Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 78-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 26 октября 2018 г. N 626-П

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Пермского края
от 14 февраля 2014 г. N 78-п
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2015 г., 10 марта, 16 сентября 2016 г., 24 января, 22 августа, 26 октября, 14 декабря 2018 г., 10 июля 2019 г.

В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Правительство Пермского края постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 26 октября 2018 г. N 626-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 23 июля 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 10 июля 2019 г. N 465-П

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 26 октября 2018 г. N 626-П

См. предыдущую редакцию

Порядок
предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 78-п)

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2015 г., 10 марта, 16 сентября 2016 г., 24 января, 26 октября, 14 декабря 2018 г., 10 июля 2019 г.

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенция), входящей в состав единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

II. Порядок планирования и предоставления субвенции

2.1. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в целях финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденными правовым актом Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

2.2. Объем субвенции на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с расчетными показателями, утвержденными нормативным правовым актом Правительства Пермского края, и численностью воспитанников, согласованной с органами местного самоуправления Пермского края для распределения межбюджетных трансфертов.

2.3. Объемы субвенции утверждаются Законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период в составе единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

2.4. Предоставление субвенции осуществляется в порядке, установленном Порядком предоставления и расходования единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1014-п.

2.5. Муниципальные районы (городские округа) Пермского края распределяют объемы субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями, имеющими лицензию на образовательную деятельность (далее - дошкольные организации), по принципу нормативного подушевого финансирования:

до 31 декабря 2018 года исходя из нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников;

с 1 января 2019 года исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников.

Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные районы (городские округа) Пермского края производят перераспределение доведенных бюджетных ассигнований между дошкольными организациями исходя из фактической численности воспитанников, получивших дошкольное образование, количества дней посещения воспитанниками дошкольной организации.

Количество дней посещения в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с законодательством.

Днями посещения в целях настоящего Порядка являются:

дни фактического пребывания воспитанника в дошкольной организации, определяемые согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, по форме, утвержденной приказом дошкольной организации (руководителя дошкольной организации);

дни болезни воспитанника (до 21 календарного дня) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;

дни временной приостановки деятельности дошкольной организации (отдельной группы в дошкольной организации) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом дошкольной организации (руководителя дошкольной организации): карантин, санитарная обработка помещений (до 3 рабочих дней), текущий ремонт (до 30 календарных дней в течение года), чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, препятствующие предоставлению образовательной услуги (аварийная ситуация, отключение водоснабжения, электроэнергии и прочее);

дни отсутствия воспитанника в дошкольной организации в случае отпуска родителей (законных представителей) (до 56 календарных дней в течение года (при наличии заявления);

дни летнего периода (с 1 июня по 31 августа);

дни отсутствия воспитанника до 5 дней в соответствии с пунктом 11.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (не более одного случая в месяц).

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 23 июля 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 10 июля 2019 г. N 465-П

См. предыдущую редакцию

2.6. Объем дополнительного финансирования муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение выплаты заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения определяется в соответствии с федеральным законодательством и распределяется муниципальными районами (городскими округами) Пермского края между дошкольными организациями в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Объем дополнительного финансирования дошкольных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения образовательной деятельности выше размера расчетных показателей расходов бюджета, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Пермского края, распределяется на основании приказа уполномоченного органа в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края об утверждении Перечня дошкольных организаций, подлежащих дополнительному финансированию за счет средств бюджета Пермского края (далее - Перечень), в пределах лимитов бюджетных обязательств муниципального района (городского округа) Пермского края.

Отбор дошкольных организаций для включения в Перечень осуществляется при их соответствии критерию "малокомплектность" - численность детей дошкольного возраста до 80 человек.

Для получения дополнительного финансирования по критерию "малокомплектность" дошкольные организации представляют в уполномоченный орган в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края заявку и финансово-экономическое обоснование по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края.

Проверка представленных дошкольными организациями заявок и финансово-экономических обоснований, принятие решения о предоставлении дополнительного финансирования производятся уполномоченным органом в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края в установленном им Порядке.

Распределение объема дополнительного финансирования на текущий финансовый год производится ежегодно не позднее 1 июля, а в 2018 году не позднее 1 ноября.

III. Порядок расходования и учета субвенции

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 30 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 18 сентября 2019 г. N 643-П

См. будущую редакцию

3.1. Расходование субвенции осуществляется муниципальными районами (городскими округами) Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

3.2. Средства субвенции передаются муниципальными районами (городскими округами) Пермского края:

в виде субсидий дошкольным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение выполнения ими муниципального задания;

в виде субсидий на иные цели дошкольным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение расходов, связанных с предоставлением компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать дошкольные организации;

в виде бюджетных ассигнований дошкольным организациям, являющимся казенными учреждениями, на обеспечение выполнения ими бюджетной сметы.

За счет средств субвенции финансируются муниципальные казенные учреждения, оказывающие услуги бухгалтерского учета.

3.3. Субвенция расходуется по направлениям расходов согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

IV. Порядок предоставления отчетности

Органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежеквартально после согласования с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Пермского края направляют в электронном виде в Министерство образования и науки Пермского края отчет об использовании субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по состоянию на 1 января - не позднее 20 января, на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 1
к Порядку предоставления и расходования субвенции
из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Пермского края на обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных образовательных организациях

Направления
расходования субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

1. Оплата труда по должностным окладам (с учетом ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями), по ставкам заработной платы, по почасовой оплате, за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за сверхурочную работу; надбавки за выслугу лет, за работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за сложность, напряженность, специальный режим работы; оплата ежегодных отпусков, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, отпусков за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям, и другие аналогичные расходы; выплата за первые три дня временной нетрудоспособности, выплата работникам выходных пособий при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией организаций, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения; выплаты поощрительного, стимулирующего характера, в том числе вознаграждения по итогам работы за год, премии, материальная помощь;

2. ежемесячные компенсационные выплаты сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

3. начисления на выплаты по оплате труда, в том числе расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; расходы, производимые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за три дня временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по оплате дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и другие выплаты;

4. расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг (аутсорсинг);

5. расходы по оплате договоров по подписке на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки; расходы по оплате труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) лиц, как состоящих, так и не состоящих в штате данной образовательной организации и привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера; услуги по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов; расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг (аутсорсинг);

6. расходы на выплату работникам среднемесячного заработка на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

7. расходы в пределах субвенции на приобретение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от их стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев, используемых в образовательном и воспитательном процессах, к которым относятся: спортивное, оздоровительное оборудование, игровое оборудование и инвентарь, мебель, музыкальные инструменты, средства вычислительной и специальной техники, наглядные пособия и экспонаты, за исключением данных расходов для вновь вводимых в эксплуатацию зданий дошкольных организаций;

8. расходы в пределах субвенции на приобретение материальных запасов: учебные издания в бумажном и электронном виде, дидактические материалы, аудио- и видеоматериалы, канцелярские принадлежности, запасные и (или) составные части для вычислительной техники (мониторы, системные блоки, клавиатуры, манипуляторы типа "мышь", соединительные кабели и т. п.), игры, игрушки.

9. расходы по предоставлению компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать муниципальные образовательные организации;

10. расходы по оплате услуг кредитных организаций по зачислению компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать муниципальные образовательные организации, на лицевые счета получателей средств.

Приложение 2
к Порядку предоставления и расходования субвенции
из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Пермского края на обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных образовательных организациях

                                                           ФОРМА

                              Отчет

    об использовании субвенции на обеспечение государственных гарантий

 реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного

 образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

_________________________________________________________________________

             (наименование муниципального района (городского округа)

               по состоянию на 1 __________ 20 ______ г.

Наименование показателей	Единица измерения	Количество	Средства бюджета Пермского края, руб.
			остаток средств на начало отчетного периода	в том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района (городского округа)	предусмотрено в бюджете Пермского края на отчетную дату	получено из бюджета Пермского края на отчетную дату	кассовый план муниципального района (городского округа) на отчетную дату	кассовые расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату*	фактические расходы муниципального района (городского округа) на отчетную дату*	остаток на конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11 = 5 + 7 - 9
1. Автономные учреждения, итого расходов	руб.	X
в том числе:	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
фонд оплаты труда	руб.	X
фонд материальных затрат	руб.	X
расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.	X
количество автономных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
среднегодовая численность воспитанников в автономных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
2. Бюджетные учреждения, итого расходов	руб.	X
в том числе:	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
фонд оплаты труда	руб.	X
фонд материальных затрат	руб.	X
расходы по фонду	руб.	X
оплаты труда, переданные на аутсорсинг
количество бюджетных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
среднегодовая численность воспитанников в бюджетных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
3. Казенные учреждения, итого расходов	руб.	X
в том числе:	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
фонд оплаты труда	руб.	X
фонд материальных затрат	руб.	X
расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.	X
количество казенных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
среднегодовая численность воспитанников в казенных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
Всего расходов	руб.
в том числе:	X	X	X	X	X	X	X	X	X	X
фонд оплаты труда	руб.	X
фонд материальных затрат	руб.	X
расходы по фонду оплаты труда, переданные на аутсорсинг	руб.	X
расходы по выплате компенсации части затрат родителям (на дому)	руб.	X
общее количество образовательных организаций на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
общая среднегодовая численность воспитанников на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
общая среднегодовая численность детей-инвалидов (на дому) на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X

_____________________________________

* Кассовые и фактические расходы  отражаются в   соответствии   с данными

 формы, утвержденной приказом Министерства    финансов    Пермского  края

 от 29 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-255    "О    дополнительной   форме

 бюджетной отчетности".

Руководитель органа управления

образованием муниципального района

(городского округа) ___________________________ / _____________________/

Исполнитель, тел.

"____" _________________ 20____ г.  М.П.

Согласовано:

Руководитель финансового органа

муниципального района

(городского округа) _________________/ ___________________/