Приложение N 1. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития хозяйства

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 30 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2021 г. N 183

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 30 апреля 2019 г. N 267

Порядок
предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 12 сентября 2019 г., 27 февраля, 31 марта 2020 г., 30 апреля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и механизм предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение проекта создания и развития хозяйства в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее соответственно - грант "Агростартап", проект "Агростартап"), источником финансового обеспечения которого являются средства, предоставляемые из федерального бюджета, в целях реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года N 511.

1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

1.3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан, определяется Правительством Российской Федерации.

1.4. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Республики Башкортостан заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством (далее - республиканская конкурсная комиссия), после объявления заявителя победителем по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс);

заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Башкортостан в текущем финансовом году (далее - хозяйство), обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - грант на поддержку начинающего фермера).

К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса республиканской конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;

проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой Министерством, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательство по принятию в срок до окончания года предоставления гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением, заключаемым между заявителем и Министерством;

плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Башкортостан; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов Республики Башкортостан (за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан), определенные постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2006 года N 391 "Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Башкортостан";

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города на территории Республики Башкортостан с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек, определенные постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2006 года N 391 "Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Башкортостан";

сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Башкортостан, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, которые являются членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива;

получатели средств - заявители, отобранные республиканской конкурсной комиссией для предоставления им гранта "Агростартап".

1.5. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" по результатам конкурса в соответствии с решениями республиканской конкурсной комиссии на реализацию проекта "Агростартап":

1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

2) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель средств, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

3) по иным направлениям - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

4) по иным направлениям в случае, если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель средств, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

Финансовое обеспечение затрат получателя средств, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению Министерства не более чем на 6 месяцев в установленном им порядке.

Реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта "Агростартап", допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением, заключаемым между заявителем и Министерством.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агростартап" не допускается.

Получение гранта "Агростартап" гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями средств на поддержку начинающего фермера, не допускается.

1.6. Целью предоставления гранта "Агростартап" является финансовое обеспечение затрат (грант должен расходоваться путем перечисления) по следующим направлениям расходов:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности в целях производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап";

2) разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) приобретение, строительство, ремонт, модернизация и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая ограждения, предусмотренные для выпаса и выгула сельскохозяйственных животных, и ограждения плодово-ягодных культур;

4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным;

5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;

6) приобретение рыбопосадочного материала;

7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства) по номенклатуре, утвержденной Министерством;

8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников и земляники;

9) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд кооператива, членом которого является данный получатель средств;

10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 1, 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития хозяйства.

1.7. Грант на финансовое обеспечение затрат согласно подпункту 9 пункта 1.6 настоящего Порядка, связанных с реализацией проекта "Агростартап", предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является получатель средств, может быть израсходован данным кооперативом на:

1) приобретение оборудования для объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, калибровки, маркировки, упаковки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);

2) приобретение оборудования в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)", по номенклатуре, определенной разделом 4 "Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и (или) технологии", за исключением группы кодов 04.01; 04.02; 04.06;

3) приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, которые соответствуют следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 22.22.19; 27.52.14; 28.13.14; 28.22.17.190; 28.22.18.210; 28.22.18.220-28.22.18.224; 28.22.18.230-28.22.18.234; 28.22.18.240-28.22.18.246; 28.22.18.249; 28.22.18.250-28.22.18.254; 28.22.18.255; 28.22.18.260; 28.22.18.269; 28.22.18.320; 28.22.18.390; 28.25.13.115; 28.29.12.110; 28.30.2; 28.30.3; 28.30.5-28.30.8; 28.30.91; 28.30.92; 28.30.93; 28.92.25; 28.92.50.000; 28.93.16; 28.93.2; 29.10.41.110-29.10.41.112; 29.10.41.120-29.10.41.122; 29.10.42.110-29.10.42.112; 29.10.42.120-29.10.42.122; 29.10.44.000; 29.10.59.240; 29.10.59.280; 29.20.23.120; 29.20.23.130, 28.93.14.

