Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 29 апреля 2014 г. N 458 "Об утверждении Муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 26 марта 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 26 марта 2015 г. N 252

См. предыдущую редакцию

Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан
от 29 апреля 2014 г. N 458
"Об утверждении Муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2014 г., 26 марта 2015 г., 4 апреля 2016 г., 27 февраля 2017 г., 13 марта 2018 г., 21 марта 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", распоряжением Президента Республики Башкортостан от 31 декабря 2013 года N РП-311 "Об утверждении комплексного плана действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан на 2014 год", постановляю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 марта 2015 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 26 марта 2015 г. N 252

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить Муниципальную программу "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан" согласно приложению.

2. Контроль за реализацией Программы возложить на управляющего делами администрации А.Ю. Шурупова.

Глава администрации

О.А. Крысин

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 220

См. предыдущую редакцию

Утверждена

постановлением администрации

городского округа город Агидель

Республики Башкортостан

от 29 апреля 2014 г. N 458

Муниципальная программа "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2014 г., 26 марта 2015 г., 4 апреля 2016 г., 27 февраля 2017 г., 13 марта 2018 г., 21 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 21 марта 2019 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. N 361

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы"; - Закон Республики Башкортостан от 13.07.2009 N 145-з "О противодействии коррупции в Республике Башкортостан"; - Указ Главы Республики Башкортостан от 09.10.2015 N УГ-249 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"; - Распоряжению Главы Республики Башкортостан от 31.12.2015 N РГ-230 "Об утверждении комплексного плана действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан на 2016 год"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Устав городского округа город Агидель Республики Башкортостан.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан
Соисполнители муниципальной программы	Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Администрация); Совет городского округа город Агидель Республики Башкортостан (по согласованию) (далее - Совет); Контрольно-счетная палата Совета городского округа город Агидель Республики Башкортостан (по согласованию) (далее - КСП); Прокуратура города Агидель (по согласованию) (далее - Прокуратура); Отделение МВД России по городу Агидели (по согласованию) (далее - ОМВД России по г. Агидели); Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Агидель (по согласованию) (далее - КУС Минземимущества РБ по г. Агидель); Муниципальное бюджетное учреждение "Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа город Агидель Республики Башкортостан" (далее - МБУ ОФКСиМП); Отдел образования администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Отдел образования); Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания городского округа город Агидель Республики Башкортостан" (далее - МКУ ЦБО); Агидельский информационный центр - филиал Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Издательский дом "Республика Башкортостан" (по согласованию) (далее - Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан"; Финансовое управление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление).
Цели и задачи муниципальной программы	Цели: - снижение уровня коррупции при исполнении органами государственной власти и местного самоуправления на территории городского округа город Агидель Республики Башкортостан своих функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией; - формирования антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции. Задачи: - измерение и оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня коррупции, достигаемого по итогам реализации Программы; - мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2018 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм	Отсутствуют.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- Количество проведенных антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов городского округа город Агидель Республики Башкортостан; - количество обращений граждан на предмет наличия в них информации о коррупционных правонарушениях; - осуществление контроля за предоставлением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - количество проведенных проверок эффективности использования бюджетных средств; - количество обжалований по осуществлению закупок; - количество осуществленных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), признанных недействительными.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования программы в 2014-2019 годах составляет 26,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 0,3 тыс. руб., в т.ч. средства местного бюджета - 0,3 тыс. руб.; 2015 г. - 8,2 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 8,2 тыс. руб.; 2016 г. - 3,0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 3,0 тыс. руб.; 2017 г. - 4,6 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 4,6 тыс. руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 0 тыс. руб. 2019 г. - 10,4 тыс. руб., в т.ч.: средства местного бюджета - 10,4 тыс. руб. Источником финансирования является бюджет городского округа город Агидель Республики Башкортостан, а также внебюджетные средства. Объем финансирования программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета городского округа город Агидель Республики Башкортостан.

Характеристика текущего состояния в сфере противодействия коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан

В Республике Башкортостан и городском округе город Агидель Республики Башкортостан (далее - ГО г. Агидель) уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов регулирования в коррупционно-опасных сферах деятельности органов местного самоуправления и территориальных отделов государственных органов Республики Башкортостан.

Коррупция продолжает оставаться дестабилизирующим фактором для развития предпринимательства, существенно снижает инвестиционную привлекательность Республики Башкортостан.

На уровень коррупции продолжают существенно влиять незавершенность структурной перестройки экономики и административной реформы, при которой она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие страны и препятствует повышению эффективности государственного и муниципального управления, необходимы осуществление программных мер по совершенствованию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.

Решению обозначенных проблем будут способствовать:

- информирование населения о реальной коррупционной ситуации и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;

- осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;

- расширение взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;

- применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Антикоррупционная политика ГО г. Агидель представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является муниципальная программа "Противодействие коррупции в ГО г. Агидель" (далее - Программа).

Основные мероприятия Программы направлены на создание в ГО г. Агидель эффективных условий для недопущения коррупции, формирование и применение нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции.

Для исполнения мероприятий Программы в Администрации определены ответственные за предупреждение коррупционных правонарушений лица, проводится анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих.

Основные усилия должны быть направлены на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, и тем самым на повышение эффективности муниципального управления.

Реализуются следующие мероприятия:

Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности

Осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов, результат антикоррупционной экспертизы доводится до исполнителей проектов муниципальных нормативных правовых актов с целью устранения выявленных нарушений.

На официальном сайте Администрации размещаются проекты принимаемых нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов.

Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности

В соответствии с распоряжением главы Администрации от 20.03.2015 N 51-р "О предоставлении муниципальными служащими ГО г. Агидель сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей" все муниципальные служащие ГО г. Агидель предоставили указанные сведения (100%). Проведен анализ поступивших от муниципальных служащих сведений вышеуказанного характера. Нарушений не выявлено.

В соответствии с распоряжением главы Администрации от 20.03.2015 N 52-р "О предоставлении руководителями муниципальных учреждений ГО г. Агидель сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" все руководители муниципальных учреждений ГО г. Агидель предоставили указанные сведения (100%).

При проверке полноты и достоверности представленных сведений о доходах и расходах за 2014 год надзорными органами нарушений не выявлено. Соответственно, к ответственности муниципальные служащие и руководители не привлечены.

На основании постановления Администрации от 13.04.2015 N 293 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений ГО г. Агидель и членов их семей размещены на официальном сайте Администрации.

Распоряжением главы Администрации от 06.07.2015 N 145-р утвержден порядок уведомления муниципальными служащими Администрации представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе.

Распоряжением главы Администрации от 13.07.2015 N 149-р утвержден порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

Разработана и вручена памятка муниципальным служащим о порядке уведомления муниципальными служащими Администрации представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе. Заведены соответствующие журналы регистрации данных уведомлений.

Ежеквартально информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ГО г. Агидель и урегулированию конфликта интересов направляется в Администрацию Главы Республики Башкортостан.

За 2015 год состоялось 2 комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ГО г. Агидель и урегулированию конфликта интересов, где рассмотрены вопросы возможного конфликта интересов в связи с исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими.

В 2015 году проведено 7 конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы (в 2014 г. - 1). Кандидаты на вакантные должности муниципальной службы изучают нормативные правовые акты, регламентирующие прохождение муниципальной службы и вопросы противодействия коррупции.

Утверждено Положение о порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в ГО г. Агидель, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (утверждено решением Совета от 21.05 2014 N 390).

Разработана и вручена памятка муниципальному служащему на тему: "О порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в ГО г. Агидель, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации".

Ознакомление муниципальных служащих с обзором рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Разработаны и распространены информационные брошюры для муниципальных служащих о порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в ГО г. Агидель, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, а также сборник положений нормативных актов, регулирующих вопросы применения ответственности за получение и дачу взятки и незаконного вознаграждения, разработанный в 2014 г.

Также проведены информационные собрания по заполнению справок о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и о типичных случаях возникновения конфликта интересов. Случаи несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушений ограничений/, касающихся получения подарков отсутствуют.

В соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 09.10.2015 N УГ-249 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", постановлением Администрации от 17.11.2015 N 837 утверждены Положение и состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в ГО г. Агидель (далее - Комиссия).

