Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2020 г. N 691 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан операторам связи на возмещение части затрат, связанных с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2021 г., 5 августа 2022 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан операторам связи на возмещение части затрат, связанных с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 9 ноября 2020 г. N 691

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан операторам связи на возмещение части затрат, связанных с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2021 г., 5 августа 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает порядок проведения конкурсного отбора операторов связи на право получения субсидии из бюджета Республики Башкортостан операторам связи на возмещение части затрат, связанных с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан (далее - субсидия), условия предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, являющиеся в соответствии с Федеральным законом "О связи" операторами связи, оказывающими услуги связи на основании соответствующей лицензии (далее - заявитель, получатель субсидии);

2) домохозяйство - обособленное жилое помещение, которому присвоен почтовый адрес;

3) услуга связи - услуга доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на скорости до 100 Мбит/с с использованием технологии построения пассивной волоконно-оптической сети связи, включающей в себя станционное линейное оборудование связи (OLT), пассивную оптическую распределительную сеть, пассивную оптическую абонентскую линию, оборудование преобразования оптического сигнала в электрический (ONU) - оконечное оборудование;

4) развитие инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан - работы по созданию и (или) модернизации сетей связи на территории Республики Башкортостан в целях обеспечения возможности домохозяйств пользоваться услугами связи, включая непосредственную организацию доступа и подключение к услугам связи конкретного домохозяйства по заявлению гражданина в населенном пункте, в том числе в части населенного пункта, ограниченной улицей(-ами), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

5) техническая возможность предоставления доступа к услугам связи - одновременное наличие незадействованной монтированной емкости узла связи, в зоне действия которого запрашивается подключение пользовательского (оконечного) оборудования к сети передачи данных, и незадействованных линий связи, позволяющих сформировать абонентскую линию связи между узлом связи и пользовательским (оконечным) оборудованием.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение операторам связи части затрат, связанных с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан, включающих затраты на проектно-изыскательские работы, приобретение, поставку, монтаж оборудования (в том числе оконечного) и программного обеспечения, формирование абонентской линии, работы по подключению линий связи и организации доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для новых абонентов по технологии пассивных оптических сетей, установке и настройке абонентского оборудования специалистами получателя субсидии, пусконаладочные работы, оплату товаров, работ и услуг по договорам гражданско-правового характера, приобретение расходных материалов, в том числе горюче-смазочных материалов, оплату транспортных расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидия направлена на достижение значения показателя государственной программы "Развитие информационного общества. Цифровая трансформация Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года N 191 (с последующими изменениями), в части увеличения доли домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.5. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан (далее - Министерство).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком и законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидии (при наличии технической возможности).

1.6. Получатель субсидии определяется по результатам конкурсного отбора операторов связи на право получения субсидии из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат, связанных с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан (далее - конкурс).

1.7. Конкурс проводится Министерством по результатам оценки в соответствии со следующими критериями:

1) экономическая эффективность проекта;

2) наличие собственной географически распределенной сети магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан;

3) наличие опыта успешной реализации аналогичных проектов (обеспечение домохозяйств населенных пунктов возможностью доступа к сети Интернет), подтвержденных государственными контрактами;

4) срок реализации проекта.

2. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

2.1. Министерство размещает на едином портале (при наличии технической возможности), а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении конкурса не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе (в 2022 году данный срок не может быть менее 10 календарных дней).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

2.2. Объявление о проведении конкурса содержит следующие сведения:

срок проведения конкурса (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), где дата начала подачи или окончания приема заявок на участие в конкурсе не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса (в 2022 году данный срок не может быть менее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса);

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

результат предоставления субсидии;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к заявителям и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;

порядок отзыва и возврата заявок, определяющих в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности), а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;

телефон и адрес электронной почты контактного лица Министерства по вопросам проведения конкурсного конкурса.

2.3. Заявители допускаются к конкурсу при соответствии следующим требованиям:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

1) соответствие заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, следующим требованиям:

отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);

отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Башкортостан;

заявители - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не прекратили своей деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителями;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

заявитель не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году);

заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о нем, о подаваемом предложении (заявке), иной информации о заявителе, связанной с соответствующим конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

2) наличие у заявителя действующей лицензии на оказание телематических услуг связи;

3) наличие у заявителя собственной автономной системы (AS) и адресного пространства IP-адресов, собственной номерной емкости;

4) наличие у заявителя собственной географически распределенной сети магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан с указанием населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

2.4. Для участия в конкурсе заявители в установленные в объявлении сроки представляют в Министерство заявку, состоящую из заявления на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса;

2) справки налогового органа о сумме либо об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса;

3) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером заявителя, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами, соглашениями о предоставлении субсидии, бюджетных инвестиций); (действие данного подпункта приостановлено до 1 января 2023 года)

4) справки на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, подписанной руководителем и главным бухгалтером заявителя, подтверждающей, что заявитель не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

5) справки налогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации, являющейся участником отбора;

6) документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с законодательством - в случае отсутствия таких данных в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; в случае передачи прав иному лицу - дополнительной доверенности на право представления и подписи документов от имени заявителя;

7) копии лицензии на оказание телематических услуг связи;

8) финансово-экономического обоснования реализации проекта по развитию инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан (далее - проект) с указанием экономической эффективности (суммы затрат на проектно-изыскательские работы, приобретение, поставку, монтаж оборудования (в том числе оконечного) и программного обеспечения, пусконаладочные работы, формирование абонентской линии, оплату товаров, работ и услуг по договорам гражданско-правового характера, приобретение расходных материалов, в том числе горюче-смазочных материалов, и оплату транспортных расходов), а также расходов, направленных на оплату работ по подключению линий связи и организации доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для новых абонентов по технологии пассивных оптических сетей, а также установки и настройки абонентского оборудования специалистами получателя субсидии;

9) плана-графика работ по реализации проекта с указанием их длительности;

10) документов о подтверждении наличия опыта успешной реализации аналогичных проектов (сведений об исполнении государственных контрактов, информации о реализованных проектах со ссылками на средства массовой информации);

11) информационной справки, подтверждающей наличие у заявителя собственной географически распределенной сети магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан с указанием населенных пунктов;

12) документа, подтверждающего наличие у заявителя собственной автономной системы (AS) и адресного пространства IP-адресов, собственной номерной емкости;

13) согласия заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о нем как об участнике конкурса, о подаваемой заявке, иной информации о заявителе, связанной с соответствующим конкурсом, а также согласия на обработку персональных данных (для физического лица);

14) информации о том, что заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса;

15) информации об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году), на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса.

Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 14, 15 настоящего пункта. В случае непредставления заявителем указанных документов и содержащейся в них информации по собственной инициативе Министерство самостоятельно обеспечивает получение указанных документов у соответствующих уполномоченных органов и организаций в установленном законодательством порядке, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия.

2.5. Один заявитель может подать только одну заявку. Документы представляются лично руководителем заявителя или представителем заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя заявителя.

2.6. Ответственность за правильное оформление, достоверность, полноту и актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут заявители.

2.7. Заявитель с даты размещения объявления и не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении конкурса.

В течение 2 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Министерством направляется ответ на запрос в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе, поступившем в Министерство в письменной форме, либо вручается лично получателю субсидии или его уполномоченному представителю.

2.8. Заявка представляется в запечатанном конверте, на котором указываются:

1) наименование, адрес и контактные данные заявителя;

2) адрес Министерства, указанный в извещении о проведении конкурса;

3) слова "Для участия в конкурсном отборе на право получения субсидии на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан".

2.9. При получении заявки Министерством на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема. Заявка в день получения регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (далее - журнал).

2.10. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью Министерства.

В журнал вносятся следующие сведения:

регистрационный номер заявки на участие в конкурсе;

наименование и организационно-правовая форма заявителя;

дата и время приема заявки на участие в конкурсе.

2.11. Заявитель вправе внести изменение в заявку, отозвать ее до истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении, путем направления соответствующего письма в адрес Министерства.

При получении письма Министерством делается отметка в журнале с указанием даты и времени поступления. Письмо приобщается к ранее поданной заявке.

2.12. Все заявки передаются Министерством в конкурсную комиссию в течение одного рабочего дня после окончания срока приема заявок.

Вскрытие конвертов осуществляется конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

2.13. Состав конкурсной комиссии включает не менее 5 человек и утверждается приказом Министерства. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, на основании рейтинга кандидатов. В случае равенства голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.14. Конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки и направляет заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения, соответствующее уведомление с указанием причин отклонения в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме, либо вручается лично заявителю или его уполномоченному представителю в случаях:

несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

несоответствия представленной заявителем заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, а также указанным в объявлении о проведении конкурса;

недостоверности представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подачи заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных в объявлении о проведении конкурса для подачи заявки.

2.15. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и определяет победителя конкурса в течение 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

2.16. Представленные заявки оцениваются в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.17. Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем первый номер получает заявка с наибольшим количеством баллов, далее порядковые номера выставляются по мере снижения количества баллов.

2.18. В случае равенства итогового количества баллов нескольких заявок победителем определяется заявитель, подавший заявку раньше.

2.19. Победителем конкурса признается заявитель, находящийся под первым номером в рейтинге.

В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, конкурсная комиссия признает победителем конкурса единственного его участника.

2.20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании, не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок. В протоколе рассмотрения заявок указываются:

1) место, дата, время рассмотрения и оценки заявок;

2) информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

3) информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

4) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

5) наименование заявителя, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.21. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола рассмотрения заявок принимает приказ об определении победителя конкурса и уведомляет заявителей о результатах конкурса путем размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

3.1. Условием предоставления субсидии является заключение между Министерством и получателем субсидии - победителем конкурса соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня подписания Министерством соответствующего приказа согласно пункту 2.21 настоящего Порядка в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

3.2. В соглашении в обязательном порядке предусматриваются:

цель предоставления субсидии (направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия);

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

порядок, размер, сроки (периодичность) перечисления субсидии, условия и порядок предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе применение штрафных санкций к получателю субсидии в случае недостижения результатов предоставления субсидии (в 2022 году штрафные санкции к получателю субсидии не применяются);

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о достижении значений результатов ее предоставления;

порядок возврата субсидии при нарушении условий, цели и порядка ее предоставления;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

требование о проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством как получателем бюджетных средств проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3. Изменение и расторжение соглашения возможны путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

3.4. В случае отказа получателя субсидии от подписания соглашения в течение срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, он признается уклонившимся от заключения соглашения.

В этом случае право заключения соглашения переходит к заявителю, следующему по счету в рейтинге. Соответствующее решение оформляется в соответствии с пунктами 2.20 и 2.21 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

3.5. Размер субсидии определяется на основании документов, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2.4 настоящего Порядка, по формуле:

V = S х 0,5,

где:

V - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

S - затраты, понесенные получателем субсидии в связи с развитием инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан для обеспечения возможности домохозяйств пользоваться услугами связи в населенных пунктах, в том числе в части населенных пунктов, включающие затраты на проектно-изыскательские работы, приобретение, поставку, монтаж оборудования (в том числе оконечного) и программного обеспечения, пусконаладочные работы, формирование абонентской линии, оплату товаров, работ и услуг по договорам гражданско-правового характера, приобретение расходных материалов, в том числе горюче-смазочных материалов, и оплату транспортных расходов.

Субсидия предоставляется в размере 50 процентов фактически понесенных получателем субсидии затрат на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

3.6. Перечень населенных пунктов, в которых необходимы создание и (или) модернизация сетей связи, утверждается приказом Министерства (далее - Перечень).

Результатом предоставления субсидии является обеспечение технической возможности предоставления доступа к услугам связи для 100 процентов домохозяйств в населенных пунктах, в том числе в части населенного пункта, ограниченной улицей(-ами), указанных в Перечне, которым на дату размещения объявления о проведении конкурса присвоен почтовый адрес.

Под 100 процентами домохозяйств понимаются все домохозяйства в населенных пунктах, в том числе в части населенного пункта, ограниченной улицей(-ами), указанных в Перечне, которым на дату размещения извещения о проведении конкурса присвоен почтовый адрес.

Непосредственная организация доступа к сети Интернет и подключение к услугам связи конкретного домохозяйства осуществляются по заявлению гражданина на основании заключенного с ним договора об оказании услуг связи, не требуют затрат со стороны домохозяйства и выполняются за счет получателя субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество населенных пунктов, жители которых имеют техническую возможность получения услуг связи.

Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяются соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

3.7. Получатель субсидии не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным соглашением, представляет в Министерство заявление о перечислении субсидии с указанием суммы фактически понесенных затрат и с приложением следующих документов:

1) отчета о расходовании денежных средств;

2) отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

3) реестра документов, подтверждающих понесенные затраты на развитие инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан, с приложением:

копий платежных документов, подтверждающих оплату фактических затрат (платежных поручений с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа", приходных и расходных кассовых ордеров, квитанций (кассовых чеков) к кассовому ордеру, чеков, электронных платежных документов и иных документов);

копий документов, подтверждающих расходы на создание (модернизацию) сетей связи (товарной накладной, накладной, товарно-транспортной накладной, универсального передаточного документа, счета-фактуры (счета), иных первичных учетных документов, подтверждающих затраты на проектно-изыскательские работы, приобретение, поставку, монтаж оборудования, программного обеспечения, расходных материалов и пусконаладочные работы);

копий документов, подтверждающих расходы на услуги сторонних организаций, - в случае, если работы по созданию (модернизации) сетей связи осуществлялись подрядным способом (актов оказания услуг, актов выполненных работ);

копии акта о вводе сети электросвязи в эксплуатацию, созданной (модернизируемой) в населенных пунктах, в том числе в части населенного пункта, ограниченной улицей(-ами), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, предусмотренного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 258 "Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию";

копий документов, подтверждающих расходы на оплату работ по подключению линий связи и организации доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для новых абонентов по технологии пассивных оптических сетей, а также установку и настройку абонентского оборудования специалистами получателя субсидии;

4) при создании (модернизации) сетей связи - протоколов оценочных испытаний (в соответствии с программой и методикой проведения контроля параметров качества телематических услуг связи, установленными Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), подтверждающих возможность обеспечения домохозяйств услугами доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на скорости до 100 Мбит/с.

3.8. Министерство, получив представленные получателем субсидии документы:

1) регистрирует их в день поступления;

2) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты входящей регистрации, проверяет документы на их комплектность, на соответствие расходов цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка;

3) в срок, не превышающий 3 рабочих дней после проверки документов, принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии;

4) осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

3.9. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на получателя субсидии, за исключением документов, запрашиваемых Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.10. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Решение об отказе в перечислении субсидии принимается Министерством в случае наличия любого из перечисленных оснований и направляется получателю субсидии в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо вручается лично получателю субсидии или его уполномоченному представителю в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

3.11. В течение 10 рабочих дней с даты получения отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии вправе повторно направить в Министерство документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, с учетом полученных замечаний.

4. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

4.1. Получатель субсидии не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным соглашением (но не реже одного раза в квартал), представляет в Министерство отчет о расходовании денежных средств, отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по формам, установленным соглашением, а также отчет о реализации плана мероприятий по достижению значений результата предоставления субсидии согласно приложению N 3 к Порядку проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н.

4.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

5.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий ее предоставления, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

5.2. В случаях нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, нецелевого расходования бюджетных средств, недостижения планового значения результата предоставления субсидии, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, полученные средства подлежат возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством, на основании:

1) соответствующего требования Министерства, направленного в течение 15 дней со дня обнаружения указанных нарушений;

2) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

5.3. В случае, если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения планового значения результата предоставления субсидии, получатель субсидии обязан возвратить часть полученной субсидии в бюджет Республики Башкортостан.

Размер субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

А = (1 - d / D) х V,

где:

d - достигнутые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении;

D - плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении;

V - размер предоставленной субсидии.

Министерство в 2022 году по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения значений результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением. В случае невозможности достижения значений результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии в 2022 году.

5.4. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Министерства путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет Министерства, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан, с последующим перечислением Министерством указанных средств в бюджет Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством.

5.5. При отказе получателем субсидии от добровольного возврата в установленные сроки средств, указанных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, они взыскиваются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.6 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

5.6. Мониторинг достижения значений результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Приложение N 1

к Порядку предоставления

субсидии из бюджета

Республики Башкортостан

операторам связи

на возмещение части затрат,

связанных с развитием

инфраструктуры связи

на территории

Республики Башкортостан

Перечень
населенных пунктов, в которых необходимо создание и (или) модернизация сетей связи

Исключено с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 5 августа 2022 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 г. N 458

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Республики Башкортостан
операторам связи
на возмещение части затрат,
связанных с развитием
инфраструктуры связи
на территории
Республики Башкортостан

                                                                 Министру

                                                      цифрового  развития

                                   государственного управления Республики

                                                             Башкортостан

                                     ____________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                               Заявление

      о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан

   операторам связи на возмещение части затрат, связанных с развитием

       инфраструктуры связи на территории Республики Башкортостан

_________________________________________________________________________

                  (наименование заявителя, ИНН, КПП, адрес)

в     соответствии   с    Порядком  предоставления  субсидии  из  бюджета

Республики  Башкортостан  операторам  связи  на  возмещение части затрат,

связанных  с  развитием  инфраструктуры  связи  на  территории Республики

Башкортостан, утвержденным  постановлением    Правительства    Республики

Башкортостан   от _________ 2020 года N _______ (далее - Порядок), просит

предоставить субсидию в размере _______________________ руб. коп. в целях

                                   (сумма прописью)

     Выражаем      согласие     на     публикацию     (размещение)      в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о  получателе

субсидии, о  подаваемом   заявлении,   иной   информации,   связанной   с

соответствующим отбором,  а  также  согласие  на  обработку  персональных

данных (для физических лиц).

     Опись документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, прилагается.

     Приложение: на _____ л. в 1 экземпляре.

Заявитель                 ______________       __________________________

(уполномоченное лицо)         (подпись)           (расшифровка подписи)

   М.П.                                  "___" _________ 20 _____ __ г.

(при наличии)

Приложение N 3

к Порядку предоставления

субсидии из бюджета

Республики Башкортостан

операторам связи

на возмещение части затрат,

связанных с развитием

инфраструктуры связи

на территории

Республики Башкортостан

Критерии
оценки конкурсных заявок

N п/п	Группа критериев	Наименование критерия	Баллы
			0	5	10
1	Экономическая эффективность проекта	общая стоимость реализации проекта - свыше 750 млн. рублей	X
		общая стоимость реализации проекта - от 500 до 750 млн. рублей		X
		общая стоимость реализации проекта - менее 500 млн. рублей			X
2	Наличие собственной географически распределенной сети магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан	количество магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан - менее 100	X
		количество магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан - от 100 до 1000		X
		количество магистральных узлов доступа на территории Республики Башкортостан - более 1000			X
3	Наличие опыта успешной реализации аналогичных проектов (обеспечение домохозяйств населенных пунктов возможностью доступа к сети Интернет), подтвержденных государственными контрактами	соответствующий опыт отсутствует	X
		от 1 до 2 проектов		X
		от 3 и более проектов			X
4	Сроки реализации проекта	срок реализации проекта - более 24 мес.	X
		срок реализации проекта - от 12 до 24 мес.		X
		срок реализации проекта - менее 12 мес.			X