Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Искитимском районе на 2015-2017 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Искитимского района
от 20 ноября 2014 г. N 2943

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Искитимском районе на 2015-2017 годы"

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Искитимском районе на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Обоснование для разработки программы	1. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". 2. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года (одобрена 23.06.2009 Правительством Российской Федерации). 3. Закон Новосибирской области от 04.12.2008 N 285-ОЗ "О физической культуре и спорте в Новосибирской области". 4. Постановление администрации района от 30.05.2014 N 1314 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ Искитимского района и методики оценки эффективности их реализации"
Заказчик Программы	Администрация Искитимского района
Разработчик Программы	Отдел по физической культуре и спорту администрации Искитимского района
Исполнители Программы	Отдел по физической культуре и спорту, отдел социального обслуживания населения, МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Вера", детско-юношеские спортивные школы Искитимского района
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта на территории Искитимского района. Задачи Программы: 1. Развитие массового спорта и популяризация здорового образа жизни в Искитимском районе. 2. Кадровое обеспечение специалистами сферы физической культуры и спорта в Искитимском районе. 3. Подготовка спортивного резерва и поддержка спорта высоких спортивных достижений в Новосибирской области. 4. Развитие материально-технической базы спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом в Искитимском районе.
Основные мероприятия программы	1. Проведение спортивно-массовых мероприятий для различных групп населения района. 2. Участие в областных и всероссийских соревнованиях по различным видам спорта. 3. Проведение конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях района. 4. Улучшение материально-технической базы спортивных объектов района.
Сроки и этапы реализации Программы	2015 - 2017 годы. Этапы реализации Программы не предусмотрены.
Источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Искитимского района. Общий объем финансирования Программы составит 5 010 000 рублей в период 2015 - 2017 годы, в том числе по годам: В 2015 году - 1 670 000 рублей. В 2016 году - 1 670 000 рублей. В 2017 году - 1 670 000 рублей.
Управление программой и контроль за ее реализацией	Отдел по физической культуре и спорту администрации Искитимского района; заместитель главы администрации района по социальным вопросам В.А. Григоревский
Ожидаемые конечные результаты	К концу реализации Программы ожидается увеличение следующих показателей: - доля жителей Искитимского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения с 19% до 25%; - количество спортивно-массовых мероприятий на 9%; - количество штатных физкультурных работников на 3 чел.; - количество тренеров-преподавателей с высшей и 1-ой категорией с 73% до 78%; - численность учащихся ДЮСШ на 10%; - численность участников областных соревнований на 9%; - количество призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях на 12%; - количество спортивных сооружений на 3%.

II. Общие положения

Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств сохранения и укрепления здоровья, физического совершенствования, повышения социальной активности людей.

Программа направлена на дальнейшее развитие физической культуры и спорта и консолидированного участия в этом процессе администрации Искитимского района, администрации муниципальных образований и организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность на территории Искитимского района.

Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года (одобрена 23.06.2009 Правительством Российской Федерации).

Закон Новосибирской области от 04.12.2008 N 285-ОЗ "О физической культуре и спорте в Новосибирской области".

Постановление администрации района от 30.05.2014 N 1314 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ Искитимского района и методики оценки эффективности их реализации".

Краткий анализ текущего состояния сферы действия Программы

В течение последних лет в Искитимском районе улучшились условия для развития физической культуры и массового спорта. Развивалась инфраструктура массового спорта, совершенствовалась спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа среди всех категорий и возрастных групп населения, особое внимание уделялось развитию детско-юношеского спорта, укреплению материально-технической базы школ, спортсооружений, совершенствованию кадровой политики.

В Искитимском районе регулярно занимаются физической культурой и спортом 11210 человек, что составляет 17,7% от общего количества жителей.

В последние годы уделяется особое внимание развитию физической культуры и спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуре, что позволило увеличить число инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом. В настоящее время физической культурой и спортом в Искитимском районе занимается 130 лиц с ограниченными возможностями.

В районе имеются: 3 спортивных комплекса , 35 спортивных залов, 191 спортивная площадки, 4 стадиона, 6 бассейнов, 10 хоккейных коробок. В Искитимском районе большой спектр развиваемых видов спорта: шашки, армспорт, пауэрлифтинг, городошный спорт, рукопашный бой, бокс, плавание, полиатлон, стрельба, хоккей, спортивный туризм, баскетбол, волейбол, футбол, лыжные гонки, шахматы, настольный теннис, гиревой спорт, греко-римская борьба, вольная борьба, самбо, легкая атлетика, тяжелая атлетика, каратэ-до, каратэ киокусинкай.

С целью популяризации физической культуры и спорта отделом по физической культуре и спорту совместно с ДЮСШ и администрациями муниципальных образований района ежегодно проводится более 90 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий. Команды Искитимского района достойно и успешно выступают на соревнованиях различного уровня.

Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории Искитимского района проводят 148 штатных физкультурных работника, основное количество которых являются сотрудниками образовательных учреждений (детские сады, школы, дополнительное образование).

Воспроизводство кадрового потенциала в сфере физической культуры и спорта, подготовку и повышение квалификации осуществляют Новосибирский Государственный педагогический университет, Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования и Новосибирский колледж олимпийского резерва.

Одним из приоритетных направлений является развитие детско-юношеского спорта.

В районе осуществляют свою деятельность две детско-юношеские спортивные школы. В них работают 50 тренеров-преподавателей, из них 70% с высшим образованием; 70% с высшей и первой категорией, занимается спортом более 900 детей и подростков. Отделения ДЮСШ ведут секции по 15 видам спорта, занятия организованы в 16 населенных пунктах района.

III. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Несмотря на положительные тенденции в сфере физической культуры и спорта, Искитимский район нуждается в более интенсивном развитии всей системы физической культуры и спорта.

Среди основных проблем, препятствующих максимально эффективному развитию физической культуры и спорта в Искитимском районе, можно выделить проблемы, объективно присущие не только району, но и России в целом:

1) остается низким уровень обеспеченности спортивными сооружениями, в том числе современными спортивными объектами;

2) значительная часть населения района не привлечена к систематическим занятиям физической культурой и спортом, что негативно сказывается на здоровье, производительности труда граждан, подготовке молодежи к защите Отечества, профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;

3) остается недостаточным уровень обеспеченности отрасли физической культуры и спорта квалифицированными специалистами;

4) недостаточна информационная поддержка развития физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни населения района;

5) доступность занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья и малообеспеченных слоев населения в районе остается низкой.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего развитие сферы физической культуры и спорта в Искитимском районе, наиболее эффективным методом решения существующих проблем является применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить:

1) решение комплексных масштабных задач Программы, которые носят межведомственный характер, путем объединения усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, частного сектора экономики, общественности;

2) системный подход к формированию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий для достижения поставленных целей;

3) высокую степень прозрачности государственных заказов и закупок в рамках программных мероприятий;

4) контроль эффективности расходования средств районного бюджета.

IV. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта на территории Искитимского района.

Задачи Программы:

1. Развитие массового спорта и популяризация здорового образа жизни в Искитимском районе.

2. Кадровое обеспечение специалистами сферы физической культуры и спорта в Искитимском районе.

3. Подготовка спортивного резерва и поддержка спорта высоких спортивных достижений в Новосибирской области.

4. Развитие материально-технической базы спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом в Искитимском районе

Цель, задачи и перечень целевых индикаторов Программы приведен в Приложении N 1 к Программе.

V. Мероприятия Программы

Перечень мероприятий, необходимых для решения поставленных задач и достижение общей цели Программы приведен в Приложении N 2 к Программе.

VI. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы пять лет - с 2015 по 2017 годы.

VII. Объемы финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с лимитами, утверждаемыми в районном бюджете Искитимского района на соответствующий финансовый год.

Сводные финансовые затраты приведены в Приложении N 3 к Программе.

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- создать условия для укрепления здоровья жителей Искитимского района, развития массового спорта;

- продолжить развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

- привлечь население к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы;

- создать условия для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, спортсменов-инвалидов и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.

Ожидаемые социальные эффекты Программы:

1) формирование у населения, особенно у детей и подростков, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

2) устойчивое развитие и повышение эффективности спортивной инфраструктуры;

3) создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом, независимо от их социального положения;

4) создание эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;

5) создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами района высоких спортивных результатов на областных и всероссийских соревнованиях;

6) популяризацию и развитие различных видов спорта.

Показатели развития физической культуры и спорта на 2015 - 2017 годы

Показатель	Единица Измерения	Период реализации Программы
		2015 год	2016 год	2017 год
Доля жителей Искитимского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	19,0	22,0	25,0
Количество спортивно-массовых мероприятий проводимых для жителей Искитимского района	Единиц	110	115	120
Количество штатных физкультурных работников	Человек	149	150	151
Количество тренерско-преподавательского состава с высшей и 1-ой категорией, от общего числа педагогов	%	73	76	78
Количество учащихся ДЮСШ	Человек	1000	1030	1060
Количество участников областных соревнований	Человек	1580	1650	1720
Количество призовых мест в областных и всероссийских соревнованиях	Единиц	330	350	370
Количество спортивных сооружений	Единиц	300	305	309

IX. Система мониторинга и контроля за реализацией Программы.

Текущее управление Программой осуществляет отдел по физической культуре и спорту администрации Искитимского района.

Контроль над исполнением Программы осуществляют глава Искитимского района и Совет депутатов Искитимского района.

Общая социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием системы целевых индикаторов, являющихся критериями оценки эффективности реализации Программы, приведенных в Приложении N 1 к Программе.

Отдел по физической культуре и спорту администрации Искитимского района, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития, промышленности и торговли администрации Искитимского района сводный отчет о реализации Программы за период с начала ее действия, включающий в себя:

Информацию о ходе реализации Программы согласно Приложению N 4 к Программе;

Пояснительную записку о ходе реализации Программы.

Пояснительная записка о ходе реализации Программы содержит:

Сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;

Данные о целевом использовании бюджетных средств и объемов привлеченных средств на реализацию программных мероприятий;

Сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам;

Информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

Расчет оценки эффективности реализации Программы.