Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 февраля 2020 г. N 114
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 30 апреля 2019 г. N 267
Порядок
предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства
25 июля, 12 сентября 2019 г., 27 февраля, 31 марта 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и механизм предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее соответственно - грант, проект "Агростартап") в рамках регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", включая средства федерального бюджета.
1.2. Главным распорядителем - получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
1.3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан, определяется Правительством Российской Федерации.
1.4. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант - средства, перечисляемые из бюджета Республики Башкортостан крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта "Агростартап", представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством (далее - республиканская конкурсная комиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс) осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (далее - заявитель);
крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Республики Башкортостан в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом "Агростартап", глава которого - гражданин Российской Федерации, не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (проект "Агростартап") - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в договор о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 248н (далее-договор), заключаемый между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством;
сельские территории - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Башкортостан, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан), городских поселений Республики Башкортостан, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Республики Башкортостан, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) (далее - кооператив). Члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного кооператива;
заявитель - индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства либо физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, представившие документ для участия в конкурсе "Агростартап";
получатель гранта - крестьянское (фермерское) хозяйство, объявленное победителем по итогам конкурса "Агростартап".
1.5. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях реализации мероприятий регионального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство" по результатам конкурса в соответствии с решениями республиканской конкурсной комиссии на реализацию проекта "Агростартап":
1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
2) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
3) по иным направлениям - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
4) по иным направлениям в случае, если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агростартап" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агростартап" продлевается по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев, в установленном Министерством порядке.
Имущество, приобретаемое с участием средств гранта "Агростартап", реализуется, передается в аренду и (или) отчуждается в результате сделки только при согласовании с Министерством при условии неухудшения производственных и финансовых показателей, предусмотренных проектом "Агростартап" и договором, заключаемым между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством либо между крестьянским (фермерским) хозяйством, кооперативом и Министерством.
1.6. Грант, полученный крестьянским (фермерским) хозяйством на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта "Агростартап", может быть израсходован на:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в целях производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап";
2) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства) по номенклатуре, утвержденной Министерством;
8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
9) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство;
10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 1, 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20% стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
1.7. Грант, полученный крестьянским (фермерским) хозяйством на финансовое обеспечение затрат согласно подпункту 9 пункта 1.6 настоящего Порядка, связанных с реализацией проекта "Агростартап", предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство, может быть израсходован данным кооперативом на:
1) приобретение оборудования для производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
2) приобретение оборудования в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2014 года, регистрационный N 35077, с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2019 года, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2019 года, регистрационный N 56490) по номенклатуре, определенной разделом 4 "Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и (или) технологии", за исключением группы кодов 04.01; 04.02; 04.06;
3) приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 22.22.19; 27.52.14; 28.13.14; 28.22.17.190; 28.22.18.210; 28.22.18.220-28.22.18.224; 28.22.18.230-28.22.18.234; 28.22.18.240-28.22.18.246; 28.22.18.249; 28.22.18.250-28.22.18.254; 28.22.18.255; 28.22.18.260; 28.22.18.269; 28.22.18.320; 28.22.18.390; 28.25.13.115; 28.29.12.110; 28.30.2; 28.30.3; 28.30.5-28.30.8; 28.30.91; 28.30.92; 28.30.93; 28.92.25; 28.92.50.000; 28.93.16; 28.93.2; 29.10.41.110-29.10.41.112; 29.10.41.120-29.10.41.122; 29.10.42.110-29.10.42.112; 29.10.42.120-29.10.42.122; 29.10.44.000; 29.10.59.240; 29.10.59.280; 29.20.23.120; 29.20.23.130, 28.93.14.
