Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2017 г. N 548 "Об утверждении Порядка предоставления специализированным службам по вопросам похоронного дела субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2018 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 9 и 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и статьями 9 и 12 Закона Республики Башкортостан "О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления специализированным службам по вопросам похоронного дела субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан направлять в филиалы государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по соответствующим муниципальным районам (городским округам) информацию о стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации, информацию о специализированных службах по вопросам похоронного дела, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствующем муниципальном районе или городском округе Республики Башкортостан.

3. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 года.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 22 ноября 2017 г. N 548

Порядок
предоставления специализированным службам по вопросам похоронного дела субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан (далее - субсидии), специализированным службам по вопросам похоронного дела.

1.2. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", или иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, наделенные органом местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - Специализированная служба).

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат Специализированной службе, связанных с оказанием услуг по погребению умерших граждан, относящихся к одной из категорий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.4. Субсидия предоставляется Специализированной службе, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, при условии, если обращение за получением субсидии последовало не позднее 6 месяцев со дня погребения гражданина, относящегося к одной из следующих категорий (далее - умерший гражданин):

а) умерший, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

б) ребенок, родившийся мертвым по истечении 154 дней беременности;

в) умерший, личность которого не установлена органами внутренних дел в установленные законодательством сроки.

1.5. Главным распорядителем субсидий является Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

1.6. Организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН).

1.7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГКУ РЦСПН на соответствующие цели.

1.8. Размер субсидии определяется исходя из определяемой органами местного самоуправления Республики Башкортостан в соответствии с законодательством стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и количества погребенных граждан. Стоимость услуг не может быть более 4000 рублей и подлежит последующей индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с применением районного коэффициента.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 31 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2018 г. N 362

См. предыдущую редакцию

2. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между ГКУ РЦСПН и Специализированной службой соглашения о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии на возмещение затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.2. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

а) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

в) у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам, просроченная задолженность по возврату в бюджет субсидий, предоставляемых в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

г) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Специализированная служба представляет в филиал ГКУ РЦСПН заявление по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", с приложением следующих документов:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) документа, подтверждающего наделение заявителя статусом Специализированной службы;

в) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающей отсутствие у Специализированной службы задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством;

г) справки, подтверждающей отсутствие у Специализированной службы на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям, иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидии, бюджетных инвестиций), по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.4. В случае непредставления Специализированной службой документов, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 2.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе филиал ГКУ РЦСПН обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Заявление о заключении соглашения в день его представления Специализированной службой регистрируется работником филиала ГКУ РЦСПН, осуществляющим прием документов, в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Филиал ГКУ РЦСПН в течение 5 дней со дня регистрации представляет заявление с приложенными к нему документами в ГКУ РЦСПН.

ГКУ РЦСПН в течение 7 дней со дня представления Специализированной службой в филиал ГКУ РЦСПН документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, принимает решение о заключении или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении Специализированную службу в письменном виде.

2.6. Одновременно с решением о заключении соглашения о предоставлении субсидии ГКУ РЦСПН направляет в адрес Специализированной службы 2 экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии, подписанных лицом, имеющим право действовать от имени ГКУ РЦСПН.

Специализированная служба не позднее 5 дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии представляет в филиал ГКУ РЦПСН 1 экземпляр соглашения о предоставлении субсидии, подписанного лицом, имеющим право действовать от имени Специализированной службы.

2.7. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Специализированной службы требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной информации.

2.8. В случае отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка, Специализированная служба вправе повторно обратиться с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, при этом повторное обращение производится в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", ежегодно на текущий финансовый год и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля года, предшествующего году, в котором заключается соглашение.