В ГО г. Агидель создан Общественный совет при Администрации (далее - Общественный совет) (постановления Администрации от 20.01.2015 N 20 "Об утверждении Положения об Общественном совете" и от 06.02.2015 N 89 "Об утверждении членов Общественного совета"). Члены Общественного совета принимают участие в заседаниях Совета, расширенных заседаниях при главе Администрации, проводят работу по общественной экспертизе муниципальных правовых актов. Представители общественных объединений, общественных советов, средств массовой информации принимают участие в работе Комиссии.

Проведение проверок эффективности использования бюджетных средств. Осуществление финансового контроля за исполнением бюджета ГО г. Агидель возложено на Финансовое управление. В 2015 г. произведено 3 проверки.

Обеспечение контроля за осуществлением закупок для муниципальных нужд, прозрачности процедур закупок. Приказом Финансового управления о проведении плановых проверок в муниципальных учреждениях в сфере закупок в 2015 г. проведены 3 проверки Произведенными проверками особых нарушений не установлено. По итогам 2015 года протоколы об административных нарушениях бюджетного законодательства не составлены, не приняты к рассмотрению и не рассмотрены. Планы проверок выставляются на сайте Администрации.

Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов, управлении и распоряжении муниципальным имуществом

Закупки Администрацией в 2014, 2015 гг. осуществлялись согласно разработанному и утвержденному плану-графику. Гласность и прозрачность размещения заказов обеспечивается путем размещения информации о муниципальном заказе на официальном сайте zakupki.gov.ru. В частности на официальном сайте размещаются извещения и документации о торгах, запросах котировок, реестры муниципальных контрактов, планы-графики размещения муниципального заказа. Кроме того, на сайте Администрации в разделе "Муниципальный заказ" размещен реестр закупок с активными гиперссылками, позволяющими любому пользователю по ссылке сразу перейти на сайт zakupki.gov.ru и просмотреть всю документацию по любой процедуре. За 2014, 2015 годы жалобы со стороны участников по процедурам размещения не поступали. В рамках реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в ГО г. Агидель за январь-декабрь 2015 года заключено 926 контрактов и договоров (в 2014 году - 577) на общую сумму 40,91 млн. рублей (в 2014 году - 52,43 млн. рублей).

На территории ГО г. Агидель муниципальное имущество передано пользователям на праве аренды, безвозмездного пользования и оперативного управления. Муниципальное имущество передается в аренду и безвозмездное пользование по результатам торгов, а также без проведения торгов в случаях строго установленных законодательством, а именно Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Информация о торгах размещается на официальном сайте торгов /torgi.gov.ru/. В целях выявления нецелевого использования специалистами КУС Минземимущества РБ по г. Агидель проводятся проверки по эффективному использованию переданного имущества. В ходе проведенных проверок в 2015 г. нарушений не выявлено.

Обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности

Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на официальном сайте Администрации, публикуется в общественно-политической газете "Огни Агидели", а также проводятся встречи информационной группы с населением города.

На официальном сайте Администрации создан раздел "Противодействие коррупции", где размещены:

- нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;

- антикоррупционная экспертиза;

- методические материалы;

- формы документов, связанных с противодействием коррупции;

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих;

- информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- обратная связь для сообщения о фактах коррупции.

Информация на сайте обновляется по мере необходимости.

Дополнительно в разделе "Деятельность комиссий и комитетов" создана вкладка, посвященная работе Комиссии, в которой имеются сведения о составе комиссии, планы работы и телефоны доверия.

На главной странице сайта Администрации размещен баннер "Стоп коррупция", с активной гиперссылкой на переход к странице с телефонами доверия.

Жалоб и обращений граждан по фактам коррупционных проявлений не поступало.

Информационная поддержка осуществляется общественно-политической газетой "Огни Агидели", а также материалы размещаются на официальном сайте Администрации.

В газете "Огни Агидели" опубликовано материалов по теме "Противодействие коррупции": в 2014 г. - 14, в 2015 г. - 16.

Работа с обращениями граждан ведется в строгом соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации". Обращений граждан о фактах коррупции в 2014-2015 годах в Администрацию не поступало.

Антикоррупционный мониторинг

С 01 апреля 2015 г. по 15 апреля 2015 г. проведено социологическое исследование общественного мнения по противодействию коррупции.

