Приложение. Положение об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности Соликамского городского округа

Приложение
к решению Соликамской городской Думы
от 25 марта 2009 г. N 575

Положение
об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности Соликамского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2010 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании Устава Соликамского городского округа, на основании Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа, утвержденного решением Соликамской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 408.

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 24 ноября 2010 г. N 936 в раздел 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Соликамского городского округа (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков), (далее - Муниципальное имущество, имущество).

1.2. На стороне Арендодателя муниципального имущества могут выступать:

1.2.1. Администрация города Соликамска в лице уполномоченного органа - управления имущественных отношений администрации города Соликамска (далее - управление) в отношении имущества казны муниципального образования Соликамский городской округ (далее - имущество казны);

1.2.2. муниципальные учреждения (далее - Учреждения), в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, имущества, приобретенного за счет приносящего доход деятельности, осуществляемой в соответствии с учредительными документами;

1.2.3. муниципальные автономные учреждения (далее - Учреждения) в части имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

1.2.4. муниципальные предприятия (далее - Предприятия) в части имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;

1.3. Заключение Арендодателем договоров аренды в отношении имущества может быть осуществлено:

1.3.1. по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, в порядке, установленном федеральным антимонопольным законодательством;

1.3.2. без проведения торгов, в случаях установленных федеральным законодательством.

1.4. Заключение договоров аренды Муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными казенными предприятиями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

1.5. Предметом аренды может быть только Муниципальное имущество, не обремененное какими-либо обязательствами.

1.6. Передача Муниципального имущества в субаренду допускается с письменного согласия Арендодателя, в случае, если такая передача не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и условиям заключенного договора аренды Муниципального имущества предусмотрено такое право Арендатора.

Площадь нежилого помещения, передаваемого в субаренду, в совокупности не может превышать 10% от общей арендуемой площади и составлять более чем 20 кв.м.

1.7. Передача в аренду Муниципального имущества не влечет возникновения права собственности Арендатора на указанное имущество.

2. Порядок принятия решений о предоставлении в аренду муниципального имущества

2.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 24 ноября 2010 г. N 936 в пункт 2.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для принятия решения о сдаче в аренду муниципального имущества заинтересованным в аренде Муниципального имущества лицом подается заявка с приложением документов, указанных в пункте 2.6:

2.2.1. в управление, в случае если оно обладает полномочиями выступать на стороне Арендодателя;

2.2.2. Предприятию или Учреждению, в случае если Арендодателем выступают Предприятие либо Учреждение.

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 24 ноября 2010 г. N 936 в пункт 2.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Управление в десятидневный срок с момента подачи заявления рассматривает основания для предоставления муниципального имущества на торгах либо без процедуры торгов или об отказе в предоставлении муниципального имущества.

По результатам предварительного рассмотрения, управление:

готовит проект постановления администрации города Соликамска о проведении торгов либо об отказе в их проведении;

готовит проект постановления администрации города Соликамска о предоставлении объекта без процедуры торгов либо об отказе в предоставлении Муниципального имущества.

2.4. Управление вправе обратиться к главе города Соликамска с предложением о предоставлении в аренду имущества путем проведения торгов на право заключения договора аренды, по собственной инициативе.

2.5. Предприятия, Учреждения рассматривают поступившие заявки, прилагаемые согласно перечню, указанному в пункте 2.6. Положения документы и обращаются к главе города Соликамска для получения соответствующего согласия. Согласие на передачу Муниципального имущества Предприятием, Учреждением в аренду оформляется постановлением главы города Соликамска.

Отказ в даче согласия на передачу имущества в аренду оформляется путем письменного отказа на соответствующее обращение Предприятия, Учреждения.

Предварительное рассмотрение обращения Предприятия, Учреждения о даче согласия, подготовку соответствующего проекта постановления главы города Соликамска, проекта письменного отказа в даче согласия на передачу имущества в аренду, осуществляется управлением.

2.6. К заявке о предоставлении имущества в аренду, обращению Предприятия, Учреждения о даче согласия на передачу имущества в аренду должны быть приложены следующие документы:

2.6.1. заявление, подписанное руководителем Предприятия, Учреждения, содержащее предполагаемые условия договора аренды, полные почтовые и банковские реквизиты Предприятия, Учреждения;

2.6.2. Предприятие, Учреждение - согласованное с отраслевым органом обоснование целесообразности передачи имущества в аренду,

2.6.3. документы, подтверждающие регистрацию права хозяйственного ведения или оперативного управления Предприятия, Учреждения (правоудостоверяющие документы) на имущество, предлагаемое к передаче в аренду;

2.6.4. документы, подтверждающие право заявителя заключить договор аренды имущества без проведения торгов;

2.6.5. заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия паспорта (для физического лица);

2.6.6. нотариально удостоверенная доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени претендента при подаче заявки;

2.6.7. сведения о имуществе, предполагаемом к передаче в аренду:

кадастровый паспорт объекта;

ситуационный план (экспликация) с указанием границ или ситуационный план местоположения испрашиваемого нежилого помещения;

2.7. Основанием для отказа в передаче имущества в аренду, даче согласия Предприятию, Учреждению в передаче имущества в аренду является:

представленные документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Положения;

в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

передача имущества в аренду лишает Предприятие, Учреждение возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены его учредительными документами;

передача имущества в аренду не способствует осуществлению основной деятельности Предприятия, Учреждения;

в отношении испрашиваемого имущества в установленном порядке принято решение о распоряжении им иным способом.

3. Договор аренды муниципального имущества

3.1. Документом, регламентирующим отношения Арендодателя и Арендатора по владению, пользованию Муниципальным имуществом, является заключенный в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке договор аренды.

3.2. Договор аренды заключается на началах добровольного, полного равноправия сторон и содержит условия:

3.2.1. о составе передаваемого в аренду Муниципального имущества;

3.2.2. о размере арендной платы;

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 24 ноября 2010 г. N 936 пункт 3.2.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.3. расчет арендной платы за пользование Муниципальным имуществом;

3.2.4. о порядке внесения арендной платы за пользование Муниципальным имуществом;

3.2.5. сроке договора аренды Муниципального имущества;

3.2.6. порядке и условиях ремонта, о плате за содержание арендуемого Муниципального имущества;

3.2.7. обязанности Арендатора по использованию Муниципального имущества.

3.3. Договор аренды недвижимого муниципального имущества, заключенный на срок один год и более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации в уполномоченном на совершение регистрационных действий органе.

3.4. Обязанность по обеспечению государственной регистрации договора в указанном органе, оплата стоимости регистрационных действий возлагается на Арендатора.

3.5. Независимо от способа предоставления Муниципального имущества, по требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут в судебном порядке в случае, если Арендатор:

3.5.1. неоднократно нарушает условия договора;

3.5.2. существенно ухудшает состояние Муниципального имущества;

3.5.3. использует Муниципальное имущество не в соответствии с назначением, указанным в договоре;

3.5.4. не вносит установленную договором аренды арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;

3.5.5. не производит ремонта Муниципального имущества в установленные сроки, если это условие оговорено договором.

3.6. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию Арендодателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора только после направления Арендатору письменного уведомления о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.

4. Торги на право заключения договора аренды муниципального имущества

4.1. Основными принципами проведения торгов являются: единство требований для всех участников, открытость и доступность информации о проведении торгов, гласность, состязательность при проведении торгов.

4.2. Предметом торгов является право на заключение договора аренды в отношении Муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 24 ноября 2010 г. N 936 пункт 4.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Аукцион (конкурс) на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ.

4.4. Уполномоченным лицом, организатором торгов является:

в отношении Имущества казны - управление;

Предприятие, Учреждение - в отношении закрепленного Муниципального имущества.

4.5. В исключительных случаях, в том числе в случае передачи в аренду имущественных комплексов, социально значимых объектов, условия торгов на право заключения договора аренды могут быть установлены решением Соликамской городской Думы.

4.6. Договор аренды по итогам проведенных торгов:

в отношении Имущества казны заключает управление;

в отношении закрепленного Муниципального имущества - Предприятие, Учреждение.

5. Порядок передачи и использование муниципального имущества

5.1. Муниципальное имущество передается Арендатору после подписания договора аренды по акту приема-передачи, с описанием состояния передаваемого по договору Муниципального имущества.

5.2. Арендатор обязан использовать арендованное Муниципальное имущество в соответствии с условиями заключенного договора аренды.

5.3. По истечении срока договора аренды Арендатор обязан передать Арендодателю Муниципальное имущество по акту приема-передачи в исправном и пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии.

6. Арендная плата

6.1. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование Муниципальным имуществом. Порядок, условия, сроки внесения арендной платы, размер арендной платы и порядок ее изменения определяются договором аренды.

6.2. Размер арендной платы за пользование Муниципальным имуществом устанавливается на основании утвержденной Соликамской городской Думой Методики определения расчета размера платы за аренду имущества.

Размер платы за право заключения договора аренды определяется по результатам торгов.

6.3. Арендная плата подлежит перечислению в бюджет Соликамского городского округа, в случае если Арендодателем выступает управление.

Доходы от сдачи в аренду Муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за Предприятиями или Учреждениями, поступают в самостоятельное распоряжение этих Предприятий и Учреждений.

6.4. Арендная плата перечисляется Арендатором безналичным расчетом, авансовым платежом, ежемесячно, не позднее десятого числа текущего месяца. За несвоевременное перечисление арендной платы Арендатор обязан уплатить договорную неустойку (пеню). Договорная неустойка начисляется Арендодателем в размере 0,1% от просроченной суммы, за каждый день просроченного платежа.

6.5. В случае нарушения Арендатором установленного договором срока внесения арендной платы Арендодатель направляет Арендатору претензию с требованием о погашении задолженности. При неисполнении Арендатором данного условия в установленные претензией сроки, Арендодатель имеет право взыскать задолженность в судебном порядке.

6.6. Согласно договору аренды Арендатор оплачивает эксплуатационные расходы, поставку тепловой и электрической энергии, оказываемые ему коммунальные услуги, а также расходы на содержание арендуемого муниципального имущества по отдельным договорам с Предприятиями, управляющими компаниями, оказывающими услуги, согласно утвержденным тарифам, заключенным договорам. Данные расходы не входят в арендную плату.

6.7. Налог на добавленную стоимость за аренду Муниципального имущества Арендатор, являясь налоговым агентом, самостоятельно перечисляет на расчетный счет отделения федерального казначейства по месту налогового учета.

6.8. Предоставление льгот по арендной плате за пользование Муниципальным имуществом, предоставление муниципальной помощи, помощи, не являющейся муниципальной, осуществляется на основании соответствующего решения Соликамской городской Думы.

7. Страхование арендуемых объектов

7.1. В заключаемые договоры аренды включаются условия о страховании арендованного Муниципального имущества, в порядке действующего законодательства Российской Федерации.

7.2. Договором аренды предусматривается, что обязанность и затраты по страхованию арендуемого Муниципального имущества возложены на Арендатора.

7.3. Порядок и условия страхования определяются заключаемыми договорами страхования. Размер страховой суммы подлежит согласованию с Арендодателем.

7.4. Выгодоприобретателем при страховании Имущества казны является управление, действующее от лица собственника муниципального образования "Соликамский городской округ".

8. Учет и контроль за использованием муниципального имущества, переданного в пользование по договорам аренды

8.1. Учет и контроль за использованием Муниципального имущества, переданного управлением в пользование по договорам аренды, осуществляют управление, Предприятия, Учреждения, руководствуясь принципами разумности и эффективности, обеспечения сохранности такого имущества.

8.2. Основными задачами управления в сфере учета и контроля муниципального имущества являются:

8.2.1. ведение учета заключенных договоров аренды;

8.2.2. контроль за поступлением в бюджет Соликамского городского округа денежных средств от использования муниципального имущества на праве аренды.

8.3. Управление, Предприятие, Учреждение вправе проверять использование арендованного Муниципального имущества в соответствии с его целевым назначением. Результаты проверок оформляются актом. При выявлении каких-либо нарушений в использовании арендованного имущества Арендодатель имеет право в судебном порядке досрочно расторгнуть договор аренды или изъять имущество, часть имущества, используемого неэффективно или не по назначению.