1.8. Заявители должны одновременно соответствовать следующим условиям:
1.8.1. В случае, если заявитель планирует использовать грант на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта "Агростартап":
1) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого он является, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
2) крестьянское (фермерское) хозяйство было либо будет зарегистрировано в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса в году предоставления гранта на сельской территории Республики Башкортостан;
3) заявитель имеет план развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план КФХ), который подразумевает увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с указанными в нем показателями и достижение положительного налогового эффекта;
4) бизнес-план КФХ должен соответствовать следующим требованиям:
бизнес-план направлен на развитие одного из отраслевых направлений сельского хозяйства (мясное скотоводство, молочное скотоводство, птицеводство, пчеловодство, коневодство, рыбоводство, производство зерновых и зернобобовых культур, картофелеводство, овощеводство и бахчеводство, выращивание технических культур, выращивание плодовых и ягодных культур, кормопроизводство, а также иные направления (кроме свиноводства) с указанием наименования производимой (перерабатываемой) продукции);
объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции выражены в натуральных и денежных показателях на плановый период не менее 5 лет;
наличие показателя срока окупаемости не более 5 лет со дня получения гранта и наличие плана расходов с указанием количества, наименования, цены и стоимости планируемого к приобретению имущества, объектов недвижимости (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
наличие информации о системе налогообложения;
наличие информации о планируемом количестве созданных постоянных рабочих мест в течение года получения гранта;
наличие графика расходования средств гранта и срока освоения не более 18 месяцев;
наличие информации о включений в плановые показатели деятельности проекта "Агростартап" количества принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохраненных рабочих мест в течение не менее 5 лет;
указание суммы гранта не более сумм, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;
5) заявитель представляет план расходов по направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, при этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
6) заявитель в течение года получения гранта представляет сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации при трудоустройстве:
не менее одного нового постоянного работника (за исключением главы крестьянского (фермерского) хозяйства) - при сумме предоставления гранта менее 2 млн. рублей;
не менее двух новых постоянных работников (за исключением главы крестьянского (фермерского) хозяйства) - при сумме гранта 2 млн. рублей и более;
7) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
8) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достигнуть показателей деятельности, установленных в бизнес-плане КФХ;
9) изменение плана расходов не должно менять отраслевого направления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, на развитие которого предоставлен грант, а также сроки реализации и снижать показатели деятельности, предусмотренные в бизнес-плане КФХ;
10) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) заявитель обязуется не приобретать на средства гранта бывшие в употреблении сельскохозяйственную технику и оборудование;
12) заявитель обязуется использовать средства гранта в полном объеме в течение 18 месяцев со дня его получения, а также имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. Имущество, приобретаемое крестьянским (фермерским) хозяйством с участием гранта, не подлежит без согласия Министерства продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада либо отчуждению, а также обременению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;
13) заявитель обязуется обеспечить возврат гранта в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан за счет имущества крестьянского (фермерского) хозяйства в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения гранта, а также в случае нарушения сроков его использования;
14) заявитель обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета;
15) заявитель не осуществлял предпринимательской деятельности в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в республиканскую конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе в региональную конкурсную комиссию, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки;
16) заявитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка;
17) у заявителя на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;
18) у заявителя на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
19) заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.8.2. В случае, если заявитель планирует использовать часть гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта "Агростартап", предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является или планирует стать крестьянское (фермерское) хозяйство:
1) заявитель должен соответствовать требованиям пункта 1.8.1 настоящего Порядка и следующим дополнительным условиям:
а) заявитель представляет на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии бизнес-план КФХ и бизнес-план развития кооператива (далее - бизнес-план кооператива), членом которого является или планирует стать крестьянское (фермерское) хозяйство;
б) сумма средств, вносимая в неделимый фонд кооператива, должна составлять не менее 25 процентов гранта, полученного крестьянским (фермерским) хозяйством, но не более 50 процентов от суммы гранта;
в) если заявитель на дату подачи заявки на предоставление гранта не является членом кооператива в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, заявитель в случае объявления его победителем в конкурсе обязуется до заключения договора вступить в кооператив в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) заявитель обязуется сохранять членство крестьянского (фермерского) хозяйства в кооперативе в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
д) заявитель и кооператив обеспечивают возврат гранта в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме за счет имущества крестьянского (фермерского) хозяйства и кооператива в случае ликвидации кооператива в течение 5 лет с момента получения заявителем гранта и в случае нарушения кооперативом сроков использования гранта;