Большая часть опрошенных граждан (67%) считает, что уровень коррупции в регионе низкий. 43% оценивают работу органов власти субъекта Российской Федерации (всех уровней) по противодействию коррупции "скорее положительно".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные цели и задачи программы

Целями Программы являются:

- снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления на территории ГО г. Агидель своих функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией;

- формирования антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- измерение и оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня коррупции, достигаемого по итогам реализации Программы;

- мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- обеспечение применения мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

Основными направлениями реализации Программы являются:

- нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности;

- антикоррупционная экспертиза нормативных актов и их проектов;

- организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности;

- мониторинг проявлений коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики;

- антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание;

- обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления, укрепление их связей с гражданским обществом;

- стимулирование антикоррупционной активности общественности;

- деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 13 марта 2018 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 13 марта 2018 г. N 231

См. предыдущую редакцию

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2014-2019 годы без деления на этапы.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

В муниципальной программе используется система целевых индикаторов и показателей, характеризующих текущие результаты развития. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой.

Расшифровка плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 21 марта 2019 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. N 361

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета ГО г. Агидель.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы составит 26,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) средства бюджета ГО г. Агидель - 26,5 тыс. руб., в том числе по годам

2014 г. - 0,3 тыс. руб., в т.ч.

2015 г. - 8,2 тыс. руб.,

2016 г. - 3,0 тыс. руб.;

2017 г. - 4,6 тыс. руб.;

2018 г. - 0 тыс. руб.;

2019 г. - 10,4 тыс. руб.

Одним из важнейших факторов успешной реализации муниципальной программы является ее информационно-аналитическое обеспечение, в основе которого лежат формирование и эффективное использование информационных ресурсов современных технических средств и информационных технологий, в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля за ходом выполнения муниципальной программы.

Средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, внебюджетные средства, не указанные в муниципальной программе, не предусмотрены.

Распределение финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета ГО г. Агидель и внебюджетных средств по программным мероприятиям приводится в приложении N 2 к муниципальной программе.

6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм

Подпрограммы отсутствуют.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 21 марта 2019 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. N 361

См. предыдущую редакцию

7. План реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей и задач муниципальной программы.

Основные мероприятия и мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограмм), в разрезе подпрограмм, сроки их реализации, финансовые ресурсы, исполнители и соисполнители мероприятий, целевые индикаторы и показатели, для достижения которых реализуется мероприятие, а также показатели непосредственного результата реализации мероприятий представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета ГО г. Агидель, внебюджетных средств.

Программа реализуется в течение 2014-2018 годов без деления на этапы.

Сводные финансовые затраты Программы представлены в следующей таблице:

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. рублей
	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего, в том числе:	26,5	0,3	8,2	3,0	4,6	0	10,4
Местный бюджет	26,5	0,3	8,2	3,0	4,6	0	10,4
Бюджет Республики Башкортостан	х	х	х	х	х	х	х
Федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	х
Внебюджетные средства	х	х	х	х	х	х	х

Механизм реализации Программы заключается в исполнении мероприятий администрацией ГО г. Агидель и в привлечении к выполнению ее мероприятий учреждений и организаций, общественных организаций ГО г. Агидель, средств массовой информации.

Общий контроль за выполнением Программы в установленном порядке осуществляет администрация ГО г. Агидель.

8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации от 09.03.2016 N 129 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ГО г. Агидель".

Информация об изменениях:

Перечень изменен с 4 апреля 2016 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 г. N 220

См. предыдущую редакцию

Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2016 г., 27 февраля 2017 г.

N п/п	Наименование целей и задач, целевых показателей	Единица измерения	Фактическое значение целевого показателя на момент разработки муниципальной программы (отчетный год)	Значения целевого индикатора и показателя по годам
				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"
	Цели: - снижение уровня коррупции при исполнении органами государственной власти и местного самоуправления на территории ГО г. Агидель своих функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией; - формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции.
	Задачи: - измерение и оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня коррупции, достигаемого по итогам реализации Программы; - мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
1	Доля проведенных антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов ГО г. Агидель	%	100	100	100	100	100	100
2	Количество обращений граждан на предмет наличия в них информации о коррупционных правонарушениях	шт.	0	0	0	0	0	0
3	Контроль за предоставлением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	%	100	100	100	100	100	100
4	Количество проведенных проверок эффективности использования бюджетных средств	шт.	4	4	3	2	2	2
5	Количество обжалований по осуществлению закупок	шт.	0	0	0	0	0	0
6	Количество осуществленных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) признанных недействительными	шт.	0	0	0	0	0	0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 21 марта 2019 г. - Постановление администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан от 21 марта 2019 г. N 361

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Противодействие коррупции в

городском округе город Агидель

Республики Башкортостан"

План
реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2017 г., 13 марта 2018 г., 21 марта 2019 г.

