28 февраля, 28 ноября 2019 г.
Преамбула изменена с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", частью 5 статьи 16 Закона Пермского края от 2 апреля 2008 г. N 220-ПК "О науке и научно-технической политике в Пермском крае", постановлением Правительства Пермского края от 10 ноября 2017 г. N 910-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края на предоставление субсидий (грантов) ведущим научным школам и кафедрам образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций", в целях развития научно-исследовательской среды Пермского края и привлечения ведущих российских и зарубежных ученых, а также в целях развития научного потенциала образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Пермского края, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие научных школ и кафедр образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Пункт 3 изменен с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 126-П
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).
И. о. Председателя Правительства Пермского края |
Р.А. Кокшаров |
Наименование изменено с 12 марта 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 126-П
Порядок
предоставления грантов на развитие научных школ и кафедр образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 31 октября 2018 г. N 645-п)
28 февраля, 28 ноября 2019 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края на развитие научных школ и (или) кафедр государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии (далее - образовательная организация высшего образования), и (или) государственных научных организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность и (или) осуществляющих производство научно-технической продукции, за исключением казенных учреждений (далее - научная организация), расположенных на территории Пермского края (далее соответственно - грант, научная школа Пермского края), а также Порядок отчетности и возврата грантов.
1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
1.2.1. конкурс - конкурсный отбор, проводимый Министерством образования и науки Пермского края (далее - Министерство) в целях определения получателей грантов из числа образовательных организаций высшего образования или научных организаций;
Подпункт 1.2.2 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
1.2.2. участник конкурса - образовательная организация высшего образования или научная организация, допущенная к участию в конкурсе;
1.2.3. организация, представляющая научную школу Пермского края, - образовательная организация высшего образования, расположенная на территории Пермского края, научная организация, расположенная на территории Пермского края, иная организация, предприятие, хозяйственное общество, одним из видов деятельности которых согласно их уставам является научная деятельность, находящиеся на территории Пермского края и имеющие научные связи с участником конкурса;
1.2.4. ученый - гражданин Российской Федерации, являющийся:
1.2.4.1. научно-педагогическим или научным работником образовательной организации высшего образования и (или) научной организации, расположенных на территории Пермского края;
1.2.4.2. аспирантом, магистрантом образовательной организации высшего образования и (или) научной организации, расположенных на территории Пермского края, занимающимся научной и (или) научно-технической деятельностью;
1.2.5. привлеченный ученый - гражданин Российской Федерации или иностранного государства, профессионально занимающийся научной и (или) научно-педагогической деятельностью, имеющий ученую степень не ниже кандидата наук и (или) PhD (или приравненных к ней), являющийся сотрудником российской или зарубежной образовательной организации и (или) научной организации, трудоустроившийся на условиях совместительства в организацию, являющуюся участником конкурса, и (или) заключивший с участником конкурса договор гражданско-правового характера на выполнение работ в период реализации гранта;
1.2.6. научная школа Пермского края - сложившийся коллектив ученых и исследователей различной научной квалификации, связанных проведением исследований по общему(-им) научному(-ым) направлению(-ям) и объединенных совместной научно-образовательной деятельностью. Указанный коллектив должен осуществлять подготовку научных кадров, иметь в своем составе руководителя, а также молодых ученых и исследователей. В настоящем Порядке данное определение применяется также к коллективу ученых: научных или научно-педагогических работников образовательной организации высшего образования и (или) научной организации, работающих на кафедре и (или) в научной лаборатории участника конкурса.
Один и тот же ученый (привлеченный ученый) не может входить одновременно в составы двух и более научных школ Пермского края, претендующих на получение гранта.
Научная школа Пермского края может включать ученых одной и более образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций, расположенных на территории Пермского края;
Подпункт 1.2.7 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
1.2.7. независимый эксперт - ученый, обладающий необходимыми квалификацией и знаниями в областях, соответствующих приоритетам научно-технологического развития, не являющийся сотрудником участников конкурса;
1.2.8. совет по отбору научных школ Пермского края (далее - Совет) - постоянно действующий совещательный орган, образованный для рассмотрения вопросов предоставления грантов;
Подпункт 1.2.9 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
1.2.9. конкурсная комиссия - комиссия, созданная Министерством для проверки представленных на конкурс заявок на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком для экспертизы заявок на участие в конкурсе и решения других вопросов, связанных с проведением конкурса;
1.2.10. приоритеты научно-технологического развития - приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечень критических технологий Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, и основные направления научной и научно-технической политики Пермского края, утвержденные Указом Губернатора Пермского края от 1 ноября 2010 г. N 83;
1.2.11. получатель гранта - участник конкурса, признанный победителем конкурса, с которым Министерство заключило соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение).
1.3. Утратил силу с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
1.4. Грант предоставляется для реализации программы развития научной школы Пермского края продолжительностью от 1 до 3 этапов. Продолжительность одного этапа составляет не более 1 календарного года.
1.5. Размер гранта на реализацию каждого этапа программы развития научной школы Пермского края составляет 2 миллиона рублей.
Пункт 1.6 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
1.6. Исполнительным органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, является Министерство.
Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.7. Гранты носят целевой характер и предоставляются в соответствии с соглашением, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Наименование изменено с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
II. Цели и условия предоставления гранта. Проведение конкурса
2.1. Цель предоставления гранта - развитие научных школ Пермского края, привлечение в Пермский край ведущих российских и зарубежных ученых, осуществляющих исследования и разработки по направлениям, соответствующим приоритетам научно-технологического развития.
Пункт 2.2 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
2.2. Условиями предоставления гранта для реализации первого этапа программы развития научной школы Пермского края являются признание участника конкурса победителем конкурса и согласие участника конкурса на осуществление в отношение него проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
Пункт 2.3 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
2.3. Условиями предоставления гранта для реализации второго и третьего этапов программы развития научной школы Пермского края являются:
получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
получатель гранта не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка;
у получателя на 1 число месяца, в котором представляются документы в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пермского края;
получатель гранта на 1 число месяца, в котором представляются документы в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;
у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, в котором представляются документы в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
софинансирование реализации программы развития научной школы Пермского края со стороны образовательной организации высшего образования и (или) научной организации, расположенных на территории Пермского края, в объеме не менее 50 процентов от объема расходов на каждый из этапов реализации программы развития научной школы Пермского края;
достижение обязательных результатов предшествующего этапа реализации программы развития научной школы Пермского края, установленных в паспорте программы развития научной школы Пермского края.
Раздел II дополнен пунктом 2.4 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.4. Участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:
не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получают в текущем финансовом году средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка;
у участника конкурса на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пермского края;
участник конкурса на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;
у участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс;
осуществляют деятельность на территории Пермского края;
наличие согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении участника конкурса, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа для участников конкурса, являющихся бюджетными или автономными учреждениями, в отношении которых Министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя.
Раздел II дополнен пунктом 2.5 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.5. Министерство ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, размещает объявление о начале проведения конкурса и об условиях конкурса (далее - объявление), содержащее сведения о сроках и месте приема документов для участия в конкурсе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Раздел II дополнен пунктом 2.6 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.6. Для участия в конкурсе образовательные организации высшего образования и научные организации в сроки, указанные в объявлении, представляют в Министерство следующие документы:
2.6.1. заявку на участие в конкурсе по форме, установленной приказом Министерства, подписанную руководителем образовательной организации высшего образования или научной организации (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица).
К заявке на участие в конкурсе прилагаются:
паспорт программы развития научной школы Пермского края, подписанный руководителем образовательной организации высшего образования или научной организации (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);
дорожная карта программы развития научной школы Пермского края, подписанная руководителем образовательной организации высшего образования или научной организации (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);
смета расходов на реализацию программы развития научной школы Пермского края по всем направлениям расходов, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, в разрезе средств гранта и средств образовательной организации высшего образования или научной организации, подписанная руководителем образовательной организации высшего образования или научной организации (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);
письменное заявление руководителя научной школы Пермского края о согласии осуществлять руководство реализацией программы развития научной школы Пермского края, подписанное им лично;
письменное(-ые) согласие(-я) привлеченного(-ых) ученого(-ых) (при наличии) на участие в реализации программы развития научной школы Пермского края, подписанное(-ые) им(-и) лично, и перечень выполняемых им(-и) работ;
письменное согласие образовательной организации высшего образования или научной организации на осуществление в отношении нее проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, подписанное руководителем участника конкурса (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);
2.6.2. справку, подписанную руководителем образовательной организации высшего образования или научной организации (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую соблюдение требований, указанных в абзацах втором - пятом пункта 2.4 настоящего Порядка;
2.6.3. справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс;
2.6.4. согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательной организации высшего образования или научной организации, на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа, - для образовательной организации высшего образования или научной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, в отношении которой Министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя.
Раздел II дополнен пунктом 2.7 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре на бумажном носителе в запечатанном конверте и в электронном виде.
Документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, и документы, указанные в пунктах 2.6.2 и 2.6.4 настоящего Порядка, должны быть представлены на русском языке. В случае наличия в заявке на участие в конкурсе документов на иностранных языках должен быть представлен перевод данных документов на русский язык, заверенный образовательной организацией высшего образования или научной организацией.
Документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, представляемые в электронном виде, содержащие расчеты, представляются в формате *XLS; документы, содержащие личные подписи, представляются в виде сканированных образов (копий) в формате *PDF.
На конверте указывается: "На конкурс по отбору научных школ Пермского края". Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности.
Каждый поступивший конверт с документами для участия в конкурсе регистрируется в Министерстве в журнале для регистрации документов для участия в конкурсе и маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера, даты и времени получения. По требованию лица, представившего конверт с документами для участия в конкурсе, выдается расписка о получении конверта с документами для участия в конкурсе с указанием даты и времени регистрации конверта и регистрационного номера.
Документы, представленные для участия в конкурсе, могут быть отозваны по письменному заявлению руководителя образовательной организации высшего образования или научной организации до даты окончания приема документов для участия в конкурсе, указанной в объявлении.
Документы, представленные для участия в конкурсе, должны быть сброшюрованы, иметь сквозную нумерацию с указанием на последней странице общего количества листов. К представленным документам прилагается опись документов.
Раздел II дополнен пунктом 2.8 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе, указанного в объявлении, Министерство передает запечатанные конверты с документами для участия в конкурсе в конкурсную комиссию для рассмотрения.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения конвертов с документами для участия в конкурсе от Министерства на заседании вскрывает полученные конверты, а также проверяет соответствие участников конкурса требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.
По итогам проверки документов, представленных для участия в конкурсе, конкурсной комиссией оформляется протокол, который в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания направляется в Министерство со всеми документами, представленными для участия в конкурсе.
Раздел II дополнен пунктом 2.9 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе в отношении каждой образовательной организации высшего образования и научной организации, представивших документы для участия в конкурсе.
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе является несоответствие образовательной организации высшего образования или научной организации требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
Образовательные организации высшего образования и научные организации, в отношении которых принято решение об отказе в участии в конкурсе, извещаются о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия путем направления Министерством соответствующего уведомления, содержащего причину отказа, по адресу электронной почты, указанному в заявке на участие в конкурсе.
Раздел II дополнен пунктом 2.10 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.10. В течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о допуске к участию в конкурсе Министерство проверяет достоверность информации, содержащейся в представленных участниками конкурса документах, и передает указанные документы в организацию, осуществляющую сопровождение проведения экспертизы документов, представленных участниками конкурса, определенную Министерством в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Организация), для организации проведения экспертизы не менее двумя независимыми экспертами по каждой заявке на участие в конкурсе.
Раздел II дополнен пунктом 2.11 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.11. Экспертиза документов, представленных участниками конкурса, проводится независимыми экспертами в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их получения Организацией от Министерства.
По результатам экспертизы документов, представленных участниками конкурса, каждый независимый эксперт оформляет экспертное заключение по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением научным школам Пермского края баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов. Экспертные заключения передаются в Министерство в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Раздел II дополнен пунктом 2.12 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения экспертных заключений в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка передает их в Совет.
Совет в течение 15 рабочих дней со дня получения экспертных заключений определяет общее количество баллов, присвоенных независимыми экспертами каждой научной школе Пермского края, и составляет рейтинг участников конкурса (далее - рейтинг) в порядке убывания общего количества баллов, присвоенных их научным школам Пермского края.
Рейтинг отражается в протоколе заседания Совета, который оформляется в течение 3 рабочих дней со дня составления рейтинга и в течение 5 рабочих дней с даты его оформления направляется в Министерство.
Раздел II дополнен пунктом 2.13 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания Совета распределяет гранты между участниками конкурса, набравшими наибольшее общее количество баллов, в соответствии с очередностью, определенной рейтингом, руководствуясь положениями пунктов 1.5 и 1.6 настоящего Порядка, принимает и оформляет приказом решение о предоставлении победителям конкурса гранта для реализации первого этапа программы развития научной школы Пермского края и распределении грантов и (или) об отказе в предоставлении гранта для реализации первого этапа программы развития научной школы Пермского края и уведомляет участников конкурса о результатах конкурса в течение 5 рабочих дней со дня издания указанного приказа путем направления сообщений по адресам электронной почты, указанным в заявках. Сообщение, направляемое участникам конкурса, которым отказано в предоставлении гранта для реализации первого этапа программы развития научной школы Пермского края, должно содержать основание отказа.
Раздел II дополнен пунктом 2.14 с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
2.14. Основаниями отказа в предоставлении гранта для реализации первого этапа программы развития научной школы Пермского края являются:
непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, или несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.7 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса;
несоответствие участника конкурса условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
III. Предоставление грантов
Пункт 3.1 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
3.1. В течение 30 календарных дней после дня издания приказа, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, Министерство заключает с каждым победителем конкурса соглашение по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края.
Пункт 3.1 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
3.2. Министерство в 30-дневный срок со дня подписания соглашения осуществляет перечисление средств гранта на реализацию первого этапа программы развития научной школы Пермского края в размере, указанном в пункте 1.6 настоящего Порядка:
получателям гранта, являющимся бюджетными учреждениями, - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Пермскому краю или в финансовом органе муниципального образования Пермского края;
получателям гранта, являющимся автономными учреждениями, - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Пермскому краю, в финансовом органе муниципального образования Пермского края, или расчетные счета в российских кредитных организациях;
получателям гранта, не являющимся бюджетными или автономными учреждениями, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях.
Пункт 3.1 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
3.3. Получатель гранта не позднее 15 ноября года, в котором завершается соответствующий этап программы развития научной школы Пермского края, представляет в Министерство:
отчет о реализации соответствующего этапа программы развития научной школы Пермского края с описанием полученных результатов по итогам соответствующего этапа (далее - содержательный отчет) по форме, утвержденной Министерством;
справку, подписанную руководителем образовательной организации высшего образования или научной организации (иным уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающую соблюдение требований, указанных в абзацах втором - пятом пункта 2.3 настоящего Порядка;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число текущего месяца.
Пункт 3.4 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
3.4. Министерство в течение 45 календарных дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка:
организовывает в установленном им Порядке рассмотрение содержательных отчетов экспертами и представление по итогам рассмотрения экспертных заключений (не менее двух по каждому содержательному отчету) о достижении (недостижении) обязательных результатов соответствующего этапа программы развития научной школы Пермского края;
рассматривает справки, представленные в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, и проверяет достоверность информации, содержащейся в представленных получателем гранта документах;
издает приказ об утверждении списка получателей грантов на реализацию второго или третьего этапов программ развития научных школ Пермского края с указанием размеров грантов по каждому получателю гранта или приказ об отказе в предоставлении гранта для реализации второго или третьего этапа программы развития научной школы Пермского края.
3.5. Размер гранта, предоставляемого на реализацию соответствующего этапа программы развития научной школы Пермского края, по решению Совета может быть сокращен не более чем на 50%.
Основанием для сокращения размера гранта для реализации второго или третьего этапов программы развития научной школы Пермского края является наличие одного экспертного заключения о недостижении обязательных результатов соответствующего этапа программы развития научной школы Пермского края.
Пункт 3.6 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении гранта для реализации второго или третьего этапа программы развития научной школы Пермского края являются:
несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных получателем гранта документах;
несоблюдение условий, установленных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
Пункт 3.7 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
3.7. Министерство осуществляет перечисление средств гранта на реализацию второго или третьего этапов программы развития научной школы Пермского края на счет получателя гранта, указанный в пункте 3.2 настоящего Порядка, в 30-дневный срок со дня издания приказа об утверждении списка получателей грантов на реализацию второго и (или) третьего этапов программ развития научных школ Пермского края.
IV. Расходование средств гранта
4.1. Средства гранта расходуются на выплату заработной платы, начисления на выплаты по оплате труда, прочие выплаты, оплату расходов по арендной плате за пользование имуществом, оплату услуг связи, транспортных и прочих услуг, работ, услуг по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, закупку научного и (или) лабораторного оборудования, расходных материалов, оплату расходов на участие в научных мероприятиях, стажировках, включая организационные взносы, прочих расходов в соответствии со сметой расходов на реализацию программы развития научной школы Пермского края.
Расходы, связанные с участием в реализации программы развития научной школы Пермского края привлеченного ученого (при наличии), не могут составлять более 50 процентов от объема расходов по смете на реализацию каждого из этапов программы развития научной школы Пермского края.
4.2. Финансирование расходов на организацию и проведение экспертизы, организационно-техническое и информационное сопровождение, мониторинг реализации программ развития научных школ Пермского края, организационно-техническое и информационное обеспечение, проведение конференций, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-сессий, являющихся частью публичных отчетных мероприятий по реализации программ развития научных школ Пермского края, осуществляется Министерством за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика" в соответствии с Законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
V. Предоставление отчетности, контроль и возврат гранта
Пункт 5.1 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
5.1. Получатели гранта один раз в год, не позднее 15 ноября года, в котором завершается соответствующий этап реализации программы развития научной школы Пермского края, представляют в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются грант и средства софинансирования, на реализацию соответствующего этапа программы развития научной школы Пермского края по форме и в сроки, установленные соглашением.
5.2. Министерство направляет в Министерство финансов Пермского края один раз в год, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, сводный финансовый отчет о расходовании средств на предоставление грантов на развитие научных школ и (или) кафедр образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций, расположенных на территории Пермского края, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Пункт 5.4 изменен с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
5.4. В случае несоблюдения получателями гранта целей, условий и порядка предоставления гранта в соответствующем этапе реализации программы развития научной школы Пермского края, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, грант, предоставленный для реализации соответствующего этапа реализации программы развития научной школы Пермского края, подлежит возврату в полном объеме в бюджет Пермского края.
Возврат гранта в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, производится в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.
Возврат гранта в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта соответствующего нарушения направляет получателю гранта требование о возврате средств гранта;
5.4.2. требование о возврате средств гранта должно быть исполнено получателем гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования;
5.4.3. в случае невыполнения получателем гранта в срок, установленный пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, требования о возврате средств гранта Министерство обеспечивает взыскание средств гранта в судебном порядке.
5.5. Неизрасходованная часть средств гранта, не использованная в период реализации предыдущего этапа программы развития научной школы Пермского края, при отсутствии подтверждения их востребованности со стороны получателя гранта на следующем этапе реализации программы развития научной школы Пермского края подлежит возврату получателем гранта в бюджет Пермского края не позднее первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом окончания отчетного этапа реализации программы развития научной школы Пермского края, по которому осталась неизрасходованная часть средств гранта.
В случае невозврата получателем гранта неизрасходованной части средств гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Министерство взыскивает ее в судебном порядке.
Приложение 1 изменено с 13 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-П
Приложение 1
к Порядку предоставления
грантов на развитие научных
школ и кафедр образовательных
организаций высшего образования
и (или) научных организаций
(с изменениями от 28 ноября 2019 г.)
ФОРМА
Экспертное заключение
Эксперт (код): __________________________________________________________
Научная школа и (или) кафедра, и (или) лаборатория (далее - научная
школа): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Направление научной школы Пермского края: _______________________________
Основное: _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дополнительное: _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
N |
Критерий |
Максимально возможный балл |
Выставленный балл |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Соответствие направления научной школы Пермского края приоритетному(-ым) направлению(-ям) развития науки, техники и технологий |
Да/нет |
|
|
Указать приоритетное(-ые) направление(-я) развития науки, техники и технологий, которому(-ым) соответствует направление: |
||
2 |
Значительность, важность поставленных цели, задач и запланированных результатов программы развития научной школы Пермского края для научного направления: масштаб региона, страны, мира |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
3 |
Соответствие задач и мероприятий программы развития научной школы Пермского края поставленной цели и запланированным результатам, степень достижимости целевых показателей, в том числе оценка запланированной динамики показателей (в том числе наличие анализа возможных неудач на отдельных этапах и наличие запасных вариантов решений текущих задач) |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
4 |
Наличие условий для реализации программы развития научной школы Пермского края (включая оценку наличия специализированных помещений / лабораторий; наличие необходимого оборудования или доступ к нему; наличие или возможность приобретения необходимых материалов и т.д.) |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
5 |
Оценка потенциала реализации программы развития научной школы Пермского края, а именно: реализуемость поставленных задач; достижимость запланированного результата; оценка конкурентоспособности научной школы (оценка на российском и мировом уровнях) |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
6 |
Оценка научных, социально-экономических эффектов для Пермского края, страны, мира в случае достижения запланированных результатов реализации программы развития научной школы Пермского края |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
7 |
Оценка степени квалификации ученых, входящих в состав научной школы Пермского края, являющихся ключевыми исполнителями программы развития научной школы Пермского края, включая привлеченных ученых (при наличии), характеризуемая наукометрическими показателями, принятыми в международном научном сообществе, а именно: наличие международных публикаций в высокорейтинговых журналах; цитируемость; наличие российских и международных патентов |
15 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
8 |
Оценка внутренней научной коллаборации ученых, являющихся сотрудниками организации, представляющих научную школу Пермского края (степень взаимодействия участников коллаборации, наличие опыта совместной работы, совместных публикаций, разработок) |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
9 |
Оценка внешней научной коллаборации ученых, входящих в научную школу Пермского края, с российскими и зарубежными учеными, лидерами в научных направлениях, близких направлению научной школы Пермского края (степень взаимодействия участников коллаборации, наличие опыта совместной работы, совместных публикаций, разработок) |
10 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
10 |
Оценка вовлеченности аспирантов, молодых ученых в выполнение программы развития научной школы Пермского края |
5 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
11 |
Оценка сложности и рисков реализации проекта (вероятность недостижения желаемых (запланированных) результатов программы развития научной школы Пермского края, и т.д.) (максимальный бал выставляется при минимальных рисках) |
5 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
12 |
Соответствие сметы расходов и времени исполнения поставленным задачам и запланированным результатам программы развития научной школы Пермского края |
5 |
|
Комментарий эксперта: Сильные / слабые стороны программы: | |||
Итого: |
100 |
|
|
Развернутое резюме эксперта, включая: оценку достижимости цели и результатов программы развития научной школы Пермского края, значимости запланированных результатов; рекомендации по корректировке дорожной карты программы развития научной школы Пермского края (при наличии); рекомендации по корректировке сметы расходов на реализацию программы развития научной школы Пермского края (при наличии); заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта |
Оценка дана: _____________/ ____________________
(ФИО) (подпись)
"___" ____________ 20 ___г.
Приложение 2
к Порядку предоставления
грантов на развитие научных
школ и (или) кафедр
образовательных организаций
высшего образования
и (или) научных организаций,
расположенных на территории
Пермского края
Форма
Сводный финансовый отчет
о расходовании средств на предоставление грантов на развитие
научных школ и (или) кафедр образовательных организаций высшего
образования и (или) научных организаций, расположенных на территории
Пермского края
Отчетный период: ___________________________________________________
N |
Наименование расходов |
Количество грантов |
Предусмотрено средств |
Предусмотрено на отчетный период |
Перечислено средств (тыс. руб.) |
Остаток средств за отчетный период (тыс. руб.) |
||||
всего (тыс. руб.) |
в том числе за счет средств субсидии (тыс. руб.) |
в том числе за счет средств софинансирования (тыс. руб.) |
всего (тыс. руб.) |
в том числе за счет средств субсидии (тыс. руб.) |
в том числе за счет средств софинансирования (тыс. руб.) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Расходы на предоставление грантов на развитие научных школ Пермского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования и науки Пермского края ___________________/____________________/
(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________/____________________/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 31 октября 2018 г. N 645-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие научных школ и кафедр образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций"
Настоящее постановление вступает в силу с 16 ноября 2018 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 6 ноября 2018 г., в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 5 ноября 2018 г. N 43
Постановлением Правительства Пермского края от 12 декабря 2023 г. N 981-П настоящий документ признан утратившим силу с 24 декабря 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 18 августа 2022 г. N 695-п
Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.
Постановление Правительства Пермского края от 27 мая 2022 г. N 443-п
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление Правительства Пермского края от 29 сентября 2021 г. N 701-п
Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 13 января 2021 г. N 7-п
Изменения вступают в силу с 25 января 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 27 августа 2020 г. N 620-п
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2019 г. N 855-п
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 28 февраля 2019 г. N 126-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.