2.10. Обязательным условием предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является согласие Специализированной службы (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Башкортостан в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан, ГКУ РЦСПН проверок соблюдения Специализированной службой условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии из бюджета Республики Башкортостан на возмещение Специализированным службам затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 31 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2018 г. N 362

См. предыдущую редакцию

3.2. Для получения субсидии Специализированная служба, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в филиал ГКУ РЦСПН следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии и список захороненных умерших граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку о смерти установленной формы, выданную органами записи актов гражданского состояния (за исключением случая погребения ребенка, родившегося мертвым по истечении 154 дней беременности);

в) документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, или документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения и смерти ребенка;

г) документы, подтверждающие сведения о том, что умерший не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (в случае погребения умершего, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером):

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что умерший гражданин на день смерти не являлся получателем пенсии;

справку Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти или иные документы, содержащие сведения о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

д) заявление супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя об отказе от захоронения умершего гражданина (в случае, если погребение умершего, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, или ребенка, родившегося мертвым по истечении 154 дней беременности, произведено в связи с обращением супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя) или сведения (документы), выданные уполномоченными органами, о разрешении (согласии) на захоронение невостребованных супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законными представителями тел (останков) умерших, личность которых установлена;

е) согласие органов внутренних дел или следственных органов Следственного комитета Российской Федерации на захоронение умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел или следственными органами Следственного комитета Российской Федерации в определенные законодательством Российской Федерации сроки (в случае погребения умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел или следственными органами Следственного комитета Российской Федерации в определенные законодательством Российской Федерации сроки);

ж) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, в том числе:

акты об оказании услуг по погребению умерших граждан;

счета-фактуры на выполнение работ по погребению умерших с указанием количества затраченного материала, перечня работ и их стоимости.

В случае, если документы, предусмотренные подпунктом "г" настоящего пункта, не представлены Специализированной службой по собственной инициативе, филиал ГКУ РЦСПН обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

При рассмотрении заявления о предоставлении субсидии филиал ГКУ РЦСПН вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 31 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2018 г. N 362

См. предыдущую редакцию

3.3. Документы, перечисленные в пункте 3.2 настоящего Порядка, Специализированная служба представляет в филиал ГКУ РЦСПН не позднее 6 месяцев со дня погребения.

Заявление о предоставлении субсидии в день его представления Специализированной службой регистрируется работником филиала ГКУ РЦСПН, осуществляющим прием документов, в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Филиал ГКУ РЦСПН в течение 5 дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии представляет в ГКУ РЦСПН подлинные экземпляры документов, определяющих право Специализированной службы на получение субсидии.

ГКУ РЦСПН в течение 7 дней со дня представления Специализированной службой в филиал ГКУ РЦСПН документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении Специализированную службу в письменном виде.

3.4. Субсидия перечисляется с лицевого счета ГКУ РЦСПН, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет Специализированной службы, открытый в кредитной организации, в установленном законодательном порядке в течение 3 дней со дня принятия ГКУ РЦСПН решения о предоставлении субсидии.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 31 июля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2018 г. N 362

См. предыдущую редакцию

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах "г", "д" пункта 3.2 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной информации.

3.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.5 настоящего Порядка, Специализированная служба вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, при этом повторное обращение за предоставлением субсидии производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

4. Контроль за предоставлением субсидий и порядок их возврата

4.1. Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, ГКУ РЦСПН и органы государственного финансового контроля Республики Башкортостан осуществляют обязательную проверку соблюдения Специализированными службами условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Специализированная служба ежегодно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в ГКУ РЦСПН отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Показателем результативности использования субсидии является стопроцентное соотношение числа граждан, относящихся к одной из категорий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, погребенных в течение срока, на который заключено соглашение о предоставлении субсидии, и числа граждан, относящихся к одной из категорий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, подлежащих захоронению в течение срока, на который заключено соглашение о предоставлении субсидии.

Отчетным периодом является срок, на который заключено соглашение о предоставлении субсидии.