	Наименование мероприятия, направления	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования		Коды классификации расходов бюджета						Расходы по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей (с одним десятичным знаком после запятой)							Срок реализации мероприятия	Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие	Ожидаемый результат целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
					Вед	РзПр	ЦСР	ВР	БА		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3			4	5	6	7	8		9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
	Муниципальная программа "Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"
	"Противодействие коррупции в городском округе город Агидель Республики Башкортостан"	Всего, в том числе			х	х	10 0 00 00000	х		х	26,5	0,3	8,2	3,0	4,6	0	10,4	2014-2019 гг.		Совершенствование нормативной правовой базы противодействия коррупции
		федеральный бюджет									-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан									-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет			х	х	10 0 00 00000	х		х	26,5	0,3	8,2	3,0	4,6	0	10,4
		внебюджетные источники									-	-	-	-	-	-	-
1	Основное мероприятие 1. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов																		1	Антикоррупционная оптимизация нормотворческого процесса
1.1	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов ГО г.Агидель. Обеспечение устранения выявленных коррупциогенных факторов	Администрация, Прокуратура																постоянно	1,2	Антикоррупционная оптимизация нормотворческого процесса
1.2	Организация размещения на официальных сайтах в сети "Интернет" проектов принимаемых нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов для реализации возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, общественного обсуждения, мониторинга практики правоприменения	Администрация																		Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
1.3	Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	Администрация																		Антикоррупционная оптимизация нормотворческого процесса
1.4	Проведение мониторинга законодательства и практики правоприменения нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, в том числе с целью выявления и устранения коррупциогенных факторов																		1,2	Антикоррупционная оптимизация нормотворческого процесса
2	Основное мероприятие 2. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности																		3,4,5
2.1	Подготовка информационно-аналитического обзора о состоянии коррупции в ГО г.Агидель и результатах противодействия ей	Комиссия, ОМВД по г.Агидели, Прокуратура																		Совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
2.2	Регулярное проведение в учреждениях с высоким коррупционным риском проверок соблюдения государственными и муниципальными служащими ограничений, предусмотренных законодательством	Администрация																		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.3	Организация семинаров (тренингов) для лиц, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционных экспертиз, других категорий служащих и представителей общественности, участвующих в реализации антикоррупционной политики	Администрация																		Повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности
2.4	Анализ работы "телефонов доверия", официальных сайтов по приему обращений граждан о злоупотреблении должностных лиц, а также результатов проверки указанных сообщений. Обобщение практики рассмотрения обращений граждан по фактам коррупции	Администрация																	2	Повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшение взаимодействия государственных и муниципальных органов с гражданским обществом
2.5	Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, мониторинг конкурсного замещения должностей, ротация кадров	Администрация																		Ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.6	Обеспечение контроля за осуществлением закупок для муниципальных нужд, прозрачности процедур закупок	Администрация																	5	Устранение и пресечение нарушений при проведении торгов, повышение прозрачности процедуры закупок
2.7	Осуществление контроля за предоставлением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений (при наличии оснований, предусмотренных законодательством)	Администрация																	3	Ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.8	Проведение проверок на предмет участия муниципальных служащих в предпринимательской деятельности, управлении коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения (при наличии оснований, предусмотренных законодательством)	Администрация, Прокуратура																	3	Профилактика и предупреждение коррупции
2.9	Оказание методической поддержки общественным организациям, имеющим и реализующим в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции, и другим институтам гражданского общества	Комиссия																		Активизация усилий общественности по противодействию коррупции
2.10	Проведение проверок эффективности использования бюджетных средств	Финансовое управление, КСП																	4	Обеспечение контроля за использованием бюджетных средств
2.11	Проведение работы по формированию у муниципальных служащих, работников подведомственных организаций отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества. Каждый установленный факт коррупции в соответствующем органе и организации предавать гласности	Администрация																		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.12	Обеспечение контроля за выполнением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Совет, Администрация																	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.13	Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Администрация																постоянно	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.14	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществлять проверку в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и применять соответствующие меры ответственности	Администрация																		Исключение коррупционных факторов
