Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2017 г. N 628 "Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением требований в сфере организации розничных рынков и деятельности ярмарок на территории Республики Башкортостан"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 28 декабря 2017 г. N 628
"Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением требований в сфере организации розничных рынков и деятельности ярмарок на территории Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2019 г.

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением требований в сфере организации розничных рынков и деятельности ярмарок на территории Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 28 декабря 2017 г. N 628

Порядок
организации и осуществления контроля за соблюдением требований в сфере организации розничных рынков и деятельности ярмарок на территории Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2019 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и устанавливает требования к порядку осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующий субъект) требований, предъявляемых к организации розничных рынков и деятельности ярмарок (далее - контроль, обязательные требования).

2. Контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований.

3. Контроль осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет).

4. Контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований хозяйствующими субъектами, проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

5. Плановая и внеплановая проверки проводятся в формах документарной проверки и (или) выездной проверки.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

5.1. Плановая и внеплановая проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) Госкомитета о проведении проверки и только должностными лицами Госкомитета, указанными в распоряжении (приказе) Госкомитета о проведении проверки.

Плановые проверки на территории опережающего социально-экономического развития в отношении хозяйствующих субъектов, имеющих статус резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, проводятся в виде совместных проверок с органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.2. О проведении плановой проверки хозяйствующий субъект уведомляется Госкомитетом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) Госкомитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты хозяйствующего субъекта, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен хозяйствующим субъектом в Госкомитет, или иным доступным способом.

5.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, хозяйствующий субъект уведомляется Госкомитетом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты хозяйствующего субъекта, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен хозяйствующим субъектом в Госкомитет.

6. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого Госкомитетом РБ по торговле после его рассмотрения органами прокуратуры Республики Башкортостан в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ.

Утвержденный председателем Госкомитета ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение 3 лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

8. Основания для проведения внеплановой проверки установлены пунктом 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

9. Внеплановая выездная проверка хозяйствующего субъекта может быть проведена по основаниям, указанным в пункте 2.1, подпунктах "а", "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, после согласования Госкомитетом с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности хозяйствующего субъекта.

Внеплановая проверка на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидента территории опережающего социально-экономического развития проводится по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с Порядком согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2016 года N 817.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

10. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год - для микропредприятия.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено заместителем председателя Госкомитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

В отношении резидента территории опережающего социально-экономического развития срок проведения плановой проверки составляет не более чем 15 рабочих дней с даты начала ее проведения, срок проведения внеплановой проверки - 5 рабочих дней.

В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов для микропредприятия в год.

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель хозяйствующего субъекта обязаны предоставить должностным лицам Госкомитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к месту нахождения хозяйствующего субъекта и к месту фактического размещения розничного рынка, ярмарок, а также используемым зданиям, помещениям, сооружениям, техническим средствам и оборудованию, которые используются для организации деятельности розничного рынка и ярмарок.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

12. Оформление результатов проверки, их направление хозяйствующему субъекту осуществляются в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ, статьей 24 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 сентября 2019 г. N 549

См. предыдущую редакцию

13. Права, обязанности и ответственность хозяйствующих субъектов, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, установлены статьями 21, 22 и 25 Федерального закона N 294-ФЗ, статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.

14. Решения Госкомитета, а также действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Должностные лица Госкомитета, осуществляющие контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению контроля.

16. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Госкомитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

17. В целях профилактики нарушений обязательных требований Госкомитет:

обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Госкомитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивает регулярное (не реже 1 раза в год) обобщение практики осуществления контроля в соответствующей сфере деятельности и размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

18. Общие требования к организации и осуществлению Госкомитетом мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований установлены Федеральным законом N 294-ФЗ.