Наименование изменено с 3 октября 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 2 октября 2018 г. N 555-П
Постановление Правительства Пермского края
от 10 января 2017 г. N 6-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае"
3 мая, 28 ноября 2017 г., 25 апреля, 8 июня, 2 октября, 20 декабря 2018 г., 28 июня, 4 сентября 2019 г., 15 апреля, 15 июля 2020 г.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", Законом Пермского края от 02 июня 2016 г. N 654-ПК "О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае;
1.2. Утратил силу с 3 октября 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 2 октября 2018 г. N 555-п
2. Определить уполномоченным органом по реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае Министерство территориального развития Пермского края.
Пункт 3 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края.
Председатель Правительства |
Г.П. Тушнолобов |
Порядок изменен с 3 октября 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 2 октября 2018 г. N 555-П
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 10 января 2017 г. N 6-п)
3 мая, 28 ноября 2017 г., 25 апреля, 8 июня, 2 октября, 20 декабря 2018 г., 28 июня, 4 сентября 2019 г., 15 апреля, 15 июля 2020 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливаются цель, условия и механизм проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее соответственно - Конкурсный отбор, Проект), предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - бюджеты муниципальных образований) на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае (далее - субсидии), условия возврата субсидий, а также представления отчетности об использовании субсидий и осуществления контроля за расходованием субсидий.
Пункт 1.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
1.2. Под муниципальными образованиями Пермского края понимаются: городской округ Пермского края, муниципальный округ Пермского края, муниципальный район Пермского края, сельские поселения, входящие в состав муниципальных районов Пермского края (далее соответственно - муниципальные образования, городской округ, муниципальный округ, муниципальный район, сельское поселение).
Пункт 1.3 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
1.3. Целью предоставления субсидий является софинансирование Проектов, подготовленных с участием жителей муниципальных образований или территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) и направленных на решение вопросов местного значения с учетом требований, предусмотренных пунктами 2.3.6.1 - 2.3.6.5 настоящего Порядка.
1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством финансов Пермского края.
1.6. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов Конкурсного отбора.
1.7. Конкурсный отбор проектов осуществляется в два этапа:
Подпункт 1.7.1 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
1.7.1. на уровне муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
Подпункт 1.7.1.1. изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
1.7.1.1. В порядок проведения Конкурсного отбора на уровне муниципального образования муниципальное образование вправе включить в дополнение к критериям оценки проектов инициативного бюджетирования в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку дополнительные критерии для Конкурсного отбора на уровне муниципального образования, определяющие актуальность, уникальность, значимость Проекта, категорию и (или) количество благополучателей результатов Проекта, привлечение добровольного бесплатного труда.
Сроки и ответственные лица (ответственное лицо) за сбор подписей в поддержку Проекта определяются на собраниях жителей или собраниях ТОС по выбору Проекта, решения которых оформляются протоколом собрания жителей (территориального общественного самоуправления) по выбору проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (далее соответственно - собрание, протокол собрания).
Для участия в Конкурсном отборе на уровне муниципального образования потенциальные участники Конкурсного отбора на уровне муниципального образования направляют в муниципальную конкурсную комиссию инициативного бюджетирования (далее - Муниципальная комиссия) следующие документы (при наличии):
протокол собрания и подписные листы;
видеозапись собрания;
документы и (или) копии документов, подтверждающие продвижение Проекта среди жителей муниципального образования с использованием одного или нескольких информационных каналов;
документы, определяющие визуальное представление Проекта (дизайн-проект, чертеж, эскиз, схема);
документы, подтверждающие сведения о стоимости Проекта и видах источников софинансирования;
документы и (или) копии документов, подтверждающие освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации;
документы и (или) копии документов, подтверждающие достижения ТОС за предыдущий и (или) текущий год;
другие документы, предусмотренные в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Пункт 1.7.1. дополнен подпунктом 1.7.1.2. с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
1.7.1.2. В переходный период преобразования муниципального образования, повлекшего создание вновь образованного городского или муниципального округа (далее - преобразованные округа), Конкурсный отбор Проектов на муниципальном уровне проводится местными администрациями муниципальных районов, утративших статус муниципального образования в связи с преобразованием муниципальных образований, до формирования органов местного самоуправления преобразованных округов;
1.7.2. на уровне Пермского края в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
II. Проведение Конкурсного отбора на уровне Пермского края
2.1. Организация Конкурсного отбора на уровне Пермского края
2.1.1. Участниками Конкурсного отбора на уровне Пермского края являются муниципальные образования.
Для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края муниципальные образования представляют проекты, признанные победителями Конкурсных отборов на уровне муниципальных образований.
Подпункт 2.1.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.1.2. Для проведения Конкурсного отбора на уровне Пермского края Министерство:
2.1.2.1. не позднее 25 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, готовит извещение о проведении Конкурсного отбора на уровне Пермского края и направляет его в адрес всех муниципальных образований, а также не позднее вышеуказанной даты размещает соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
2.1.2.2. осуществляет прием проектов в рабочие дни начиная с 1 октября по 15 октября, предшествующего году предоставления субсидии;
2.1.2.3. обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований проектов.
2.1.3. Проведение Конкурсного отбора на уровне Пермского края осуществляется краевой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования (далее - Краевая комиссия). Краевая комиссия является коллегиальным органом, созданным для проведения Конкурсного отбора на уровне Пермского края.
