Постановление Правительства Пермского края от 7 апреля 2016 г. N 196-п "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", со статьей 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 899 "Об утверждении Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" и в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения в периоды неблагоприятных метеорологических условий Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение губернатора Пермской области от 21 июня 2004 г. N 338-р "О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий";

распоряжение Правительства Пермского края от 15 октября 2007 г. N 139-рп "О внесении изменений в распоряжение губернатора Пермской области от 21.06.2004 N 338-р "О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 декабря 2017 г. N 1063-п

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края Кокшарова Р.А.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 7 апреля 2016 г. N 196-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 899 "Об утверждении Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" и иными нормативными правовыми актами в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и иных поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее соответственно - выбросы, НМУ).

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц (независимо от их организационно-правовых форм) и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов на территории Пермского края (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели).

1.3. Под НМУ в настоящем Порядке понимаются метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

1.4. Регулирование выбросов в городских и иных поселениях осуществляется на основании информации о НМУ, представляемой в форме прогнозов НМУ соответствующей степени опасности с целью предотвращения опасного роста концентрации примесей в воздухе.

1.5. Информация о НМУ предоставляется Пермским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Пермский ЦГМС - филиал ФГБУ "Уральское УГМС") в соответствии с законодательством.

1.6. В период действия прогноза НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов.

II. Разработка и согласование мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ в соответствии с требованиями законодательства и методическими документами в области охраны атмосферного воздуха.

2.2. Разработка мероприятий по регулированию выбросов в период НМУ проводится как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной и иной деятельности. Мероприятия по уменьшению выбросов в период НМУ подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов.

2.3. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и оформляются по форме, установленной методическими документами в области охраны атмосферного воздуха, утверждаются руководителем юридического лица (или иным уполномоченным должностным лицом), индивидуальным предпринимателем.

2.4. Утвержденные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ согласовываются с Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не подлежащими федеральному государственному экологическому надзору, в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным приказом Инспекции.

2.5. Утвержденные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, согласовываются Инспекцией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в Инспекцию соответствующего обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя.

III. Осуществление контроля за выполнением мероприятий в период НМУ

3.1. Контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ на объектах хозяйственной и иной деятельности осуществляется органами федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора, а также лицами, ответственными за проведение производственного экологического контроля, в соответствии с их полномочиями.

3.2. Государственный экологический надзор за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в рамках административных расследований в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3. Производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с утвержденной ими программой производственного экологического контроля.

3.4. Контроль степени эффективности мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется органами государственного экологического надзора в соответствии с их полномочиями с помощью инструментальных или иных методов, разрешенных соответствующими нормативными документами.