Постановление Правительства Пермского края от 25 марта 2019 г. N 223-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету города Перми на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов города Перми"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету города Перми на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов города Перми.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства - министра строительства и архитектуры Пермского края.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджету города Перми на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов города Перми
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 25 марта 2019 г. N 223-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, правила предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа (далее соответственно - субсидия, Мероприятие), условия возврата субсидии, а также представление отчетности об использовании субсидии и осуществление контроля за расходованием субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется в целях изъятия земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа.

1.3. Средства субсидии расходуются по следующим направлениям, необходимым для достижения цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка:

1.3.1. межевые, кадастровые работы, инженерные изыскания;

1.3.2. проведение оценки рыночной стоимости земельных участков и объектов недвижимости, имущества;

1.3.3. выплата компенсаций за изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества.

1.4. Выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Порядка, допускается как подрядным, так и хозяйственным способом путем выделения бюджетных ассигнований по бюджетной смете подведомственному казенному учреждению и (или) субсидии на выполнение муниципального задания подведомственному бюджетному учреждению для достижения цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Главным распорядителем средств субсидии является Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство).

1.6. Предоставление субсидии из бюджета Пермского края осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

II. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. наличие нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу Пермского городского округа, включающую Мероприятие;

2.1.2. наличие заключенного соглашения между Министерством транспорта Пермского края и Пермским городским округом о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа (далее - Соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края;

2.1.3. наличие решения Пермской городской Думы о бюджете Пермского городского округа, которым утверждены расходы на реализацию Мероприятия в объеме не менее 25% от стоимости Мероприятия за счет средств бюджета Пермского городского округа, или гарантийное письмо о предоставлении указанного документа до получения субсидии или

наличие выписки из сводной бюджетной росписи, подтверждающей обязательства Пермского городского округа по софинансированию реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа в пропорции, установленной настоящим пунктом, или гарантийное письмо о предоставлении указанного документа до получения субсидии;

2.1.4. возврат Пермским городским округом средств в бюджет Пермского края в случаях и размерах, установленных пунктами 7-11 Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила).

2.2. Условиями расходования субсидии являются:

2.2.1. использование субсидии на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, и по направлениям, установленным пунктами 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка;

2.2.2. предоставление документов в соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.2 или 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Порядка;

2.2.3. принятие решения Пермской городской Думой о внесении изменений в Генеральный план города Перми в отношении дорожных объектов Пермского городского округа, установленных Соглашением.

2.3. Показателями результативности использования субсидии (далее - показатели) являются:

2.3.1. выполнение плана изъятия земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа, установленного Соглашением, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - План изъятия), ед. в год;

2.3.2. освоение средств субсидии, %.

2.4. Плановые значения показателей определяются Соглашением.

2.5. Оценка достижения значений показателей производится путем соотношения плановых значений показателей, указанных в Соглашении, с фактическими значениями показателей, указанными в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа, предусмотренном пунктом 4.1.2 настоящего Порядка.

III. Предоставление субсидии

3.1. Пермский городской округ не позднее 30 апреля 2019 года для предоставления субсидии 2019 года и не позднее 30 ноября текущего года для предоставления субсидии на плановый период направляет в Министерство подписанное со своей стороны Соглашение в двух экземплярах, с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.3 настоящего Порядка (далее - Документы для Соглашения). К Соглашению прилагается План изъятия.

3.1.1. Министерство не позднее 10 рабочих дней с даты получения проверяет направленные Документы для Соглашения, подписывает Соглашение со своей стороны и направляет один подписанный экземпляр в Пермский городской округ или возвращает Документы для Соглашения на доработку в Пермский городской округ с указанием замечаний.

3.1.2. В случае возврата Документов для Соглашения в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Порядка Пермский городской округ не позднее 5 рабочих дней со дня их получения устраняет замечания и вновь направляет Документы для Соглашения в Министерство. Порядок повторного рассмотрения Документов для Соглашения аналогичен порядку их рассмотрения при подаче впервые.

3.1.3. Срок заключения Соглашения на плановый период - не позднее 31 декабря текущего года.

3.1.4. По итогам принятия решений Пермской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план города Перми и по данным оценки рыночной стоимости и фактически выполненных работ (оказанных услуг) перечень дорожных объектов Пермского городского округа, указанных в Плане изъятия, а также их стоимость, могут уточняться с перераспределением средств экономии на иные дорожные объекты Пермского городского округа внесением изменений в Соглашение.

Сумма экономии распространяется на средства регионального бюджета и средства бюджета Пермского городского округа в пропорции, установленной пунктом 2.1.3 настоящего Порядка.

3.2. Для получения субсидии Пермский городской округ направляет в Министерство заявку на предоставление субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа (далее - Заявка) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением:

3.2.1. сметы затрат на выполнение Плана изъятия, установленного Соглашением, с расчетом объема субсидии из бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год, с соблюдением пропорции софинансирования Мероприятия, предусмотренной пунктом 2.1.3 настоящего Порядка, утвержденной Главой города Перми;

3.2.2. копий муниципальных контрактов (договоров, соглашений): на выполнение работ, оказание услуг и (или) поставку товаров; передачи земельных участков, недвижимого имущества, имущества; выделения бюджетных ассигнований по бюджетной смете подведомственному казенному учреждению и (или) субсидии на выполнение муниципального задания подведомственному бюджетному учреждению для достижения цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - Муниципальные контракты), заверенных уполномоченным должностным лицом и печатью.

3.3. В случае обращения Пермского городского округа за получением субсидии после завершения работ (этапа работ), оказания услуг (этапа услуг) и (или) поставки товаров (частичной поставки товаров); передачи земельных участков, недвижимого имущества, имущества; выделения бюджетных ассигнований по бюджетной смете подведомственному казенному учреждению и (или) субсидии на выполнение муниципального задания подведомственному бюджетному учреждению для достижения цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка, по Муниципальным контрактам Пермский городской округ представляет Заявку с приложением:

3.3.1. копий Муниципальных контрактов, заверенных уполномоченным должностным лицом и печатью;

3.3.2. копий актов приемки выполненных работ, оказанных услуг и (или) товаров, актов приема-передачи земельных участков, недвижимого имущества, имущества по форме, установленной Муниципальными контрактами; отчетов о выполнении мероприятий подведомственным казенным учреждением и (или) муниципального задания подведомственным бюджетным учреждением для достижения цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка. При этом сумма субсидии к перечислению определяется в соответствии с актами выполненных работ (этапа работ) и (или) поставки товаров (частичной поставки товаров), отчетами о выполнении мероприятий казенным учреждением и (или) отчетами о выполнении муниципального задания, с учетом перечисленной ранее субсидии;

3.3.3. копий платежных документов, подтверждающих выполнение Пермским городским округом обязательств по софинансированию Мероприятия в соответствующем финансовом году за счет средств бюджета Пермского городского округа (в случае непредставления ранее в составе отчетности согласно пункту 4.1.1 настоящего Порядка).

3.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство Заявки и документов, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2 или 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Порядка, Министерство проверяет указанные в настоящем пункте документы.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Пермскому городскому округу являются:

3.5.1. непредставление Пермским городским округом документов и (или) несоответствие представленных Пермским городским округом документов перечню и требованиям, установленным в пунктах 3.2.1, 3.2.2 или 3.3.1-3.3.3 настоящего Порядка;

3.5.2. несоблюдение Пермским городским округом условий предоставления субсидии, установленных пунктами 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка;

3.5.3. несоответствие Заявки установленной форме;

3.5.4. недостоверность данных, отраженных в Заявке;

3.5.5. несоответствие направлениям, установленным пунктами 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка.

3.6. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 3.5.1 - 3.5.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, возвращает их в Пермский городской округ с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

3.7. Пермский городской округ вправе повторно направить Заявку и документы, указанные в пунктах 3.2.1, 3.2.2 или 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Порядка, в Министерство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии. Порядок повторного рассмотрения указанных в настоящем пункте документов аналогичен порядку их рассмотрения при подаче впервые.

3.8. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 3.5.1 - 3.5.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Пермского края Заявку. К Заявке прилагаются:

3.8.1. копии Соглашения;

3.8.2. копии документов, указанных в пунктах 3.2.1, 3.2.2 или 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Порядка.

3.9. Рассмотрение Заявки осуществляется Министерством финансов Пермского края в соответствии с порядком исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Пермского края.

IV. Отчетность и контроль использования субсидии

4.1. Отчетным периодом является календарный год. Промежуточная отчетность предоставляется ежеквартально. Пермский городской округ представляет в Министерство отчетность в следующем порядке:

4.1.1. не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, направляет отчет о расходовании субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Отчет).

К Отчету прилагаются копии платежных документов, подтверждающих выполнение Пермским городским округом обязательств по софинансированию Мероприятия в соответствующем финансовом году, указанных в Отчете, за счет средств бюджета Пермского городского округа (в случае их непредставления ранее в составе Заявки согласно пункту 3.3.3 настоящего Порядка);

4.1.2. не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.2. Пермский городской округ направляет в Министерство:

4.2.1. копии Муниципальных контрактов, заверенные уполномоченным должностным лицом и печатью, в течение 10 календарных дней со дня заключения Муниципальных контрактов;

4.2.2. копии оценочных отчетов о рыночной стоимости изымаемых земельных участков, недвижимого имущества, имущества в течение 10 календарных дней со дня получения таких отчетов;

4.2.3. копии решений Пермской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план города Перми в отношении дорожных объектов Пермского городского округа, установленных Соглашением, в течение 20 календарных дней со дня принятия решений;

4.2.4. копии постановлений администрации города Перми об утверждении проектов планировки по дорожным объектам Пермского городского округа, установленных Соглашением, в течение 10 календарных дней со дня принятия постановлений.

4.3. Министерство направляет Отчет в Министерство финансов Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

4.4. Министерство в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, осуществляет оценку достижения плановых значений показателей, установленных Соглашением, на основании отчетов, указанных в пункте 4.1.2 настоящего Порядка, с учетом актов приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг, актов приема-передачи земельных участков, недвижимого имущества, имущества; выделения ассигнований по бюджетной смете подведомственного казенного учреждения и (или) субсидии на выполнение муниципального задания подведомственного бюджетного учреждения для достижения цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка, представленных в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Порядка.

4.5. Нецелевое использование субсидии и (или) нарушение Пермским городским округом условий предоставления (расходования) субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

4.6. Недостижение Пермским городским округом значений плановых показателей влечет применение мер финансовой ответственности в соответствии с Правилами.

4.7. Контроль за целевым использованием Пермским городским округом субсидии, соблюдением требований и условий ее предоставления осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
бюджету города Перми на
изъятие земельных участков
и объектов недвижимости, имущества
для реконструкции дорожных
объектов города Перми

                                                          ФОРМА

                            План

 изъятия земельных участков и объектов недвижимости, имущества для

    реконструкции дорожных объектов Пермского городского округа

N п/п	Наименование	Плановая (прогнозная) стоимость, руб.	План изъятия, ед. в год
1	2	3	4
1	Участок 1
2	Участок 2
Итого

Глава города Перми                Министр транспорта Пермского края

______________ / _____________/   ______________ / _______________/

(подпись, расшифровка подписи)     (подпись, расшифровка подписи)

"___ " ________ 20 ____ г.        "___ " ________ 20 ____ г.

М.П.                                М.П.

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
бюджету города Перми на
изъятие земельных участков
и объектов недвижимости, имущества
для реконструкции дорожных
объектов города Перми

                                                        ФОРМА

                               Заявка

     на предоставление  субсидии  из бюджета Пермского края бюджету

    Пермского  городского  округа  на  изъятие  земельных участков и 

   объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов

                     Пермского городского округа

     В   соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидии  из  бюджета

Пермского  края  бюджету  города  Перми  на  изъятие земельных участков и

объектов  недвижимости,  имущества  для  реконструкции  дорожных объектов

города  Перми,  утвержденным  постановлением Правительства Пермского края

 от _____________________  201_ г. N _____ ,

     на  основании  Соглашения  от   _________________   201_  г. N______

 прошу предоставить бюджету Пермского городского округа      субсидию   в

   сумме  на  изъятие  земельных  участков  и  объектов     недвижимости,

 имущества  для  реконструкции  дорожных  объектов Пермского   городского

 округа (далее соответственно - субсидии, Мероприятия).

N п/п	Направление расходования субсидий	Плановый объем финансирования Мероприятия по Соглашению на соответствующий финансовый год			Основание выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров (реквизиты муниципального контракта, соглашения о предоставлении субсидии на муниципальное задание, ассигнований по смете казенного учреждения)	Сумма по контракту, руб.	Стоимость выполненных работ, оказанных услуг (поставленных товаров), руб.		Объем перечисленных из бюджета Пермского края субсидий, руб.	Фактически оплаченные заказчиком подрядчику (поставщику), подведомственному учреждению затраты на реализацию Мероприятия, руб.			Сумма субсидий к перечислению, руб.	Остаток субсидии, руб.
		всего, руб.	за счет субсидий из бюджета Пермского края, руб.	за счет бюджета Пермского городского округа, руб.			всего, нарастающим итогом	в т.ч. за отчетный период		всего	за счет субсидий из бюджета Пермского края	за счет бюджета Пермского городского округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Участок 1
2	Участок 2
	Итого

Глава города Перми  ______________/ ______________________

                          (подпись,   расшифровка подписи)

"___ " ________ 20 ____ г.

М.П.

Исполнитель

(ФИО) Тел. 8 (_____) ___________________

СОГЛАСОВАНО:

Министр транспорта Пермского края ______________/ ______________________

                                   (подпись,   расшифровка подписи)

"___ " ________ 20 ____ г.

М.П.

Дата поступления в Министерство

транспорта Пермского края "___" _______ 20 ____ г.

Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
бюджету города Перми на
изъятие земельных участков
и объектов недвижимости, имущества
для реконструкции дорожных
объектов города Перми

                                                          ФОРМА

                            Отчет

    о расходовании субсидии из бюджета Пермского края бюджету

 Пермского городского округа на изъятие земельных участков и объектов

     недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов

        Пермского городского округа за ___ квартал 20 ______ г.

N п/п	Направление расходования субсидий	Плановый объем финансирования, предусмотренный Соглашением, тыс. руб.	Основание выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров (реквизиты муниципального контракта, соглашения о предоставлении субсидии на муниципальное задание, ассигнований по бюджетной смете казенного учреждения)	Сумма по контракту, тыс. руб.	Стоимость выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, тыс. руб.		Объем перечисленных из бюджета Пермского края субсидии, тыс. руб.	Фактически оплаченные заказчиком подрядчику (поставщику), подведомственному учреждению затраты на реализацию Мероприятия, тыс. руб.			Остаток субсидий, тыс. руб.
					всего, нарастающим итогом	в т.ч. за отчетный период		всего	за счет субсидий	за счет бюджета Пермского городского округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Участок 1
2	Участок 2
Итого

Глава города Перми ______________/ ______________________

                     (подпись,   расшифровка подписи)

"___ " ________ 20 ____ г.

М.П.

Исполнитель

(ФИО) Тел. 8 (_____) ___________________

СОГЛАСОВАНО:

Министр транспорта Пермского края ______________/ ______________________

                                   (подпись,   расшифровка подписи)

"___ " ________ 20 ____ г.

М.П.

Дата поступления в Министерство

транспорта Пермского края "___" _______ 20 ____ г.

Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидии
из бюджета Пермского края
бюджету города Перми на
изъятие земельных участков
и объектов недвижимости, имущества
для реконструкции дорожных
объектов города Перми

                                                          ФОРМА

                           Отчет

 о достижении значений показателей результативности использования

  субсидии из бюджета Пермского края бюджету Пермского городского

    округа на изъятие земельных участков и объектов недвижимости,

          имущества для реконструкции дорожных объектов

                   Пермского городского округа

N п/п	Наименование	Стоимость, руб.		План изъятия (ед. в год)		Причины отклонения от плана (при наличии)
		План	Факт	План	Факт
1	2	3	4	5	6	7
1	Участок 1
2	Участок 2
Итого

Глава города Перми ______________/ ______________________

                      (подпись,   расшифровка подписи)

"___ " ________ 20 ____ г.

М.П.