Приложение N 4. План мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Республике Башкортостан, на 2018-2022 годы

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2020 г. N 232

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 20 марта 2015 г. N 84

План
мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Республике Башкортостан, на 2018-2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2020 г.

N п/п	Наименование мероприятия		Исполнитель		Срок исполнения		Форма документа	Ожидаемый результат
1	2		3		4		5	6
1. Взаимодействие республиканских органов исполнительной власти, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов
1.1	Организация проверок соблюдения требований трудового законодательства в части оформления трудовых отношений, своевременной выплаты заработной платы, в том числе не ниже минимального размера оплаты труда	Гострудинспекция в РБ (по согласованию); Федерация профсоюзов РБ (по согласованию)		постоянно			акт проверки представление информации		выявление фактов использования наемной рабочей силы без оформления трудовых отношений и нарушений при выплате заработной платы
1.2	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан сведений о страхователях-работодателях (с указанием их наименований, адресов), зарегистрированных на территориях муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, представляющих отчетность без начисления заработной платы и страховых взносов, а также страхователей-работодателей, не представляющих отчетности	УФНС России по РБ (по согласованию)		ежеквартально			информация		оформление трудовых отношений в установленном законом порядке
1.3	Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан сведений о наименованиях и регистрационных адресах работодателей, выплачивающих заработную плату ниже, чем в среднем по виду экономической деятельности, а также осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не перечисляющих НДФЛ	УФНС России по РБ (по согласованию)		ежеквартально			информация		оформление трудовых отношений в установленном законом порядке
1.4	Проведение мониторинга динамики поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды и НДФЛ в бюджеты разных уровней	ГУ - РО ФСС России по РБ (по согласованию); УФНС России по РБ (по согласованию)		ежеквартально			информация		повышение собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и налоговых поступлений в бюджеты разных уровней
1.5	Организация проверок работодателей на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем	Гострудинспекция в РБ (по согласованию)		постоянно			акт проверки		выявление фактов использования наемной рабочей силы без оформления трудовых отношений
1.6	Оказание содействия сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе на системообразующих и высокопроизводительных предприятиях, отвечающих стандартам социальной ответственности и обеспечивающих эффективную занятость населения	Министерство семьи и труда РБ; Минсельхоз РБ; Госкомитет РБ по торговле; Гостранс РБ; ГК РБ по предпринимательству; Минпромэнерго РБ		постоянно			не предусмотрено		оформление трудовых отношений в установленном законом порядке
1.7	Разработка и реализация механизмов по сохранению и созданию новых рабочих мест в отраслях, в которых прогнозируется "высокий риск" неформально занятых	Министерство семьи и труда РБ; Минсельхоз РБ; Госкомитет РБ по торговле; Гостранс РБ; Минпромэнерго РБ		постоянно			не предусмотрено		оформление трудовых отношений в установленном законом порядке
2. Социальное партнерство на региональном уровне
2.1	Рассмотрение итогов работы сторон социального партнерства по легализации трудовых отношений	РТК		согласно плану РТК		решение РТК			разработка мероприятий
3. Информационно-разъяснительная работа
3.1	Информирование граждан в средствах массовой информации, на официальных Интернет-сайтах муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по вопросам трудовых отношений, в том числе по последствиям неформальной занятости	Гострудинспекция в РБ (по согласованию); Агентство печати РБ; УФНС по РБ (по согласованию); ГУ - Отделение ПФР по РБ (по согласованию); ГУ-РО ФСС России (по согласованию); Министерство семьи и труда РБ; администрации MP и ГО РБ (по согласованию)			постоянно		не предусмотрено		повышение информированности и правовой грамотности граждан по вопросам трудовых отношений
3.2	Организация в средствах массовой информации, на официальных Интернет-сайтах муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в общественном транспорте информационной кампании о недопустимости выплаты заработной платы в "конвертах"	Агентство печати РБ; Гостранс РБ; администрации MP и ГО РБ (по согласованию)			постоянно		не предусмотрено		повышение информированности и правовой грамотности граждан по вопросам трудовой занятости
3.3	Проведение тематических приемов граждан и организация "горячих" телефонных линий по вопросам трудового законодательства	Гострудинспекция в РБ (по согласованию); Министерство семьи и труда РБ; Федерация профсоюзов РБ (по согласованию)			постоянно		не предусмотрено		повышение информированности и правовой грамотности граждан по вопросам трудовых отношений
3.4	Проведение среди молодежи работы по формированию положительной мотивации к легальной трудовой занятости, проведение тематических встреч со студентами и школьниками	Гострудинспекция в РБ (по согласованию); ГУ - Отделение ПФР по РБ (по согласованию); УФНС России по РБ (по согласованию); Министерство семьи и труда РБ; ММПС РБ; Минобразования РБ; администрации MP и ГО РБ (по согласованию)			постоянно		не предусмотрено		повышение информированности и правовой грамотности молодых граждан по вопросам трудовой занятости
3.5	Оказание работодателям необходимой правовой помощи по надлежащему оформлению кадровой документации и документации по охране труда без принятия мер административного воздействия	Гострудинспекция в РБ (по согласованию)			постоянно		не предусмотрено		повышение информированности и правовой грамотности граждан по вопросам трудовой занятости
3.6	Формирование единой агитационно-информационной и дискуссионной площадки для обсуждения актуальных правовых и организационных вопросов, возникающих в сфере трудовых отношений, связанных с риском неформальной занятости	Федерация профсоюзов РБ (по согласованию); некоммерческие организации (по согласованию)			постоянно		не предусмотрено		формирование негативного отношения в обществе к теневой занятости
3.7	Оказание содействия некоммерческим организациям в разработке и реализации социально значимых проектов по снижению неформальной занятости	Министерство семьи и труда РБ; ММПС РБ			постоянно		не предусмотрено		формирование негативного отношения в обществе к теневой занятости
4. Администрирование и контроль за выполнением мероприятий
4.1	Проведение заседаний РМК с приглашением глав администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан		РМК		не реже 2 раз в год		решение РМК	координация деятельности по снижению неформальной занятости на территории Республики Башкортостан, содействие реализации трудовых прав граждан
4.2	Проведение с главами администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан видеоконференций по вопросам организации работы по снижению неформальной занятости		Министерство семьи и труда РБ		ежемесячно		протокол	координация деятельности по снижению неформальной занятости на территории Республики Башкортостан, содействие реализации трудовых прав граждан
4.3	Заслушивание глав администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на заседаниях РМК по вопросам снижения неформальной занятости		РМК		по мере необходимости		решение РМК	выполнение территориальных планов мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости
4.4	Проведение заседаний межведомственных комиссий, занимающихся вопросами сокращения неформальной занятости, для заслушивания работодателей, имеющих признаки неформальных трудовых отношений и занижения или сокрытия заработной платы		главы администраций MP и ГО РБ (по согласованию); ГУ - Отделение ПФР по РБ (по согласованию); ГУ - РО ФСС России по РБ (по согласованию); УФНС России по РБ (по согласованию)		ежеквартально		решение	выполнение территориальных планов мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости
4.5	Представление в РМК данных мониторинга неформальной занятости		Министерство семьи и труда РБ; главы администраций MP и ГО РБ (по согласованию)		ежедекадно		информация	подготовка сводной информации в Роструд по установленной форме
4.6	Представление в РМК информации о выполнении настоящего Плана и планов администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан		главы администраций MP и ГО РБ (по согласованию)		ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом		информация	подготовка сводной информации
4.7	Подготовка сводной информации о выполнении настоящего Плана		Министерство семьи и труда РБ		ежеквартально		информация	представление сводной информации в Минтруд РФ и Правительство Республики Башкортостан

Список использованных сокращений

Агентство печати РБ	- Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан
Гостранс РБ	- Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству
Гострудинспекция в РБ	- Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан
Госкомитет РБ по торговле	- Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей
ГК РБ по предпринимательству	- Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству
ГУ - Отделение ПФР по РБ	- государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан
ГУ - РО ФСС России по РБ	- государственное учреждение - Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан
Минобразования РБ	- Министерство образования и науки Республики Башкортостан
Министерство семьи и труда РБ	- Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минтруд РФ	- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ММПС РБ	- Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
Минсельхоз РБ	- Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
Минпромэнерго РБ	- Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан
MP и ГО РБ	- муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан
НДФЛ	- налог на доходы физических лиц
РМК	- Республиканская межведомственная комиссия по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории Республики Башкортостан
РТК	- Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
Роструд	- Федеральная служба по труду и занятости
УФНС России по РБ	- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан
Федерация профсоюзов РБ	- Республиканский союз "Федерация профсоюзов Республики Башкортостан"