Распоряжение Председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 г. N 5-рпп "О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования "Повышенная готовность"

Распоряжение Правительства Пермского края от 14 марта 2020 г. N 5-рпп
"О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования "Повышенная готовность"

В связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":

1. Ввести для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Пермского края режим функционирования "Повышенная готовность" и установить региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 года.

2. Возложить организацию мероприятий, проводимых органами управления и силами ТП РСЧС Пермского края, на оперативный штаб по координации мероприятий по предупреждению распространения на территории Пермского края коронавирусной инфекции.

3. Утвердить прилагаемый План действий по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019, в Пермском крае.

4. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края

Д.Н. Махонин

План
действий по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019, в Пермском крае
(утв. распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 г. N 5-рпп)

А: Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
N п/п	Мероприятия	Дата начала	Продолжительность, кратность	Ответственные	Тип информации
1	2	3	4	5	6
1. Усиление противоэпидемических мер
1.1	Организация термометрии пассажиров всех рейсов в АО "Международный аэропорт "Пермь", заполнения опросного листа для уточнения эпидемического анамнеза у пассажиров с повышенной температурой тела с последующим внесением данных в единую информационную систему мониторинга новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 (далее - COVID-2019)	16.03.2020	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Министерство транспорта Пермского края, АО "Международный аэропорт "Пермь"
1.2	Организация в образовательных организациях Пермского края (школы, детские сады, колледжи, вузы) эффективной работы "утренних фильтров", своевременного выявления заболевших и недопущения их до занятий (посещения) с рекомендацией обратиться за оказанием медицинской помощи в медицинскую организацию	16.03.2020	Постоянно	Министерство образования и науки Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края
1.3	Организация и обеспечение условий для дезинфекции рук в местах общего пользования в учреждениях и организациях любых форм собственности, в том числе индивидуальных предпринимателей	20.03.2020	Постоянно	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, руководители учреждений и организаций любых форм собственности, индивидуальные предприниматели
1.4	Организация проведения термометрии и заполнения опросного листа для уточнения эпидемического анамнеза обратившихся пассажиров на медицинский пункт железнодорожного вокзала Пермь II с последующей передачей информации в Министерство здравоохранения Пермского края	16.03.2020	До особого указания	ОАО "Российские железные дороги", ЧУЗ "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Пермь", Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту
1.5	Прекращение приема посетителей в стационарах медицинских организаций и иных учреждениях с круглосуточным пребыванием (дома ребенка, детские дома, интернаты и т.д.)	14.03.2020	До особого указания	Министерство социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края
1.6					ДСП
1.7					ДСП
1.8	Обеспечение доставки лиц, нуждающихся в изоляции, из мест прибытия (аэропорт, вокзал) в обсерватор	По мере необходимости	До особого указания	Министерство транспорта Пермского края
1.9	Организация СМС-информирования граждан, прибывших из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019, о необходимости изоляции на дому и вызова врача для установления медицинского наблюдения по месту жительства	16.03.2020	Постоянно	ГУ МЧС России по Пермскому краю
1.10	Проработка вопроса организации информирования пассажиров самолетов до, во время и после полета, если они прибыли из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019, о необходимости изоляции на дому и вызова врача для установления медицинского наблюдения по месту жительства	16.03.2020	18.03.2020	Министерство транспорта Пермского края
1.11	Обеспечение информирования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о планируемых мероприятиях с участием иностранных граждан, прибывших из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019	За 3 дня до начала мероприятия	Постоянно	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, руководители учреждений и организаций любых форм собственности, индивидуальные предприниматели
1.12	Обеспечение отстранения от работы сотрудников с проявлениями признаков острого респираторного заболевания, вернувшихся из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019 в течение последних 14 дней, с момента возвращения из-за границы	Немедленно	Постоянно	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, руководители учреждений и организаций любых форм собственности, индивидуальные предприниматели
2. Подготовка системы здравоохранения
2.1	Организация маршрутизации пациентов с подозрением на COVID-2019 в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 30 января 2020 г. N СЭД-34-01-05-43 "О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции"	14.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края
2.2	Проведение необходимых мероприятий по развертыванию дополнительного специализированного стационара-изолятора для лечения и изоляции пациентов с подозрением на COVID-2019 на базе ГБУЗ ПК "Пермская клиническая инфекционная больница" (в резерве ГБУЗ ПК "Медико-санитарная часть N 1")	По мере необходимости	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
2.3	Подготовка оперативного плана перехода стационарных медицинских учреждений на чрезвычайный режим работы при выявлении больного COVID-2019	16.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
2.4	Обеспечение готовности инфекционных стационаров (отделений) медицинских организаций к приему больных COVID-2019, в том числе обеспечение необходимым медицинским оборудованием, индивидуальными средствами защиты, диагностическими средствами, дезинфицирующими и лекарственными препаратами для оказания медицинской помощи	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края
2.5	Организация работы медицинских организаций с приоритетом оказания первичной медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, в первую очередь лицам старше 60 лет, с привлечением дополнительного медицинского персонала	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, медицинские организации Пермского края
2.6	Обеспечение на всех этапах сбора эпидемиологического анамнеза с уточнением факта пребывания за границей у больного (в течение последних 14 дней) с признаками респираторных симптомов и повышенной температурой	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, медицинские организации Пермского края
2.7	Обеспечение госпитализации и изоляции больных с респираторными симптомами, повышенной температурой тела и внебольничными пневмониями, прибывших в течение 14 дней из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019, в бокс инфекционного отделения медицинской организации	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края
2.8	Обеспечение своевременного направления экстренного извещения о каждом случае заболевания COVID-2019, заболевания с респираторными признаками и повышенной температурой тела, внебольничными пневмониями у лиц, прибывших в течение 14 дней из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, медицинские организации Пермского края
2.9	Обеспечение своевременного отбора биологического материала и направление в лабораторию особо опасных инфекций ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" для исследования на COVID-2019 у заболевших с респираторными симптомами, повышенной температурой тела и внебольничными пневмониями, прибывших в течение 14 дней из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019, в соответствии с действующими рекомендациями Роспотребнадзора	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", медицинские организации Пермского края
2.10	Обеспечение определения этиологической расшифровки пневмоний по каждому случаю заболевания	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае"
2.11	Осуществление медицинского наблюдения за контактными лицами в условиях обсерватора	10.03.2020	В течение 14 дней со дня разобщения с источником инфекции	Министерство здравоохранения Пермского края, медицинские организации Пермского края
3. Подготовка к информационной кампании
3.1	Разработка плана мероприятий по проведению информационной кампании по предупреждению распространения COVID-2019. Проведение информационной кампании в общественных местах (массового скопления людей) по предупреждению распространения COVID-2019	13.03.2020	Постоянно	Департамент пресс-службы Администрации губернатора Пермского края, органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, ГУ МЧС России по Пермскому краю
4. Сокращение массовых мероприятий
4.1	Отмена всех международных, межрегиональных спортивных, культурных, научных, общественных мероприятий, проводимых в Пермском крае, с численностью участников свыше 1000 человек	16.03.2020	До особого указания	Органы исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края
5. Подготовка к ведению единой информационной системы мониторинга COVID-2019
5.1	Разработка, ведение и предоставление информации в единую информационную систему мониторинга COVID-2019	13.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, медицинские организации Пермского края
5.2	Организация горячей линии для граждан, вернувшихся из территорий (стран) с неблагополучной эпидемической обстановкой по COVID-2019, в целях передачи сведений о местах, датах их пребывания и возвращения, контактной информации	12.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края
6. Формирование резервов
6.1					ДСП
6.2					ДСП
6.3	Обеспечение поддержания стратегического запаса средств индивидуальной защиты, медикаментов, изделий медицинского назначения в медицинских организациях	10.03.2020	Постоянно	Министерство здравоохранения Пермского края, медицинские организации Пермского края
6.4	Проработка вопроса возможности изготовления и ускоренной сертификации средств индивидуальной защиты (респираторы FFP2 или аналоги) с Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю	13.03.2020	20.03.2020	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, ГУФСИН России по Пермскому краю, ТУ Росздравнадзора по Пермскому краю
7. Нормативное регулирование
7.1	Подготовка проектов нормативно-правовых актов по режимам функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края	13.03.2020	Постоянно	Министерство территориальной безопасности Пермского края, Аппарат Правительства Пермского края
8. Общие мероприятия (в целом по Пермскому краю)
8.1	Организация санитарной обработки каждой единицы подвижного состава общественного транспорта на конечной остановке маршрута, а также по окончании смены (в депо) по рекомендациям, предоставленным Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство транспорта Пермского края, органы местного самоуправления Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
8.2	Организация и обеспечение условий для дезинфекции рук в местах общего пользования на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропорту	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство транспорта Пермского края, ОАО "Российские железные дороги", АО "Международный аэропорт "Пермь", органы местного самоуправления Пермского края
8.3	Организация санитарной обработки каждой единицы подвижного состава такси и каршеринга на конечной остановке маршрута, а также по окончании смены (в депо) по рекомендациям, предоставленным Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство транспорта Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
8.4	Организация и обеспечение проведения текущей дезинфекции, условий для дезинфекции рук в местах общего пользования организаций общественного питания	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
8.5	Организация и обеспечение проведения текущей дезинфекции, условий для дезинфекции рук в местах общего пользования торгово-развлекательных центров	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
8.6	Организация и обеспечение проведения текущей дезинфекции, условий для дезинфекции рук в местах общего пользования бассейнов	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Руководители организаций и учреждений, имеющих бассейны, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю
8.7	Организация и обеспечение усиленного режима дезинфекции сточных вод системы водоотведения (канализация)	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, руководители организаций водоснабжения и водоотведения
8.8	Организация и обеспечение проведения текущей дезинфекции, условий для дезинфекции рук в местах общего пользования многофункциональных центров, территориальных органах Министерства социального развития Пермского края, центрах занятости	13.03.2020	Постоянно. До отмены ограничительных мероприятий	Министерство социального развития Пермского края, руководители организаций и учреждений

Б: Мероприятия в режиме повышенной готовности при выявлении первого пациента с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-2019. На территории отдельных муниципальных образований устанавливается главой муниципального образования. На территории Пермского края устанавливается председателем Правительства Пермского края
N	Контингент	Мероприятие	Срок	Ответственные
1	2	3	4	5
1	Заболевший	Госпитализация	Немедленно	Министерство здравоохранения Пермского края, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, медицинские организации, ГУ МВД России по Пермскому краю
2	Контактные лица	Выявление контактов заболевшего и членов его семьи на основании опроса заболевшего	В течение 3 часов с момента установления диагноза заболевшего	Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", Министерство здравоохранения Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю
3. Организация работы с контактными лицами
3.1	Совместно проживающие члены семьи заболевшего	Организация медицинского наблюдения в условиях обсерватора или изоляция на дому	14 дней	Министерство здравоохранения Пермского края
		Проведение заключительной дезинфекции места проживания, мест общего пользования	немедленно после освобождения квартиры, однократно	ГБУЗ ПК "Пермский центр дезинфектологии "
3.2	Соседи по этажу проживания	Медицинское наблюдение в условиях обсерватора или изоляция на дому	14 дней	Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Министерство здравоохранения Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю
		Дезинфекция мест общего пользования, мусоропровода и мусороприемных камер	Однократно	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края
3.3	Коллектив на работе заболевшего	Определение границ очага, установление контактных лиц. Медицинское наблюдение в условиях обсерватора или изоляция на дому	14 дней	Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Министерство здравоохранения Пермского края, ГУ МВД России по Пермскому краю
		Полная дезинфекция рабочего помещения и мест общественного пользования по месту работы	Однократно	Руководители организаций и учреждений, индивидуальные предприниматели
3.4	Иные контактные лица (отдельно проживающие члены семьи заболевшего, друзья, знакомые, имевшие близкий контакт в течение 14 дней, иные близкие контакты по итогам опроса)	Медицинское наблюдение в условиях обсерватора или изоляция на дому	14 дней	Министерство здравоохранения Пермского края
		Заключительная дезинфекция квартиры, дезинфекция мест общего пользования	Однократно	ГБУЗ ПК "Пермский центр дезинфектологии ", Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края
		Закрытие соответствующей образовательной организации с переходом на дистанционную форму обучения	С 16.03.2020 до отмены ограничительного мероприятия	Органы местного самоуправления Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края
4. Противоэпидемические мероприятия в местах, регулярно посещаемых заболевшим гражданином
4.1	Места, регулярно посещаемые заболевшим (организации общественного питания, торговые центры, фитнес-центры и т.д.)	Заключительная дезинфекция мест посещения	Однократно	Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, руководители организаций, ГБУЗ ПК "Пермский центр дезинфектологии "
В: Мероприятия, проводимые в режиме чрезвычайной ситуации при массовом выявлении пациентов с подтвержденной COVID-2019. На территории отдельных муниципальных образований устанавливается главой муниципального образования
N	Категория мероприятия	Предпринимаемые меры	Срок	Ответственные	ДСП
1.1					ДСП
1.2					ДСП
1.3					ДСП
1.4					ДСП
1.5					ДСП
1.6					ДСП
1.7					ДСП
1.8					ДСП
1.9					ДСП
1.10					ДСП
1.11					ДСП
1.12					ДСП
1.13					ДСП
					ДСП

Г: Мероприятия, проводимые в режиме чрезвычайной ситуации при массовом выявлении пациентов с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-2019, на региональном уровне
N п/п	Мероприятия	Срок	Ответственные
1	2	3	4
1				ДСП
2				ДСП
3				ДСП
4				ДСП
				ДСП
5				ДСП

Финансовое обеспечение мероприятий
N п/п	Мероприятия	Срок	Ответственные
1	2	3	4
1	Подготовка обоснованных расчетов финансовых затрат для выполнения мероприятий плана	16.03.2020	Ответственные по мероприятиям плана
2	Обеспечение финансирования мероприятий в соответствии с предоставленными расчетами финансовых затрат	20.03.2020	Министерство финансов Пермского края