2.15	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими, работниками подведомственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Администрация																	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.16	Проведение проверок представленных кандидатами на должности в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждений лиц сведений о судимости	Администрация																		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.17	Разработка и реализация с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Администрация																		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.18	Взаимодействие с членами общественных советов по вопросам осуществления контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планами (программам) по противодействию коррупции	Администрация, Комиссия																		Активизация усилий общественности по противодействию коррупции
2.19.	Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Администрация																постоянно	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.20	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение исполнения требования о заполнении с 1 января 2019 года с использованием специального программного обеспечения "Справки БК, справок о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять указанные сведения	Администрация																До 31.декабря 2018 г.	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.21	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы. Проведение анализа сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных кандидатом на должности в органах местного самоуправления	Администрация																В ходе декларационной кампании По мере необходимости	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.22	Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.	Администрация																III квартал 2018 г.	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.23	Принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающим должности муниципальной службы требований законодательства РФ о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Администрация																постоянно		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.24	Принятие мер, направленных на повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы ГО г. Агидель, путем осуществления актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Администрация																До 31 декабря 2018 г. и далее при возникновении оснований для актуализации	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.25	Представление в Аппарат Межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан сведений мониторинга хода реализации в органах местного самоуправления ГО г. Агидель мероприятий по противодействию коррупции посредством единой системы мониторинга антикоррупционной работы (ИС "Мониторинг")	Администрация																ежеквартально		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.26	Направление копий актов прокурорского реагирования о нарушениях антикоррупционного законодательства и ответов на них в Управление Главы Республики Башкортостан по противодействию коррупции Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан	Администрация																постоянно	3	Исключение коррупционных факторов
2.27	Организация и обеспечение работы по предупреждению коррупции в подведомственных организациях	Администрация																постоянно	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
2.28	Проведение в подведомственных учреждениях и организациях проверок соблюдений требований статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции", в том числе наличия необходимых правовых актов, содержания планов мероприятий по противодействию коррупции и их реализации, принимаемых мер по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов	Администрация																Не реже 1 раза в 3 года. 2019 г.
2.29	Внесение в трудовой договор руководителя подведомственной организации положения о соблюдении запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, локальными нормативными актами организации, а также установления мер дисциплинарной ответственности за несоблюдение трудовых обязанностей	Администрация																До 1 июля 2019 г.	3	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
3	Основное мероприятие 3 Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов, управлении и распоряжении муниципальным имуществом																	постоянно	5,6	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
3.1	Анализ проведенных муниципальными заказчиками процедур размещения заказа	Администрация																	5,6	Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
3.2	Анализ проведения конкурсов (аукционов) по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности	Администрация, КУС МЗиО РБ по г.Агидель, КСП																		Обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений
4.	Основное мероприятие 4 Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции																		5,6	Усиление открытости и гласности правоохранительной деятельности
4.1	Размещение в средствах массовой информации, на сайтах в сети "Интернет" судебных и правоохранительных органов сведений по разрешенным делам и материалам о коррупционных правонарушениях, в том числе допущенных сотрудниками этих органов	Прокуратура, ОМВД по г.Агидели																		Стимулирование общественной активности в противостоянии коррупции
