Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Организация бюджетного процесса
IV. Участники бюджетного процесса
Статья 23. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" являются:
Глава города Кудымкара;
Кудымкарская городская Дума;
администрация города Кудымкара;
финансовое управление Администрации города Кудымкара;
контрольно-ревизионная комиссия городского округа;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 24. Бюджетные полномочия представительных органов городского округа
1. Полномочия Главы города Кудымкара.
- одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики города Кудымкара,
- имеет право инициировать и назначать публичные слушания по проекту бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении,
- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края по вопросам бюджета города Кудымкара и межбюджетных отношений в соответствии с законодательством Пермского края.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Полномочия Кудымкарской городской Думы:
рассматривает проект бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период, утверждает бюджет города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении;
организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета города;
выступает инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета города Кудымкара;
утверждает перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета, перечень главных распорядителей бюджетных средств, перечень и коды целевых расходов и видов расходов бюджета города Кудымкара;
устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
устанавливает порядок исчисления и уплаты в бюджет города Кудымкара неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
утверждает размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий,
устанавливает предельный объем муниципального долга, муниципальных гарантий, объем расходов бюджета города Кудымкара на обслуживание муниципального долга;
утверждает Программу муниципальных гарантий на сумму более 100 тыс.руб., объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий;
утверждает положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории города Кудымкара;
утверждает условия оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в пределах нормативов;
определяет порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества;
формирует и определяет правовой статус контрольно-ревизионной комиссии городского округа;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования.
3. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии городского округа:
осуществляет контроль за исполнением бюджета города Кудымкара, целевым и эффективным использованием средств бюджета города Кудымкара и муниципального имущества;
готовит заключение по годовому отчету об исполнении бюджета города Кудымкара;
проводит экспертизу проекта бюджета города Кудымкара, долгосрочных целевых и ведомственных программ, иных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов решений Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара и отчетов о его исполнении;
осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кудымкара;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о контрольно-ревизионной комиссии городского округа и Решениями Кудымкарской городской Думы.
Статья 25. Бюджетные полномочия исполнительных органов городского округа
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Полномочия администрации города Кудымкара:
обеспечивает составление проекта бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период;
вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Кудымкарской городской Думы;
вносит в Кудымкарскую городскую Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
направляет заключения на нормативные правовые акты Кудымкарской городской Думы, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, введение и отмену налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета городского округа;
организует составление программы социально-экономического развития городского округа, перспективного финансового плана;
обеспечивает исполнение бюджета города Кудымкара и составление бюджетной отчетности;
направляет отчет об исполнении бюджета города Кудымкара на утверждение Кудымкарской городской Думы;
определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, обеспечивает управление муниципальным долгом;
определяет порядок осуществления муниципальных гарантий;
определяет размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания;
устанавливает порядок расходования средств резервного фонда Администрации города Кудымкара;
устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
устанавливает порядок списания и восстановления в учете задолженности юридических лиц по денежным обязательствам перед бюджетом города Кудымкара;
устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, числящейся за отдельными плательщиками неналоговых доходов, подлежащих уплате в бюджет города Кудымкара, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Полномочия и ответственность финансового управления администрации города Кудымкара.
Полномочия финансового управления администрации города Кудымкара:
организует составление и разрабатывает проект бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период и представляет его с необходимыми документами и материалами главе администрации города Кудымкара;
осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города Кудымкара и его исполнения;
получает от органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений администрации города Кудымкара, казенных, автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий материалы, необходимые для составления проекта бюджета города, прогноза основных параметров бюджета города Кудымкара;
разрабатывает и представляет главе администрации города Кудымкара основные направления бюджетной политики города Кудымкара;
разрабатывает среднесрочный финансовый план города Кудымкара;
разрабатывает и утверждает Методику планирования бюджетных ассигнований;
утверждает перечень кодов подвидов доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и казенные учреждения;
устанавливает порядок раздельного планирования действующих и принимаемых расходных обязательств;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Кудымкара и кассового плана исполнения бюджета города Кудымкара;
устанавливает порядок исполнения бюджета города Кудымкара по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Кудымкара;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств;
устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города Кудымкара;
составляет и ведет реестр расходных обязательств бюджета города Кудымкара;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Кудымкара;
доводит до главных распорядителей средств бюджета города Кудымкара показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Кудымкара, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Кудымкара, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кудымкара;
ведет муниципальную долговую книгу бюджета города Кудымкара, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города Кудымкара по выданным муниципальным гарантиям;
организует исполнение бюджета города Кудымкара в порядке, установленном настоящим Положением;
абзац двадцать второй исключен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
ведет учет средств резервного фонда администрации города;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
абзацы двадцать пять - двадцать семь исключены с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Кудымкара;
получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета города Кудымкара;
выносит предупреждение главным распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
ежемесячно составляет отчет об исполнении бюджета города Кудымкара и представляет его главе администрации города Кудымкара;
ежемесячно составляет и представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о кассовом исполнении бюджета города Кудымкара;
проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета города Кудымкара, в том числе получателей и муниципальных гарантий;
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
абзац тридцать шестой исключен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Начальник финансового управления администрации города Кудымкара имеет исключительное право на разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Кудымкара;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Кудымкара;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и получателей средств бюджета города Кудымкара;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
абзац шестой утратил силус 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Абзац седьмой утратил силу с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Начальник финансового управления администрации города Кудымкара имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
абзац шестнадцатый утратил силу с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
абзац семнадцатый утратил силу с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
4. Финансовое управление администрации города Кудымкара несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Ответственность наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Начальник финансового управления администрации города Кудымкара несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных частью 3 настоящей статьи.
Ответственность наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. При отсутствии начальника финансового управления администрации города Кудымкара положения частей 3-5 настоящей статьи распространяются на лицо, исполняющее его обязанности.
Статья 26. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирует и утверждает муниципальные задания;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями средств бюджета города Кудымкара условий, установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
2. Полномочия распорядителя бюджетных средств:
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств;
вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета городского округа выступает в суде соответственно от имени муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
Подпункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 27. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
Пункт 4 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией города Кудымкара.
Статья 28. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 29 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 29. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 30 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 30. Особенности правового положения казенных учреждений
1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Кудымкара и на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Кудымкара.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Положением.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Положением, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от муниципального образования отвечает соответственно орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Положением.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
12. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления.
V. Составление проекта бюджета города Кудымкара
Статья 31. Основы составления проекта бюджета города Кудымкара
1. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Кудымкара устанавливается администрацией города Кудымкара с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением и муниципальным правовым актом Кудымкарской городской Думы.
2. Проект бюджета города Кудымкара составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Кудымкара в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета города Кудымкара составляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и требованиями настоящего Положения.
4. Проект бюджета города Кудымкара составляется исходя из принципов сбалансированности бюджета города, общего (совокупного) покрытия расходов бюджета города и необходимости минимизации размера дефицита бюджета города.
5. Проект бюджета города Кудымкара составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
6. Составление проекта бюджета города Кудымкара - исключительная прерогатива администрации города Кудымкара. Непосредственное составление проекта бюджета города Кудымкара осуществляет финансовое управление администрации города Кудымкара.
Составлению проекта бюджета города Кудымкара должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета городского округа:
прогноз социально-экономического развития города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период;
основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 32. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Кудымкара
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Кудымкара финансовое управление администрации города Кудымкара имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления и юридических лиц.
2. Составление проекта бюджета города Кудымкара основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) докладе губернатора Пермского края о социально-экономическом положении в Пермском крае;
3) прогнозе социально-экономического развития города Кудымкара;
4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар".
Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
5) муниципальных программ.
Статья 32.1. Прогноз социально-экономического развития города Кудымкара
1. Прогноз социально-экономического развития города Кудымкара разрабатывается на период не менее трех лет.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период одобряется правовым актом администрации города Кудымкара одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период в Кудымкарскую городскую Думу.
Пункт 3 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
3. Прогноз социально-экономического развития города ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией города Кудымкара.
4. Прогноз социально-экономического развития города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития города в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Кудымкара влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Кудымкара.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией города Кудымкара.
Статья 33. Утратила силу с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 34. Прогнозирование доходов бюджета
Прогнозирование доходов бюджета города Кудымкара осуществляется на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Кудымкарскую городскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Пермского края и муниципальных правовых актов Кудымкарской городской Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета.
При расчете доходов используется прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемая уполномоченными органами (администраторами доходов), и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.
Прогнозирование доходов бюджета города осуществляется с учетом:
действующих в базисном периоде ставок налогообложения;
изменений в порядке исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей;
налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Кудымкарской городской Думы;
сроков уплаты налогов и других платежей.
Статья 35. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением администрации города Кудымкара.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Пункт 3 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
VI. Рассмотрение и утверждение бюджета города Кудымкара
Статья 36 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 36. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города Кудымкара
1. В решении Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара должны содержаться основные характеристики бюджета городского округа на очередной финансовый год, каждый год планового периода, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Положением, решениями Кудымкарской городской Думы.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 29 августа 2014 г. N 64
2. Решением Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города Кудымкара с учетом средств, передаваемых из бюджета Пермского края;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам классификации расходов бюджета городского округа;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа;
оборотная кассовая наличность бюджета городского округа;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Кудымкарской городской Думы.
3. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
4. Проект бюджета города Кудымкара, представленный к рассмотрению в первом чтении, должен соответствовать требованиям, определенным частями 1-2 настоящей статьи.
5. Показатели, определенные абзацами 1-6 части 2 настоящей статьи, а также перечень муниципальных программ оформляются в виде приложений к проекту решения о бюджете города Кудымкара.
Статья 37 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 37. Порядок и условия представления проекта решения о бюджете города Кудымкара
1. Администрация города Кудымкара вносит на рассмотрение и утверждение в Кудымкарскую городскую Думу проект решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 октября текущего года.
Проект решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период вносится в Кудымкарскую городскую Думу с приложениями, указанными в статье 36 настоящего Положения.
2. Проект бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета города Кудымкара планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета города Кудымкара предусматривает утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период.
3. Проект решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период вносится в Кудымкарскую городскую Думу одновременно со следующими документами и материалами:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития города Кудымкара за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития города Кудымкара;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый;
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
4. Внесение изменений и дополнений в решения Кудымкарской городской Думы о местных налогах и сборах, приводящих к уменьшению доходной части бюджета города Кудымкара, не допускается после внесения проекта решения о бюджете в Кудымкарскую городскую Думу, за исключением изменений, предусмотренных федеральным и региональным законодательством о налогах и сборах.
Статья 37.1 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 37.1. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Кудымкара
1. Проект решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Кудымкарскую городскую Думу до 18 часов 15 октября текущего года.
2. Кудымкарская городская Дума рассматривает проект бюджета города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в двух чтениях.
3. Проект решения о бюджете города Кудымкара после его регистрации в течение одного дня направляется главой муниципального образования в контрольно-ревизионную комиссию для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям статьи 36 и 37 настоящего Положения. Контрольно-ревизионная комиссия готовит данное заключение в течение одного дня и направляет его главе города Кудымкара.
4. Глава муниципального образования на основании заключения контрольно-ревизионной комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его в администрацию города Кудымкара в связи с нарушением требований статьи 36 и 37 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта он должен быть доработан и представлен повторно в Кудымкарскую городскую Думу в семидневный срок.
5. Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период в течение 3 дней направляется депутатам Кудымкарской городской Думы. Одновременно глава муниципального образования выдает поручение контрольно-ревизионной комиссии города Кудымкара о подготовке заключения на проект решения.
Заключение контрольно-ревизионной комиссии города Кудымкара выдаются депутатам Кудымкарской городской Думы не позднее чем за 5 дней до дня рассмотрения проекта решения о бюджете города Кудымкара на заседании Кудымкарской городской Думы в первом чтении.
6. Постоянные депутатские комиссии Кудымкарской городской Думы рассматривают проект решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период на заседаниях после получения заключений контрольно-ревизионной комиссии и направляют свои предложения и замечания в постоянную депутатскую комиссию по экономической политике и бюджету.
7. На основании решений депутатских комиссий и заключений контрольно-ревизионной комиссии депутатская комиссия по экономической политике и бюджету готовит свое заключение по проекту решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период и направляет его главе муниципального образования.
Глава муниципального образования организует работу по рассмотрению проекта решения.
Статья 38. Первое чтение проекта решения о бюджете города Кудымкара
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете города Кудымкара в первом чтении заслушиваются: доклад начальника финансово управления администрации города Кудымкара, а также доклад председателя контрольно-ревизионной комиссии.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. При рассмотрении решения о бюджете города Кудымкара в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики города Кудымкара.
3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета городского округа;
дефицит (профицит) бюджета городского округа в абсолютных цифрах, источники покрытия дефицита;
общий объем расходов бюджета городского округа;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города Кудымкара на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города Кудымкара на второй год планового периода;
текстовые статьи проекта решения о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период;
4. По итогам обсуждения принимается одно из следующих решений:
а) принять проект решения в первом чтении;
б) отклонить проект решения о бюджете в первом чтении и направить на доработку с указанием конкретных предложений по доработке проекта решения по бюджету города Кудымкара.
При этом устанавливается предельный срок внесения письменных поправок субъектами права нормотворческой инициативы, назначается дата публичных слушаний и рассмотрения проекта решения во втором чтении. Поправки к проекту решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период на всех этапах работы над ним вносятся субъектами права нормотворческой инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования.
Подготовка уточненной редакции проекта решения о бюджете города Кудымкара к рассмотрению во втором чтении в течение 10 дней от предельного срока внесения письменных поправок осуществляется финансовым управлением администрации города Кудымкара.
Уточненная редакция проекта о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее семи дней до даты рассмотрения его на заседании постоянной депутатской комиссии по экономической политике и бюджету Кудымкарской городской Думы направляется в Контрольно-ревизионную комиссию городского округа для подготовки заключения.
Статья 39. Публичные слушания по проекту решения Думы о бюджете города Кудымкара
По проекту решения Думы о бюджете города Кудымкара на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Кудымкара определяется Кудымкарской городской Думой при принятии решения в первом чтении. Публичные слушания по проекту бюджета города Кудымкара проводятся не ранее чем через десять дней и не позже чем через двадцать дней после принятия проекта решения Думы о бюджете города Кудымкара в первом чтении.
Публичные слушания по проекту бюджета города Кудымкара проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ - город Кудымкара".
Статья 40 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 40. Второе чтение проекта решения о бюджете города Кудымкара
1. Второе чтение проекта решения о бюджете города Кудымкара рассматривается не позднее чем через 30 дней после принятия его в первом чтении с учетом материалов публичных слушаний.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 29 августа 2014 г. N 64
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете города Кудымкара во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета города Кудымкара;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города Кудымкара с учетом средств, передаваемых из бюджета Пермского края;
дефицит (профицит) бюджета города Кудымкара;
источники финансирования дефицита бюджета;
оборотная кассовая наличность бюджета городского округа;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города Кудымкара;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам классификации расходов бюджета городского округа;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре на очередной финансовый год и плановый период;
объем финансирования муниципальных и ведомственных целевых программ в разрезе программ;
верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
текстовые статьи.
3. Решение Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара подлежит опубликованию после его принятия и подписания в порядке, предусмотренном Уставом города Кудымкара.
Статья 41. Порядок расходования средств в случае несвоевременного утверждения бюджета города Кудымкара
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года:
Финансовое управление администрации города правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств отчетного финансового года;
иные показатели, определяемые решением Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара, применяются в размерах (нормативах) и в порядке, которые были установлены решением о бюджете города Кудымкара на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете города не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление администрации города организует исполнение бюджета города Кудымкара при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовое управление администрации города не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
4. Если решение Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации города представляет на рассмотрение и утверждение Кудымкарской городской Думы проект решения о внесении изменений в решение Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара, уточняющего показатели бюджета города Кудымкара с учетом исполнения бюджета города за период временного управления бюджетом.
5. Указанный проект решения Кудымкарской городской Думы рассматривается и утверждается Кудымкарской городской Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
VII. Порядок исполнения бюджета и внесения изменений в решение о бюджете города Кудымкара
Статья 42. Основы исполнения бюджета
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Исполнение бюджета города Кудымкара обеспечивается администрацией города Кудымкара.
Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовое управление администрации города Кудымкара.
Для кассового обслуживания исполнения бюджета города Кудымкара открывается в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю лицевой счет, через который осуществляются все кассовые операции по исполнению бюджета города Кудымкара в соответствии с соглашением об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета города Кудымкара, заключенным с Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю.
2. Исполнение бюджета города Кудымкара по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города.
Пункт 3 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
3. Исполнение бюджета города Кудымкара организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана устанавливается финансовым управлением администрации города.
Пункт 4 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города Кудымкара.
В случае принятия решения Кудымкарской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Кудымкара руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
5. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением администрации города.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением администрации города лимитами бюджетных обязательств.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Пункт 6 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 29 августа 2014 г. N 64
6. В ходе исполнения бюджета города показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника финансового управления администрации города, с последующим внесением изменений и дополнений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях:
недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных обязательств - с превышением объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Кудымкара на их исполнение в текущем финансовом году;
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений);
вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
использования средств резервного фонда администрации города Кудымкара;
распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе - в пределах объема бюджетных ассигнований;
перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов на текущий финансовый год и плановый период;
проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Кудымкара при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Кудымкара, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
7. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Кудымкара не допускается.
Пункт 8 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 29 августа 2014 г. N 64
8. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления.
Статья 43. Использование доходов, фактически полученных (планируемых к получению) при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете города Кудымкара
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города Кудымкара общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением администрации города без внесения изменений в решение Кудымкарской городской Думы о бюджете города Кудымкара на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований, в размерах, предусмотренных решением о бюджете города Кудымкара.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 50 настоящего решения, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 44. Внесение изменений и дополнений в решение Думы о бюджете города Кудымкара в процессе его исполнения
1. Глава администрации города представляет в Кудымкарскую городскую Думу проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кудымкара по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Кудымкара.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кудымкара в Кудымкарскую городскую Думу представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Думы о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кудымкара на текущий финансовый год и плановый период.
Принятый к рассмотрению Кудымкарской городской Думой проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кудымкара в течение одного рабочего дня направляется в постоянную депутатскую комиссию по экономической политике и бюджету Кудымкарской городской Думы, а также в Контрольно-ревизионную комиссию городского округа для подготовки заключений.
Контрольно-ревизионная комиссия городского округа проводит экспертизу и направляет заключение по представленному проекту решения в Кудымкарскую городскую Думу в течение следующих пяти рабочих дней.
Комиссиями Кудымкарской городской Думы проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города рассматривается после получения заключения Контрольно-ревизионной комиссии городского округа.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Кудымкара на текущий финансовый год и плановый период может рассматриваться Кудымкарской городской Думоу во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его поступления в Кудымкарскую городскую Думу.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кудымкара заслушивается доклад главы администрации города Кудымкара (начальника финансового управления администрации города Кудымкара) и доклад председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа. В ходе своего доклада председатель Контрольно-ревизионной комиссии городского округа освещает состояние поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города Кудымкара.
Статья 45 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 45. Исполнение бюджета города Кудымкара по доходам
Исполнение бюджета города Кудымкара по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета города доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете города Кудымкара и иными законами Пермского края и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов казначейства и иных поступлений в бюджет города Кудымкара;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 46. Исполнение бюджета города Кудымкара по расходам
1. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города.
2. Исполнение бюджета города Кудымкара по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств,
подтверждение денежных обязательств,
санкционирование оплаты денежных обязательств,
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением администрации города в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 47. Исполнение бюджета города Кудымкара по источникам финансирования дефицита бюджета города Кудымкара
Исполнение бюджета города Кудымкара по источникам финансирования дефицита бюджета города Кудымкара осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Кудымкара в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым управлением администрации города.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Кудымкара, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города.
Статья 47.1 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 47.1. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета
Учет операций по исполнению бюджета города Кудымкара, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается Федеральным казначейством.
Статья 48. Бюджетная смета
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Наименование изменено с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 49. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета города Кудымкара
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета:
учет операций со средствами бюджета города Кудымкара осуществляется на едином счете бюджета города Кудымкара, открытом в соответствии с настоящим Положением Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
управление средствами на едином счете бюджета города Кудымкара осуществляет финансовое управление администрации города Кудымкара в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;
кассовые выплаты из бюджета осуществляются Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;
все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю представляет финансовому управлению администрации города информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета города Кудымкара.
Статья 49 дополнена пунктом 2 с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Управление Федерального казначейства по Пермскому краю вправе представлять контрольно-ревизионной комиссии городского округа по их запросу информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета города Кудымкара в порядке, установленном Федеральным казначейством."
Статья 50. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета города Кудымкара завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета города Кудымкара в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города, в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Управление Федерального казначейства по Пермскому краю обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета города.
Пункт 3 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом Министерством финансов Пермского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовое управление администрации города устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья 51 изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
Статья 51. Ежеквартальная отчетность об исполнении бюджета города Кудымкара
Отчет об исполнении бюджета города Кудымкара за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Кудымкара и направляется в соответствии с утвержденными формами в Кудымкарскую городскую Думу для последующего направления в контрольно-ревизионную комиссию.
Статья 52. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара за отчетный финансовый год
Пункт 1 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара готовит финансовое управление администрации города на основании отчетов главных главных администраторов бюджетных средств.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара в форме проекта решения с пояснительной запиской к нему, документами и материалами, перечень которых определен настоящим Положением, не позднее 1 апреля текущего года представляется в администрацию города Кудымкара для последующего предоставления в Кудымкарскую городскую Думу. Кудымкарская городская Дума представляет годовой отчет в контрольно-ревизионную комиссию для подготовки заключения на него.
Отчет об исполнении бюджета городского округа должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета на отчетный год.
Одновременно с годовым отчетом представляются:
отчет о расходовании средств резервного фонда администрации города Кудымкара;
отчет о предоставлении муниципальных гарантий;
отчет о внутренних заимствованиях по видам заимствований на начало и конец отчетного года;
отчет о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
информация о состоянии кредиторской задолженности бюджета городского округа.
Пункт 3 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара рассматривается и утверждается Кудымкарской городской Думой не позднее 1 июля текущего финансового года.
Статья 53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Кудымкара
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара до его рассмотрения в Кудымкарской городской Думе подлежит внешней проверке контрольно-ревизионной комиссией городского округа.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. Администрация города Кудымкара представляет годовой отчет об исполнении бюджета города с приложением документов и материалов, предусмотренных настоящим Положением, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.
Контрольно-ревизионная комиссия городского округа проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Кудымкара и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Кудымкара контрольно-ревизионная комиссия городского округа в течение месяца готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара и представляет его в Кудымкарскую городскую Думу с одновременным направлением в администрацию города Кудымкара.
Статья 54. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Кудымкара
1. Поступивший в Кудымкарскую городскую Думу годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара подлежит рассмотрению Кудымкарской городской Думой с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определен Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Городской округ - город Кудымкар", Уставом города Кудымкара и решением Кудымкарской городской Думы.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 30 августа 2013 г. N 49
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Кудымкара Кудымкарская городская Дума заслушивает:
доклад главы администрации (начальника финансового управления администрации города Кудымкара) города об исполнении бюджета города Кудымкара,
доклад председателя контрольно-ревизионной комиссии городского округа о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета города Кудымкара.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Кудымкара Кудымкарская городская Дума принимает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета города Кудымкара.
4. В случае отклонения Кудымкарской городской Думой решения об исполнении бюджета города Кудымкара он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Кудымкарскую городскую Думу в срок, не превышающий один месяц.
Пункт 5 изменен с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 29 августа 2014 г. N 64
5. Решением Кудымкарской городской Думы об исполнении бюджета города Кудымкара утверждается отчет об исполнении бюджета города Кудымкара за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Кудымкара.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Кудымкара за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета города Кудымкара по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета города Кудымкара по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кудымкара;
источников финансирования дефицита бюджета города Кудымкара по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета города Кудымкара;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Глава VIII изменена с 5 сентября 2014 г. - Решение Кудымкарской городской Думы от 29 августа 2014 г. N 64
VIII. Муниципальный финансовый контроль
Статья 55. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар".
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии городского округа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля - МКУ " Финансовое управление администрации г. Кудымкара".
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кудымкарского городского округа.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 56. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных
средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением (муниципальных) учреждений, (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладов) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладов) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов Контрольно-ревизионной комиссии городского округа за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 57. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
2. Под проверкой в целях настоящего Положения понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях настоящего Положения понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях настоящего Положения понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях настоящего Положения понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
Статья 58. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-ревизионной комиссии городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-ревизионной комиссией городского округа:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с бюджетным Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных бюджетным Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Кудымкарской городской Думы.
Статья 59. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями МКУ "Финансовое управление администрации г. Кудымкара" по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым управлением администрации города Кудымкара:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации города Кудымкара.
Статья 60. Представления и предписания органа муниципального финансового контроля
1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Российской Федерации, Пермскому краю, муниципальному образованию.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Российской Федерации, Пермскому краю, муниципальному образованию ущерба является основанием для органа муниципального финансового контроля в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 61. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета городского округа, действие (бездействие) главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, Пермского края, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Применение к участнику бюджетного процесса, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
4. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется финансовым органом на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.
5. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым управлением администрации города Кудымкара в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий основания для применения предусмотренных настоящим Положением мер принуждения.
При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных нарушений руководитель органа муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу.
7. Бюджетные меры принуждения, предусмотренные настоящим Положением подлежат применению в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Орган муниципального финансового контроля направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии).
Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации."
Статья 62. Нецелевое использование бюджетных средств
Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета городского округа и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
<< Раздел I. Бюджетная система (ст.ст. 1 - 22) |
||
Содержание Решение Думы муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар" Пермского края от 28 мая 2010 г. N 49... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.