Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 июня 2020 г. N 385 "Об утверждении Положения об оценке исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных, казенных и автономных учреждений, заключенных в целях организации питания"

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона Республики Башкортостан "О мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Башкортостан" и в целях совершенствования уровня организации питания в учреждениях социальной сферы Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об оценке исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных, казенных и автономных учреждений, заключенных в целях организации питания.

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 30 июня 2020 г. N 385

Положение
об оценке исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных, казенных и автономных учреждений, заключенных в целях организации питания

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных, казенных и автономных учреждений, заключенных для организации питания в образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, организациях (учреждениях) культуры, расположенных на территории Республики Башкортостан (далее соответственно - контракт, субъект оценки), в целях установления соответствия пищевой продукции, сырья и продовольствия, услуги по организации питания условиям государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров (далее соответственно - оценка, социальное питание).

1.2. Оценка осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле).

Полномочие, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, на основании решения Госкомитета РБ по торговле может осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным, казенным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится управление социальным питанием в Республике Башкортостан (далее - уполномоченное лицо).

1.3. В целях оценки исполнения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, заключенных для организации социального питания, для установления соответствия пищевой продукции, сырья и продовольствия, услуги по организации питания условиям муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров Госкомитетом РБ по торговле (уполномоченным лицом) с муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями заключаются соглашения о взаимодействии.

1.4. Оценка может быть плановой или внеплановой, а также осуществляться в форме систематического наблюдения за соблюдением требований технических регламентов и нормативных документов в сфере организации социального питания (далее - наблюдение).

Оценка проводится в соответствии с методикой оценки уровня организации социального питания в субъектах оценки, утверждаемой Госкомитетом РБ по торговле.

Указанной методикой устанавливается перечень показателей и критерии оценки уровня организации социального питания в субъектах оценки.

2. Порядок организации и проведения оценки

2.1. Проведение оценки включает в себя:

сбор, обобщение, систематизацию и анализ информации об исполнении контрактов, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок, а также в обращениях, заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных открытых источников;

проведение лабораторных исследований и анализ соблюдения соответствия образцов пищевой продукции, сырья и продовольствия, в том числе в целях рассмотрения разногласий между субъектом оценки и поставщиком (исполнителем), требованиям технических регламентов и нормативных документов, а также условиям государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных с субъектом оценки;

анализ соблюдения требований технических регламентов и нормативных документов;

анализ объемов и стоимости поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

2.2. Оценка проводится на основании распоряжения Госкомитета РБ по торговле (уполномоченного лица).

2.3. Оценка может проводиться по месту нахождения Госкомитета РБ по торговле (уполномоченного лица) или по месту нахождения субъекта оценки.

2.4. Плановая оценка проводится на основании ежегодного графика проведения плановых оценок субъекта оценки, утверждаемого Госкомитетом РБ по торговле (уполномоченным лицом) (далее - график).

В графике указываются следующие сведения:

наименования субъектов оценки (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит оценке, места нахождения субъектов оценки (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

цель и основание проведения каждой плановой оценки;

дата начала и сроки проведения каждой плановой оценки.

График утверждается и размещается на официальных сайтах Госкомитета РБ по торговле и уполномоченного лица в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 1 декабря года предшествующего году проведения плановых оценок.

Внесение изменений Госкомитетом РБ по торговле (уполномоченным лицом) в график допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой оценки.

Изменения в график размещаются на официальных сайтах Госкомитета РБ по торговле и уполномоченного лица в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня их утверждения.

2.5. Основаниями для проведения внеплановой оценки являются:

поступление в Госкомитет РБ по торговле (уполномоченному лицу) обращений, заявлений, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах ненадлежащего исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных субъектом оценки для организации социального питания;

информация о выявленных нарушениях технологических регламентов и нормативных документов в сфере организации социального питания, полученная в результате анализа сведений, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок;

поручение Главы Республики Башкортостан.

2.6. В распоряжении о проведении оценки указываются:

дата и номер распоряжения о проведении оценки, место проведения оценки;

наименование лица, уполномоченного на проведение оценки, а также вид оценки;

фамилии, имена, отчества, должности лица или лиц, уполномоченных на проведение оценки, а также привлекаемых к проведению оценки экспертов, представителей экспертных организаций и иных лиц;

наименование субъекта оценки, место нахождения субъекта оценки (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

цели, задачи, предмет оценки и срок ее проведения;

период проведения оценки;

правовые основания проведения оценки;

подлежащие оценке требования технических регламентов и нормативных документов;

перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения оценки;

перечень документов, представление которых субъектом оценки необходимо для достижения целей и задач оценки;

даты начала и окончания проведения оценки;

иные сведения, необходимые для проведения оценки.

О проведении плановой оценки субъект оценки уведомляется Госкомитетом РБ по торговле (уполномоченным лицом) не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения любым доступным способом, о проведении внеплановой оценки - непосредственно в момент начала ее проведения.

2.7. К оценке могут привлекаться специалисты государственного казенного учреждения "Испытательный центр", которыми обеспечивается отбор образцов (проб) пищевой продукции, сырья и продовольствия для проведения лабораторных исследований.

2.8. Срок проведения оценки не может превышать 20 рабочих дней.

Указанный срок продлевается руководителем Госкомитета РБ по торговле (уполномоченного лица) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных процедур, лабораторных исследований образцов пищевой продукции, сырья и продовольствия, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.9. По результатам оценки не позднее 5 рабочих дней со дня ее завершения Госкомитетом РБ по торговле (уполномоченным лицом) составляется заключение.

В заключении указываются:

дата, время и место составления заключения;

наименование лица, проводившего оценку;

дата и номер распоряжения о проведении оценки;

фамилии, имена, отчества и должности лица или лиц, проводивших оценку;

наименование субъекта оценки, а также фамилия, имя, отчество и должность представителя субъекта оценки, присутствовавших при проведении оценки (в случае проведения оценки по месту нахождения субъекта оценки);

дата, время, продолжительность и место проведения оценки;

предмет, дата и номер контракта;

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

срок исполнения контракта;

наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) контракта;

перечень документов, представленных субъектом оценки;

сведения о результатах оценки, в том числе о выявленных нарушениях условий государственных или муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных субъектом оценки для организации социального питания, требований технических регламентов и нормативных документов в сфере организации социального питания, об их характере;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с заключением представителя субъекта оценки, присутствовавшего при проведении оценки, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи (в случае проведения оценки по месту нахождения субъекта оценки);

подписи лица или лиц, проводивших оценку.

2.10. В случае, если по результатам оценки выявлены нарушения условий государственных или муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных субъектом оценки для организации социального питания, требований технических регламентов и нормативных документов в сфере организации социального питания, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении указываются предложения об устранении выявленных нарушений.

2.11. Заключение составляется в 3 экземплярах, по одному для Госкомитета РБ по торговле (уполномоченного лица), субъекта оценки и главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится субъект оценки.

Заключение вручается под роспись (направляется) субъекту оценки и главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится субъект оценки, не позднее 3 рабочих дней с момента его составления.

3. Порядок организации и проведения наблюдения

3.1. Наблюдение осуществляется в следующих формах:

анализ сведений, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок, в части заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных субъектом оценки для организации социального питания;

визуальный осмотр территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, в которых осуществляется организация социального питания.

3.2. Наблюдение осуществляется на основании приказа Госкомитета РБ по торговле (уполномоченного лица).

Предметом наблюдения является соблюдение субъектом оценки требований технических регламентов и нормативных документов при организации социального питания.

3.3. Срок наблюдения не может превышать 7 рабочих дней.

3.4. По результатам наблюдения уполномоченным лицом, осуществившим наблюдение, оформляется акт наблюдения с указанием даты и места составления акта, реквизитов приказа уполномоченного лица об осуществлении наблюдения, места осуществления наблюдения, сведений о результатах наблюдения, в том числе о выявленных нарушениях требований технологических регламентов и нормативных документов в сфере организации социального питания, об их характере.

3.5. Информация о выявленных нарушениях технических регламентов и нормативных документов в сфере организации социального питания направляется в уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией в срок не позднее 5 рабочих дней с момента составления заключения, акта наблюдения.