4.2	Обобщение практики государственной защиты потерпевших, свидетелей, других лиц, оказывающих содействие правоохранительным органам в выявлении, предупреждении, раскрытии и расследовании коррупционных преступлений	Прокуратура, ОМВД по г.Агидели																		Стимулирование общественной активности в противостоянии коррупции, укрепление связей правоохранительных органов с населением
5	Основное мероприятие 5 "Обеспечение открытости деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности"	Всего, в том числе			х	х	10 0 00 00000	х		х	26,5	0,3	8,2	3,0	4,6	0	10,4	2014-2019 гг.	2	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления
		федеральный бюджет
		бюджет Республики Башкортостан
		местный бюджет			х	х	10 0 00 00000	х		х	26,5	0,3	8,2	3,0	4,6	0	10,4
		внебюджетные источники
5.1.	Мероприятие 1 Организация и проведение антикоррупционного мониторинга	Всего, в том числе			706	0104	10 0 00 02040	200		х	0,3	0,3	-	-	-	-	-			Формирование объективной оценки уровня коррупции в ГО г. Агидель Координация работы по проведению антикоррупционного мониторинга
		федеральный бюджет									-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Республики Башкортостан									-	-	-	-	-	-	-
		местный бюджет			706	0104	10 0 00 02040	200		х	0,3	0,3	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники									-	-	-	-	-	-	-
5.1.1	Организация проведения мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления	Администрация, Комиссия																ежеквартально
5.1.2	Проведение на постоянной основе мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в СМИ и социальных сетях, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам	Администрация, Комиссия																постоянно		Координация работы по проведению антикоррупционного мониторинга
5.1.3.	Организация проведения социологических исследований среди всех слоев населения в целях оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	Администрация		местный бюджет	706	0104	10 0 00 02040	200		х	0,3	0,3	-	-	-	-	-	Апрель 2014 г.; до 1 ноября 2017 г.
5.1.4	Проведение социологических исследований, на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Республике Башкортостан и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	Администрация																По отдельным планам (после утверждения методики проведения, не позднее 1 декабря 2018 г.)		Формирование объективной оценки уровня коррупции в Республике Башкортостан
5.1.5	Проведение на официальном сайте Администрации ГО г. Агидель в информационно-телекоммуникационной сети Интернет онлайн-опросов посетителей сайта об их мнеии об уровне коррупции в ГО г. Агидель, а также подведомственных организациях, и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	Администрация																До 30 апреля 2019 г.		Формирование объективной оценки уровня коррупции в ГО г. Агидель
5.2	Мероприятие 2. Антикоррупционное просвещение, обучение, воспитание и пропаганда, информирование населения по вопросам противодействия коррупции	Всего, в том числе									26,2	-	8,2	3,0	4,6	0	10,4	2014-2019 гг. ежегодно декабрь		Формирование общественного мнения, нетерпимого к любым проявлениям коррупции
		Федеральный бюджет
		Бюджет Республики Башкортостан
		местный бюджет			706	0104	10 0 00 02040	200		х	26,2	-	8,2	3,0	4,6	0	10,4
		внебюджетные источники
5.2.1.	Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам антикоррупционной направленности	Администрация, Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан", МКУ ЦБО		местный бюджет			10 0 00 02040	200		х	26,2	-	8,2	0	4,6	0	10,4		2	Формирование антикоррупционного общественного мнения
5.2.2	Организация в образовательных учреждениях проведение конкурса стенных газет "Молодежь против коррупции"	Отдел образования																		Формирование у молодежи активной гражданской позиции
5.2.3	Организация работы с общественными объединениями по привлечению молодежи к противодействию коррупции	МБУ ОФКСиМП
5.2.4	Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией	Администрация, Отдел образования																		Поддержка общественных инициатив в сфере противодействия коррупции
5.2.5	Размещение в СМИ публикаций с разъяснениями порядка обращения с информацией о фактах вымогательства взяток должност-ными лицами, с указанием телефонов правоохранительных органов, правовых последствий утаивания фактов передачи взяток	Администрация
5.2.6.	Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о коррупционных правонарушениях; обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции	Администрация																	2	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления
5.2.7	Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления	Администрация									3,0	-	-	3,0	-	-	-
5.2.8	Регулярное информирование населения через СМИ и путем опубликования на официальных сайтах в сети "Интернет": - о создании, полномочиях и результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; - о результатах обобщения практики деятельности правоохранительных органов по вопросам выявления и пресечения коррупционных правонарушений с внесением предложений по совершенствованию нормативной правовой базы.	Администрация, Агидельский информационный центр - филиал ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан"																2014-2019 гг.		Усиление гласности деятельности органов местного самоуправления
5.2.9	Реализация Комплекса мероприятий по совершенствованию информационной политики в сфере противодействия коррупции, утвержденного Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Башкортостан	Администрация																	2,3	Усиление гласности деятельности органов местного самоуправления
5.2.10	Обеспечение широкого информирования общественности о результатах работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Администрация																постоянно