1.8. Заявители должны одновременно соответствовать следующим условиям:

1.8.1. В случае, если заявитель планирует использовать грант на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта "Агростартап":

1) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

2) заявитель зарегистрирован в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, в органах Федеральной налоговой службы в текущем финансовом году либо должен осуществить указанную регистрацию в течение 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса на сельской территории или сельской агломерации Республики Башкортостан;

3) заявитель имеет план развития хозяйства (далее - бизнес-план), который подразумевает увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с указанными в нем показателями и достижение положительного налогового эффекта;

4) бизнес-план должен соответствовать следующим требованиям:

бизнес-план направлен на развитие одного из отраслевых направлений сельского хозяйства (мясное скотоводство, молочное скотоводство, птицеводство, пчеловодство, коневодство, рыбоводство, производство зерновых и зернобобовых культур, картофелеводство, овощеводство и бахчеводство, выращивание технических культур, выращивание плодовых и ягодных культур, кормопроизводство, а также иные направления (кроме свиноводства) с указанием наименования производимой (перерабатываемой) продукции);

объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции выражены в натуральных и денежных показателях на плановый период не менее 5 лет;

наличие плана расходов с указанием количества, наименования, цены и стоимости планируемого к приобретению имущества, объектов недвижимости (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);

наличие информации о системе налогообложения;

наличие информации о планируемом количестве созданных постоянных рабочих мест в течение года получения гранта;

наличие графика расходования средств гранта и срока освоения не более 18 месяцев;

наличие информации о включении в плановые показатели деятельности получателя средств количества принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохраненных рабочих мест в течение не менее 5 лет;

указание суммы гранта не более сумм, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;

5) заявитель представляет план расходов по направлениям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, при этом заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);

6) заявитель в течение года получения гранта представляет сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации при трудоустройстве:

не менее одного нового постоянного работника (включая получателя средств) - при сумме предоставления гранта менее 2 млн. рублей;

не менее двух новых постоянных работников (включая получателя средств) - при сумме гранта 2 млн. рублей и более;

7) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

8) заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достигать показателей деятельности, установленных в бизнес-плане;

9) изменение плана расходов не должно менять отраслевого направления деятельности получателя средств, на развитие которого предоставлен грант, а также сроки реализации и снижать показатели деятельности, предусмотренные в бизнес-плане;

10) заявитель соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсом, а также соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) заявитель обязуется не приобретать на средства гранта бывшие в употреблении сельскохозяйственную технику и оборудование;

12) заявитель обязуется использовать средства гранта в полном объеме в течение 18 месяцев со дня его получения, а также имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. Имущество, приобретаемое с участием гранта, не подлежит без согласия Министерства продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада либо отчуждению, а также обременению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;

13) заявитель обязуется обеспечить возврат гранта в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан за счет имущества получателя средств в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения гранта, а также в случае нарушения сроков его использования;

14) заявитель обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из бюджета Республики Башкортостан;

15) заявитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка;

16) у заявителя на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;

17) у заявителя на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

18) заявитель, являющийся юридическим лицом, на дату представления заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

19) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

1.8.2. В случае, если заявитель планирует использовать часть гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта "Агростартап", предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является или планирует стать получатель средств:

1) заявитель должен соответствовать требованиям пункта 1.8.1 настоящего Порядка и следующим дополнительным условиям:

а) заявитель представляет на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии бизнес-план и бизнес-план развития кооператива (далее - бизнес-план кооператива), членом которого является или планирует стать получатель средств;

б) сумма средств, вносимая в неделимый фонд кооператива, должна составлять не менее 25 процентов и не более 50 процентов от суммы гранта;

в) если заявитель на дату подачи заявки на предоставление гранта не является членом кооператива, в случае объявления его победителем в конкурсе обязуется до заключения соглашения вступить в кооператив;

г) заявитель обязуется сохранять членство в кооперативе в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

2) кооператив должен соответствовать следующим условиям:

а) бизнес-план кооператива содержит план расходов средств неделимого фонда кооператива, сформированного за счет гранта, с указанием наименований приобретаемого имущества, их количества, цены, источников финансирования (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) и соответствует следующим требованиям:

объем производства (переработки) и реализации сельскохозяйственной продукции выражены в натуральных и денежных показателях на плановый период не менее 5 лет;

наличие плана расходов с указанием количества, наименования планируемого к приобретению имущества, объектов недвижимости;

наличие информации о системе налогообложения;

наличие графика расходования средств гранта и срока освоения не более 12 месяцев со дня внесения средств в неделимый фонд кооператива;

