Приложение N 7. Порядок предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности из областного бюджета Новосибирской области

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 1 апреля 2015 г. N 126-п

Порядок
предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности из областного бюджета Новосибирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы" и устанавливает правила предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий, выделяемых в качестве государственной поддержки на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской области субъектам научно-технической и инновационной деятельности (далее - субъекты государственной поддержки) - производителям товаров, работ и услуг в сфере научно-технической и инновационной деятельности:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), в том числе:

малым предприятиям в научно-технической сфере на ранней стадии развития - зарегистрированным не более двух лет или находящимся в стадии регистрации (к моменту заключения соглашения регистрация должна быть завершена), созданным с целью коммерциализации научно-технических разработок, технологий, услуг;

организациям инновационной инфраструктуры;

2) физическим лицам - сотрудникам научных организаций, учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования на территории Новосибирской области, в том числе:

научным руководителям, возглавляющим научную, научно-педагогическую или инженерную школу (сложившийся коллектив исследователей научной, научно-педагогической, инженерной квалификации, различных возрастных групп, в том числе молодых (до 35 лет) специалистов, связанных с проведением общих исследований и объединенных совместной научной, научно-технической, научно-педагогической и инновационной деятельностью, осуществляющих подготовку научных и инженерных кадров);

молодым ученым и специалистам научно-образовательного комплекса Новосибирской области, имеющим ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (включительно) либо кандидата наук в возрасте до 33 лет (включительно) на момент подачи заявки, активно ведущим научные исследования на высоком научно-техническом уровне.

3. Целями предоставления субсидий являются:

1) возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности (в соответствии с приложением N 8 к постановлению);

2) подготовка, осуществление трансфера и коммерциализация технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия (в соответствии с приложением N 9 к постановлению);

3) долевое финансирование выполнения научно-прикладных и инновационных проектов, в том числе реализуемых в рамках международных, федеральных и межрегиональных конкурсов;

4) долевое финансирование некоммерческой организации "Сибирский инвестиционный фонд поддержки фундаментальных исследований" (далее - СИФПФИ) на награждение лауреатов премии имени М.А. Лаврентьева, на выплату стипендий Фонда имени М.А. Лаврентьева учащимся специализированного учебно-научного центра Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирский национальный исследовательский государственный университет" и поощрение победителей олимпиад школьников и студентов в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ;

5) долевое финансирование проектов, успешно прошедших конкурс, проводимый совместно Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Новосибирской области (далее - конкурс РГНФ) в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ;

6) финансирование проектов, победивших в конкурсе, на предоставление грантов Правительства Новосибирской области молодым ученым и специалистам на проведение прикладных научных исследований и завершение опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области (далее - конкурс на предоставление грантов молодым ученым) (в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 15.11.2010 N 212-п "Об именных премиях Правительства Новосибирской области, именных стипендиях Правительства Новосибирской области, о грантах Правительства Новосибирской области").

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе, за исключением субсидий, предоставляемых на следующие цели:

долевое финансирование проектов, успешно прошедших конкурс РГНФ в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ;

долевое финансирование некоммерческой организации СИФПФИ на награждение лауреатов премии имени М.А. Лаврентьева, на выплату стипендий Фонда имени М.А. Лаврентьева учащимся специализированного учебно-научного центра Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирский национальный исследовательский государственный университет" и поощрение победителей олимпиад школьников и студентов в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ.

5. Порядки, условия предоставления, критерии отбора субъектов государственной поддержки в соответствии с целями предоставления субсидий на конкурсной основе определены согласно приложениям 8, 9 к настоящему постановлению, постановлению Правительства Новосибирской области от 15.11.2010 N 212-п "Об именных премиях Правительства Новосибирской области, именных стипендиях Правительства Новосибирской области, о грантах Правительства Новосибирской области".

6. В зависимости от целей предоставления субсидий условием их предоставления является наличие контракта на выполнение проекта в рамках международных, федеральных и межрегиональных конкурсов, предусматривающего софинансирование со стороны Новосибирской области, либо соглашения между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ о сотрудничестве, либо положительного решения о прохождении конкурсного отбора субъектом государственной поддержки по конкурсу РГНФ.

7. Критериями для отбора субъектов государственной поддержки в соответствии с целями предоставления субсидий являются:

1) значимость проекта для социально-экономического развития Новосибирской области и его практическая направленность;

2) соответствие проекта приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области;

3) научно-технический уровень и научная новизна проекта; наличие научных и (или) научно-технических работ по тематике проекта, патентов, авторских свидетельств, "ноу-хау"; конкурентные преимущества; завершенность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ: стадия опытного образца, технологии или готового продукта, наличие рынка сбыта; наличие конкретного производителя научно-технической продукции (документально подтвержденное);

4) наличие необходимых материально-технических ресурсов (наличие развитой организационно-технической базы, информационной инфраструктуры, основывающейся на современных информационно-телекоммуникационных технологиях, в том числе цена и качество услуг, предоставляемых клиентам, увеличение количества клиентов);

5) наличие кадровых ресурсов (характеристика руководителя проекта и членов его команды, их практического опыта по формированию и реализации научно-технических, инновационных и образовательных проектов, в том числе проектов по развитию инновационной инфраструктуры);

6) наличие финансовых ресурсов для реализации проекта (объективность запрашиваемой суммы средств; достоверность указанных в конкурсных документах показателей по срокам и финансовым ресурсам; финансовая реализуемость проекта; средства, привлекаемые из других источников);

7) перспектива дальнейшего использования результатов проекта, в том числе в производственной и социальной сфере.

8. Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Минобрнауки НСО) заключает соглашения с субъектами государственной поддержки - получателями субсидий, в которых предусматриваются:

1) цели, условия, размер и сроки предоставления субсидий;

2) порядок представления получателем субсидий отчетности о целевом использовании субсидий;

3) ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий соглашения, предусматривающая возврат субсидий в областной бюджет Новосибирской области.

9. Формы отчетных документов о целевом использовании субсидий:

устанавливаются в Порядках предоставления субсидий согласно приложениям 8, 9 к настоящему постановлению, постановлению Правительства Новосибирской области от 15.11.2010 N 212-п "Об именных премиях Правительства Новосибирской области, именных стипендиях Правительства Новосибирской области, о грантах Правительства Новосибирской области";

соответствуют требованиям, указанным в соглашении между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ о сотрудничестве;

соответствуют формам, указанным в положении о проведении конкурса РГНФ, в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ.

10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минобрнауки НСО на соответствующий финансовый год. Минобрнауки НСО представляет заявку на финансирование расходов в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области на основании соглашений и соответствующих расчетных документов (актов приема-передачи работ и финансовых отчетов в части использования субсидий) в порядке, определенном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

11. Обязательным условием, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем), предоставившим субсидии, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

12. Перечисление субсидий субъектам государственной поддержки осуществляется на их счета, открытые в кредитных организациях.

13. Минобрнауки НСО осуществляет контроль за правильностью начисления и правомерностью получения субсидий.

14. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае ее нецелевого использования, субъект государственной поддержки обязан вернуть денежные средства в объеме, определяемом соглашением, в течение одного месяца после письменного уведомления Минобрнауки НСО получателя субсидии о нарушении условий соглашения.

16. Минобрнауки НСО и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.