2) кооператив должен соответствовать следующим условиям:
а) бизнес-план кооператива содержит план расходов средств неделимого фонда кооператива, сформированного за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, их количества, цены, источников финансирования (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) и соответствует следующим требованиям:
объем производства (переработки) и реализации сельскохозяйственной продукции выражены в натуральных и денежных показателях на плановый период не менее 5 лет;
наличие показателя срока окупаемости не более 5 лет со дня получения гранта и наличие плана расходов с указанием количества, наименования планируемого к приобретению имущества, объектов недвижимости;
наличие информации о системе налогообложения;
наличие графика расходования средств гранта и срока освоения не более 12 месяцев со дня внесения средств крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд кооператива;
указание суммы гранта не более сумм, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;
б) кооператив обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части гранта для формирования своего неделимого фонда, но не менее срока реализации проекта, указанного в представленном бизнес-плане кооператива;
в) руководитель кооператива соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) в кооперативе на дату подачи заявки в республиканскую конкурсную комиссию отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) кооператив обязуется освоить грант в течение 12 месяцев со дня его внесения крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счет средств неделимого фонда кооператива, исключительно на развитие кооператива и для оказания услуг членам кооператива. Имущество, приобретаемое кооперативом с участием гранта, вносимого крестьянским (фермерским) хозяйством, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня внесения гранта;
е) кооператив обязуется включить в свой неделимый фонд имущество, приобретенное с использованием части гранта;
ж) кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
з) кооператив не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка;
и) у кооператива на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;
к) у кооператива на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
л) кооператив на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Раздел 2 изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2020 г. N 199
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. Отбор получателей гранта осуществляется на конкурсной основе республиканской конкурсной комиссией, формируемой из специалистов Министерства, представителей органов государственной власти Республики Башкортостан, бизнес-сообществ, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих общественных объединений (ассоциаций, союзов), экспертов в области сельского хозяйства, экономики и финансов.
Состав республиканской конкурсной комиссии, положение о ней, условия подачи заявок в республиканскую конкурсную комиссию, порядок проведения отбора заявителей для предоставления им гранта, формы заявок на предоставление гранта (далее - заявка), договора утверждаются приказом Министерства.
Организацию проведения конкурса осуществляет Министерство.
Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://agriculture.bashkortostan.ru/) не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и необходимых документов.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
форму и условия подачи заявок;
адрес, место и время приема заявки на участие в конкурсе;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - документы);
срок, до истечения которого принимаются заявка и документы;
номера контактных телефонов.
Заявка и документы подаются в Министерство не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса.
Заявка и документы, представленные на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии, возврату не подлежат.
2.2. Размер гранта определяется республиканской конкурсной комиссией с учетом плана расходов гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, источников финансирования (средства бюджета Республики Башкортостан и собственные средства) по форме, утвержденной Министерством (далее - план расходов).
2.3. Заявитель представляет в Министерство:
1) заявку с приложением документов, прошитых, пронумерованных, заверенных подписью заявителя и скрепленных печатью (при ее наличии);
2) согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой Министерством;
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную заявителем;
4) копию выписки крестьянского (фермерского) хозяйства из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель зарегистрировал крестьянское (фермерское) хозяйство на дату подачи документов);
5) план расходов;
6) справку налогового органа об отсутствии у заявителя либо у заявителя и кооператива, членом которого является или планирует стать заявитель, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на Дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
7) документ, подтверждающий возможность оплачивать не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (выписку из расчетного счета банка, подтверждающую наличие средств на реализацию проекта либо обязательство представить такую выписку после регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства), по форме, утверждаемой Министерством;
8) письмо центра занятости населения муниципального образования Республики Башкортостан о том, что заявитель ранее являлся (не являлся) получателем выплат на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, по форме, утверждаемой Министерством;
9) письмо администрации муниципального образования Республики Башкортостан о том, что заявитель ранее являлся (не являлся) получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, по форме, утверждаемой Министерством;
10) бизнес-план КФХ либо бизнес-планы КФХ и кооператива, которые должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при ее наличии);
11) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости, которые планируется использовать при реализации проекта "Агростартап";