4.3. ГКУ РЦСПН ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан сведения о начисленных и выплаченных суммах социального пособия на погребение и о количестве их получателей, а также о возмещении Специализированным службам затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, нарастающим итогом по форме, утвержденной совместным приказом Министерства финансов Республики Башкортостан и Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

4.4. Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о начисленных и выплаченных суммах социального пособия на погребение и о количестве их получателей, а также о возмещении Специализированным службам затрат, связанных с погребением отдельных категорий умерших граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, нарастающим итогом по форме, утвержденной совместным приказом Министерства финансов Республики Башкортостан и Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

4.5. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Специализированной службой или недостижения значений показателей результативности, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, ГКУ РЦСПН в 10-дневный срок со дня выявления указанных нарушений направляет Специализированной службе требование о возврате субсидии, полученной с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Возврат субсидии осуществляется Специализированной службой в течение 30 дней со дня получения указанного требования.

В случае отказа Специализированной службы добровольно возвратить незаконно полученную сумму субсидии ГКУ РЦПСН принимает меры к взысканию денежных средств в судебном порядке.

4.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств ГКУ РЦСПН и Специализированная служба несут ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

специализированным службам

по вопросам похоронного дела субсидий

из бюджета Республики Башкортостан

на возмещение затрат, связанных

с погребением отдельных

категорий умерших граждан

                                                                Директору

                                    государственного казенного учреждения

                                         Республиканский центр социальной

                                                      поддержки населения

                                    _____________________________________

                                                                 (Ф.И.О.)

                   Заявление о предоставлении субсидии

_________________________________________________________________________

                 (полное наименование юридического лица)

     Прошу    предоставить    субсидию    в    соответствии   с  Порядком

предоставления  специализированным  службам  по вопросам похоронного дела

субсидий   из  бюджета  Республики  Башкортостан  на  возмещение  затрат,

связанных    с    погребением    отдельных   категорий  умерших  граждан,

утвержденным  постановлением  Правительства Республики Башкортостан от 22

ноября 2017 года N 548 , в сумме _______________________________________.

                   Список захороненных умерших граждан

Ф.И.О. умершего (не заполняется, если личность умершего не установлена органами внутренних дел)	Категория умершего гражданина	Дата смерти	Дата захоронения
1	2	3	4

     Перечень прилагаемых документов:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     Всего ___________ документов на ___________ листах.

     Реквизиты организации:

     Место нахождения:

     Банковские реквизиты:

     ИНН/КПП

     р/сч.:

     к/сч.:

     БИК:

     Наименование банка:

Руководитель

или иное уполномоченное

лицо организации

______________________________________ ___________ ______________________

             (должность)                (подпись)         (Ф.И.О.)

N рег. _______ дата _____________

______________________________________ ___________ _____________________

  (должность специалиста филиала        (подпись)  (расшифровка подписи)

            ГКУ РЦСПН)

Приложение N 2

к Порядку предоставления

специализированным службам

по вопросам похоронного дела субсидий

из бюджета Республики Башкортостан

на возмещение затрат, связанных

с погребением отдельных

категорий умерших граждан

                                                                Директору

                                    государственного казенного учреждения

                                         Республиканский центр социальной

                                                      поддержки населения

                                    _____________________________________

                                                                 (Ф.И.О.)

         Форма отчета о достижении показателей результативности

Количество умерших граждан, относящихся к одной из следующих категорий: умерший, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; ребенок, родившийся мертвым по истечении 154 дней беременности; умерший, личность которого не установлена органами внутренних дел в установленные законодательством сроки	Количество фактически погребенных граждан, относящихся к одной из следующих категорий: умерший, который не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; ребенок, родившийся мертвым по истечении 154 дней беременности; умерший, личность которого не установлена органами внутренних дел в установленные законодательством сроки	Показатель результативности	Процент достижения показателя результативности (количество фактически погребенных граждан/количество умерших граждан х 100%)
1	2	3	4

Руководитель

или иное уполномоченное

лицо организации

______________________________________ ___________ ______________________

             (должность)                (подпись)         (Ф.И.О.)

"___" __________ 20___ г.

Место печати при наличии)