Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 июля 2021 г. N 358 "Об утверждении Концепции деятельности Центра работы с ветеранами Республики Башкортостан"

В целях реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию деятельности Центра работы с ветеранами Республики Башкортостан.

2. Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан в установленном порядке разработать и внести на утверждение в Правительство Республики Башкортостан план мероприятий ("дорожную карту") по реализации Концепции деятельности Центра работы с ветеранами Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова И.Х.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 28 июля 2021 г. N 358

Концепция
деятельности Центра работы с ветеранами Республики Башкортостан

I. Общие положения

Концепция деятельности Центра работы с ветеранами Республики Башкортостан (далее - Концепция) разработана в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года".

Концепция определяет базовые положения региональной системы патриотического воспитания граждан различных возрастных групп и систему мер, направленных на сохранение военно-исторической памяти, популяризацию военной службы, создание благоприятных условий для досуга и отдыха жителей Республики Башкортостан.

Создание Центра работы с ветеранами Республики Башкортостан (далее - Центр) предполагает формирование универсального института социально-культурной деятельности, организацию патриотической и допризывной работы в республике.

Настоящая Концепция является основополагающим документом, определяющим направления развития Центра.

II. История и современное состояние здания Дома офицеров

Здание Дома офицеров Уфимского гарнизона 1900 года постройки согласно постановлению Совета Министров БАССР от 9 января 1953 года N 39 и распоряжению Совета Министров БССР от 3 марта 1992 года N 158-р является памятником архитектуры регионального значения "Гостиница Большая Сибирская", включено в перечень объектов историко-культурного наследия народов Республики Башкортостан и подлежит государственной охране.

С 1926 года здание было передано в распоряжение Наркомата обороны, и с 1939 года в нем размещается Дом офицеров.

Дом офицеров являлся одной из частей системы воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации. Основная функция Дома офицеров заключалась в осуществлении культурной деятельности в целях удовлетворения духовных потребностей, просвещения и организации культурного досуга военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, членов их семей.

В соответствии с соглашением между Министерством обороны Российской Федерации и Республикой Башкортостан от 14 июля 2011 года "О передаче в собственность Республики Башкортостан нежилого строения Дома офицеров", на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 июля 2011 года N 1162 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Республики Башкортостан" и распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 3 апреля 2014 года N 271-р федеральное имущество - нежилое строение Дома офицеров, расположенное по адресу: г. Уфа, Ленинский район, ул.Карла Маркса, д.14 (прежний адрес: г. Уфа, ул.Коммунистическая, д.43), было передано в собственность Республики Башкортостан с сохранением профильного назначения передаваемого имущества и его функций по культурно-художественному просвещению военнослужащих, членов их семей и ветеранов военной службы.

Пунктом 3 вышеуказанного соглашения помещения Дома офицеров были закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ "Управление административными зданиями" (далее - ГУП РБ "УАЗ").

В настоящее время согласно проведенной ГУП РБ "УАЗ" экспертизе объект находится в неудовлетворительном состоянии: требуется проведение капитального ремонта систем электроосвещения, водопровода, канализации, отопления, ремонта кровли и фасада здания, внутренних помещений, противопожарных мероприятий.

Здание классифицируется как аварийное. Дальнейшая эксплуатация здания допустима только после проведения комплекса восстановительных мероприятий.

Помещения первого этажа здания Дома офицеров предоставлены в аренду организациям, не имеющим отношения к системе гражданско-патриотического воспитания молодежи. Средства, выплачиваемые данными организациями в качестве арендной платы, покрывают расходы на содержание остальных помещений данного здания.

Для реализации целей и задач настоящей Концепции помещения первого, второго и третьего этажей здания Дома офицеров будут переданы в аренду Центру в соответствии с поэтажным планом согласно приложению N 1 и приложению N 2 к Концепции.

III. Цели, задачи и принципы реализации настоящей Концепции

Настоящая Концепция разработана в целях реализации программ патриотического воспитания граждан различных возрастных групп, формирования у жителей Республики Башкортостан уважения к историческим корням и чувства долга перед Родиной.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

формирование современного инновационно-методического центра творчества и досуга ветеранов, допризывной молодежи, а также юнармейцев, кадетов, воспитанников военно-патриотических клубов и поисковых отрядов;

создание объединяющей платформы для организации взаимодействия общественных организаций, ведущих деятельность в сфере патриотического воспитания граждан;

осуществление культурно-воспитательной, методической и досуговой деятельности допризывной молодежи;

вовлечение молодежи в систему патриотического воспитания;

формирование и сохранение военно-исторической памяти;

проведение целенаправленной деятельности по профессионально-психологической подготовке молодежи к военной службе;

формирование у подрастающего поколения начальной готовности к приобретению военной профессии;

воспитание и подготовка потенциальных кадров Вооруженных Сил Российской Федерации;

проведение военно-патриотической работы с целью противодействия деструктивным формам социальных явлений в молодежной среде (алкоголизм, наркомания, участие в неформальных субкультурах и сектах, уличная протестная активность);

консолидация деятельности региональных патриотических общественных организаций (Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение "Юнармия", поисковые движения, творческие объединения и ветеранские организации);

развитие материально-технической базы системы патриотического воспитания;

реализация образовательных программ, в том числе по подготовке призывников по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации;

внедрение в деятельность Центра современных социально-культурных, информационных, медиа- и других технологий, направленных на активное вовлечение допризывной молодежи в культурно-досуговую деятельность;

проведение военно-патриотических и культурно-массовых мероприятий, организация досуга и отдыха ветеранов войн, военной службы, пенсионеров Вооруженных Сил Российской Федерации и правоохранительных органов, кадетов, членов Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического движения "Юнармия", военно-патриотических клубов и поисковых отрядов Республики Башкортостан и жителей республики (фестивали, концерты, форумы).

IV. Основные направления развития Центра

Для достижения поставленных целей и задач деятельность Центра будет осуществляться по трем основным направлениям: работа ветеранских организаций;

юнармейское, кадетское движения и работа с военно-патриотическими клубами; поисковое движение.

Дополнительное направление деятельности Центра - размещение сотрудников государственного бюджетного учреждения "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Республики Башкортостан" на втором этаже в помещении N 34 (в левом крыле 2-го этажа площадью 35 кв. м) для организации взаимодействия общественных организаций, ведущих деятельность в сфере патриотического воспитания граждан, а также организации управления патриотической и допризывной работой в Республике Башкортостан. Также в помещении будет оборудовано место для общественной приемной - компьютер, принтер, сканер, экран с проектором, четыре видеомонитора (диагональю 1,8 м). Общая нагрузка на помещение без людей составит 250-300 кг, вместимость помещения - 15 мест.

Направление N 1 "Работа ветеранских организаций"

В настоящее время в здании Дома офицеров с 1992 года (со дня основания) размещается региональная общественная организация ветеранов (пенсионеров) Республики Башкортостан (площадь занимаемых помещений - 100,3 кв. м, комната N 51).

Для дальнейшего развития деятельности ветеранских общественных организаций необходимо перемещение региональной общественной организации ветеранов (пенсионеров) Республики Башкортостан в комнаты общей площадью 122,2 кв. м, (N 58-63 и N 65, помещения размещены в правой части 2-го этажа), что повысит эффективность координации деятельности Центра, а также позволит дополнительно предоставить помещения ряду некоммерческих организаций ветеранов (координационному совету ветеранских организаций и участников боевых действий Республики Башкортостан, региональной общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Башкортостан, Башкирскому республиканскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство", отделению Российского союза ветеранов Афганистана Республики Башкортостан, региональной общественной организации "Ветераны ВДВ и подразделений специального назначения Республики Башкортостан", региональной общественной организации "Морское собрание Республики Башкортостан", Республиканской общественной организации морских пехотинцев Республики Башкортостан "Витязь", Региональной общественной организации "Ветераны морской пехоты и спецназа Военно-морского флота Республики Башкортостан", Башкирскому отделению Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации, Ассоциации "Содружество ветеранских организаций Республики Башкортостан", комитету ветеранов ракетных войск стратегического назначения Республики Башкортостан, региональному отделению Общероссийской общественной организации семей погибших защитников Отечества по Республике Башкортостан, региональной общественной организации инвалидов-колясочников "Альтернатива" Республики Башкортостан).

Центром планируется разместить в центральной части 2-го этажа региональную общественную организацию "Союз генералов и адмиралов Республики Башкортостан" (комнаты N 38, 39 площадью 52,6 кв. м) для объединения действующего и бывшего высшего командного составов Министерства обороны Российской Федерации и силовых структур для координации и воспитательной работы.

Центр, опираясь на высокие профессиональные навыки генералов, адмиралов и Героев Отечества в укреплении обороноспособности государства, повышении престижа военной, специальной и государственной гражданской службы, планирует повысить качество работы с подрастающим поколением. Общая нагрузка на помещение без людей составит 300-400 кг, вместимость помещения - 15 мест.

Центром планируется оборудовать геральдический зал (в помещении в центральной части 2-го этажа площадью 168,8 кв. м, комната N 36), оформить стены геральдического зала стендами, которые будут содержать фотографии, биографии и информацию о подвигах Героев Российской Федерации. Вдоль стен геральдического зала планируется разместить знамена родов войск и штандарты Вооруженных Сил Российской Федерации, а также столы с символикой видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации. Общая нагрузка на помещение составит 250-300 кг, вместимость помещения составит 200 мест.

Центром предполагается обустроить концертный зал (комната N 37 общей площадью 282,5 кв. м, вместимостью 300 посадочных мест), что позволит сторонним организациям (без оплаты аренды) проводить тематические мероприятия. Общая нагрузка на помещение без людей составит 1000-1500 кг, вместимость помещения - 350 мест.

Предоставление концертного зала, конференц-зала и бильярдного зала для проведения мероприятий сторонних организаций на условиях субаренды позволит привлечь в бюджет республики финансовые средства, что снизит фактические затраты на оплату расходов по содержанию здания Дома офицеров.

Направление N 2 "Юнармейское, кадетское движения и работа с военно-патриотическими клубами"

В комнате N 50 (помещение в правой части 2-го этажа площадью 76,3 кв. м) расположится многофункциональная тренинговая комната юнармейца, в которой будут созданы условия для начальной военной подготовки молодежи с возможностью использования комнаты в качестве тренажерного зала. Комнату также планируется оснастить инвентарем и учебными материалами. Общая нагрузка на комнату составит 1500-2000 кг, вместимость комнаты - 15 мест.

В комнате юнармейца будет осуществляться подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации по различным направлениям деятельности, а именно:

изучение военной топографии (для работы с картой и ориентирования на местности в различных условиях);

изучение общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации (права и обязанности военнослужащих, основы строевой подготовки);

изучение медицинских знаний (оказание первой помощи в различных ситуациях, способы реанимации);

изучение основ выживания в экстремальных ситуациях (выживание в условиях автономного существования, добывание воды и огня);

изучение основ радиационной, химической, биологической защиты и гражданской обороны (действия в чрезвычайных ситуациях, средства индивидуальной защиты);

изучение военной истории (азы военного искусства Древней Руси, военная история разных веков);

изучение основ инженерной подготовки (фортификация, различные типы заграждений, способы маскировки);

изучение основ тактической подготовки (действия военнослужащего в обороне, разведке, наступлении и многое другое).

В дальней части комнаты юнармейца расположатся интерактивные тематические комплексы, оборудованные симуляторами техники и авиатехники: "Ми-8", "Т-90", "БМП-3", "БТР-80", "Камаз", "Урал" и так далее.

В комнате N 51 (помещение в правой части 2-го этажа площадью 40,3 кв. м) расположится учебно-методический комплекс "Первая помощь". Общая нагрузка на помещение составит 200-250 кг, вместимость помещения - 25 человек.

В учебно-методический комплекс "Первая помощь" войдет следующее оборудование:

тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс, конечности) с выносным электрическим контроллером для отработки приемов сердечно-легочной реанимации;

тренажер-манекен взрослого пострадавшего (голова, торс) без контроллера для отработки приемов сердечно-легочной реанимации;

тренажер-манекен взрослого пострадавшего для от отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей;

расходный материал для тренажеров (запасные лицевые маски, запасные "дыхательные пути", пленки с клапаном для проведения искусственной вентиляции легких).

В комнате N 46 (помещение в правой части 2-го этажа площадью 100,3 кв. м) будет осуществляться взаимодействие ветеранских организаций с молодежью: юнармейцами, поисковиками, воспитанниками военно-патриотических клубов.

Комната будет оборудована 26 компьютерами, рабочим местом инструктора, а также дополнительными столами для досуга ветеранов и молодежи.

В дополнительном помещении комнаты N 46 будет размещен учебно-методический стрелковый тренажер, на котором будет организована работа по проведению беспулевых (лазерных) стрельб по проецируемым статическим, динамическим мишеням, а также по светоотражающим мишеням. Занятия на стрелковом тренажере позволят молодежи освоить начальную огневую подготовку (ознакомление с видами оружий и боеприпасов, приемами владения стрельбы из разных типов оружия).

В комнате N 53 (помещение в правой части 2-го этажа площадью 30,5 кв. м) расположится оборудованный комплекс "Юнармия-медиа". Общая нагрузка на комнату составит 250-300 кг, максимальная вместимость комнаты - 12 человек.

"Юнармия-медиа" - это медиаресурс, созданный для освещения и популяризации Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия".

Холл N 39 (в 2 помещениях в правой части 2-го этажа общей площадью 74,4 кв. м) будет оформлен в стиле юнармейского движения с размещением информационных плакатов, фотографий с прошедших мероприятий, стеклянных витрин. Общая нагрузка на помещение без людей составит 150-200 кг, вместимость помещения - до 25 мест.

Направление N 3 "Поисковое движение"

Центром планируется создать экскурсионно-просветительский кластер, включающий в себя стационарные экспозиции Дней воинской славы, интерактивный музей, учебную комнату, штаб поискового движения, складские помещения и общественную приемную.

В комнатах N 32-34 будет расположен экспозиционный блок, посвященный защите Отечества и работе по увековечению памяти погибших, что позволит проводить занятия со школьниками и студентами, посвященные событиям военной истории.

В комнате N 33 (проходная комната в левом крыле 2-го этажа площадью 34,4 кв. м) расположится экспозиция "История Российской армии 17-20 веков". Экспозицию составят манекены различных эпох:

17 век (манекен стрельца времен основания крепости в г. Бирске и г. Уфе);

19 век (война 1812 года, солдаты регулярной армии и башкирский конник);

начало 20 века (1 мировая война (солдаты уфимского полка));

гражданская война (2 манекена в форме Русской императорской армии и Красной армии, частей, воевавших на территории Республики Башкортостан).

Рядом с каждым манекеном располагаются информационный стенд и небольшая витрина с экспонатами, найденными поисковиками, с привязкой к эпохе.

Общая нагрузка на помещение без людей составит 250-300 кг, вместимость помещения - до 25 человек.

В комнате N 32 (в левом крыле 2-го этажа площадью 49,6 кв. м) расположится экспозиция "Музей Великой Отечественной войны", которая будет посвящена Великой Отечественной войне, по годам. Будут установлены стенды и витрины с информацией и предметами, найденными на местах боев, а также манекены в военной форме различных родов войск Рабоче-крестьянской Красной Армии. Общая нагрузка на помещение без людей составит 350-400 кг, вместимость помещения - до 50 мест.

В комнате N 31 (помещение левого крыла 2-го этажа площадью 31,4 кв. м) расположится экспозиция "Уроженцы Башкортостана в годы Великой Отечественной войны", включающая в себя выставку, посвященную подвигам уроженцев Республики Башкортостан, офицеров, Героев Советского Союза в годы Великой Отечественной войны. В экспозиции будут представлены основные роды войск Рабоче-крестьянской Красной Армии. Данная экспозиция будет состоять из манекена, витрины и стенда. Общая нагрузка на помещение без людей составит 250-300 кг, вместимость комнаты - 40 человек.

В комнате N 24 (помещение в левом крыле 2-го этажа площадью 53,8 кв. м) будут размещены два бильярдных стола, а также библиотека и читальный зал. Вдоль стен будут расположены шкафы с книгами, видеотека. Общая нагрузка на помещение без людей составит 450-500 кг, вместимость помещения - до 25 мест.

В связи с большим потоком обращений по установлению судеб солдат, призванных из Республики Башкортостан в годы Великой Отечественной войны, поисковым отрядам необходимо продолжить работу по сканированию архивных документов, что позволит оцифровать и сделать общедоступными документы, хранящиеся в архивах республики. Для решения задач по поиску без вести пропавших участников Великой Отечественной войны по заявкам родственников будет организована работа общественной приемной акции "Судьба солдата", которая будет принимать заявки для последующего онлайн-поиска красноармейцев.

Сотрудников Центра планируется расположить в помещениях в центральной и правой части 2-го этажа общей площадью 87,9 кв. м (комнаты N 42-44 и N 52, N 56, N 69-72). Общая нагрузка на помещения без людей составит 100-150 кг, вместимость каждого помещения - до 5 мест.

Гардероб с размещением театральных вешалок (400 крючков) планируется разместить на первом этаже в помещении вестибюля общей площадью 36,7 кв. м.

V. Этапы реализации Концепции

Реализация Концепции будет осуществляться в три этапа:

I этап - подготовительный (2021 год);

II этап - основной (2021-2023 годы);

III этап - заключительный (2024 год).

VI. Ожидаемые результаты реализации Концепции

Реализация Концепции позволит достигнуть к концу 2024 года следующих результатов:

формирование современного инновационно-методического центра творчества и досуга допризывной молодежи, в том числе юнармейцев, кадетов, воспитанников военно-патриотических клубов и поисковых отрядов;

объединение в единую систему и синхронизация действий ведомств и общественных организаций, ведущих деятельность в сфере патриотического воспитания граждан;

создание постоянно действующих интерактивных экспозиций по военной истории республики и страны в целом;

создание условий для систематизации и формирования единого календаря-графика проведения республиканских мероприятий;

расширение целевой группы, на которую направлены мероприятия по патриотическому воспитанию и допризывной подготовки молодежи;

организация досуга молодежи во внеурочное время;

создание условий для подготовки сборных команд для участия в конкурсах и соревнованиях различного уровня.

Приложение N 1

к Концепции деятельности

Центра работы с ветеранами

Республики Башкортостан

Поэтажный план
нежилых помещений по ул. Коммунистической, д.43
(этаж 1)

Приложение N 2

к Концепции деятельности

Центра работы с ветеранами

Республики Башкортостан

Поэтажный план
нежилых помещений по ул. Коммунистической, д.43
(литеры А, А1, А2, этаж 2)