12) обязательство по форме, утверждаемой Министерством, в срок не более 30 календарных дней (в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство не зарегистрировано на дату подачи заявки на получение гранта) после объявления его победителем по результатам конкурса осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
13) обязательство по форме, утверждаемой Министерством, по открытию после объявления заявителя победителем по результатам конкурса лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого является субсидия, предоставляемая из федерального бюджета;
14) обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, по форме, утверждаемой Министерством;
15) обязательство использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, а в случае нарушения сроков использования возвратить грант в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан по форме, утверждаемой Министерством;
16) обязательство представить сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации при создании:
не менее одного нового постоянного рабочего места (за исключением главы хозяйства) - при сумме предоставления гранта менее 2 млн. рублей;
не менее двух постоянных рабочих мест (за исключением главы хозяйства) - при сумме гранта 2 млн. рублей и более по форме, утверждаемой Министерством;
17) обязательство сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта по форме, утвержденной Министерством;
18) обязательство осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта и обеспечить выполнение плановых значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных бизнес-планом и договором, по форме, утверждаемой Министерством;
19) согласие заявителя либо заявителя и руководителя кооператива на передачу и обработку его (их) персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством;
20) обязательство использовать имущество, приобретаемое с участием гранта, исключительно в целях реализации проекта "Агростартап" по форме, утверждаемой Министерством;
21) обязательство о том, что имущество, приобретаемое кооперативом с участием гранта, вносимого крестьянским (фермерским) хозяйством, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня внесения гранта, по форме, утверждаемой Министерством;
22) информацию о трудовом стаже в сельском хозяйстве не менее 3 лет, по форме, утверждаемой Министерством (с приложением копии трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет (при наличии));
23) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (при наличии), по форме, утверждаемой Министерством;
24) копии диплома об окончании сельскохозяйственного образовательного учреждения, подтверждающего наличие среднего профессионального образования или специальности по направлению подготовки высшего образования всех уровней в укрупненных группах: "Сельское, лесное и рыбное хозяйство" (код ОКСО 4.35.00.00), "Промышленная экология и биотехнологии" (код ОКСО 2.19.00.00), "Ветеринария и зоотехния" (код ОКСО 4.36.00.00), "Экономика и управление" (код ОКСО 5.38.00.00) Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009-2016, утвержденного приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года N 2007-ст;
25) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет:
документы об оценке стоимости приобретаемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
26) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет:
предварительный договор на разработку проектной документации;
27) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет:
в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - документы об оценке стоимости приобретаемых объектов;
в случае строительства, ремонта, модернизации и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копию проектной документации на строительство производственного объекта с положительным заключением государственной экспертизы;
сводный сметный расчет;
технологический план размещения оборудования (при приобретении стационарного оборудования);
договор аренды производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе или документы, подтверждающие право собственности на производственные и складские здания, помещения, пристройки и сооружения, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (при реконструкции, ремонте или модернизации, а также разработке проектной документации реконструкции или модернизации);
договор аренды земельного участка под строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе или документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (при строительстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
копию разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района Республики Башкортостан, подтверждающий право на строительство (реконструкцию) объекта без разрешительной документации на основании части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при реконструкции или строительстве);
28) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 9 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет:
а) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве физического лица - гражданина Российской Федерации:
предварительное согласие кооператива включить зарегистрированный в установленный в настоящем Порядке срок крестьянское фермерское хозяйство в состав членов кооператива по форме, утвержденной Министерством;
обязательство в случае объявления победителем в конкурсе и последующей регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства вступить в кооператив и представить при заключении договора выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве крестьянского (фермерского) хозяйства в кооперативе;
б) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и данное крестьянское (фермерское) хозяйство на дату подачи заявки на предоставление гранта не является членом кооператива:
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства в случае объявления его победителем представить при заключении договора выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве крестьянского (фермерского) хозяйства в кооперативе по форме, утвержденной Министерством;
в) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является на дату подачи заявки на предоставление гранта членом кооператива, - выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве крестьянского (фермерского) хозяйства в кооперативе;
29) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 10 пункта 1.6 настоящего Порядка:
заявитель дополнительно представляет заверенную кредитной организацией копию решения кредитного комитета о предоставлении кредита.
