Приложение N 3. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 22 февраля 2017 г. N 80-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 19 января 2015 г. N 9-п

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2016 г., 22 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру конкурсного отбора социально значимых проектов, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - соискатели грантов), для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - гранты) в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (далее - конкурс).

2. В целях настоящего Порядка под социально значимым проектом (далее - проект) понимается разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, не преследующих цели извлечения прибыли и направленных на достижение конкретной цели в соответствии с номинациями конкурса.

3. Целью конкурса является повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области с социально ориентированными некоммерческими организациями, привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению задач социально-экономического развития Новосибирской области.

II. Организация проведения конкурса

4. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство региональной политики Новосибирской области (далее - организатор конкурса).

5. Организатор конкурса:

1) издает приказ об объявлении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе, утверждает формы документов, требуемых от заявителя для участия в конкурсе, утверждает положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии;

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект распоряжения Правительства Новосибирской области о результатах конкурса (далее - распоряжение о результатах конкурса), содержащий перечень победителей конкурса, наименования проектов с указанием размеров предоставляемых грантов и сроков заключения договоров о предоставлении грантов с победителями конкурса (далее - договор).

III. Номинации конкурса

6. Конкурс проводится по номинациям, которые ежегодно определяются организатором конкурса. Номинации конкурса публикуются в объявлении о проведении конкурса на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок.

IV. Участники конкурса

7. Участниками конкурса являются социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявку для участия в конкурсе, при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация социально ориентированной некоммерческой организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление уставной деятельности на территории Новосибирской области;

2) отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе, если:

организация обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с организации налогов, сборов и иных обязательных платежей равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога, по данным налогового органа, числится за организацией как недоимка;

3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) организация дает свое согласие на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов в форме субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

8. Участниками конкурса не могут быть:

1) коммерческие организации;

2) государственные корпорации;

3) государственные компании;

4) политические партии;

5) государственные учреждения;

6) муниципальные учреждения;

7) некоммерческие организации, не зарегистрированные в качестве юридического лица;

8) некоммерческие организации, не попадающие под определение социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

9) социально ориентированные некоммерческие организации, руководители которых являются членами конкурсной комиссии.

9. Для участия в конкурсе принимаются проекты, в которых доля внебюджетных средств составляет не менее двадцати пяти процентов в общем объеме финансирования (в соответствии со сметой расходов выполнения проектов).

Срок выполнения проектов определяется в приказе организатора конкурса.

V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения

10. Для участия в конкурсе соискатели грантов направляют организатору конкурса заявку, которая должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом организатора конкурса, с указанием полного, сокращенного наименования организации, юридического и почтового адресов, контактных телефонов;

2) сведения о руководителе проекта: опыт работы и достигнутые результаты по заявленной тематике проекта;

3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

4) смету расходов на выполнение проекта;

5) копии учредительных документов организации (устав организации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, действующим без доверенности от имени социально ориентированной некоммерческой организации) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (на усмотрение соискателя гранта);

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за месяц до окончания срока представления документов для участия в конкурсе;

7) копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной организацией в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, с отметкой о получении отчетности (копия заверяется лицом, действующим без доверенности от имени социально ориентированной некоммерческой организации);

8) сведения о банковских реквизитах организации;

9) документ, подтверждающий отсутствие недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент подачи заявки.

11. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок и включает:

1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе;

2) номинации конкурса;

3) порядок и условия проведения конкурса;

4) сроки и формы приема заявок на участие в конкурсе;

5) время и место приема заявок на участие в конкурсе;

6) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

12. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня.

13. Организатор конкурса в течение 10 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленным в пунктах 7, 10 настоящего Порядка.

При соответствии заявки требованиям настоящего Порядка она подлежит регистрации организатором конкурса.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Порядка она подлежит возврату соискателю гранта в течение 10 дней со дня получения с указанием, каким именно требованиям она не соответствует. Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившие основанием для отказа.

VI. Критерии оценки заявок и порядок принятия решения о победителях конкурса

14. Критериями оценки заявок являются:

1) количество граждан, которые будут принимать активное участие в реализации проекта (от 1 до 10 человек - 0 баллов; от 10 до 20 человек - 1 балл; свыше 20 человек - 2 балла);

2) соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого эффекта от его реализации (затраты, указанные в смете проекта соискателя гранта,не соответствуют предполагаемой деятельности по проекту - 0 баллов; затраты, указанные в смете проекта соискателя гранта,частично соответствуют предполагаемой деятельности по проекту - 1 балл; затраты, указанные в смете проекта соискателя гранта,полностью соответствуют предполагаемой деятельности по проекту - 2 балла);

3) наличие опыта успешной деятельности соискателя гранта в управлении проектами, свидетельствующего о способности выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом (опыт успешной деятельности у соискателя гранта отсутствует - 0 баллов; опыт успешной деятельности от 1 года до 5 лет- 1 балл; опыт успешной деятельности более 5 лет - 2 балла);

4) наличие квалифицированного кадрового потенциала (работники, имеющие опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта, отсутствуют - 0 баллов;наличие у соискателя гранта работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта, - 1 балл);

5) объем дополнительного софинансирования проекта за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников (25% - 1 балл; более 25% - 2 балла).

15. Зарегистрированные организатором конкурса заявки вместе с документами соискателей грантов в течение 7 дней со дня окончания приема заявок направляются на рассмотрение членам конкурсной комиссии.

16. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются приказом организатора конкурса.

17. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной к