Приложение. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми

Приложение
к решению Пермской
городской Думы
от 26 мая 2015 г. N 110

Порядок создания и использования,
в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2016 г., 22 августа, 26 сентября 2017 г., 23 октября 2018 г., 23 апреля 2019 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает требования к созданию и использованию парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, как на платной основе (далее - платные парковки), так и без взимания платы (далее - бесплатные парковки).

1.2. Парковки (парковочные места), созданные в соответствии с Порядком, являются объектами благоустройства муниципального образования город Пермь.

1.3. Парковки (парковочные места) создаются для организованной временной стоянки транспортных средств, в том числе на платной основе, в целях повышения безопасности дорожного движения и эффективности функционирования улично-дорожной сети города Перми.

1.4. Парковки (парковочные места) не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке (парковочном месте), несут владельцы транспортных средств.

1.5. Организация мероприятий, направленных на создание и использование, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), осуществляется функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции в сфере обеспечения развития улично-дорожной сети на территории города Перми (далее - Функциональный орган).

1.6. Информация о платных парковках размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемом администрацией города Перми (далее - сайт).

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 13 октября 2017 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 сентября 2017 г. N 189

См. предыдущую редакцию

1.7. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

абонемент - документ, предоставляющий его обладателю право размещать транспортное средство на платных парковках в определенных тарифных зонах в течение фиксированного срока;

паркомат - оборудование, с помощью которого осуществляется оплата использования парковочного места посредством банковских карт;

пользователь парковки - лицо, разместившее на парковочном месте транспортное средство;

тарифная зона - территория города Перми в границах, утвержденных администрацией города Перми, в пределах которых действует размер платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленный администрацией города Перми.

Для целей Порядка также используются термины и понятия в значении, указанном в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Порядок создания бесплатных парковок

2.1. Решение о создании и использовании бесплатных парковок принимается Функциональным органом путем утверждения проектов организации дорожного движения, содержащих технические средства организации дорожного движения, используемые для обозначения бесплатных парковок.

2.2. Бесплатная парковка должна быть обозначена техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и (или) дорожной разметкой).

2.3. Функциональный орган в отношении бесплатных парковок:

2.3.1 организует разработку и согласование проектов организации дорожного движения, включающих места размещения бесплатных парковок;

2.3.2 организует обустройство бесплатных парковок техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с утвержденными проектами организации дорожного движения;

2.3.3 осуществляет взаимодействие с территориальными органами администрации города Перми по вопросу реализации ими функций по организации и контролю мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми в части содержания и ремонта территории бесплатных парковок;

2.3.4 организует содержание технических средств организации дорожного движения, размещенных на бесплатной парковке;

2.3.5 организует уведомление органов внутренних дел (полиции) о транспортных средствах, размещенных на бесплатных парковках (парковочных местах) в нарушение Правил дорожного движения.

III. Порядок создания платных парковок

3.1. Решение о создании и использовании платных парковок (парковочных мест) принимается администрацией города Перми путем издания соответствующего правового акта (далее - Правовой акт).

3.2. В Правовом акте указываются:

3.2.1 сведения о месте расположения платных парковок с указанием тарифных зон;

3.2.2 утратил силу с 6 ноября 2018 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 октября 2018 г. N 221

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.3 изменен с 6 ноября 2018 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 октября 2018 г. N 221

См. предыдущую редакцию

3.2.3 режим работы платных парковок устанавливается не ранее 8 часов 30 минут, окончание - не позднее 19 часов 30 минут ежедневно, за исключением выходных (суббота и воскресенье) и нерабочих праздничных дней. В случае принятия нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году режим работы платных парковок переносится применительно установленным рабочим дням;

3.2.4 перечень и сроки реализации мероприятий по созданию платных парковок.

3.3. После издания Правового акта Функциональный орган организует разработку и согласование проекта организации дорожного движения (внесения изменений в проект организации дорожного движения) в части включения в него технических средств организации дорожного движения, размещаемых на платной парковке.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 30 апреля 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 апреля 2019 г. N 79

См. предыдущую редакцию

3.4. Платная парковка должна быть обозначена техническими средствами организации дорожного движения (дорожной разметкой, дорожными знаками), оборудована паркоматами, информационными щитами (табло), а также может быть оборудована ограждением, системой контроля въезда-выезда.

Технические средства организации дорожного движения устанавливаются в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Дальность пешеходного подхода от парковочного места платной парковки до ближайшего паркомата допускается не более 500 метров.

Информационные щиты устанавливаются по ходу движения транспортного средства у первого парковочного места платной парковки, не отведенного для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, от перекрестка с учетом технической возможности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 6 ноября 2018 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 октября 2018 г. N 221

См. предыдущую редакцию

3.5. На информационных щитах (табло) указываются:

3.5.1 номер тарифной зоны;

3.5.2 режим работы платной парковки;

3.5.3 порядок пользования платной парковкой;

3.5.4 тариф за пользование платной парковкой и способы оплаты использования парковочного места;

3.5.5 размер штрафа за неоплату платной парковки;

3.5.6 контактный телефон службы информационной поддержки пользователей платной парковки.;

3.5.7 перечень категорий транспортных средств для бесплатного размещения.

3.6. Мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

3.7. Функциональный орган принимает решение о приостановлении использования платных парковок в следующих случаях:

3.7.1 производства работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции улично-дорожной сети;

3.7.2 проведения публичных, спортивных, культурных и иных мероприятий.

3.8. При принятии решения о приостановлении использования платных парковок Функциональный орган за пять дней до дня начала приостановления использования платных парковок размещает сведения о причинах и сроках приостановления использования платных парковок на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, радиоканалах.

3.9. На период приостановления использования платных парковок размещение транспортных средств на их территории, в том числе без взимания платы, запрещается.

3.10. Функциональный орган в отношении платных парковок:

3.10.1 организует разработку и согласование проектов организации дорожного движения, включающих места размещения платных парковок;

3.10.2 организует обустройство платных парковок техническими средствами организации дорожного движения, информационными щитами (табло) в соответствии с утвержденными проектами организации дорожного движения;

3.10.3 осуществляет взаимодействие с территориальными органами администрации города Перми по вопросу реализации ими функций по организации и контролю мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми в части содержания и ремонта территории платных парковок;

3.10.4 организует уведомление органов внутренних дел (полиции) о транспортных средствах, размещенных на платных парковках (парковочных местах) в нарушение Правил дорожного движения;

3.10.5 организует содержание технических средств организации дорожного движения, информационных щитов (табло), размещенных на платной парковке;

3.10.6 организует мониторинг соблюдения пользователями платных парковок (парковочных мест) требований Порядка, в том числе с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи;

3.10.7 организует создание, администрирование и информационное сопровождение системы внесения платежей за пользование платными парковками (парковочными местами) и мониторинга занятости парковочных мест на платных парковках путем закупки необходимых товаров, работ, услуг;

3.10.8 организует реализацию абонементов;

3.10.9 Утратил силу с 30 апреля 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 апреля 2019 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.11. Решение о прекращении использования платной парковки (парковочного места) принимается администрацией города Перми путем издания соответствующего правового акта.

IV. Порядок использования парковок

4.1. На парковке запрещается:

4.1.1 создавать препятствия к свободному размещению транспортных средств;

4.1.2 размещать транспортное средство с нарушением максимально разрешенного времени размещения транспортных средств, если такое время установлено;

4.1.3 размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;

4.1.4 оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований законодательства, иных нормативных правовых актов государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;

4.1.5 загрязнять территорию парковки, повреждать оборудование парковки, препятствовать нормальной работе паркоматов;

4.1.6 оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

4.2. Пользователи парковок обязаны:

4.2.1 размещать транспортное средство на территории парковки в границах парковочного места;

4.2.2 при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории;

4.2.3 сохранять документ об оплате использования парковочного места на платной парковке до момента выезда с ее территории.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 102 в заголовок внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

V. Внесение платы за пользование платными парковками

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 30 апреля 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 апреля 2019 г. N 79

См. предыдущую редакцию

5.1. Размещение на платных парковках транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью, осуществляется без взимания платы.

Размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 22 августа 2017 г. N 165 пункт 5.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 18 сентября 2017 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 102 в пункт 5.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке производится за каждый полный час использования платной парковки или неполный час использования платной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки, и осуществляется с использованием:

5.3.1 сайта;

5.3.2 SMS-сообщения;

5.3.3 паркомата (банковской картой);

5.3.4 абонемента;

5.3.5 платежного терминала.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 102 в пункт 5.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) устанавливается администрацией города Перми по тарифным зонам на основании Методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждаемой Пермской городской Думой (далее - Методика).

Порядок оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, устанавливается администрацией города Перми.

5.5. В часы, когда платная парковка не работает, размещение транспортных средств на ее территории осуществляется бесплатно.

5.6. Пользователь парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного времени пользования либо оплатить дополнительное время пользования парковкой.

5.7. Плата за пользование парковками (парковочными местами) является доходом бюджета города Перми.

5.8. В целях урегулирования возникающих споров Функциональным органом организуются сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, размещаемых на территории парковок (парковочных мест), времени использования парковочных мест.

5.9. Юридические и физические лица вправе приобрести абонемент. Виды и порядок приобретения абонементов определяются администрацией города Перми. Стоимость абонемента, условия пользования им определяются в соответствии с Методикой.

VI. Ответственность за нарушение Порядка

6.1. За нарушение Порядка наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

6.2. За причинение вреда оборудованию парковки, имуществу третьих лиц наступает уголовная, гражданско-правовая ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.