указание суммы гранта не более сумм, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;

б) кооператив обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части гранта для формирования своего неделимого фонда, но не менее срока реализации проекта, указанного в представленном бизнес-плане кооператива;

в) руководитель кооператива соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсом, а также на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) у кооператива на дату не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявки в республиканскую конкурсную комиссию отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

д) кооператив обязуется освоить грант в течение 18 месяцев со дня его внесения в неделимый фонд и использовать имущество, приобретаемое за счет средств неделимого фонда кооператива, исключительно на развитие кооператива и для оказания услуг членам кооператива. Реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретаемое кооперативом с участием гранта, вносимого получателем средств в неделимый фонд, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренного проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением, заключаемым между кооперативом и Министерством;

е) кооператив обязуется включить в свой неделимый фонд имущество, приобретенное с использованием части гранта;

ж) кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

з) у кооператива на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;

и) кооператив на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

к) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кооператива.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Отбор получателей средств осуществляется на конкурсной основе республиканской конкурсной комиссией, формируемой из специалистов Министерства, представителей органов государственной власти Республики Башкортостан, бизнес-сообществ, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих общественных объединений (ассоциаций, союзов), экспертов в области сельского хозяйства, экономики и финансов.

Состав республиканской конкурсной комиссии, положение о ней, условия подачи заявок в республиканскую конкурсную комиссию, порядок проведения конкурса для предоставления гранта, формы заявок на предоставление гранта (далее - заявка) утверждаются приказом Министерства. Республиканская конкурсная комиссия должна состоять не менее чем на 50 процентов из членов, не являющихся государственными или муниципальными служащими.

Способ проведения отбора на соискание гранта - конкурс, который проводится при определении получателя средств исходя из наилучших условий достижения целей предоставления гранта.

Организацию проведения конкурса осуществляет Министерство. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте Министерства (https://agriculture.bashkortostan.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и необходимых документов с указанием:

сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления грантов в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 1.8 и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок участников конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;

правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности), а также при необходимости на официальном сайте Министерства (https://agriculture.bashkortostan.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий из федерального бюджета, а также из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации).

Заявка и документы подаются в Министерство не позднее даты, указанной в объявлении о проведении конкурса.

Заявка и документы, представленные на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии, возврату не подлежат.

2.2. Размер гранта определяется республиканской конкурсной комиссией с учетом плана расходов гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, источников финансирования (средства бюджета Республики Башкортостан и собственные средства) по форме, утвержденной Министерством (далее - план расходов).

2.3. Заявитель представляет в Министерство:

1) заявку с приложением документов, прошитых, пронумерованных, заверенных подписью заявителя и скрепленных печатью (при ее наличии);

2) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой Министерством;

3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную заявителем;

4) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц в случае, если заявитель зарегистрирован на дату подачи документов (на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки);

5) план расходов;

6) справку налогового органа об отсутствии у заявителя либо у заявителя и кооператива, членом которого является или планирует стать заявитель, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

7) документ, подтверждающий возможность оплачивать не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (выписку из расчетного счета банка, подтверждающую наличие средств на реализацию проекта, либо обязательство представить такую выписку после регистрации заявителя по форме, утверждаемой Министерством);

8) бизнес-план хозяйства либо бизнес-планы хозяйства и кооператива, которые должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при ее наличии);

9) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости, которые планируется использовать при реализации проекта "Агростартап" (при наличии указанного имущества);

10) обязательство по форме, утверждаемой Министерством, в срок не более 30 календарных дней (в случае, если заявитель не зарегистрирован на дату подачи заявки на получение гранта) после объявления его победителем по результатам конкурса осуществить государственную регистрацию в органах Федеральной налоговой службы;

11) обязательство по форме, утверждаемой Министерством, по открытию после объявления заявителя победителем по результатам конкурса лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из бюджета Республики Башкортостан;

12) обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, по форме, утверждаемой Министерством;

13) обязательство использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет хозяйства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, а в случае нарушения сроков использования возвратить грант в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан по форме, утверждаемой Министерством;

14) обязательство представить сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации при трудоустройстве:

не менее одного нового постоянного работника (включая получателя средств) - при сумме предоставления гранта менее 2 млн. рублей;

