от:

10 января, 28 апреля, 14 сентября 2018 г., 1 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

В целях обеспечения развития и укрепления в Республике Башкортостан материально-технической базы домов культуры Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

Методику распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан субсидий из бюджета Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ягафарова Ф.М.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 13 января 2017 г. N 3

Правила
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

С изменениями и дополнениями от:

10 января, 28 апреля 2018 г., 1 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования получатели субсидий), в том числе за счет средств федерального бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия).

В рамках настоящих Правил понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, а также по выполнению ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры (их филиалами), в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, включая следующие мероприятия:

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (их филиалов) (далее - модернизация материально-технической базы домов культуры);

ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (их филиалов) (далее - ремонтные работы).

Уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств из бюджета Республики Башкортостан, в том числе за счет средств федерального бюджета, не должен превышать 95%.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан как получателю бюджетных средств.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), устанавливающего следующие условия:

перечисление субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан операций по перечислению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Республики Башкортостан;

перечисление субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в случае его предоставления на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

4. В целях предоставления муниципальным образованиям субсидий Министерство культуры Республики Башкортостан осуществляет отбор домов культуры на основании заявок муниципальных образований и в соответствии со следующими критериями:

а) для модернизации материально-технической базы домов культуры:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности;

наличие клубных формирований, в том числе коллективов, имеющих звание "народный" ("образцовый"), самодеятельных коллективов (студий);

удовлетворительное состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

уровень софинансирования муниципального образования собственными средствами мероприятий соответствующего направления деятельности;

б) для выполнения ремонтных работ:

наличие сметной документации на проведение ремонтных работ;

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры;

наличие штата, укомплектованного специалистами культурно-досуговой деятельности;

наличие клубных формирований, в том числе коллективов, имеющих звание "народный" ("образцовый"), самодеятельных коллективов (студий).

Количество домов культуры, получивших субсидию в текущем году, должно соответствовать значению непосредственного результата реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2.4.9 плана реализации и финансового обеспечения государственной программы "Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2013 года N 279 (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

5. Министерство культуры Республики Башкортостан:

осуществляет сбор представленных заявок муниципальных образований;

проводит отбор домов культуры на основании балльной системы оценки заявок, установленной Министерством культуры Республики Башкортостан;

определяет сроки и порядок проведения отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие муниципальных правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;

б) наличие обязательства администрации муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между Министерством культуры Республики Башкортостан и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

в) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;

г) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств в рамках настоящих Правил является Министерство культуры Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

8. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, в котором предусматриваются объем, цели, условия предоставления и порядок перечисления субсидии, показатели результативности предоставления субсидии, порядок возврата субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании субсидии, порядок возврата неиспользованного остатка субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность сторон.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан.

Министерство культуры Республики Башкортостан формирует перечень муниципальных образований, подлежащих субсидированию, в соответствии с Методикой распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан субсидий из бюджета Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек и вносит в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения о распределении субсидий в разрезе муниципальных образований - получателей субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

10. После принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан:

Министерство финансов Республики Башкортостан доводит Министерству культуры Республики Башкортостан бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по предоставляемым субсидиям;

Министерство культуры Республики Башкортостан:

а) доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по предоставляемым субсидиям;

б) в течение 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан заключает соглашения с администрациями муниципальных образований;

в) в срок, установленный в соглашении, принимает от администраций муниципальных образований отчетность об использовании субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление субсидий из бюджета Республики Башкортостан, в том числе за счет средств федерального бюджета, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

12. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидий подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан, а в части средств федерального бюджета - в федеральный бюджет в соответствии с законодательством.

При наличии потребности в не использованном по состоянию на 1 января текущего финансового года остатке субсидий данный остаток в части средств бюджета Республики Башкортостан может быть использован на те же цели в соответствии с решением Министерства культуры Республики Башкортостан по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Республики Башкортостан или в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

13. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство культуры Республики Башкортостан отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по установленной соглашением форме, включая:

а) ежеквартальный отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

б) ежеквартальный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

в) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого дома культуры в населенном пункте с числом жителей до 50 тысяч человек, источником модернизации которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования) (при невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения запланированных мероприятий и принятых муниципальным образованием мерах), - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетность представляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

14. Целевым показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований (в домах культуры) в расчете на одну тысячу человек населения муниципального образования, % (в 2020 году - 51,1%, в 2021 году - 51,2%, в 2022 году - 51,3%, в 2023 году - 51,4%, в 2024 году - 51,5%).

Оценка достижения плановых значений целевого показателя результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Башкортостан на основании проведенного анализа отчетности, представленной муниципальным образованием.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Башкортостан сведений возлагается на муниципальное образование.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 г. N 663

См. предыдущую редакцию

16. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. В случаях нецелевого использования субсидии, недостижения плановых значений целевого показателя результативности ее использования и (или) нарушения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нецелевого использования субсидии, недостижения плановых значений целевого показателя результативности ее использования и (или) нарушения условий и порядка ее предоставления Министерством культуры Республики Башкортостан получателю субсидии направляется требование в письменном виде о возврате выделенных бюджетных средств;

получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения данного требования обязан возвратить указанную сумму средств путем перечисления ее на лицевой счет Министерства культуры Республики Башкортостан.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленные сроки она взыскивается в судебном порядке.

В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по софинансированию за счет средств местного бюджета муниципального образования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки);

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки);

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению плановых значений целевого показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении плановых значений целевого показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент возврата субсидии;

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:

1) для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

2) для целевого показателя результативности использования субсидии, по которому большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целевого использования субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Башкортостан.

Министерство культуры Республики Башкортостан и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Методика изменена с 14 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2018 г. N 447

См. предыдущую редакцию

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 13 января 2017 г. N 3

Методика
распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан субсидий из бюджета Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 14 сентября 2018 г.

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан между бюджетами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

2. Размер выделяемых субсидий муниципальным образованиям на указанные мероприятия определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, выделяемой бюджету соответствующего муниципального образования на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- общая сумма бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

- коэффициент выравнивания потребности, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формирования и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, предусмотренной Законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан";

- доля культурно-досуговых учреждений в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек i-го муниципального образования в общем количестве культурно-досуговых учреждений в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек всех муниципальных образований, прошедших отбор на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, которая рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество культурно-досуговых учреждений в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек i-го муниципального образования, прошедших конкурсный отбор на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры;

- общее количество культурно-досуговых учреждений в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек всех муниципальных образований, прошедших отбор на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры.