Постановление Правительства Пермского края от 17 марта 2020 г. N 109-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации федерального проекта "Чистая вода", региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п, подпрограммы "Градостроительная деятельность и развитие инфраструктуры в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).

Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края

Д.Н. Махонин

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на разработку корректировку) проектно-сметной документации по строительству реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 17 марта 2020 г. N 109-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - муниципальное образование) на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее соответственно - проектно-сметная документация, проектная документация, сметная стоимость) по мероприятиям региональной программы Пермского края по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п (далее соответственно - субсидия, Региональная программа).

1.2. Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении бюджету муниципального образования Пермского края субсидии за счет средств бюджета Пермского края на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее - Соглашение).

Показателями результативности использования субсидии являются:

1.2.1. количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

1.2.2. количество полученных положительных заключений государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство).

1.4. Министерство осуществляет перечисление субсидии в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края.

II. Цели, условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования комплекса мероприятий по разработке (корректировке) проектно-сметной документации по мероприятиям Региональной программы. Субсидия предназначена для оплаты:

проектно-изыскательских работ (включая расходы на подготовку отчетов об инженерных изысканиях, являющихся основой для разработки (корректировки) проектно-сметной документации);

подготовки (корректировки) проектно-сметной документации;

расходов, связанных с прохождением государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости.

2.2. Софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется:

не более 99,9% за счет средств бюджета Пермского края, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме субсидии;

не менее 0,1% из средств бюджетов муниципальных образований.

2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

2.3.1. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Пермского края субсидии;

2.3.2. наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), в которую включены мероприятия, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.3.3. наличие заключенного с Министерством в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" Соглашения по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края;

2.3.4. наличие в Региональной программе объекта питьевого водоснабжения, в отношении которого планируется выполнение мероприятий по разработке (корректировке) проектно-сметной документации;

2.3.5. применение мер ответственности в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила).

III. Порядок предоставления и расходования субсидии

3.1. Отбор объектов питьевого водоснабжения на 2020 - 2021 годы произведен в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 253/пр.

3.2. Основанием для подачи заявки на предоставление субсидии на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) муниципальным образованием является наличие объекта питьевого водоснабжения в Региональной программе.

3.3. Министерство готовит извещение о приеме заявок и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.

3.4. Извещение о приеме заявок размещается в срок не позднее 25 марта года предоставления субсидии.

3.5. Извещение о приеме заявок должно содержать следующие сведения:

полное наименование Министерства, его почтовый адрес, контактную информацию специалистов Министерства, ответственных за прием и регистрацию заявок;

полное наименование субсидии;

место, сроки, время начала и окончания приема заявок.

3.6. Заявки, предусматривающие предоставление субсидии в 2020 году либо предусматривающие предоставление субсидии в 2020 и 2021 годах, принимаются до 30 марта 2020 года; заявки, предусматривающие предоставление субсидии на 2021 год, принимаются до 27 апреля 2020 года.

3.7. Муниципальное образование направляет в Министерство заявку.

3.8. К заявке прилагаются следующие документы:

3.8.1. копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), в которую включены мероприятия, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3.8.2. выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающей в соответствующем финансовом году и плановом периоде софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также средства бюджета муниципального образования с учетом требований пункта 2.2 настоящего Порядка.

3.9. Представленные документы (или их сканированные образы) не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и не должны иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов. Представленные документы (или их сканированные образы) должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования или иным уполномоченным лицом с оттиском печати муниципального образования.

Ответственность за недостоверность сведений, представленных в соответствии с настоящим Порядком, несут муниципальные образования.

3.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки:

рассматривает заявку в части соответствия прилагаемых документов требованиям пунктов 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4, 3.6, 3.8, 3.9 настоящего Порядка;

готовит заключение о соответствии либо несоответствии заявки требованиям пунктов 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4, 3.6, 3.8, 3.9 настоящего Порядка, в случае несоответствия заявки предъявляемым требованиям направляет муниципальному образованию заключение о несоответствии заявки предъявляемым требованиям (далее - заключение о несоответствии заявки).

Основанием для признания заявки несоответствующей установленным настоящим Порядком требованиям являются:

3.10.1. несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктами 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 настоящего Порядка;

3.10.2. представление заявки после истечения срока приема заявок, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка;

3.10.3. выявление недостоверных сведений в представленных документах;

3.10.4. непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 3.8.1, 3.8.2 настоящего Порядка;

3.10.5. несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.11. Муниципальное образование вправе повторно направить заявку после устранения замечаний, отраженных в заключении о несоответствии заявки, в течение 1 рабочего дня со дня получения заключения о несоответствии заявки. Порядок рассмотрения повторной заявки аналогичен порядку рассмотрения заявки, поданной впервые.

3.12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пермского края утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период. Пообъектное распределение средств бюджета Пермского края в целях предоставления субсидии утверждается приказом Министерства: на 2020 год - в срок до 1 апреля 2020 года, на 2021 год - в срок до 1 мая 2020 года.

3.13. Соглашение заключается в течение 7 рабочих дней после доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии до Министерства с учетом требований пункта 5(1) Правил.

3.14. В целях формирования Министерством кассового плана по исполнению бюджета Пермского края уполномоченный орган муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения представляет в Министерство информацию о потребности в финансировании на текущий финансовый год с поквартальной (в том числе по месяцам) разбивкой. При необходимости в течение года данная потребность может корректироваться.

3.15. Субсидия перечисляется муниципальному образованию на основании заявки на перечисление субсидии из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее - заявка на перечисление субсидии) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку не позднее 20 рабочих дней со дня предоставления заявки на перечисление субсидии. Приложениями к заявке на перечисление субсидии являются:

копии муниципального контракта (муниципальных контрактов) на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения;

копии муниципального контракта (муниципальных контрактов) на проведение проектно-изыскательских работ;

копии актов сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по муниципальным контрактам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта;

копии счетов на оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта;

копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств за счет бюджета муниципального образования подрядным организациям на оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

IV. Порядок предоставления отчетности об использовании субсидии

4.1. Уполномоченный орган муниципального образования ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года предоставления субсидии в срок до 31 декабря года предоставления субсидии представляет в Министерство отчет об использовании субсидий из бюджета Пермского края по форме, определенной Соглашением.

4.2. В срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, а по завершении разработки (корректировки) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения в течение 10 рабочих дней со дня их завершения уполномоченный орган муниципального образования направляет в адрес Министерства отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из бюджета Пермского края за отчетный период по форме, определенной Соглашением.

К отчету о достижении показателей результативности использования субсидии прилагаются заверенные надлежащим образом копии платежных поручений, подтверждающих расходование субсидии и средств местного бюджета (копии муниципальных контрактов на разработку (корректировку) проектно-сметной документации по строительству (реконструкции, модернизации) объектов питьевого водоснабжения и (или) на проведение проектно-изыскательских работ), копии актов о приемке выполненных работ), реестр платежных документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Совместно с отчетом о достижении показателей результативности использования субсидий из бюджета Пермского края уполномоченный орган муниципального образования направляет отчет об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, по форме, определенной Соглашением.

Предоставление и приемка отчетности, указанной в настоящем пункте, осуществляются в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование".

4.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления отчета о достижении показателей результативности использования субсидии осуществляет оценку достижения муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии путем сравнения фактических значений показателей результативности использования субсидии, указанных в отчете, с показателями результативности использования субсидии, установленными Соглашением.

4.4. В случае представления отчетов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, не по соответствующей форме и (или) не в полном объеме указанные отчеты с замечаниями возвращаются Министерством муниципальному образованию на доработку и устранение недостатков в течение 5 рабочих дней со дня предоставления отчетов. Исправленные и доработанные отчеты, указанные в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган муниципального образования направляет в Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения замечаний. Порядок повторного рассмотрения отчетов аналогичен порядку рассмотрения отчетов, поданных впервые.

4.5. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края отчет об использовании средств бюджета Пермского края по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку:

4.5.1. ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

4.5.2. ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

V. Контроль использования субсидий

5.1. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий и требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Нецелевое использование субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

5.3. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.4. В случае если муниципальным образованием Пермского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, или о соблюдении графика выполнения мероприятий, предусмотренных Соглашением, и если в сроки, предусмотренные соответственно пунктами 7, 10 Правил, указанные нарушения не устранены, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 13 - 18(1) Правил.

5.5. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, установленных пунктом 6 Правил.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии из
бюджета Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на разработку
(корректировку) проектно-сметной документации
по строительству (реконструкции, модернизации)
объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям
региональной программы Пермского края по повышению
качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год,
утвержденной постановлением Правительства
Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п

                                                                    Форма

                           Заявка

      на предоставление субсидии на разработку (корректировку)

     проектно-сметной документации по строительству (реконструкции,

           модернизации) объектов питьевого водоснабжения

    _______________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

     Для проведения работ по проектированию объекта

________________________________________________________________________.

  (указывается наименование мероприятия в соответствии с региональной

   программой Пермского края по повышению качества водоснабжения на

                    период с 2019 по 2024 год)

     Стоимость мероприятия по проектированию объекта _____ руб. ___ коп.,

     в том числе:

     в 2020 г. ______________ руб. _______ коп.;

     в 2021 г. ______________ руб. _______ коп.

     Источники финансирования:

     бюджет Пермского края - _____________ руб. ___ коп. (____ %);

     бюджет - _______________________ руб. ____ коп. ___ (____ %).

           (наименование муниципального

                  образования)

     Глава (глава  администрации)

     муниципального  образования

     Пермского края              __________________________________

                                  (подпись, расшифровка подписи)

     М.П.

      "___" ____________ 20 _____ г.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии из
бюджета Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на разработку
(корректировку) проектно-сметной документации
по строительству (реконструкции, модернизации)
объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям
региональной программы Пермского края по повышению
качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год,
утвержденной постановлением Правительства
Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п

                                                                    Форма

                            Заявка

        на перечисление в __________________________________________________

              (указывается квартал года, в котором предоставляется субсидия)

     субсидии из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования

   Пермского края на разработку (корректировку) проектно-сметной документации

    по строительству (реконструкции,  модернизации) объектов питьевого 

                              водоснабжения

     Периодичность:  ежеквартальная,  не   позднее   10     числа месяца,

следующего за отчетным кварталом.

N п/п	Источник	Стоимость работ, руб.	Стоимость работ по контракту, руб.	Отклонение от сметной стоимости, руб.	Предусмотрено средств на реализацию, руб.	Фактически поступило в муниципальный бюджет, руб.	Объем выполненных работ, руб.	Фактически использовано средств на отчетную дату бюджета, руб.	Срок наступления обязательств по оплате	Сумма к финансированию по заявке, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Итого по мероприятию, в том числе;
2	Бюджет Пермского края, руб.
3	Бюджет муниципального образования, руб.

     Руководитель (уполномоченное

     лицо) уполномоченного органа

     местного самоуправления      ______________ _______________________

                                      (подпись)    (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового

     органа    муниципального

     образования                 ______________ _______________________

                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

     м.п.

     "__" ______________ 20 ___ г.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии из
бюджета Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на разработку
(корректировку) проектно-сметной документации
по строительству (реконструкции, модернизации)
объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям
региональной программы Пермского края по повышению
качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год,
утвержденной постановлением Правительства
Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п

                                                                    Форма

                         Реестр

             платежных документов по состоянию

               на "__" _________ 20 ___ г.

N п/п	Наименование мероприятия (направление расходов)	N, дата муниципального контракта/ наименование подрядчика	Сумма по муниципальному контракту, рублей	N, дата акта, подтверждающего выполнение работ (обязательств, услуг) по муниципальному контракту	Объем выполненных мероприятий (обязательств, услуг) по акту, подтверждающему выполнение работ (обязательств, услуг), рублей		Оплачено поставщикам и подрядчикам		Примечание
					всего	в т.ч. НДС	N, дата п/п	сумма, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1
2

______________________________________ ________________ ____________________

 (наименование должности руководителя   (подпись)      (расшифровка подписи)

  исполнительно-распорядительного

  органа муниципального образования

  или уполномоченного   им   лица)

   М.П.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии из
бюджета Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на разработку
(корректировку) проектно-сметной документации
по строительству (реконструкции, модернизации)
объектов питьевого водоснабжения по мероприятиям
региональной программы Пермского края по повышению
качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год,
утвержденной постановлением Правительства
Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 696-п

                                                                    Форма

                           Отчет

       об использовании средств бюджета Пермского края

        по состоянию на "__" _________ 20 ___ г.

        (нарастающим итогом за текущий финансовый год)

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование мероприятия	Объем средств, предусмотренный бюджетом Пермского края, рублей	Поступило из бюджета Пермского края за отчетный период, рублей	Кассовые расходы за отчетный период, рублей			Реквизиты и стоимость работ по заключенным муниципальным контрактам (договорам), рублей	Объем выполненных работ	Остаток неиспользованных средств бюджета Пермского края, рублей	Причины неисполнения
					всего	в том числе
						за счет средств бюджета Пермского края	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2
3

  Министр жилищно-коммунального

  хозяйства и благоустройства

  Пермского края                ______________ ______________________

                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

     "___" ___________ 20 ___ г.