не менее двух новых постоянных работников (включая получателя средств) - при сумме гранта 2 млн. рублей и более;

15) обязательство сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта по форме, утвержденной Министерством;

16) обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта и обеспечить выполнение плановых значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных бизнес-планом и соглашением, по форме, утверждаемой Министерством;

17) обязательство использовать имущество, приобретаемое с участием гранта, исключительно в целях реализации проекта "Агростартап" по форме, утверждаемой Министерством;

18) информацию о трудовом стаже в сельском хозяйстве не менее 3 лет по форме, утверждаемой Министерством (с приложением копии трудовой книжки либо сведений о трудовой деятельности по формам СТД-р либо СТД-ПФ, подтверждающих наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет (при наличии));

19) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (при наличии), по форме, утверждаемой Министерством;

20) копии диплома об окончании сельскохозяйственного образовательного учреждения, подтверждающего наличие среднего профессионального образования или специальности по направлению подготовки высшего образования всех уровней в укрупненных группах: "Сельское, лесное и рыбное хозяйство" (код ОКСО 4.35.00.00), "Промышленная экология и биотехнологии" (код ОКСО 2.19.00.00), "Ветеринария и зоотехния" (код ОКСО 4.36.00.00), "Экономика и управление" (код ОКСО 5.38.00.00) Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009-2016, утвержденного приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года N 2007-ст (при наличии);

21) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет документы об оценке стоимости приобретаемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

22) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет предварительный договор на разработку проектной документации;

23) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет:

а) в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - документы об оценке стоимости приобретаемых объектов;

б) в случае строительства, ремонта, модернизации и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

копию проектной документации на строительство производственного объекта с положительным заключением государственной экспертизы;

сводный сметный расчет с экспертным заключением по проверке сметной стоимости объекта капитального строительства;

технологический план размещения оборудования (при приобретении стационарного оборудования);

договор аренды производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсе или документы, подтверждающие право собственности на производственные и складские здания, помещения, пристройки и сооружения, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (при реконструкции, ремонте или модернизации, а также разработке проектной документации на реконструкцию или модернизацию);

договор аренды земельного участка под строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсе или документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (при строительстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

копию разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района Республики Башкортостан, подтверждающий право на строительство (реконструкцию) объекта без разрешительной документации на основании части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при реконструкции или строительстве);

24) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 9 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет:

а) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве физического лица - гражданина Российской Федерации:

предварительное согласие кооператива включить зарегистрированный в установленный в настоящем Порядке срок получателя средств в состав членов кооператива по форме, утвержденной Министерством;

обязательство в случае объявления победителем в конкурсе и последующей регистрации получателя средств вступить в кооператив и представить при заключении соглашения выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве в кооперативе;

б) в случае, если заявитель на дату подачи заявки на предоставление гранта не является членом кооператива, - обязательство заявителя в случае объявления его победителем представить при заключении соглашения выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве заявителя в кооперативе по форме, утвержденной Министерством;

в) в случае, если заявитель является на дату подачи заявки на предоставление гранта членом кооператива, - выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве заявителя в кооперативе;

25) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 10 пункта 1.6 настоящего Порядка заявитель дополнительно представляет заверенную кредитной организацией копию решения кредитного комитета о предоставлении кредита.

Заявитель представляет в Министерство на бумажном носителе копии указанных в настоящем пункте документов и сведений для участия в конкурсе в сроки и порядке, которые установлены в объявлении о проведении конкурса.

Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 6, 9, 18 (за период с 1 января 2020 года), 20 (за период с 1 января 2020 года) и абзацах четвертом, седьмом-девятом подпункта 23 настоящего пункта. В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

Заявители имеют право подать заявку лично или через уполномоченных ими представителей.

Заявители имеют право подать заявку на бумажном носителе почтовым отправлением в адрес Министерства либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя.

2.5. Министерство:

1) принимает к рассмотрению заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2) регистрирует заявки в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

3) осуществляет проверку представленных документов путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов.

Срок рассмотрения документов с даты окончания их приема, указанной в объявлении, не должен превышать 30 рабочих дней.

4) выносит заключения рекомендательного характера о соответствии или несоответствии документов и заявителей требованиям и условиям настоящего Порядка и передает на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии в течение одного рабочего дня с момента окончания проверки.

