Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 19 августа 2010 г. N 464 "Об утверждении новой редакции Положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 26 мая, 30 сентября 2011 г.

Принято Кунгурской городской Думой 19 августа 2010 г. N 464

Рассмотрев во втором чтении проект новой редакции Положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", Кунгурская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур" (далее - Положение).

2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

решение Кунгурской городской Думы от 11.10.2007 N 561 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кунгур";

решение Кунгурской городской Думы от 02.10.2008 N 128 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";

решение Кунгурской городской Думы от 13.11.2008 N 147 "О приостановлении отдельных норм Положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";

решение Кунгурской городской Думы от 23.04.2009 N 246 "О внесении дополнений в решение Кунгурской городской Думы от 11.10.2007 N 561 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";

решение Кунгурской городской Думы от 08.10.2009 N 328 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 11.10.2007 N 561";

решение Кунгурской городской Думы от 24.12.2009 N 369 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур".

3. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. Решение вступает в силу с момента его опубликования, за исключением следующих положений:

абзац утратил силу. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536 (изменение вступает в силу с момента опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац третий пункта 2 статьи 5 Положения вступает в силу с 01 января 2011 года. До 01 января 2011 года единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет города Кунгура зачисляется по нормативу 90 процентов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац третий пункта 2 статьи 5 названного Положения

5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету и налоговой политике (Серебренникова В.Г.).

Глава города Кунгура

Р.А. Кокшаров

Положение
о бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур"
(утв. решением Кунгурской городской Думы от 19 августа 2010 г. N 464)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 26 мая, 30 сентября 2011 г.

Раздел I. Бюджетная система

I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 1 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс муниципального образования - регламентируемая законодательством РФ деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета муниципального образования, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджетные полномочия - установленные законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

доходы бюджета города Кунгура - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета муниципального образования - выплачиваемые из местного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета муниципального образования - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета муниципального образования - превышение доходов бюджета над его расходами;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени города Кунгура за счет средств соответствующего бюджета;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств городского бюджета на основании бюджетной сметы;

администратор доходов бюджета города Кунгура - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета города Кунгура;

главный администратор доходов бюджета города Кунгура - определенный решением о бюджете города орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета города и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета города Кунгура;

администратор источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура (администратор источников финансирования дефицита местного бюджета) - орган местного самоуправления, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета города;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Муниципальным бюджетным учреждением "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из местного бюджета;

публичные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства города Кунгура перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным актом порядок его определения (расчета, индексации),

публичные нормативные обязательства города Кунгура - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях,

условно утверждаемые (утвержденные) расходы - не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде;

субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг - средства бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств местного бюджета стоимости муниципального имущества;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

оборотная кассовая наличность бюджета - минимальный (обязательный) остаток средств на едином счете бюджета на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах бюджета;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

единый счет бюджета города Кунгура - счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю в ГРКЦ Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета города Кунгура, осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет города Кунгура и кассовым выплатам из бюджета города Кунгура;

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;

муниципальные заимствования города Кунгура - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Кунгура, и кредиты, привлекаемые в бюджет города от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства города Кунгура;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

бюджетная классификация Российской Федерации - это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

долгосрочная целевая программа - комплекс мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям, ресурсам и направленных на достижение цели и решение задач социально-экономического развития города Кунгура;

бюджет развития - средства бюджета города Кунгура, направляемые на мероприятия (работы, объекты, проекты) по увеличению доходов и сокращению расходов будущих периодов, уменьшение рисков будущих периодов, в том числе угроз жизни и здоровью населения, развитию бизнеса на территории города Кунгура. Бюджет текущих расходов - расходы, не отнесенные к бюджету развития;

управленческая структура расходов бюджета города Кунгура - бюджет города Кунгура, формируемый администрацией города, основанный на распределении средств между задачами (функциями, программами) функционально-целевых блоков (функциональных блоков) для обеспечения достижения поставленных целей;

управленческий учет - часть управленческого процесса, заключающаяся в закреплении расходов в разрезе функционально-целевых блоков (функциональных блоков), задач (функций, программ), сборе и накоплении сведений о расходах в указанных разрезах и отражении этих сведений в учетных регистрах;

функционально-целевой блок (функциональный блок) - совокупность структурных подразделений администрации г. Кунгура, объединенных общими целями и задачами;

бюджетные ограничения по функционально-целевому блоку (функциональному блоку) - предельные объемы бюджетных ассигнований по функционально-целевым блокам (функциональным блокам), рассчитанные в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики.

Статья 2. Правовая форма бюджета города Кунгура

1. Бюджет муниципального образования "Город Кунгур" разрабатывается и утверждается в форме решения Кунгурской городской Думы.

2. Бюджет города Кунгура утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

3. В бюджете города Кунгура в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования "Город Кунгур", возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования "Город Кунгур", исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и (или) решением о бюджете.

5. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 3. Особенности применения бюджетной классификации

1. Формирование и исполнение бюджета города Кунгура, составление бюджетной отчетности осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, утверждаются решением о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период.

Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" без внесения изменений в решение о бюджете города.

3. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Кунгура устанавливается решением о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов.

Ведомственная структура расходов бюджета является группировкой расходов, устанавливает расходы бюджета по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, утверждается решением о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Кунгура определяются в порядке, установленном МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура утверждается решением о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура утверждается решением о бюджете города Кунгура при утверждении источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании приказа МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" без внесения изменений в решение о бюджете города.

II. Доходы бюджета

Статья 4. Общие положения о доходах бюджета города Кунгура

1. Формирование доходов бюджета города Кунгура и источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура осуществляется на очередной финансовый год и плановый период.

Доходы бюджета города Кунгура формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Пермского края, решениями Кунгурской городской Думы о местных налогах, сборах и неналоговых доходах.

2. Прогнозирование доходов бюджета города Кунгура осуществляется на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития города в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Кунгурскую городскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Пермского края, решений Кунгурской городской Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета. При расчете доходов используется прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемая администраторами доходов, и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.

Прогнозирование доходов бюджетов осуществляется с учетом:

действующих в базисном периоде ставок налогообложения;

изменений в порядке исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей, в том числе изменения порядка зачисления в бюджет города Кунгура платежей организаций, имеющих обособленные подразделения;

налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным и региональным законодательством, решениями Кунгурской городской Думы;

сроков уплаты налогов и других платежей.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 3 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Решения Кунгурской городской Думы о внесении изменений в Положение "О налогообложении на территории муниципального образования "Город Кунгур", приводящих к изменению доходов бюджета города Кунгура, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта решения о бюджете города Кунгура в Кунгурскую городскую Думу.

4. Внесение изменений в решения о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 5. Налоговые доходы бюджета города Кунгура

1. В бюджет города Кунгура зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога - по нормативу 100%;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100%;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2012 г. - Решение Кунгурской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 624

См. предыдущую редакцию

2. В бюджет города Кунгура зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 40%;

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 2 статьи 5 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2011 г. До 1 января 2011 г. единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет города Кунгура зачисляется по нормативу 90%

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100%;

- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100%:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

абзац шестой исключен с 1 января 2012 г. - Решение Кунгурской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 624

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

за выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 10%.

3. В бюджет города Кунгура зачисляются налоговые доходы от следующих региональных налогов:

- транспортного налога - по нормативу 100%.

абзац третий исключен с 1 января 2012 г. - Решение Кунгурской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 624

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Статья 6. Неналоговые доходы бюджета города Кунгура

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 1 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В бюджет города Кунгура зачисляются следующие неналоговые доходы:

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый пункта 1 статьи 6 настоящего Положения применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг

- доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, - по нормативу 100%;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, установленном решением Кунгурской городской Думы о бюджете города;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов по нормативу 80%;

- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80%;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;

- средства, внесенные участником торгов и не подлежащие возврату в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (обеспечение исполнения контракта) в случае проведения закупки для муниципальных нужд органом местного самоуправления, в том числе отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кунгура;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным органом местного самоуправления, в том числе отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кунгура;

- доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах города Кунгура, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Пермского края, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;

- доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах города Кунгура, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Пермского края, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;

- доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах города Кунгура, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Пермского края, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;

- иные неналоговые доходы.

Статья 7. Безвозмездные поступления в бюджет города Кунгура

К безвозмездным поступлениям в бюджет города Кунгура относятся:

- дотации, субсидии (межбюджетные субсидии), субвенции из других бюджетов бюджетной системы РФ;

- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РФ;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 8. Собственные доходы бюджета города Кунгура

Собственные доходы бюджета города Кунгура - доходы, зачисляемые в бюджет города Кунгура в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края, решениями Кунгурской городской Думы, за исключением субвенций;

к собственным доходам бюджета относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и решениями Кунгурской городской Думы;

доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

III. Расходы бюджета

Статья 9. Расходы бюджета города Кунгура

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Кунгура, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города.

В бюджете города предусматриваются бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение:

расходных обязательств города Кунгура, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, обеспечиваемых собственными доходами бюджета,

расходных обязательств города Кунгура по осуществлению отдельных государственных полномочий, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,

социальное обеспечение населения,

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями,

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,

обслуживание муниципального долга,

исполнение судебных актов по искам к городу Кунгуру о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

3. Главные распорядители бюджетных средств обязаны вести реестры расходных обязательств, под которыми понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.

Реестр расходных обязательств, который ведут главные распорядители бюджетных средств, подлежит исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

Реестр расходных обязательств бюджета города Кунгура ведется МБУ "УФиК" в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Кунгура.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с Методикой, устанавливаемой МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 7 статьи 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Расходы бюджета города Кунгура частично или в полном объеме могут быть сформированы с применением принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

В управленческих целях органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кунгура может осуществляться формирование, исполнение, учет и контроль исполнения расходов бюджета в управленческой структуре расходов бюджета города Кунгура в соответствии с программно-целевыми принципами организации деятельности органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

8. В управленческих целях расходы бюджета города Кунгура подразделяются на бюджет развития и бюджет текущих расходов.

Методика отнесения расходов бюджета города Кунгура к бюджету развития и бюджету текущих расходов утверждается постановлением главы города.

При формировании расходов бюджета города Кунгура в управленческой структуре в бюджетные ограничения включаются только текущие расходы.

9. Часть средств бюджета города Кунгура может быть направлена на дополнительное обеспечение полномочий, переданных с краевого уровня, при наличии источников их обеспечения. Направления и порядок расходования данных средств определяются решением Кунгурской городской Думы с учетом ограничений, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в бюджете города Кунгура в соответствии с муниципальными долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации города Кунгура.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией города Кунгура.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами отражаются в решении Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура, в составе ведомственной структуры бюджета города Кунгура раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете города Кунгура с расшифровкой по объектам в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных в абзаце втором настоящего части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией города Кунгура.

Статья 11. Долгосрочные целевые программы

1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации города Кунгура.

2. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета города Кунгура, утверждаются администрацией города Кунгура.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией города Кунгура не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Кунгура в Кунгурскую городскую Думу.

3. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет бюджета города Кунгура, разрабатываются для достижения межведомственных целей и задач.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете города Кунгура в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Кунгура по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета города Кунгура в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Кунгура.

5. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией города Кунгура.

По результатам указанной оценки администрация города Кунгура не позднее чем за 1 месяц до внесения проекта решения о бюджете города Кунгура в Кунгурскую городскую Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете города Кунгура предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

6. Долгосрочной целевой программой на срок ее реализации может быть предусмотрено в пределах соответствующих бюджетных ассигнований заключение муниципальных контрактов на подрядные работы для муниципальных нужд, оказание муниципальных услуг и выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

7. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации долгосрочных целевых программ, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в рамках проведенных конкурсов и заключенных контрактов в порядке и в сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 12. Ведомственные целевые программы

1. В бюджете города Кунгура могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.

2. Ведомственные целевые программы разрабатываются для достижения целей и задач отдельных отраслей.

3. Ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета города Кунгура, разрабатываются, утверждаются и реализуются в соответствии с порядком, установленным администрацией города Кунгура.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ утверждается решением о бюджете города Кунгура в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Кунгура по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье и виду расходов бюджета в соответствии с кодами целевых статей и видов расходов, установленными МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

5. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации ведомственных целевых программ, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в рамках заключенных контрактов в порядке и сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 14. Резервный фонд администрации города Кунгура

1. В расходной части бюджета города Кунгура предусматривается создание резервного фонда администрации города Кунгура.

В расходной части бюджета города Кунгура запрещается создание резервного фонда Кунгурской городской Думы и депутатов Кунгурской городской Думы.

2. Размер резервного фонда администрации города Кунгура устанавливается решением о бюджете города Кунгура и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации города Кунгура направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Кунгура устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Кунгура.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города Кунгура, предусмотренные в составе бюджета резервного фонда администрации города Кунгура, используются по решению главы города Кунгура.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Кунгура прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Кунгура.

Статья 15. Дефицит бюджета города Кунгура и источники его финансирования

1. Дефицит бюджета города Кунгура утверждается решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период.

2. Дефицит бюджета города Кунгура не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Кунгура, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением о бюджете города Кунгура в составе источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Кунгура, дефицит бюджета города Кунгура может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Кунгура.

3. Дефицит бюджета города Кунгура, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города Кунгура, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета города Кунгура установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Источники финансирования дефицита бюджета города Кунгура утверждаются решением о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период по основным видам источников, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 16. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства муниципального образования "Город Кунгур" могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам муниципального образования "Город Кунгур";

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Кунгура от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным муниципальным образованием "Город Кунгур" от кредитных организаций;

- гарантиям муниципального образования "Город Кунгур" (муниципальные гарантии).

3. Долговые обязательства муниципального образования "Город Кунгур" могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

4. Предельный объем заимствований бюджета города Кунгура в текущем финансовом году не должен превышать суммы, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города Кунгура и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования "Город Кунгур".

5. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Кунгура без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Кунгурская городская Дума вправе в целях управления соответствующим долгом утверждать дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

Решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям города Кунгура.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Кунгура в соответствии с Уставом города Кунгура.

7. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период, по данным отчета об исполнении бюджета города Кунгура за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Кунгура, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного настоящим пунктом.

8. Муниципальная долговая книга.

Ведение муниципальной долговой книги осуществляется МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края". Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения обязательств.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения устанавливается администрацией города Кунгура.

9. Муниципальные гарантии.

От имени муниципального образования "Город Кунгур" муниципальные гарантии предоставляются администрацией города Кунгура в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Кунгурской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура.

Раздел II. Организация бюджетного процесса

IV. Участники бюджетного процесса

Статья 17. Полномочия участников бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса муниципального образования "Город Кунгур" являются:

Кунгурская городская Дума;

глава города;

администрация города Кунгура;

Контрольно-счетная палата города Кунгура;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

2. Кунгурская городская Дума:

рассматривает проект бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период, утверждает бюджет города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении,

организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета города Кунгура,

выступает инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета города Кунгура,

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации,

устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения,

устанавливает порядок исчисления и уплаты в бюджет города Кунгура неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,

устанавливает размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей,

утверждает положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории города Кунгура,

устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса муниципального образования "Город Кунгур", являющихся органами местного самоуправления,

устанавливает расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов) с учетом ограничений предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением,

3. Глава города Кунгура.

Особенности бюджетных полномочий главы города Кунгура определены Уставом города Кунгура, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Администрация города Кунгура:

разрабатывает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Кунгура,

составляет прогноз социально-экономического развития города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период, проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период,

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период,

вносит на рассмотрение Кунгурской городской Думы проект бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета города Кунгура,

утверждает Положение об управленческом бюджете города Кунгура,

вносит в Кунгурскую городскую Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам,

направляет заключения на нормативные правовые акты Кунгурской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета города Кунгура в случаях, когда проект муниципального правового акта вносился не администрацией города Кунгура,

обеспечивает исполнение бюджета города Кунгура и составление бюджетной отчетности,

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Кунгура,

определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом в соответствии с федеральным законодательством,

утверждает порядок взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, размещении, исполнении и контроле за размещением и исполнением муниципального заказа города Кунгура,

утверждает положение о расходовании средств резервного фонда администрации города Кунгура,

утверждает порядок ведения долговой книги города Кунгура,

осуществляет муниципальные заимствования от имени города Кунгура,

предоставляет муниципальные гарантии от имени города Кунгура,

устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ); иным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями; юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,

заключает договор от имени города Кунгура в предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями,

утверждает порядок разработки утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета города Кунгура,

утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы),

устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ,

определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий, методики расчета стоимости услуг бюджетных, автономных учреждений, некоммерческих организаций (не являющихся бюджетными, автономными учреждениями) на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам,

утверждает методику расчета стоимости муниципальных услуг,

утверждает отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в Кунгурскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату,

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города, являющихся органами местного самоуправления, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями,

устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами администрации города Кунгура, в соответствии с бюджетным законодательством,

в обязательном порядке рассматривает информацию уполномоченных органов муниципального контроля о нарушениях бюджетного законодательства с последующим информированием о результатах рассмотрения в установленные сроки,

устанавливает порядок осуществления финансового контроля органами муниципального финансового контроля, являющимися отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кунгура,

устанавливает расходные обязательства и принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, устанавливает порядок исполнения расходных обязательств по переданным отдельным государственным полномочиям,

обеспечивает составление проекта бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Кунгурской городской Думы.

5. Контрольно-счетная палата города Кунгура:

осуществляет контроль за исполнением бюджета города Кунгура, целевым и эффективным использованием средств бюджета города Кунгура и муниципального имущества,

представляет ежеквартальную информацию Кунгурской городской Думе о ходе исполнения бюджета города Кунгура,

проводит экспертизу проекта бюджета города Кунгура, долгосрочных целевых и ведомственных программ, иных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, а также вопросы распоряжения и управления городской собственностью,

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов решений Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура и отчетов о его исполнении,

осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура,

готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура,

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате города Кунгура и решениями Кунгурской городской Думы.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств,

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями,

утверждает перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств,

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований,

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований,

утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета,

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи,

формирует и утверждает муниципальные задания,

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении,

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности,

принимает ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности,

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств,

отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Распорядитель бюджетных средств:

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города,

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города,

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи,

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

8. Главный администратор доходов бюджета города:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города,

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города,

представляет сведения для составления и ведения кассового плана,

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города.

9. Администратор доходов бюджета города:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним,

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов,

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата,

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства,

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города.

В случае отсутствия администратора доходов бюджета города его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета города.

10. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города,

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города,

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города и исполняет соответствующую часть бюджета города,

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности,

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города.

11. Администратор источников финансирования дефицита бюджета города:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города,

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет города источников финансирования дефицита бюджета города,

обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города,

формирует и представляет бюджетную отчетность,

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которого находится.

12. Получатель бюджетных средств:

составляет и исполняет бюджетную смету,

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства,

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи,

ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии),

представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств,

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований,

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 18. Бюджетные полномочия МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края"

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 1 статьи 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, правовых актов главы города издает приказы в установленной сфере деятельности;

2) составляет проект бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период и представляет его с необходимыми документами и материалами главе города Кунгура;

3) осуществляет методическое руководство по вопросам формирования и исполнения бюджета, бухгалтерского и бюджетного учета, бюджетной и финансовой отчетности;

4) разрабатывает и представляет администрации города Кунгура основные направления бюджетной политики города Кунгура;

5) ведет реестр расходных обязательств бюджета города Кунгура;

6) разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период;

7) получает от органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений администрации города Кунгура, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий материалы, необходимые для составления проекта бюджета города, прогноза основных параметров бюджета города Кунгура;

8) ведет муниципальную долговую книгу бюджета города Кунгура;

9) осуществляет управление муниципальным долгом города Кунгура в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Пермского края и нормативными актами администрации города Кунгура;

10) организует исполнение бюджета города Кунгура в порядке, установленном настоящим Положением;

11) устанавливает порядок исполнения бюджета города Кунгура по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Кунгура;

12) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Кунгура и кассового плана исполнения бюджета города Кунгура;

13) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Кунгура, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Кунгура, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура;

14) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Кунгура, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Кунгура, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура;

15) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Кунгура;

16) доводит до главных распорядителей средств бюджета города Кунгура показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

17) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждает по компетенции коды отдельных составных частей бюджетной классификации;

18) разрабатывает и утверждает Методику планирования бюджетных ассигнований;

19) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований главным распорядителям средств бюджета г. Кунгура

20) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета города Кунгура;

21) ведет учет средств резервного фонда администрации города Кунгура;

22) устанавливает порядок и осуществляет анализ финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

23) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Кунгура;

Информация об изменениях:

Подпункт 24 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

24) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, а также казенных, автономных и бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кунгура;

25) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

26) обладает правом требовать от главных распорядителей и получателей бюджетных средств, автономных и бюджетных учреждений, получателей субсидии из бюджета города Кунгура представления отчетов об использовании средств бюджета города Кунгура и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Кунгура;

27) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета города Кунгура;

28) выносит предупреждение главным распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

29) составляет отчет об исполнении бюджета города Кунгура и представляет его главе города Кунгура;

30) составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Кунгура и предоставляет его в Министерство финансов Пермского края и Федеральное казначейство;

31) проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета города Кунгура, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

32) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

33) исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию "Город Кунгур" о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, а также по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, у которых открыт и ведется лицевой счет в МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края", в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

34) разрабатывает по поручению главы города проект программы муниципальных гарантий города Кунгура, проводит по его поручению работу по организации процесса предоставления муниципальных гарантий в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и постановлением администрации города Кунгура;

35) формирует проект бюджетных ограничений в разрезе функционально-целевых блоков (функциональных блоков) и доводит его до главных распорядителей бюджетных средств;

36) составляет проект управленческого бюджета действующих обязательств в разрезе функционально-целевых блоков (функциональных блоков) в соответствии с экономической структурой расходов функционально-целевых блоков (функциональных блоков) и сценариями развития экономики;

37) участвует в подготовке ежегодных докладов об исполнении бюджета города главными распорядителями бюджетных средств в части подготовки информации об исполнении функционально-целевыми блоками (функциональными блоками) бюджетных ассигнований;

38) принимает годовую, квартальную и месячную бюджетную и финансовую отчетность от главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

39) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2. Начальник МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" имеет право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Кунгура;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Кунгура;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города Кунгура;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" является нарушением бюджетного законодательства.

3. Начальник МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета города Кунгура изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании предписаний Контрольных органов Пермского края, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. Начальник МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" имеет право запретить получателю средств городского бюджета осуществление отдельных расходов.

Основаниями применения указанного запрета являются предписание Контрольно-счетной палаты города Кунгура.

V. Составление проекта бюджета города Кунгура

Статья 19. Основы составления проекта бюджета города Кунгура

1. Составление проекта бюджета города Кунгура осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета города Кунгура.

2. Проект бюджета города Кунгура составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Кунгура в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета города Кунгура составляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и требованиями настоящего Положения в порядке, предусмотренном администрацией города Кунгура.

4. Проект бюджета города Кунгура составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

5. Составление проекта бюджета города Кунгура - исключительная прерогатива администрации города Кунгура.

Непосредственное составление проекта бюджета города Кунгура осуществляет МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Статья 20. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Кунгура

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Кунгура МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. Составление проекта бюджета города Кунгура основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) докладе губернатора Пермского края о социально-экономическом положении в Пермском крае;

3) прогнозе социально-экономического развития города Кунгура;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Кунгур".

Статья 21. Прогноз социально-экономического развития города Кунгура

1. Прогноз социально-экономического развития города Кунгура разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Кунгура ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией города Кунгура.

3. Прогноз социально-экономического развития города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города Кунгура приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития города Кунгура в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Кунгура влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Кунгура.

Статья 22. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Кунгура

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Кунгура устанавливаются администрацией города Кунгура с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Кунгурской городской Думы.

Статья 23. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города Кунгура

1. В проекте решения Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура должны содержаться основные характеристики бюджета города Кунгура на очередной финансовый год, каждый год планового периода.

К основным характеристикам бюджета города Кунгура относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются:

1) доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета города Кунгура;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета города Кунгура;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Кунгура в ведомственной структуре;

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города Кунгура, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города Кунгура;

7) источники финансирования дефицита бюджета города Кунгура в случае принятия бюджета города Кунгура с дефицитом;

8) оборотная кассовая наличность бюджета города Кунгура;

9) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

11) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

12) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств

13) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

14) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Кунгурской городской Думы;

3. В Программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура, должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии).

4. Проект бюджета города Кунгура, представленный к рассмотрению в первом чтении, должен соответствовать требованиям, определенным частями 1-3 настоящей статьи.

5. Показатели, определенные пунктами 1-5, 10, 11 части 2 настоящей статьи, а также перечень долгосрочных целевых программ, оформляются в виде приложений к проекту решения Думы о бюджете города Кунгура.

VI. Рассмотрение и утверждение бюджета города Кунгура

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в статью 24 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Порядок и условия представления проекта решения Думы о бюджете города Кунгура

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Глава города Кунгура (Администрация города Кунгура) не позднее 10 ноября текущего года вносит в Кунгурскую городскую Думу проект решения о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Кунгур" на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития города Кунгура за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета города Кунгура;

оценка ожидаемого исполнения бюджета города Кунгура на текущий финансовый год;

предложения о порядке индексации заработной платы работников муниципальных казенных учреждений, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

предложенные Кунгурской городской Думой, Контрольно-счетной палатой города Кунгура проекты бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иных документов и материалов.

2. Проект бюджета города Кунгура, вносимый в Кунгурскую городскую Думу, подлежит официальному опубликованию.

3. Проект решения о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Кунгурскую городскую Думу до 17 часов 10 ноября текущего года.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Кунгура

1. В течение одного рабочего дня после внесения проекта решения о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период в Кунгурскую городскую Думу председатель Думы направляет его в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 24 настоящего Положения.

2. Заключения Контрольно-счетной палаты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть подготовлены и представлены в Кунгурскую городскую Думу не позднее 10 часов дня проведения заседания соответствующего комитета Кунгурской городской Думы.

3. Соответствующий комитет рассматривает представленные документы и материалы на соответствие требованиям статьи 24 настоящего Положения, готовит предложение:

о принятии проекта решения о бюджете города Кунгура к рассмотрению Кунгурской городской Думой

либо о возвращении проекта решения о бюджете города Кунгура в администрацию города Кунгура на доработку в случае, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 24 настоящего Положения.

4. В течение двух рабочих дней председатель Кунгурской городской Думы в зависимости от предложения соответствующего комитета Кунгурской городской Думы:

направляет проект решения о бюджете города Кунгура в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения, в другие комитеты городской Думы, депутатам - для подготовки к рассмотрению Кунгурской городской Думой проекта решения о бюджете города Кунгура,

либо возвращает проект решения о бюджете города Кунгура в администрацию города Кунгура на доработку.

5. В течение десяти календарных дней доработанный проект решения о бюджете города Кунгура со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен администрацией города в Кунгурскую городскую Думу и рассмотрен Кунгурской городской Думой в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 26. Первое чтение проекта решения о бюджете города Кунгура

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 1 статьи 26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Первое чтение проекта решения о бюджете города Кунгура проводится не позднее чем через 30 дней после его внесения в Кунгурскую городскую Думу.

Контрольно-счетная палата подготавливает заключение на проект бюджета к первому чтению в течение 25 дней с момента получения.

2. При рассмотрении проекта закона о бюджете города Кунгура в первом чтении заслушиваются: доклад главы города Кунгура и (или) доклад начальника МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края", содоклад председателя комитета по бюджету и налоговой политике, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты города Кунгура.

3. При рассмотрении проекта в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные характеристики бюджета города Кунгура, к которым относится:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города Кунгура без учета средств, передаваемых из других уровней бюджетов;

дефицит (профицит) бюджета города Кунгура в абсолютных цифрах, источники покрытия дефицита;

оборотная кассовая наличность бюджета города Кунгура;

общий объем расходов бюджета города Кунгура;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города Кунгура на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города Кунгура на второй год планового периода;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

доходы бюджета города Кунгура по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета;

перечень главных администраторов доходов бюджета города Кунгура;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура;

бюджетные ассигнования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных заимствований города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период;

перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ с указанием бюджетных ассигнований по каждой программе на очередной финансовый год и плановый период;

текстовые статьи проекта решения о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 4 статьи 26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. По итогам обсуждения принимается одно из следующих решений:

а) принять проект решения в первом чтении;

б) отклонить проект решения о бюджете в первом чтении и направить на доработку. Сформировать конкретные предложения по доработке проекта решения по бюджету города Кунгура.

При этом назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении и дата публичных слушаний.

Поправки к проекту решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период на всех этапах работы над ним вносятся субъектами права нормотворческой инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования не позднее семи дней после принятия проекта решения в первом чтении.

Уточненная редакция проекта о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее семи дней до даты рассмотрения его на заседании соответствующего комитета Кунгурской городской Думы направляется в Контрольно-счетную палату города Кунгура для подготовки заключения.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в статью 27 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Публичные слушания по проекту решения Думы о бюджете города Кунгура

По проекту решения Думы о бюджете города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Кунгура определяется Кунгурской городской Думой при принятии решения в первом чтении. Публичные слушания по проекту бюджета города Кунгура проводятся не ранее чем через семь дней и не позже чем через пятнадцать дней после принятия проекта решения Думы о бюджете города Кунгура в первом чтении.

Публичные слушания по проекту бюджета города Кунгура проводятся в соответствии с Положением "О публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании "Город Кунгур".

Статья 28. Второе чтение проекта решения Думы о бюджете города Кунгура

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 1 статьи 28 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Не позднее 20 дней с момента проведения первого чтения проект решения Думы о бюджете города Кунгура рассматривается Кунгурской городской Думой во втором чтении.

2. Решение Думы о бюджете города Кунгура подлежит опубликованию после его принятия и подписания в порядке, предусмотренном Уставом города Кунгура.

Статья 29. Порядок расходования средств в случае несвоевременного утверждения бюджета города Кунгура

1. Если решение о бюджете города Кунгура не вступило в силу с начала финансового года:

МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура, применяются в размерах (нормативах) и в порядке, которые были установлены решением о бюджете города Кунгура на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете города Кунгура не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" организует исполнение бюджета города Кунгура при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава города Кунгура представляет на рассмотрение и утверждение Кунгурской городской Думы проект решения о внесении изменений в решение Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура, уточняющего показатели бюджета города Кунгура с учетом исполнения бюджета города Кунгура за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения Кунгурской городской Думы рассматривается и утверждается Кунгурской городской Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

VII. Порядок исполнения бюджета и внесения изменений в решение о бюджете города Кунгура

Статья 30. Основы исполнения бюджета города Кунгура

1. Исполнение бюджета города Кунгура обеспечивается администрацией города Кунгура.

Организация исполнения бюджета города Кунгура возлагается, соответственно, на МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

2. Исполнение бюджета города Кунгура по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

3. В течение текущего финансового года органы местного самоуправления не вправе вводить в действие изменения бюджетного законодательства и (или) законодательства о налогах и сборах, приводящие к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета г. Кунгура, без внесения изменений в решение Кунгурской городской Думы о бюджете, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов.

Исполнение бюджета города Кунгура организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана устанавливается МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. В ходе исполнения бюджета города Кунгура показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края", без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях:

недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением объема бюджетных указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Кунгура на их исполнение в текущем финансовом году;

изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета г. Кунгура;

использования средств резервного фонда администрации города Кунгура;

распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе - в пределах объема бюджетных ассигнований;

перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Кунгура, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" с последующим внесением изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях:

использования средств, образовавшихся на счете бюджета города Кунгура на начало финансового года, без изменения главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Кунгура и при сохранении кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

5. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Кунгура не допускается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Использование средств, образовавшихся на счете бюджета города Кунгура на начало финансового года, с изменением главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Кунгура и кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета на текущий финансовый год и плановый период осуществляется после внесения изменений в решение Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура.

8. Бюджет города Кунгура исполняется на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета города Кунгура.

Принцип подведомственности расходов бюджета города Кунгура означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных ассигнований только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Статья 31. Использование доходов, фактически полученных (планируемых к получению) при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете города Кунгура

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Кунгура сверх утвержденных решением о бюджете города Кунгура общего объема доходов, могут направляться МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" без внесения изменений в решение Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований, в размерах, предусмотренных решением о бюджете города Кунгура.

Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета города Кунгура сверх доходов, утвержденных решением о бюджете города Кунгура, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, расходы бюджета города Кунгура сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Кунгура, осуществляются после внесения изменений и дополнений в решение Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура.

Статья 32. Внесение изменений и дополнений в решение Думы о бюджете города Кунгура в процессе его исполнения

1. Глава города Кунгура (Администрация города Кунгура) представляет в Кунгурскую городскую Думу проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кунгура по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Кунгура.

Приложением к проекту решения о внесении изменений и дополнений в бюджет города Кунгура являются:

- изменения и дополнения в доходы бюджета города Кунгура;

- изменения и дополнения распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета города Кунгура.

Изменения и дополнения уточняются в сторону увеличения или уменьшения соответственно со знаком "+" или "-", в тысячах рублей.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кунгура в Кунгурскую городскую Думу представляется:

оценка ожидаемого исполнения бюджета города Кунгура в текущем финансовом году в случае увеличения собственных доходов бюджета;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Думы о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кунгура на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3. Принятый к рассмотрению Кунгурской городской Думой проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кунгура в течение одного рабочего дня направляется в соответствующий комитет Кунгурской городской Думы, а также в Контрольно-счетную палату для подготовки заключений.

Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и направляет заключение по представленному проекту решения в Кунгурскую городскую Думу в течение следующих пяти рабочих дней.

Комитетами Кунгурской городской Думы проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города рассматривается после получения заключения Контрольно-счетной палаты.

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Кунгура на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Кунгурской городской Думой во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его поступления в Кунгурскую городскую Думу.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Кунгура заслушивается доклад администрации города Кунгура и заключение Контрольно-счетной палаты.

Статья 33. Исполнение бюджета города Кунгура по доходам

Исполнение бюджета города Кунгура по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета города Кунгура доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете города Кунгура и иными законами Пермского края и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов казначейства и иных поступлений в бюджет города Кунгура,

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы,

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 34. Исполнение бюджета города Кунгура по расходам

1. Исполнение бюджета города Кунгура по расходам осуществляется в порядке, установленном МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

2. Исполнение бюджета города Кунгура по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств,

подтверждение денежных обязательств,

санкционирование оплаты денежных обязательств,

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 35. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Бюджетные росписи главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города составляются в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета города доводятся до администраторов источников до начала очередного финансового года.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190, 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам, по кодам классификации операции сектора государственного управления.

4. Изменения показателей источников финансирования дефицита бюджета города, утвержденных бюджетной росписью, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменения показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 36. Исполнение бюджета города Кунгура по источникам финансирования дефицита бюджета города Кунгура

Исполнение бюджета города Кунгура по источникам финансирования дефицита бюджета города Кунгура осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Кунгура, осуществляется в порядке, установленном МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Статья 37. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города Кунгура

Учет операций по исполнению бюджета города Кунгура, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края".

Информация об изменениях:

Статья 38 изменена. - Решение Кунгурской городской Думы от 17 февраля 2011 г. N 536

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

Статья 38. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 39. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета города Кунгура завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета города Кунгура в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края", в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета города.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены в порядке, определяемом Министерством финансов Пермского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 40. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Кунгура

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Кунгура, поступивших в МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края", производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете города. Для исполнения судебных актов в объемах, превышающих бюджетные ассигнования, утвержденные решением о бюджете города на эти цели, администрация города Кунгура в соответствии с настоящим Положением выносит на рассмотрение Кунгурской городской Думы предложения по уточнению бюджета города.

3. Администрация города Кунгура обеспечивает организацию исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города.

4. МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 41. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета города Кунгура

1. Отчет об исполнении бюджета города Кунгура за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации города Кунгура и направляется для сведения в Кунгурскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату в течение месяца после окончания отчетного периода.

Статья 42. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура

1. Бюджетная отчетность включает в себя:

отчет об исполнении бюджета города Кунгура,

баланс исполнения бюджета города Кунгура,

отчет о финансовых результатах деятельности,

отчет о движении денежных средств,

пояснительную записку к годовому отчету об исполнении бюджета города Кунгура,

иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе решениями Кунгурской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 часть 2 статьи 42 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура готовит МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" на основании:

отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, которые составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

отчетов главных распорядителей бюджетных средств, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, которые составляют сводную финансовую отчетность бюджетных и автономных учреждений на основании представленной им финансовой отчетности бюджетными и автономными учреждениями.

Главные распорядители бюджетных средств представляют в МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" сводную бюджетную и финансовую отчетность в сроки и объеме, установленные постановлением администрации города Кунгура, и в срок не позднее 01 апреля текущего финансового года представляют копии годовой бюджетной и финансовой отчетности в Контрольно-счетную палату города Кунгура.

3. Администрация города Кунгура не позднее 01 апреля текущего года представляет в Кунгурскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Кунгура годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура с проектом решения Кунгурской городской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета.

ГАРАНТ:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 28 мая 2020 г. N 287 действие пункта 4 положения настоящего решения приостановлено с 28 мая 2020 г. по 31 декабря 2020 г.

4. Отчет об исполнении бюджета города Кунгура утверждается Кунгурской городской Думой не позднее 1 июня текущего года.

Статья 43. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Кунгура

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура до его рассмотрения в Кунгурской городской Думе подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой.

2. Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств бюджета города Кунгура и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Кунгура Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура и представляет его в Кунгурскую городскую Думу с одновременным направлением в администрацию города Кунгура не позднее 1 мая текущего года.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Кунгура

1. Поступивший в Кунгурскую городскую Думу годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура подлежит рассмотрению Кунгурской городской Думой с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определен Положением о публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании "Город Кунгур", Уставом города Кунгура и решением Кунгурской городской Думы.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Кунгура Кунгурская городская Дума заслушивает:

доклад уполномоченного должностного лица администрации города Кунгура об исполнении бюджета города Кунгура,

доклад председателя Контрольно-счетной палаты о заключении Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета города Кунгура.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Кунгура Кунгурская городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Кунгура.

4. В случае отклонения Кунгурской городской Думой решения об исполнении бюджета города Кунгура он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Кунгурскую городскую Думу в срок, не превышающий один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 26 мая 2011 г. N 587 в часть 5 статьи 44 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Решением Кунгурской городской Думы об исполнении бюджета города Кунгура утверждается отчет об исполнении бюджета города Кунгура за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Кунгура.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Кунгура за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета города Кунгура по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета города Кунгура,

расходов бюджета города Кунгура по ведомственной структуре расходов бюджета города Кунгура,

расходов бюджета города Кунгура по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кунгура,

источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура,

источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджет города Кунгура.

VIII. Муниципальный финансовый контроль

Статья 45. Основы муниципального финансового контроля

1. В городе Кунгуре муниципальный финансовый контроль осуществляют:

Кунгурская городская Дума,

Контрольно-счетная палата,

Администрация города Кунгура,

МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края",

главные администраторы доходов бюджета города Кунгура,

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура,

главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Кунгурская городская Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Кунгурской городской Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

3. Контроль Кунгурской городской Думы предусматривает, соответственно, их право на:

получение от администрации города Кунгура необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета города Кунгура;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета города Кунгура;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет города Кунгура,

получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении бюджета.

4. Администрация города Кунгура обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Кунгурской городской Думе в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края.

5. МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края" осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города, средствами администраторов источников финансирования дефицита, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования бюджетных средств.

6. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Кунгура осуществляют муниципальный финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного планирования и использования бюджетных средств подведомственными получателями средств бюджета города, своевременным и качественным выполнением условий муниципальных контрактов подведомственными получателями средств бюджета, исполнением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Кунгура.

Главные распорядители средств бюджета города осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из соответствующего бюджета.

Главные распорядители средств бюджета города Кунгура вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета города Кунгура.

7. Главные администраторы доходов бюджета города Кунгура осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета в части обеспечения правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета города.

8. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Кунгура осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города в части осуществления кассовых выплат из бюджета города за счет источников финансирования дефицита бюджета города.

9. Контрольно-счетная палата осуществляет муниципальный финансовый контроль в целях обеспечения исполнения полномочий Кунгурской городской Думы в сфере муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом города Кунгура и Положением о Контрольно-счетной палате города Кунгура, утвержденным Кунгурской городской Думой.

10. Формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля МБУ "Управление финансов и казначейство администрации города Кунгура Пермского края", главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета города и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города устанавливаются администрацией города Кунгура.

Статья 46. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городе Кунгуре наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством.