10 марта 2020 г.
В соответствии с постановлением администрации города от 27.08.2018 N 2100 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Березники", решением Березниковской городской Думы от 14.12.2018 N 506 "О бюджете муниципального образования "Город Березники" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов" администрация города Березники постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Привлечение педагогических кадров".
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете "Два берега Камы".
3. Разместить настоящее постановление на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рахмуллина В.В.
Глава города |
С.П. Дьяков |
Муниципальная программа
"Привлечение педагогических кадров"
(утв. постановлением администрации города от 11 марта 2019 г. N 641)
10 марта 2020 г.
Раздел I изменен. - Постановление Администрации города Березники от 10 марта 2020 г. N 307
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
I. Паспорт муниципальной программы "Привлечение педагогических кадров"
II. Характеристика текущего состояния, приоритеты, прогноз развития сферы начального, основного и среднего общего образования в части уровня укомплектованности педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Березники", описание основных целей и задач
2.1. В системе общего образования муниципального образования функционирует 28 муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе:
4 муниципальные общеобразовательные организации повышенного статуса: МАОУ "СОШ с УИОП N 3", МАОУ гимназия N 9, МАОУ "Лицей N 1", МАОУ СОШ N 11;
4 муниципальные общеобразовательные организации для детей с ограниченными возможностями здоровья, обучение в которых осуществляется по адаптированным общеобразовательным программам: МБОУ "Школа N 4 для обучающихся с ОВЗ", МБОУ "Школа N 7 для обучающихся с ОВЗ", МБОУ "Школа N 15", МКОУ "Пыскорская школа-интернат для детей с ОВЗ";
1 муниципальное автономное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, в которой проходит обучение контингент ФКУ "Исправительная колония N 28 ГУФСИН России по Пермскому краю" и ФКУ "Исправительная колония N 38 ГУФСИН России по Пермскому краю".
Всего количество обучающихся в 2018 году составило 18733 человека.
2.2. Анализ кадровой ситуации в отрасли общего образования муниципального образования показывает ощутимую нехватку педагогических работников в сфере начального, основного и среднего общего образования.
Изменение количества педагогических работников в муниципальных образовательных организациях представлено в таблице 1:
Таблица 1
N п/п |
Год |
Всего педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций |
В том числе учителей |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
2014 год |
901 |
827 |
2 |
2015 год |
908 |
833 |
3 |
2016 год |
936 |
842 |
4 |
2017 год |
926 |
845 |
2.3. Хотя по статистическим данным количество педагогических работников, в том числе и учителей, в течение последних 2 лет незначительно увеличивается, по-прежнему остается проблема нехватки кадров в муниципальных общеобразовательных организациях, учителя имеют занятость выше 1 ставки.
Доля педагогов-пенсионеров остается высокой и продолжает расти:
Таблица 2
N п/п |
Год |
Моложе 25 лет |
25-35 |
35 и старше |
Из них пенсионного возраста |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
2014 |
40 |
96 |
747 |
207 |
2 |
2015 |
35 |
110 |
756 |
219 |
3 |
2016 |
37 |
126 |
779 |
232 |
4 |
2017 |
45 |
115 |
766 |
235 |
2.4. При этом число обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях не уменьшается.
Прогнозный показатель количества обучающихся представлен в таблице 3:
Таблица 3
N п/п |
Год |
Количество обучающихся |
1 |
2 |
3 |
1 |
2018 |
17586 |
2 |
2019 |
17752 |
3 |
2020 |
17858 |
2.5. Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в муниципальных общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
2.6. В муниципальных общеобразовательных организациях должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену.
В целях ликвидации 2-х сменного обучения в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" в муниципальных общеобразовательных организациях ведется работа по оптимизации учебных кабинетов. Однако встала проблема нехватки педагогических работников для ведения образовательного процесса во вновь открытых учебных кабинетах.
2.7. В связи со строительством нового жилья в Правобережной части города Березники в 2020 году планируется открытие новой муниципальной общеобразовательной организации на 1224 места. Специальность и количество педагогических работников, необходимых для обеспечения функционирования новой муниципальной общеобразовательной организации, представлены в таблице 4:
Таблица 4
N п/п |
Специальность |
Количество, чел. |
1 |
2 |
3 |
1 |
Начальные классы |
20 |
2 |
Русский язык и литература |
7 |
3 |
Иностранный язык |
9 |
4 |
Математика |
5 |
5 |
Информатика |
1 |
6 |
История, обществознание |
3 |
7 |
География |
2 |
8 |
Физика |
2 |
9 |
Биология, химия |
2 |
10 |
Искусство (музыка, ИЗО) |
2 |
11 |
Технология |
2 |
12 |
Физическая культура |
5 |
13 |
ВСЕГО |
60 |
2.8. Состояние дел с укомплектованностью муниципальных общеобразовательных организаций педагогическими работниками характеризует таблица 5:
Таблица 5
N п/п |
Наименование дефицитной специальности |
Наименование муниципальной общеобразовательной организации |
Количество человек |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Английский язык |
МАОУ СОШ N 2, 5, 11, 12, 28, 29, 30 |
10 |
2. |
Начальные классы |
МАОУ СОШ N 2, 12, 14, 16, 17, 24, 28, 30 |
9 |
3. |
Математика |
МАОУ СОШ N 8, 11, 28, МАОУ гимназия N 9, МАОУ "Лицей N 1", МАОУ "СОШ с УИОП N 3" |
7 |
4. |
Русский язык и литература |
МАОУ СОШ N 2, 5, 11, 12, 14, 29 |
6 |
5. |
Физика |
МАОУ СОШ N 24, МАОУ "Лицей N 1", МАОУ "СОШ с УИОП N 3" |
3 |
6. |
История |
МАОУ СОШ N 1, 12, 14 |
3 |
7. |
Физическая культура |
МАОУ СОШ N 5, 24 |
2 |
8. |
Информатика |
МАОУ СОШ N 11, 30 |
2 |
8. |
Биология |
МАОУ СОШ N 2, 17 |
2 |
ВСЕГО |
44 |
2.9. Приоритетным направлением в достижении цели муниципальной программы является привлечение в муниципальные общеобразовательные организации педагогических работников наиболее востребованных специальностей. Участниками муниципальной программы являются педагогические работники, прошедшие конкурсный отбор и переехавшие на постоянное место жительства с целью трудоустройства в муниципальную общеобразовательную организацию, реализующую программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющую дефицит кадрового обеспечения.
2.10. Перечень остродефицитных специальностей в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих дефицит кадрового обеспечения, ежегодно утверждается приказом ответственного исполнителя муниципальной программы.
2.11. Целью муниципальной программы является повышение доступности и качества предоставления образовательных услуг в сфере начального, основного и среднего общего образования.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решить задачу по привлечению педагогических работников наиболее востребованных специальностей в муниципальные общеобразовательные организации.
Для решения данной задачи муниципальной программой предусматривается проведение организационной работы по привлечению педагогических работников наиболее востребованных специальностей в муниципальные общеобразовательные организации.
III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
3.1. Целевые показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам, перечень целевых показателей по реализуемым мероприятиям, выполнение которых приведет к достижению конечных показателей муниципальной программы, определены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
IV. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
4.1. Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
4.2. Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
V. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации и их влияния на достижение целей муниципальной программы
5.1. При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению цели муниципальной программы:
5.1.1. правовые риски, которые связаны с возможными изменениями федерального и регионального законодательства Российской Федерации в части возможности направления средств местного бюджета на цель, предусмотренную муниципальной программой.
Меры по снижению риска:
проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве Российской Федерации и своевременный поиск альтернативных механизмов достижения поставленной цели;
5.1.2. финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет средств местного бюджета.
Меры по снижению риска:
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;
5.1.3. административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон.
Меры по снижению риска:
формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы, проведение систематического мониторинга результативности реализации муниципальной программы, повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы.
Раздел VI изменен. - Постановление Администрации города Березники от 10 марта 2020 г. N 307
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
VI. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
6.1. Паспорт Подпрограммы
Приложение 1
к муниципальной программе
"Привлечение педагогических кадров"
Целевые показатели
муниципальной программы "Привлечение педагогических кадров"
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации города Березники от 10 марта 2020 г. N 307
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Привлечение педагогических кадров"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Привлечение педагогических кадров"
10 марта 2020 г.
тыс. руб.
N |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Рз, Пр |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Объем финансирования по источникам |
В том числе по годам реализации |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Муниципальная программа "Привлечение педагогических кадров" |
1003 |
1400000000 |
Ответственный исполнитель - Управление образования администрации города Березники (далее - Управление образования) |
61839,0 |
10000,0 |
10319,0 |
10613,0 |
10907,0 |
10000,0 |
10000,0 |
2. |
Подпрограмма "Создание благоприятных условий для привлечения педагогических работников наиболее востребованных специальностей в муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования "Город Березники" |
1003 |
1410000000 |
Ответственный исполнитель - Управление образования |
61839,0 |
10000,0 |
10319,0 |
10613,0 |
10907,0 |
10000,0 |
10000,0 |
2.1. |
Основное мероприятие 1 "Предоставление единовременной компенсационной выплаты" |
1003 |
1410100000 |
Ответственный исполнитель - Управление образования |
60000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
2.1.2. |
Мероприятие 1.1 "Осуществление единовременной компенсационной выплаты привлеченным и трудоустроившимся педагогическим работникам наиболее востребованных специальностей" |
1003 |
1410100610 |
Ответственный исполнитель - Управление образования |
60000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
2.2. |
Основное мероприятие 2 "Осуществление ежегодных выплат студентам, обучающимся по целевому набору" |
1003 |
1410200000 |
Ответственный исполнитель - Управление образования |
1839,0 |
0,0 |
319,0 |
613,0 |
907,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2.1. |
Мероприятие 2.1 "Стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки" |
1003 |
1410200620 |
Ответственный исполнитель - Управление образования |
1839,0 |
0,0 |
319,0 |
613,0 |
907,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 11 марта 2019 г. N 641 "Об утверждении муниципальной программы "Привлечение педагогических кадров"
Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 1 марта 2022 г. N 01-02-350
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 15 февраля 2022 г. N 01-02-260
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 19 августа 2021 г. N 01-02-1071
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 23 июля 2021 г. N 01-02-956
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 17 марта 2021 г. N 01-02-311
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 28 сентября 2020 г. N 01-02-1153
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 8 мая 2020 г. N 01-02-610
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 10 марта 2020 г. N 307
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.