Министерство в случае непредставления документов, указанных в подпунктах 4, 6, 9, 18 (за период с 1 января 2020 года), 20 (за период с 1 января 2020 года) и абзацах четвертом, седьмом-девятом подпункта 23 пункта 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает получение и проверку необходимых документов и (или) информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Республиканская конкурсная комиссия проводит заседание по вопросу о допуске документов к участию в конкурсе или об отказе в их допуске к участию в конкурсе в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения от Министерства заключения о соответствии или несоответствии заявки и документов требованиям настоящего Порядка.

Решение республиканской конкурсной комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом. Протокол для уведомления заявителей о допуске или в отказе в допуске к участию в конкурсе передается в Министерство в течение одного рабочего дня с момента оформления протокола.

2.7.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса;

недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

несоответствие заявителя условиям и требованиям, предусмотренным пунктом 1.8 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

неправильное оформление представленных документов и (или) их несоответствие требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения решения уведомляет заявителя о допуске заявки и документов к участию в конкурсе или об отказе в их допуске путем размещения информации на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направления уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по адресу, указанному в заявке заявителя, либо нарочно заявителю или уполномоченному лицу.

2.8. Заявители, допущенные к участию в конкурсе, приглашаются на очное собеседование путем размещения уведомления на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с установленными в пункте 2.7 настоящего Порядка способами в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к участию заявителей в конкурсе.

Республиканская конкурсная комиссия проводит очное (личное) собеседование с заявителем по представленному им на конкурс бизнес-плану в течение не более 30 рабочих дней с даты принятия решения о допуске документов заявителей к участию в конкурсе.

Решение о способе проведения конкурса (в очной форме либо посредством видеоконференцсвязи) принимается республиканской конкурсной комиссией и отражается в протоколе республиканской конкурсной комиссии о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

О способе проведения собеседования Министерство уведомляет заявителей в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

В целях определения победителей конкурса используется балльная шкала оценок участников конкурса по соответствующим критериям:

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1	Наличие земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства (кроме земель, находящихся в общей долевой собственности, и (или) земель, используемых для ведения личного подсобного хозяйства) с видом разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков":
	в собственности	2
	в аренде сроком не менее 5 лет, считая с 1 января текущего года	1
2	Удельный объем собственных средств в общем объеме приобретений согласно плану расходов:
	50% и более	2
	от 20% (включительно) до 50% (не включительно)	1
3	Размер запрашиваемого гранта до 3000 тыс. рублей включительно - при реализации проекта по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности	1
4	Планируемое создание новых постоянных рабочих мест в год получения гранта:
	если размер гранта составляет 2000 тыс. рублей или более - более 2 постоянных рабочих мест	1
	если размер гранта составляет менее 2000 тыс. рублей - более 1 постоянного рабочего места	1
5	Хозяйство ведет (планирует вести) деятельность на территории муниципальных районов, включенных в Среднесрочную комплексную программу экономического развития Зауралья до 2021 года	1
6	Наличие у заявителя трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет и (или) факта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет	1
7	Наличие у заявителя:
	специальности по направлению подготовки высшего образования	2
	среднего профессионального образования	1
8	Заявитель зарегистрирован по месту жительства в сельской местности в течение трех последних лет до даты подачи заявки	1
9	Срок окупаемости проекта составляет не более 5 лет	1
10	Оценка бизнес-плана по результатам очного собеседования республиканской конкурсной комиссии с заявителями (сумма значений по пунктам 10.1-10.3):
10.1	Уровень знаний и компетенции в области реализации проекта:
	высокий	3
	средний	2
	низкий	1
10.2	Уровень актуальности бизнес-плана, достоверности и реалистичности заявленных в бизнес-плане результатов его реализации:
	высокий	3
	средний	2
	низкий	1
10.3	Уровень рисков при реализации проекта:
	низкий	3
	средний	2
	высокий	1

Каждый из присутствующих на заседании членов республиканской конкурсной комиссии проставляет по каждому заявителю баллы в оценочной ведомости по каждому из 10 критериев оценки.

Сумма баллов, выставленных членами республиканской конкурсной комиссии, делится на количество членов республиканской конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на количество членов республиканской конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.

2.9. Заявители, значение итогового балла которых равно 10 баллам или более, ранжируются республиканской конкурсной комиссией по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшим итоговым баллом, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.

Рекомендованными республиканской конкурсной комиссией для утверждения Министерством в качестве победителей конкурса признаются заявители, значение итогового балла которых равно 10 баллам или более и общая запрашиваемая сумма заявок по которым в сформированном республиканской конкурсной комиссией ранжированном списке заявителей не превышает лимита бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

Размер гранта, предоставляемого победителям конкурса, рассчитывается в соответствии с запрашиваемой суммой, указанной в заявке на участие в конкурсе.

В случае равенства значений итогового балла нескольких заявителей победитель определяется исходя из даты подачи заявки, при этом приоритет - у подавшего заявку раньше.

Решение республиканской конкурсной комиссии оформляется протоколом, который содержит рекомендованный список победителей конкурса.

В случае недостаточности средств для обеспечения финансовых потребностей, указанных в плане расходов заявителя, оказавшегося последним в ранжированном списке заявителей, данному заявителю сумма устанавливается в пределах остатка средств бюджета Республики Башкортостан.

В протоколе республиканской конкурсной комиссии, помимо рекомендованного списка победителей конкурса, отражается информация о размерах предоставляемого гранта, которые определяются республиканской конкурсной комиссией на основании плана расходов.

Решение о предоставлении грантов утверждается Министерством в форме приказа на основании протокола заседания республиканской конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола.

2.10. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерством формируется и размещается на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет список победителей конкурса, содержащий следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников конкурса;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

присвоенные заявкам участников конкурса значения баллов, присужденные на основании результатов конкурса;

наименование получателей грантов, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

2.11. Заявитель вправе обжаловать решение республиканской конкурсной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. В случае, если заявитель, признанный победителем конкурса, зарегистрировал хозяйство в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату подачи заявки, указанную в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты издания приказа Министерства о предоставлении грантов, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего Порядка, заключает с указанными заявителями соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашение предусматривает:

целевое назначение и условия предоставления гранта; права и обязательства сторон, включая обязательство получателя гранта представлять в Министерство отчетность по утвержденным им формам;

значения результата предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения значений результата предоставления грантов (при наличии технической возможности), и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;

порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении значений результата предоставления грантов и показателя, необходимого для достижения результата предоставления грантов (при наличии технической возможности);

ответственность сторон за нарушение условий и требований соглашения о предоставлении гранта и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения о предоставлении гранта;

согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления грантов;

обязательство по открытию лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан в части перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из бюджета Республики Башкортостан;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

в случае уменьшения ранее доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении, условия согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.2. В случае, если заявитель, признанный победителем конкурса, на дату подачи заявки на участие в конкурсе не зарегистрировал хозяйство в установленном законодательством Российской Федерации порядке, указанный заявитель регистрирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке хозяйство и представляет в Министерство в течение 30 календарных дней с момента издания приказа о победителях конкурса:

1) заявление о заключении соглашения в произвольной форме;

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающие государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, осуществляющего производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции;

3) выписку из расчетного счета хозяйства, подтверждающую наличие собственных средств на реализацию проекта.

Заявители вправе не представлять документы, предусмотренные в подпункте 2 настоящего пункта. В случае их непредставления Министерство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявители имеют право подать указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта документы на бумажном носителе почтовым отправлением в адрес Министерства либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя.

3.3. Министерство:

1) регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка документы (срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений на предоставление гранта не должен превышать 5 рабочих дней);

3) принимает решение о заключении соглашения или об отказе в его заключении в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

заявитель не зарегистрировал в установленный в настоящем Порядке срок хозяйство;

заявитель зарегистрировал хозяйство не на сельской территории или сельской агломерации Республики Башкортостан;

заявителем не представлена выписка из расчетного счета хозяйства, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта;

отсутствие у получателя средств лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из бюджета Республики Башкортостан;

изменение плана расходов.

В течение 3 дней со дня принятия решения Министерство уведомляет заявителя о принятом решении о заключении соглашения или об отказе в его заключении путем размещения информации на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Министерства (http://agriculture.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направления уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении получателя средств, либо лично получателю средств или уполномоченному лицу с проставлением отметки о вручении.

3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней заключает с заявителем соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.5. Заявитель, признанный победителем конкурса, в соответствии с приказом Министерства, не заключивший соглашение в течение срока, указанного в пункте 3.1 либо пункте 3.4 настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения соглашения и исключается из списка победителей конкурса приказом Министерства.

Уведомление об исключении заявителя из списка победителей конкурса направляется Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочно заявителю или уполномоченному лицу заявителя.

3.6. Получатель средств в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление на перечисление гранта по форме, утверждаемой Министерством;

2) справку-расчет на перечисление гранта по форме, утверждаемой Министерством (далее - справка-расчет);

3) план расходов.

3.7. Министерство:

1) регистрирует заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 5 рабочих дней;

2) проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным получателем гранта в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.6 настоящего Порядка, путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, полноты заполнения требуемых реквизитов;

3) принимает решение о перечислении гранта или об отказе в его перечислении.

Основаниями для отказа в перечислении средств являются отсутствие и (или) неправильное оформление документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

3.8. Перечисление гранта его получателю осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на лицевой счет получателя средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, в установленном законодательством порядке.

3.9. В случаях выделения дополнительных денежных средств в течение календарного года и наличия заявителей, набравших 10 и более баллов, Министерством проводится конкурс в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

В случаях выделения дополнительных денежных средств в течение календарного года и отсутствия заявителей, набравших 10 и более баллов, Министерством объявляется конкурс в соответствии с настоящим Порядком.

3.10. Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности получателей средств возможно при условии предварительного согласования с Министерством.

В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель средств обязуется представить в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Министерство принимает решение в форме уведомления о необходимости внесения изменений в проект "Агростартап" и соглашение в случаях, определенных Министерством.

Получатель средств представляет актуализированный проект "Агростартап" в Министерство в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения.

Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект "Агростартап", определяются Министерством.

Министерство определяет методику оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности и меры ответственности получателя средств за недостижение плановых показателей деятельности.

3.11. Изменение сроков освоения гранта и плана расходов (далее - изменения) получателем средств подлежит согласованию с республиканской конкурсной комиссией.

Данные изменения возможны в течение срока, указанного в пункте 1.8 настоящего Порядка.

При возникновении необходимости изменений получатель средств направляет в Министерство заявление о согласовании нового плана расходов или нового срока освоения гранта, составленное в произвольной форме, в котором обосновывает необходимость данных изменений, с приложением бизнес-плана либо бизнес-плана хозяйства и кооператива, плана расходов, содержащих корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.

Заявление получателя средств об изменениях, поступившее в республиканскую конкурсную комиссию, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

Изменения не должны:

менять отраслевое направление бизнес-плана или кооператива;

ухудшать плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом "Агростартап" и соглашением.

Решение республиканской конкурсной комиссии о согласовании изменения оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании республиканской конкурсной комиссии.

3.12. По итогам принятия решения о согласовании изменений между Министерством и получателем средств заключается дополнительное соглашение к соглашению.

4. Требования к отчетности

4.1. Для подтверждения целевого использования гранта получатель средств в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство копии документов, подтверждающих использование гранта, согласно перечню, установленному Министерством.

4.2. Для подтверждения достижения плановых значений результата предоставления гранта получатель средств, кооператив представляют в Министерство отчет об исполнении обязательства согласно соглашению в установленные Министерством сроки.

4.3. Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, возлагается на получателя средств.

5. Порядок осуществления контроля за использованием гранта и ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта

5.1. Основаниями для возврата гранта являются:

нецелевое использование гранта либо его части;

нарушение сроков расходования части гранта со дня его получения;

прекращение осуществления деятельности получателя средств ранее чем через 5 лет с даты получения гранта;

невыполнение обязательств по созданию новых постоянных рабочих мест в год получения гранта и увеличению объемов сельскохозяйственной продукции;

несохранение в течение 5 лет созданных новых рабочих мест;

продажа, дарение, передача в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного получателем средств с участием гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта без согласования с Министерством, а также при условии ухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом "Агростартап" и договором.

5.2. Возврат гранта в случаях нарушения условий, установленных при его предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата гранта его получателю направляется соответствующее письменное уведомление.

Получатель средств в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму гранта.

При отказе получателя средств от добровольного его возврата грант взыскивается в судебном порядке.

5.3. В случае образования у получателя средств неиспользованного остатка гранта в срок не более 18 месяцев с даты его получения получатель средств обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

В течение 10 календарных дней с момента получения от получателя средств уведомления об образовании неиспользованного остатка гранта Министерство направляет получателю средств письменное уведомление о необходимости возврата неиспользованного остатка гранта.

В случаях, предусмотренных соглашением, неиспользованный остаток гранта подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения указанного уведомления.

При отказе получателя средств от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

5.4, Результатами предоставления гранта по соглашению являются:

1) количество работников, принятых хозяйством в году получения гранта и зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации (человек), и сохранение указанных рабочих мест в течение 5 лет с момента получения гранта;

2) увеличение объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем средств в рамках реализации проекта "Агростартап", по сравнению с предшествующим годом начиная со второго года реализации проекта "Агростартап" (проценты) в течение 5 лет с момента получения гранта.

5.5. Эффективность осуществления расходов, источником которых является грант, оценивается Министерством путем сравнения фактически достигнутых получателем гранта значений результата предоставления гранта с плановыми значениями этих результатов, указанными в соглашении.

В случае недостижения плановых значений результата предоставления гранта, указанных в соглашении, грант подлежит возврату на лицевой счет Министерства.

Объем гранта, подлежащего возврату получателем средств на лицевой счет Министерства (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер гранта, предоставленного получателю средству;

- количество показателей результата предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результата предоставления гранта в соответствии с установленным в соглашении, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результата предоставления гранта в соответствии с соглашением;

- коэффициент возврата гранта, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го показателя результата предоставления гранта, который определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение целевого показателя результата предоставления гранта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результата предоставления гранта, установленное соглашением.

Министерство в течение 7 календарных дней со дня установления факта недостижения плановых значений показателей результата предоставления гранта направляет получателю средств уведомление о необходимости возврата гранта на лицевой счет Министерства.

Получатель средств в течение 14 календарных дней со дня получения данного уведомления о возврате гранта обязан перечислить его на лицевой счет Министерства.

При отказе получателя средств от добровольного возврата гранта он взыскивается в судебном порядке.

5.6. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем средств и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), условий, целей и порядка предоставления гранта.

5.7. Контроль за целевым использованием гранта осуществляет Министерство.

5.8. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления грантов:

1) возврат гранта (части средств гранта) в бюджет Республики Башкортостан в следующих случаях и размерах:

а) установление факта несоблюдения условий, установленных при предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 1.8 настоящего Порядка, - в полном объеме;

б) установление факта представления получателем средств недостоверных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, представленных им для получения гранта, - в полном объеме;

в) установление факта расходования средств гранта (части средств гранта) не по целевому направлению (по направлениям, не предусмотренным планом расходов) - в размере суммы, израсходованной не по целевому направлению;

г) нарушение сроков расходования средств гранта - в размере средств, не израсходованных по истечении 18 месяцев с даты получения гранта;

д) в случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, - в размере суммы, составляющей сумму экономии;

2) применение штрафных санкций за недостижение значений показателя результата предоставления гранта, установленных в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - штрафные санкции, типовая форма).

Размер штрафных санкций определяется по форме, предусмотренной типовой формой, на основании отчета о достижении значений показателя результата предоставления гранта, представляемого получателем средств в Министерство по форме и в сроки, предусмотренные Министерством (далее - отчет о достижении значений показателя результата).

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значений показателя результата осуществляет расчет штрафных санкций в соответствии с типовой формой и направляет получателю средств уведомление о начислении штрафных санкций заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением расчета штрафных санкций. В уведомлении должна указываться сумма, подлежащая возврату, и реквизиты Министерства для перечисления штрафных санкций.

Получатель средств обязан перечислить штрафные санкции в доход бюджета Республики Башкортостан в сумме, указанной в уведомлении, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, в котором значения показателей результата предоставления гранта не выполнены.

В случае, если получатель средств не перечислил штрафные санкции или перечислил их не в полном объеме, указанные денежные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения получателя средств от уплаты штрафных санкций в доход бюджета Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения плановых значений показателей результата предоставления гранта, на основании документов, оформленных уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.