Заявитель представляет в Министерство в бумажном виде копии указанных в настоящем пункте документов и сведений для участия в конкурсе в сроки и порядке, которые установлены в информационном сообщении, размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://agriculture.bashkortostan.ru) не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок и необходимых документов.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 6, 8, 9, 11 и абзацах четвертом, седьмом-девятом подпункта 27 настоящего пункта. В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.4. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.
Заявители имеют право подать заявку лично или через уполномоченных ими представителей.
Заявители имеют право подать заявку на бумажном носителе почтовым отправлением в адрес Министерства.
2.5. Министерство:
1) принимает к рассмотрению заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2) регистрирует заявки в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
3) осуществляет проверку представленных документов путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов.
Срок рассмотрения документов с даты окончания их приема, указанной в информационном сообщении, не должен превышать 20 рабочих дней.
4) выносит заключения рекомендательного характера о соответствии документов и заявителей требованиям и условиям настоящего Порядка на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии.
Министерство в случае непредставления документов, указанных в подпунктах 4, 6, 8, 9, 11 и абзацах четвертом, седьмом-девятом подпункта 27 пункта 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает получение и проверку необходимых документов и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Республиканская конкурсная комиссия проводит заседание по вопросу о допуске документов к участию в конкурсе или об отказе в их допуске к участию в конкурсе.
2.7. Основаниями для отказа в допуске к отбору на участие в конкурсе являются:
несоответствие заявителя и представленных им документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.8 и 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
у заявителя на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено настоящим Порядком, имеется иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком;
у заявителя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
заявитель, являющийся юридическим лицом, на дату представления заявки находится в процессе ликвидации, банкротства, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Министерство в течение 3 дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом решении о допуске документов к участию в конкурсе или об отказе в их допуске путем размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://agriculture.bashkortostan.ru) и направления уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по адресу, указанному в заявке заявителя, либо нарочно заявителю или уполномоченному лицу; документы заявителей, допущенные к конкурсу, передает в республиканскую конкурсную комиссию. Уведомление о допуске документов к участию в конкурсе или об отказе в их допуске направляется Министерством заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается лично заявителю либо уполномоченному лицу заявителя с проставлением отметки о вручении.
2.8. Заявители, допущенные к участию в конкурсе, приглашаются на очное собеседование путем размещения уведомления на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) в соответствии с установленными в пункте 2.7 настоящего Порядка способами в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к участию заявителей в конкурсе.
Министерство оставляет за собой право проведения собеседования посредством видео-конференц-связи либо с использованием альтернативных способов видеосвязи через информационно-телекоммуникационные сети.
О способе проведения собеседования Министерство уведомляет участников в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Республиканская конкурсная комиссия проводит заседание по оценке заявок в день проведения собеседования.
В целях определения победителей конкурса используется балльная шкала оценок участников конкурса по соответствующим критериям:
N п/п |
Наименование критерия |
Баллы |
1 |
Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственного использования для ведения сельскохозяйственного производства в собственности или аренде сроком не менее 5 лет, считая с 1 января текущего года (кроме земель, находящихся в общей долевой собственности, и (или) земель, используемых для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных в черте населенных пунктов) |
1 |
2 |
Удельный объем собственных средств в общем объеме приобретений согласно плану расходов: |
|
50% и более |
2 |
|
от 20% до 50% не включительно |
1 |
|
3 |
Размер запрашиваемого гранта до 3000 тыс. рублей включительно |
1 |
4 |
Планируемое создание новых постоянных рабочих мест в году получения гранта: |
|
если размер гранта составляет 2000 тыс. рублей или более - более 2 постоянных рабочих мест |
1 |
|
если размер гранта составляет менее 2000 тыс. рублей - более 1 постоянного рабочего места |
1 |
|
5 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство ведет деятельность на территории муниципальных районов, включенных в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья до 2020 года или Среднесрочную комплексную программу социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан до 2020 года |
1 |
6 |
Наличие у заявителя трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет и (или) факта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет |
1 |
7 |
Наличие у заявителя сельскохозяйственного среднего профессионального или высшего образования |
1 |
8 |
Оценка бизнес-плана КФХ по результатам очного собеседования с заявителями республиканской конкурсной комиссии |
от 1 до 10 |
Каждый из присутствующих на заседании членов республиканской конкурсной комиссии проставляет по каждому заявителю баллы в оценочной ведомости по каждому из восьми критериев оценки.
Сумма баллов, выставленных членами республиканской конкурсной комиссии, делится на количество членов республиканской конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на количество членов республиканской конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.
2.9. Заявители, значение итогового балла которых равно 10 баллам или более, ранжируются республиканской конкурсной комиссией по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшим итоговым баллом, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.
Рекомендованными республиканской конкурсной комиссией для утверждения Министерством в качестве победителей конкурса признаются заявители, значение итогового балла которых равно 10 баллам или более и общая запрашиваемая сумма заявок по которым в сформированном республиканской конкурсной комиссией ранжированном списке заявителей не превышает лимита бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
Размер предоставляемого победителям гранта рассчитывается в соответствии с запрашиваемой суммой, указанной в заявке на участие в конкурсе.
В случае равенства значений итогового балла нескольких заявителей победитель определяется исходя из даты подачи заявки, при этом приоритет - у подавшего заявку раньше.
Решение республиканской конкурсной комиссии оформляется протоколом, который содержит рекомендованный список победителей конкурса.
В случае недостаточности средств для обеспечения финансовых потребностей в средствах, указанных в плане расходов заявителя, оказавшегося последним в ранжированном списке заявителей, данному заявителю сумма устанавливается в пределах остатка средств бюджета Республики Башкортостан.
В протоколе республиканской конкурсной комиссии, помимо рекомендованного списка победителей конкурса, отражается информация о размерах предоставляемого гранта, которые определяются республиканской конкурсной комиссией на основании плана расходов.
Решение о предоставлении грантов утверждается Министерством в форме приказа на основании протокола заседания республиканской конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола.
2.10. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства Министерством формируется и размещается на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) список победителей конкурса.
2.11. Заявитель вправе обжаловать решение республиканской конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней после размещения приказа Министерства на официальном сайте Министерства.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. В течение 5 рабочих дней (в случае, если заявитель не зарегистрировал крестьянское (фермерское) хозяйство на дату представления документов на конкурс, - в течение 30 рабочих дней) с момента принятия решения о предоставлении гранта между Министерством и крестьянским (фермерским) хозяйством - победителем конкурса (далее - получатель гранта) либо между Министерством, получателем гранта и кооперативом заключается договор, предусматривающий:
целевое назначение и условия предоставления гранта;
права и обязательства сторон, включая обязательство получателя гранта либо получателя гранта и кооператива представлять в Министерство отчетность по утвержденным им формам;
плановые значения показателя результата предоставления гранта и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании гранта, о достижении плановых значений показателя результата предоставления гранта;
ответственность сторон за нарушение условий и требований договора и настоящего Порядка согласно законодательству Российской Федерации;
срок действия договора;
согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления гранта;
запрет на приобретение за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта.
3.2. Основаниями для отказа в заключении договора являются:
получатель гранта не соответствует условиям подпункта "г" подпункта 1 пункта 1.8.2 настоящего Порядка;
получатель гранта не зарегистрировал в установленный в настоящем Порядке срок крестьянское (фермерское) хозяйство;
получатель гранта зарегистрировал крестьянское (фермерское) хозяйство не на сельской территории;
получателем гранта не представлена выписка из расчетного счета крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта;
отсутствие у получателя гранта лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого является субсидия, предоставленная из федерального бюджета.
3.3. Министерство в течение 3 дней со дня принятия решения уведомляет получателя гранта о принятом решении о заключении договора или об отказе в его заключении путем размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agriculture.bashkortostan.ru) и направления уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении получателя гранта, либо лично получателю гранта или уполномоченному лицу с проставлением отметки о вручении.
3.4. В случае отказа Министерства в заключении договора либо уклонении получателя гранта от его заключения Министерство в течение 5 рабочих дней со дня размещения указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка информации получатель гранта приказом Министерства исключается из списка победителей конкурса.
3.5. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление гранта по форме, утверждаемой Министерством;
2) справку-расчет на предоставление гранта по форме, утверждаемой Министерством (далее - справка-расчет);
3) план расходов.
3.6. Министерство:
1) регистрирует заявления на предоставление гранта в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка документы (срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений на предоставление гранта не должен превышать 5 рабочих дней);
3) проверяет справки-расчеты на соответствие плану расходов, представленному получателем гранта в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов;
4) принимает решение о перечислении гранта.
3.7. По результатам рассмотрения заявления на предоставление гранта и документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3.5 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении гранта и направляет получателю гранта соответствующее письменное уведомление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае принятия решения о предоставлении гранта.
3.8. Министерство на основании договора осуществляет перечисление гранта его получателю в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения договора.
3.9. Перечисление гранта его получателю осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на лицевой счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, в установленном законодательством порядке.
3.10. В случаях выделения дополнительных денежных средств в течение календарного года и наличия заявителей, набравших 10 и более баллов, Министерством проводится конкурс в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 и 3.1 настоящего Порядка.
В случаях выделения дополнительных денежных средств в течение календарного года и отсутствия заявителей, набравших 10 и более баллов, Министерством объявляется конкурс в соответствии с настоящим Порядком.
3.11. Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности возможно при условии предварительного согласования с Министерством.
В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель гранта обязуется представить в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Министерство принимает решение в форме уведомления о необходимости внесения изменений в проект "Агростартап" и договор в случаях, определенных Министерством.
Получатель гранта представляет актуализированный проект "Агростартап" в Министерство в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения.
Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект "Агростартап", определяются Министерством.
Министерство определяет методику оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности и меры ответственности получателя гранта за недостижение плановых показателей деятельности.
3.12. Изменение плана расходов получателем гранта после его представления, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с республиканской конкурсной комиссией.
Данные изменения возможны в течение срока, указанного в пункте 1.8 настоящего Порядка.
При возникновении необходимости изменения плана расходов получатель гранта направляет в Министерство заявление о согласовании нового плана расходов, составленное в произвольной форме, в котором обосновывает необходимость изменения плана, с приложением бизнес-плана КФХ либо бизнес-плана КФХ и кооператива, плана расходов, содержащих корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.
Заявление получателя гранта об изменении плана расходов, поступившее в республиканскую конкурсную комиссию, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации.
Изменения плана расходов не должны:
менять отраслевое направление бизнес-плана КФХ или кооператива;
ухудшать плановые показателей деятельности, предусмотренные проектом "Агростартап" и договором.
Решение республиканской конкурсной комиссии о согласовании изменения плана расходов оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании республиканской конкурсной комиссии.
3.13. По итогам принятия решения о согласовании изменения плана расходов между Министерством и получателем гранта заключается дополнительное соглашение к договору.
4. Требования к отчетности
4.1. Для подтверждения целевого использования гранта получатель гранта ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство копии документов, подтверждающих использование гранта, согласно перечню, установленному Министерством.
4.2. Для подтверждения достижения плановых значений результата предоставления гранта получатель гранта, кооператив представляют в Министерство отчет об исполнении обязательства согласно договору в установленные Министерством сроки.
5. Порядок осуществления контроля за использованием гранта и ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления грантов
5.1. Основаниями для Возврата гранта являются:
нецелевое использование гранта либо части гранта;
нарушение сроков расходования части гранта со дня его получения;
прекращение осуществления деятельности получателя гранта ранее чем через 5 лет с даты получения гранта;
невыполнение обязательств по созданию новых постоянных рабочих мест в год получения гранта и увеличению объемов сельскохозяйственной продукции;
несохранение в течение 5 лет созданных новых рабочих мест;
продажа, дарение, передача в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного получателем гранта с участием гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта без согласования с Министерством, а также при условии ухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом "Агростартап" и договором.
5.2. Возврат гранта в случаях нарушения условий, установленных при его предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата гранта его получателю направляется соответствующее письменное уведомление.
Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму гранта.
При отказе получателя гранта от добровольного его возврата грант взыскивается в судебном порядке.
5.3. В случае образования у получателя гранта неиспользованного остатка гранта в срок не более 18 месяцев с даты его получения получатель гранта обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
В течение 10 календарных дней с момента получения от получателя гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка гранта Министерство направляет получателю гранта письменное уведомление о необходимости возврата неиспользованного остатка гранта.
В случаях, предусмотренных договором, неиспользованный остаток гранта подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения указанного уведомления.
При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.4, Показателями результата предоставления гранта по договору являются:
1) количество работников, принятых крестьянским (фермерским) хозяйством в году получения грантов и зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации (человек);
2) увеличение объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта в рамках реализации проекта "Агростартап" (нарастающим итогом), по сравнению с предшествующим годом начиная со второго года реализации проекта "Агростартап" (проценты).
5.5. Эффективность осуществления расходов, источником которых является грант, оценивается Министерством путем сравнения фактически достигнутых получателем гранта значений показателей результата предоставления гранта с плановыми значениями этих показателей, указанными в договоре.
В случае недостижения плановых значений показателей результата предоставления гранта, указанных в договоре, грант подлежит возврату на лицевой счет Министерства.
Объем гранта, подлежащего возврату получателем гранта на лицевой счет Министерства (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер гранта, предоставленного получателю гранта;
- количество показателей результата предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результата предоставления гранта в соответствии с установленным в договоре, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результата предоставления гранта в соответствии с договором;
- коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результата предоставления гранта, который определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение целевого показателя результата предоставления гранта на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результата предоставления гранта, установленное договором.
Министерство в течение 7 календарных дней со дня установления факта недостижения плановых значений показателей результата предоставления гранта направляет получателю гранта уведомление о необходимости возврата гранта на лицевой счет Министерства.
Получатель гранта в течение 14 календарных дней со дня получения данного уведомления о возврате гранта обязан перечислить его на лицевой счет Министерства.
При отказе получателя гранта от добровольного его возврата грант взыскивается в судебном порядке.
5.6. Остатки гранта, образовавшиеся в текущем году в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, Министерством предоставляются заявителям, соответствующим условиям пунктов 1.8 и 2.8 настоящего Порядка, следующим после победителей конкурса, утвержденных республиканской конкурсной комиссией, в порядке ранжированного списка в соответствии с пунктами 1.8-3.8 настоящего Порядка.
5.7. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), условий, целей и порядка предоставления гранта.
5.8. Контроль за целевым использованием гранта осуществляет Министерство.
5.9. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления грантов:
1) возврат гранта (части средств гранта) в бюджет Республики Башкортостан в следующих случаях и размерах:
а) установление факта несоблюдения условий, установленных при предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 1.8 настоящего Порядка, - в полном объеме;
б) установление факта представления получателем гранта недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, представленных им для получения гранта, - в полном объеме;
в) установление факта расходования средств гранта (части средств гранта) не по целевому направлению (по направлениям, не предусмотренным планом расходов) - в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению;
г) нарушение сроков расходования средств гранта - в размере средств, не израсходованных по истечении 18 месяцев с даты получения гранта;
д) в случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, - в размере суммы, составляющую сумму экономии;
2) применение штрафных санкций за недостижение значений показателя результата предоставления гранта, установленных в соглашении, в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 5 к Типовой форме договора о предоставлении средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 248н (далее соответственно - штрафные санкции, Типовая форма).
Размер штрафных санкций определяется по форме, предусмотренной приложением N 5 к Типовой форме, на основании отчета о достижении значений показателя результата предоставления гранта, предоставляемого получателем гранта в Министерство, по форме и в сроки, предусмотренные Министерством (далее - отчет о достижении значений показателя результата).
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значений показателя результата осуществляет расчет штрафных санкций по форме, предусмотренной приложением N 5 к Типовой форме, и направляет получателю гранта уведомление о начислении штрафных санкций заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением расчета штрафных санкций. В уведомлении должна содержаться сумма, подлежащая возврату, и реквизиты Министерства для перечисления штрафных санкций.
Получатель гранта обязан перечислить штрафные санкции в доход бюджета Республики Башкортостан в сумме, указанной в уведомлении, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, в котором значения показателей результата предоставления гранта не выполнены.
В случае, если получатель гранта не перечислил штрафные санкции или перечислил их в неполном объеме, указанные денежные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения получателя гранта от уплаты штрафных санкций в доход бюджета Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения плановых значений показателей результата предоставления гранта, на основании документов, оформленных уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.