Статья 10. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

Статья 10. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

1. Избирательная комиссия Пермского края в течение 15 дней со дня приема подписных листов и иных документов, представленных в соответствии с положениями настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению голосования по отзыву порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам голосования по отзыву.

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах, и их подписей избирательная комиссия Пермского края может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии Пермского края с правом решающего голоса, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения голосования по отзыву количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

5. Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Пермского края. Проверке подлежат все подписи участников голосования и соответствующие им сведения об участниках голосования, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. При проведении проверки подписей участников голосования, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву, представившей необходимое для назначения голосования количество подписей участников голосования.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отзываемое лицо и инициаторы его отзыва должны быть проинформированы избирательной комиссией Пермского края о месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей участников голосования и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву губернатора Пермского края.

6. По результатам проверки подписей участников голосования и соответствующих им сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Если при проверке подписей участников голосования обнаруживается несколько подписей одного и того же участника голосования в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

8. Недействительными признаются:

а) подписи участников голосования, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании;

в) подписи участников голосования, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

г) подписи участников голосования без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником голосования своей подписи в подписной лист;

д) подписи участников голосования, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи участников голосования с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования, а также подписи участников голосования, даты внесения которых проставлены участниками голосования несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

ж) подписи участников голосования с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках голосования, если эти исправления специально не оговорены участниками голосования или лицами, осуществляющими сбор подписей участников голосования;

з) все подписи участников голосования в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению голосования по отзыву указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников голосования, не внесены им собственноручно;

и) все подписи участников голосования в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 6 статьи 8 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 8 настоящего Закона;

к) подписи участников голосования, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 4 статьи 8 настоящего Закона;

л) подписи участников голосования, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками голосования, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников голосования в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

м) все подписи участников голосования в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 5 статьи 8 настоящего Закона;

н) подписи участников голосования, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников голосования, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву;

о) все подписи участников голосования в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву.

9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами "з", "и", "м" и "о" части 8 настоящей статьи.

10. Специально оговоренные участником голосования или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами "з", "и", "м" и "о" части 8 настоящей статьи.

11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования по отзыву. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников голосования недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.