2.2. Краевая комиссия и Порядок ее работы
Подпункт 2.2.1 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2019 г.
2.2.1. Краевая комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает, оценивает проекты в соответствии с критериями оценки проектов инициативного бюджетирования, указанными в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - Критерии);
проверяет соответствие проектов требованиям, установленным настоящим Порядком;
формирует итоговую оценку проектов, признанных соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком;
определяет перечень проектов - победителей Конкурсного отбора;
утверждает перечень проектов, не допущенных до участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края;
формирует перечень Проектов, не признанных победителями Конкурсного отбора;
в случае распределения остатка нераспределенных средств и экономии по результатам конкурсных процедур, указанной в пункте 2.4.8 настоящего Порядка, утверждает дополнительный перечень Проектов - победителей Конкурсного отбора из перечня Проектов, не признанных победителями Конкурсного отбора;
в случае увеличения в бюджете Пермского края ассигнований на софинансирование Проектов утверждает перечень Проектов - победителей Конкурсного отбора, финансируемых в связи с увеличением бюджетных ассигнований, из перечня Проектов, не признанных победителями Конкурсного отбора (далее - перечень Проектов - победителей Конкурсного отбора, финансируемых в связи с увеличением бюджетных ассигнований).
2.2.2. В рамках осуществления своих функций Краевая комиссия вправе:
запрашивать у исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, иных органов и организаций необходимые для осуществления деятельности Краевой комиссии материалы и информацию;
привлекать экспертов по вопросам, выносимым на рассмотрение Краевой комиссии.
2.2.3. Состав Краевой комиссии утверждается постановлением Правительства Пермского края. В состав Краевой комиссии входят Председатель, заместитель Председателя, секретарь и члены Краевой комиссии.
2.2.4. Заседание Краевой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
2.2.5. Лица, входящие в состав Краевой комиссии, участвуют в заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Краевой комиссии, на заседании такое лицо в срок не позднее чем за один день до дня заседания Краевой комиссии представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Краевой комиссии, учитывается и приобщается к протоколу заседания Краевой комиссии об итогах Конкурсного отбора (далее - протокол).
При отсутствии Председателя Краевой комиссии на заседании принимает решение и подписывает протокол заместитель Председателя Краевой комиссии.
2.2.6. Решения Краевой комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Краевой комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Краевой комиссии либо заместителя Председателя Краевой комиссии, исполняющего его обязанности в период отсутствия Председателя Краевой комиссии.
2.2.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Краевой комиссии осуществляется Министерством.
2.2.8. Министерство организует заседания Краевой комиссии в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема проектов.
Пункт 2.3 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
2.3. Подача Проектов на участие в Конкурсном отборе на уровне Пермского края.
Подпункт 2.3.1 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.1. Для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края местная администрация в срок, указанный в пункте 2.1.2.2 настоящего Порядка, представляет в Министерство, а также размещает на информационном портале "Управляем вместе" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. К Проекту прилагаются следующие документы:
2.3.1.1. смета расходов на приобретение товаров / оказание услуг по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подтверждающая стоимость Проекта, если Проект направлен на приобретение товаров, оказание услуг, или локальный сметный расчет, подтверждающий стоимость Проекта, утвержденный главой (главой администрации) муниципального образования, если проект направлен на выполнение работ;
2.3.1.2. копия протокола заседания Муниципальной комиссии;
2.3.1.3. копия муниципального правового акта, утверждающего состав Муниципальной комиссии, которая формируется на срок проведения Конкурсного отбора Проектов на муниципальном уровне;
2.3.1.4. выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий (очередной) финансовый год и на плановый период об утверждении объема расходов на софинансирование Проекта (за счет собственных средств бюджета муниципального образования, указанных в пункте 2.5.5 настоящего Порядка) (далее - решение о бюджете муниципального образования) или гарантийное письмо местной администрации об утверждении объема расходов на софинансирование Проекта (за счет собственных средств бюджета муниципального образования, указанных в пункте 2.5.5 настоящего Порядка) за подписью главы (главы администрации) муниципального образования.
В случае отсутствия в выписке из решения о бюджете муниципального образования детализации средств бюджета муниципального образования на софинансирование Проекта дополнительно прикладывается пояснительная записка, в которой отражается объем собственных средств бюджета муниципального образования, указанных в пункте 2.5.5 настоящего Порядка, предусмотренный на реализацию Проекта;
2.3.1.5. копии документов, подтверждающих обязательства по финансовому обеспечению Проекта населения, ТОС, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных организаций при их участии, в виде гарантийных писем. Гарантийные письма, подтверждающие обязательства населения по финансовому обеспечению Проекта, подписываются представителем(-ями) инициативной группы;
2.3.1.6. копии правоподтверждающих документов, удостоверяющих право собственности муниципального образования на имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации Проекта, которое находится в муниципальной собственности или иной собственности (при наличии подтверждения собственником передачи имущества во временное пользование муниципальному образованию за плату в соответствии с гражданским законодательством), или гарантийное письмо за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, подтверждающее оформление в муниципальную собственность результатов Проекта в течение 6 месяцев с даты завершения Проекта;
2.3.1.7. цветные фотографии текущего состояния объекта(-ов), на котором(-ых) предусмотрено проведение работ в рамках реализации Проекта, и (или) планируемого(-ых) к приобретению объекта(-ов) в рамках реализации Проекта;
2.3.1.8. если Проект направлен на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения (родника, ключа, скважины, колодца), то дополнительно прилагаются копии документов, подтверждающих качество воды;
Подпункт 2.3.1.9 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.3.1.9. если Проект направлен на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт наружных сетей водопроводов, дополнительно прилагается копия положительного заключения по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации (для проектной документации, подлежащей государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий");
2.3.1.10. если инициатором Проекта является ТОС, дополнительно прилагается выписка из устава ТОС, подтверждающая наименование ТОС, которая подписывается председателем ТОС или иным уполномоченным лицом.
Подпункт 2.3.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.2. Документы, указанные в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.10 настоящего Порядка, представляются в Министерство местной администрацией на каждый Проект.
В случае если местной администрацией для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края в группах 1-4, сформированных в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Порядка, представляется более одного Проекта, такие Проекты нумеруются местной администрацией последовательно, начиная с первого номера.
В случае если местной администрацией для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края в группе 5, сформированной в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Порядка, представляется более одного Проекта, такие Проекты нумеруются местной администрацией последовательно, начиная с первого номера с присвоением индекса "Т".
2.3.3. Проект подписывается главой (главой администрации) или иным уполномоченным лицом муниципального образования. Копии документов, указанных в пунктах 2.3.1.2 - 2.3.1.3, 2.3.1.5 - 2.3.1.6 и 2.3.1.8 - 2.3.1.9 настоящего Порядка, заверяются главой (главой администрации) муниципального образования. Проект и документы, указанные в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.10 настоящего Порядка, представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде с оттиском печати местной администрации.
2.3.4. До формирования органов местного самоуправления преобразованных округов Проект и документы, указанные в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.10 настоящего Порядка, от преобразованных округов представляются в Министерство местными администрациями муниципальных районов, утративших статус муниципального образования в связи с преобразованием муниципальных образований в городской или муниципальный округ.
Проект подписывается главой (главой администрации) или иным уполномоченным лицом соответствующего муниципального района, утратившего статус муниципального образования в связи с преобразованием муниципальных образований в городской или муниципальный округ. Копии документов, указанных в пунктах 2.3.1.2 - 2.3.1.3, 2.3.1.5 - 2.3.1.6 и 2.3.1.8 - 2.3.1.9 настоящего Порядка, заверяются главой (главой администрации) или иным уполномоченным лицом соответствующего муниципального района, утратившего статус муниципального образования в связи с преобразованием муниципальных образований в городской или муниципальный округ. Проект и документы, указанные в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.10 настоящего Порядка, представляются в сброшюрованном и пронумерованном виде с оттиском печати местной администрации соответствующего муниципального района, утратившего статус муниципального образования в связи с преобразованием муниципальных образований в городской или муниципальный округ.
2.3.5. Проект и документы, указанные в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.10 настоящего Порядка, представляются в Министерство местной администрацией в срок, указанный в пункте 2.1.2.2 настоящего Порядка, на бумажном носителе с сопроводительным письмом, описью документов, входящих в состав проекта инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением на электронном носителе копий документов, указанных в пунктах 2.3.1.1 - 2.3.1.10 настоящего Порядка, в формате PDF.
Дополнительно Проект представляется на электронном носителе в виде электронного документа в формате DOC или DOCX.
2.3.6. Представленный на Конкурсный отбор на уровне Пермского края Проект должен соответствовать следующим требованиям:
2.3.6.1. ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории муниципального образования;
2.3.6.2. не содержит мероприятия, направленные на выполнение землеустроительных работ, изготовление технических паспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, разработку зон санитарной защиты скважин, проектно-сметной документации;
Подпункт 2.3.6.3 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.3.6.3. не направлен на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, подлежащих проверке достоверности определения сметной стоимости, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.3.1.9 настоящего Порядка;
2.3.6.4. Проект, направленный на обеспечение мер первичной пожарной безопасности, реализуется в рамках мероприятий:
по ремонту источников противопожарного водоснабжения (противопожарных резервуаров (пожарных водоемов), пожарных пирсов, пожарных гидрантов), являющихся собственностью муниципальных образований;
по приобретению пожарно-технического вооружения, боевой одежды, первичных средств пожаротушения;
2.3.6.5. стоимость Проекта составляет не менее 200 тыс. руб.;
Подпункт 2.3.7 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.7. Количество Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размер субсидии определяются следующим образом:
2.3.7.1. для сельских поселений:
2.3.7.1.1. количество Проектов - 1 Проект;
2.3.7.1.2. размер субсидии не превышает 1,0 млн руб.;
2.3.7.2. для муниципальных районов:
2.3.7.2.1. количество Проектов - не более 2 Проектов;
2.3.7.2.2. размер субсидии не превышает 2,0 млн руб.;
2.3.7.3. для городских или муниципальных округов, в которых численность населения в административном центре составляет более 40 тыс. человек:
2.3.7.3.1. количество Проектов рассчитывается по формуле:
Кп = 4 + (Чн / 10 000) + (Нп / 2),
где:
Кп - количество Проектов, которое может быть представлено для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края (значение округляется до целого числа);
Чн - численность населения в городском или муниципальном округе, за исключением численности населения в административном центре (по данным Всероссийской переписи населения);
Нп - количество населенных пунктов в городском или муниципальном округе с численностью населения более 200 человек, за исключением населенного пункта, являющегося административным центром (по данным Всероссийской переписи населения);
2.3.7.3.2. размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = Кп * 1 000 000,
где:
С - размер субсидии (в рублях);
Кп - количество Проектов, которое может быть представлено для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, определенное в соответствии с пунктом 2.3.7.3.1 настоящего Порядка;
2.3.7.3.3. размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 2.3.7.3.2 настоящего Порядка, из расчета на один Проект не может превышать 4,0 млн руб.;
2.3.7.4. для городских или муниципальных округов, в которых численность населения в административном центре составляет менее 40 тыс. человек:
2.3.7.4.1. количество Проектов рассчитывается по формуле:
Кп = (Чн / 10 000) + (Нп / 2),
где:
Кп - количество Проектов, которое может быть представлено для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края (значение округляется до целого числа);
Чн - численность населения в городском или муниципальном округе (по данным Всероссийской переписи населения);
Нп - количество населенных пунктов в городском или муниципальном округе с численностью населения более 200 человек (по данным Всероссийской переписи населения);
2.3.7.4.2. размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = Кп * 1 000 000,
где:
С - размер субсидии (в рублях);
Кп - количество Проектов, которое может быть представлено для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, определенное в соответствии с пунктом 2.3.7.4.1 настоящего Порядка;
2.3.7.4.3. размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 2.3.7.4.2 настоящего Порядка, из расчета на один Проект не может превышать 4,0 млн руб.
Подпункт 2.3.8 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.8. Количество Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размер субсидии, определенные в соответствии с пунктами 2.3.7.1.1, 2.3.7.1.2, 2.3.7.2.1, 2.3.7.2.2, 2.3.7.3.1, 2.3.7.3.2, 2.3.7.4.1, 2.3.7.4.2 настоящего Порядка, подлежат уменьшению начиная с Конкурсного отбора на уровне Пермского края, проводимого в 2021 г., в следующих случаях:
2.3.8.1. муниципальным образованием не реализован Проект, признанный победителем Конкурсного отбора на уровне Пермского края, в срок до 1 июля года, следующего за годом, в котором муниципальному образованию распределена субсидия на его реализацию.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, количество Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размер субсидии, определенные в соответствии с пунктами 2.3.7.1.1, 2.3.7.1.2, 2.3.7.2.1, 2.3.7.2.2, 2.3.7.3.1, 2.3.7.3.2, 2.3.7.4.1, 2.3.7.4.2 настоящего Порядка, за каждый нереализованный Проект подлежат уменьшению на 1 Проект и 1,0 млн руб. субсидии соответственно;
2.3.8.2. муниципальным образованием не реализован Проект, признанный победителем Конкурсного отбора на уровне Пермского края, и соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) расторгнуто по инициативе муниципального образования.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, количество Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размер субсидии, определенные в соответствии с пунктами 2.3.7.1.1, 2.3.7.1.2, 2.3.7.2.1, 2.3.7.2.2, 2.3.7.3.1, 2.3.7.3.2, 2.3.7.4.1, 2.3.7.4.2 настоящего Порядка, подлежат уменьшению на количество Проектов и размер субсидии (но не менее 1,0 млн руб. за каждый нереализованный Проект), предусмотренные Соглашениями, расторгнутыми по инициативе муниципального образования.
Подпункт 2.3.9 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.9. Количество Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размер субсидии, определенные в соответствии с пунктами 2.3.7.1.1, 2.3.7.1.2, 2.3.7.2.1, 2.3.7.2.2, 2.3.7.3.1, 2.3.7.3.2, 2.3.7.4.1, 2.3.7.4.2 настоящего Порядка, не подлежат уменьшению:
в соответствии с пунктом 2.3.8.2 настоящего Порядка в случае, если муниципальное образование не реализовало Проект, признанный победителем Конкурсного отбора на уровне Пермского края, Соглашение расторгнуто по инициативе муниципального образования и по отношению к данному Проекту применялся пункт 2.3.8.1 настоящего Порядка;
в соответствии с пунктами 2.3.8.1 и 2.3.8.2 настоящего Порядка в случае, если муниципальное образование не реализовало Проект в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
Пункт 2.3 дополнен подпунктом 2.3.9(1) с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.9(1). Количество Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размер субсидии, установленные в соответствии с пунктами 2.3.7.1.1, 2.3.7.1.2, 2.3.7.2.1, 2.3.7.2.2, 2.3.7.3.1, 2.3.7.3.2, 2.3.7.4.1, 2.3.7.4.2, 2.3.8.1, 2.3.8.2 и 2.3.9 настоящего Порядка, ежегодно, в срок до 1 августа, утверждаются приказом Министерства.
2.3.10. Представленный в Министерство Проект подлежит регистрации в день его представления в электронном журнале Проектов под порядковым номером с указанием даты его представления.
Местные администрации имеют право отозвать свой Проект и отказаться от участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, сообщив об этом в письменном виде Министерству не менее чем за 3 календарных дня до даты окончания приема Проектов.
Подпункт 2.3.11.5 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.3.11. К участию в Конкурсном отборе на уровне Пермского края не допускаются:
2.3.11.1. Проекты, представленные после срока, указанного в пункте 2.1.2.2 настоящего Порядка;
2.3.11.2. Проекты, рассмотренные Муниципальной комиссией, состав которой сформирован с нарушением требований части 1 статьи 4 Закона Пермского края от 2 июня 2016 г. N 654-ПК "О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае";
2.3.11.3. Проекты, к которым приложен неполный комплект документов согласно пунктам 2.3.1.1-2.3.1.10 настоящего Порядка;
2.3.11.4. Проекты, представленные с нарушением требований, установленных пунктами 2.3.6.1 - 2.3.6.5 настоящего Порядка;
2.3.11.5. Проекты в случае, если местной администрацией нарушены значения по количеству Проектов, представляемых для участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, и размеру субсидии, утвержденные приказом Министерства в соответствии с пунктом 2.3.9(1) настоящего Порядка.
До участия в Конкурсном отборе не допускается(-ются) последний(-ие) Проект(-ы) из пронумерованных местной администрацией в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Порядка.
2.4. Конкурсный отбор на уровне Пермского края
2.4.1. Краевая комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема проектов рассматривает все представленные муниципальными образованиями проекты, проверяет соответствие проектов требованиям, установленным настоящим Порядком, оценивает проекты в соответствии с Критериями и определяет победителей Конкурсного отбора на уровне Пермского края.
При наличии оснований, указанных в пунктах 2.3.11.1 - 2.3.11.5 настоящего Порядка, соответствующие проекты не оцениваются в соответствии с Критериями и включаются в перечень проектов, не допущенных до участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края, утверждаемый Краевой комиссией.
Проекты, не допущенные до участия в Конкурсном отборе на уровне Пермского края или не признанные победителями Конкурсного отбора на уровне Пермского края, могут быть представлены на участие в последующих Конкурсных отборах.
Подпункт 2.4.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.4.2. Конкурсный отбор на уровне Пермского края и подведение его итогов осуществляются Краевой комиссией отдельно по пяти группам (далее - группы):
группа 1 - Проекты стоимостью от 200 тыс. руб. и до 500 тыс. руб.;
группа 2 - Проекты стоимостью свыше 500 тыс. руб. и до 1 млн руб.;
группа 3 - Проекты стоимостью свыше 1 млн руб. и до 2 млн руб.;
группа 4 - Проекты стоимостью свыше 2 млн руб.;
группа 5 - Проекты ТОС (независимо от стоимости проектов, указанных в группах 1 - 4).
2.4.3. Проекты по результатам оценки Краевой комиссией по основным Критериям в зависимости от общего количества набранных баллов распределяются по уровням последовательно от наибольшего общего количества набранных баллов к наименьшему.
Проекты, набравшие по результатам оценки Краевой комиссией по основным Критериям одинаковое общее количество баллов внутри группы, относятся к одному уровню.
2.4.4. Победителями Конкурсного отбора считаются проекты, набравшие по результатам оценки внутри соответствующей группы наибольшее количество баллов. При этом сумма субсидий Проектам, признанным победителями в соответствующей группе, не должна превышать пределов объемов средств, распределенных на эту группу в соответствии с настоящим Порядком.
Подпункт 2.4.5 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.4.5. В случае если при последовательном (от наибольшего общего количества баллов к наименьшему) распределении субсидий суммы остатка от общего объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, относящимся к соответствующей группе, образовавшейся после последовательного распределения субсидий на Проекты j-й группы, рассчитанных по формулам в соответствии с пунктами 2.5.1 - 2.5.4 настоящего Порядка, недостаточно для распределения между Проектами соответствующего уровня, такие Проекты оцениваются по дополнительному Критерию, предусмотренному приложением 1 к настоящему Порядку. По такому дополнительному Критерию оцениваются Проекты, отнесенные не более чем к двум последующим уровням.
В случае если по результатам оценки по дополнительному Критерию, предусмотренному приложением 1 к настоящему Порядку, Проекты набрали одинаковый показатель, такие Проекты оцениваются в зависимости от большей доли софинансирования Проекта за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений) по отношению к доле средств бюджета муниципального образования.
а) утратил силу с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
б) утратил силу с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
Подпункт 2.4.6 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
2.4.6. Если по итогам распределения субсидий между проектами, признанными победителями Конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.4.4 настоящего Порядка, во всех группах имеются остатки нераспределенных средств, то указанные средства бюджета Пермского края суммируются и последовательно (от наибольшего общего количества баллов к наименьшему) распределяются среди проектов в общем рейтинге проектов, который формируется по общему количеству набранных баллов по основным Критериям (за исключением баллов, набранных по критериям оценки деятельности ТОС) и по показателю дополнительного Критерия. В общий рейтинг проектов включаются все проекты, которые не признаны победителями Конкурсного отбора на уровне Пермского края внутри своей группы. Порядок оценки проектов из общего рейтинга проектов в пределах объемов нераспределенных средств аналогичен порядку оценки проектов внутри группы. В общем рейтинге остаток субсидии распределяется последовательно, пока суммы остатка субсидии достаточно для распределения между Проектами, при этом остаток нераспределенных средств не должен превышать минимальной стоимости Проекта из общего рейтинга.
Подпункт 2.4.7 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.4.7. В случае отказа победителя Конкурсного отбора на уровне Пермского края от заключения Соглашения в срок, указанный в пункте 5.1.1 настоящего Порядка, высвободившиеся средства бюджета Пермского края решением Краевой комиссии перераспределяются на софинансирование Проектов, последующих за Проектами, отобранными в соответствии с пунктами 2.4.4, 2.4.8, 2.4.9 настоящего Порядка. В этом случае Министерством организуется работа в соответствии с пунктами 3.2, 5.1.1 - 5.1.5 настоящего Порядка.
Подпункт 2.4.8 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.4.8. Остаток субсидии, образовавшийся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине расторжения Соглашения в связи с невыполнением работ ввиду расторжения контракта (договора) с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по контракту (договору) (далее - экономия по результатам конкурсных процедур), распределяется между Проектами из дополнительного перечня Проектов - победителей Конкурсного отбора, указанными в пункте 2.2.1 настоящего Порядка.
Порядок распределения остатка нераспределенных средств и экономии по результатам конкурсных процедур среди Проектов из дополнительного перечня Проектов - победителей Конкурсного отбора аналогичен порядку распределения остатка субсидии в общем рейтинге, указанному в пункте 2.4.6 настоящего Порядка.
Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.4.9 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2019 г.
2.4.9. Объем субсидий, предусмотренный в результате увеличения в бюджете Пермского края ассигнований на софинансирование Проектов, распределяется между Проектами из перечня Проектов - победителей Конкурсного отбора, финансируемых в связи с увеличением бюджетных ассигнований.
Порядок распределения объема субсидий, предусмотренного в результате увеличения в бюджете Пермского края ассигнований на софинансирование Проектов, среди Проектов из перечня Проектов - победителей Конкурсного отбора, финансируемых в связи с увеличением бюджетных ассигнований, аналогичен порядку распределения остатка субсидии в общем рейтинге, указанному в пункте 2.4.6 настоящего Порядка.
Пункт 2.5 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
2.5. Распределение субсидий на софинансирование Проектов
Подпункт 2.5.1 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.5.1. Сумма субсидий, предназначенная для распределения на Проекты в группе 5, рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидий, предназначенная для распределения на Проекты в группе 5;
- объем субсидий, предусмотренный в бюджете Пермского края на год предоставления субсидии.
Подпункт 2.5.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.5.2. Объем субсидий, необходимый для реализации всех Проектов в группах 1 - 4, рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидий, необходимый для реализации всех Проектов в группах 1 - 4;
- объем субсидий, необходимый для реализации всех Проектов в j-й группе;
j - номер соответствующей группы (1, 2, 3, 4 группы).
Подпункт 2.5.3 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
2.5.3. Доля субсидий, приходящаяся на каждую из групп 1 - 4, рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля субсидий, приходящаяся на каждую из групп 1 - 4;
- объем субсидий, необходимый для реализации всех Проектов в j-й группе;
j - номер соответствующей группы (1, 2, 3, 4 группы);
- объем субсидий, необходимый для реализации всех Проектов в группах 1 - 4.
Подпункт 2.5.4 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 10 января 2017 г. N 6-П
2.5.4. Сумма субсидий, предназначенная для распределения на Проекты в группах 1 - 4, рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма субсидий, предназначенная для распределения на Проекты в группах 1 - 4;
- объем субсидий, предусмотренный в бюджете Пермского края на год предоставления субсидии;
- сумма субсидий, предназначенная для распределения на Проекты в группе 5;
- доля субсидий, приходящаяся на каждую из групп 1 - 4;
j - номер соответствующей группы (1, 2, 3, 4 группы).
Подпункт 2.5.5 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.5.5. Уровень софинансирования субсидии не может превышать 90% стоимости Проекта. Не менее 10% стоимости Проекта обеспечиваются за счет софинансирования из бюджета муниципального образования.
Для муниципальных районов, городских и муниципальных округов, не являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края, уровень софинансирования субсидии не может превышать 75% стоимости Проекта. Не менее 25% стоимости Проекта обеспечиваются за счет софинансирования из бюджета муниципального образования.
Доля софинансирования Проекта из бюджета муниципального образования может включать в том числе средства:
населения муниципального образования;
ТОС;
индивидуальных предпринимателей;
юридических лиц;
общественных организаций;
бюджета муниципального образования, за исключением средств, поступивших от населения муниципального образования, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, общественных организаций (далее - собственные средства бюджета муниципального образования).
Софинансирование Проекта за счет средств государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений не допускается.
Участие собственных средств бюджета муниципального образования в финансировании реализации Проекта является обязательным.
Финансирование проекта за счет других направлений расходов бюджета Пермского края и (или) бюджета муниципального образования не допускается.
III. Подведение итогов Конкурсного отбора
Пункт 3.1 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
3.1. Решения об итогах Конкурсного отбора и о перераспределении высвободившихся средств бюджета Пермского края принимаются на заседании Краевой комиссии и оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Краевой комиссии. Заседания Краевой комиссии проводятся в очной или дистанционной форме посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий.
Протокол подписывается всеми членами Краевой комиссии, участвующими в заседании, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня оформления протокола. Протокол заседания Краевой комиссии подлежит публикации на официальном сайте Министерства в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания. День публикации протокола является днем подведения итогов Конкурсного отбора на уровне Пермского края.
Протокол является основанием для подготовки проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий из средств бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов.
Пункт 3.2 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.2. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований, отобранных по результатам Конкурсного отбора на уровне Пермского края, устанавливается постановлением Правительства Пермского края о распределении субсидий из средств бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов инициативного бюджетирования (далее - Постановление о распределении субсидий) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурсного отбора на уровне Пермского края с указанием наименования муниципального образования, объема субсидий, наименования Проекта, наименования ТОС (при наличии).
Абзац второй утратил силу с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.)
Раздел IV изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим после вступления в силу постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий из средств бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов инициативного бюджетирования, отобранных по результатам конкурсного отбора Проектов на уровне Пермского края начиная с 2019 г.
IV. Представление отчетности о выполнении условий софинансирования Проектов
4.1. Субсидии могут быть использованы в полном объеме, в неполном объеме с учетом объема средств, образовавшегося в результате экономии по результатам конкурсных процедур (далее - неполный объем), в объеме средств, образовавшемся в результате экономии по результатам конкурсных процедур:
Подпункт 4.1.1 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
4.1.1. при условии использования субсидии в полном объеме либо в неполном объеме местные администрации представляют в Министерство не менее чем за 10 рабочих дней до дня оплаты муниципального(-ых) контракта(-ов) (договора(-ов), соглашения(-й)) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, заключенного(-ых) на выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных Проектом, следующие документы:
отчет о выполнении условий софинансирования расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - отчет о выполнении условий софинансирования);
выписку из решения представительного органа муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую предусмотренные собственные средства бюджета муниципального образования на реализацию Проекта на год, в котором происходит реализация Проекта;
копии платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет муниципального образования средств по каждому из источников финансирования в соответствии с пунктом 2.5.5 настоящего Порядка и в соответствии с Проектом, заверенные главой (главой администрации) или иным уполномоченным лицом муниципального образования;
копию(-и) муниципального(-ых) контракта(-ов) (договора(-ов), соглашения(-й)) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, заключенного (-ых) на выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных Проектом, заверенную(-ые) главой (главой администрации) муниципального образования;
Подпункт 4.1.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
4.1.2. при условии использования субсидии в объеме средств, образовавшемся в результате экономии по результатам конкурсных процедур, данный объем средств субсидии может быть использован в году предоставления субсидии на осуществление закупок товаров, работ, услуг, направленных на улучшение и (или) укрупнение того же Проекта. В данном случае местные администрации представляют в Министерство не менее чем за 10 рабочих дней до дня оплаты муниципального(-ых) контракта(-ов) (договора(-ов), соглашения(-й)) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, направленных на улучшение и (или) укрупнение того же Проекта, и не позднее 5 сентября года предоставления субсидии следующие документы:
отчет о выполнении условий софинансирования;
копию(-и) муниципального(-ых) контракта(-ов) (договора(-ов), соглашения(-й)) на осуществление закупок товаров, работ, услуг, направленных на улучшение и (или) укрупнение того же Проекта, заключенного(-ых) в срок до 1 сентября года предоставления субсидии, заверенную(-ые) главой (главой администрации) муниципального образования;
пояснительную записку, в которой обосновывается осуществление мероприятий, направленных на улучшение и (или) укрупнение того же Проекта. Пояснительная записка оформляется официальным письмом местной администрации за подписью главы (главы администрации) муниципального образования.
4.2. Для перечисления субсидии в бюджет муниципального образования:
4.2.1. Министерство в течение 7 рабочих дней после дня представления местной администрацией в Министерство документов, указанных в пунктах 4.1.1 и 4.1.2 настоящего Порядка:
проверяет отчет о выполнении условий софинансирования и документы, указанные в пунктах 4.1.1 и 4.1.2 настоящего Порядка, на предмет наличия ошибок, соблюдения требований, установленных пунктом 2.5.5 настоящего Порядка;
утверждает отчет о выполнении условий софинансирования в случае отсутствия ошибок, соблюдения требований, установленных пунктом 2.5.5 настоящего Порядка;
направляет на доработку в местную администрацию отчет о выполнении условий софинансирования и документы, указанные в пунктах 4.1.1 и 4.1.2 настоящего Порядка, в случае выявления ошибок, несоблюдения требований, установленных пунктом 2.5.5 настоящего Порядка.
Местная администрация устраняет выявленные несоответствия требованиям настоящего Порядка и направляет в Министерство в срок не позднее 5 сентября года предоставления субсидии отчет о выполнении условий софинансирования и документы, указанные в пунктах 4.1.1 и 4.1.2 настоящего Порядка, повторное рассмотрение которых осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней со дня их поступления;
4.2.2. Министерство в соответствии с ежемесячным кассовым планом по расходам, сформированным в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего Порядка:
формирует бюджетную заявку на перечисление средств в бюджет муниципального образования;
представляет в Министерство финансов Пермского края бюджетную заявку на перечисление средств в бюджет муниципального образования, копию отчета о выполнении условий софинансирования и копию Соглашения.
V. Предоставление субсидий
5.1. Заключение соглашений о предоставлении субсидии
Подпункт 5.1.1 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.1.1. После доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий Министерство заключает с местными администрациями Соглашение, источником предоставления которых являются средства бюджета Пермского края, в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Пермского края, в сроки, установленные абзацем вторым пункта 5(1) Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила).
В случае образования экономии по результатам конкурсных процедур в срок не позднее 15 сентября года предоставления субсидии между Министерством и местной администрацией заключается дополнительное соглашение к Соглашению по форме, соответствующей форме Соглашения.
Остаток нераспределенных средств, указанный в пункте 2.4.6 настоящего Порядка, и экономия по результатам конкурсных процедур, образовавшаяся в текущем году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований для реализации Проектов в соответствии с дополнительным перечнем Проектов - победителей Конкурсного отбора, указанным в пункте 2.2.1 настоящего Порядка, в очередном финансовом году в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 Правил.
5.1.2. Для формирования ежемесячного кассового плана по расходам в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, утвержденным Министерством финансов Пермского края, муниципальные образования в течение 10 рабочих дней после принятия Постановления о распределении субсидий направляют в Министерство информацию о плановых сроках предоставления отчета о выполнении условий софинансирования расходов при реализации проекта инициативного бюджетирования.
Подпункт 5.1.3 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.1.3. В срок не позднее 5 рабочих дней после дня вступления в силу Постановления о распределении субсидии Министерство направляет в Министерство финансов Пермского края предложения об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края.
Подпункт 5.1.4 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при заключении соглашений о предоставлении субсидии по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского края начиная с 2020 г.
5.1.4. Срок реализации Проекта не может превышать 365 календарных дней, при этом Проект должен быть реализован в течение года предоставления субсидии. Началом реализации Проекта считается день заключения Соглашения между Министерством и местными администрациями муниципальных образований.
5.1.5. Показателями результативности использования субсидии являются:
заключение муниципального (-ых) контракта (-ов) (договора (-ов), соглашения (-й) в соответствии с действующим законодательством на выполнение работ, поставку товара, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках реализации Проекта в срок до 01 сентября года предоставления субсидии, на стоимость Проекта с учетом экономии, образовавшей в результате проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
реализация проекта в предусмотренные Порядком сроки.
Пункт 5.2 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.2. Условия предоставления и расходования субсидий
5.2.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, и в пределах средств в соответствии с Постановлением о распределении субсидий.
Подпункт 5.2.2 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
5.2.2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
распределение субсидии бюджету муниципального образования согласно Постановлению о распределении субсидий;
наличие Соглашения между Министерством и местной администрацией;
подтверждение поступления в бюджет муниципального образования средств из каждого источника софинансирования Проекта;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Пермского края субсидии;
наличие копии(-й) заключенного(-ых) муниципального(-ых) контракта(-ов) (договора(-ов), соглашения(-й) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для реализации Проекта;
применение мер ответственности в соответствии с пунктами 7, 10 Правил.
Меры ответственности в соответствии с пунктом 10 Правил применяются в случае, если Проект направлен на строительство, реконструкцию наружных сетей водопроводов.
5.2.3. Субсидии зачисляются в доход бюджета муниципального образования и учитываются в составе доходов бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией.
VI. Расходование субсидий
6.1. Муниципальные образования используют субсидию в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 02 июня 2016 г. N 654-ПК "О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае" и настоящего Порядка.
6.2. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в целях реализации проектов на оплату муниципальных контрактов (договоров, соглашений).
6.3. Субсидии, предусмотренные Постановлением о распределении субсидий и не предоставленные бюджетам муниципальных образований в текущем году, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренные бюджетным законодательством.
VII. Представление отчетности об использовании субсидии
Пункт 7.1 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
7.1. Муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня реализации Проекта, но не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство:
отчет о реализации проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (далее - отчет о реализации проекта). Днем завершения Проекта считается день завершения всех обязательств, предусмотренных муниципальным(-ми) контрактом(-ами) (договором(-ами), соглашением(-ями) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации Проекта;
отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
Предоставление и приемка отчетности, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, осуществляется в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование".
Пункт 7.2 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
7.2. К отчету о реализации Проекта прилагаются:
копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), завизированные представителем (-ями) инициативной группы, заверенные главой (главой администрации) муниципального образования;
копии товарных либо товарно-транспортных накладных, либо универсальных передаточных документов, подписанных покупателем, в случае закупки материальных ценностей, завизированные представителем (-ями) инициативной группы, заверенные главой (главой администрации) муниципального образования;
копии платежных документов, заверенных руководителем или иным уполномоченным лицом органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств бюджета муниципального образования, или руководителем финансового органа муниципального образования;
цветные фотографии результатов реализации Проекта на цифровом носителе (CD- или DVD-диске и (или) USB-флеш-накопителе);
абзац шестой утратил силу с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
копия(-и) протокола(-ов) собрания(-ий) инициативной группы. Протокол прилагается в случае, если при реализации Проекта вносились изменения в сметную документацию к Проекту в части корректировки объемов и видов осуществляемых закупок товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проекта, при этом стоимость Проекта не может быть увеличена.
7.3. В течение 10 рабочих дней со дня поступления отчета о реализации Проекта и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка:
7.3.1. Министерство проверяет отчет о реализации Проекта и документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка;
7.3.2. принимает отчет о реализации Проекта и документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Порядка, при соответствии отчета о реализации проекта и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка;
7.3.3. возвращает на доработку отчет о реализации Проекта и документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Порядка, при выявлении несоответствий отчета о реализации Проекта и (или) документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка.
Муниципальное образование после устранения выявленных несоответствий требованиям настоящего Порядка в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня возвращения Министерством отчета о реализации Проекта и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, на доработку, повторно представляет отчет о реализации Проекта и документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Порядка, в Министерство. Повторное рассмотрение отчета о реализации Проекта и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, осуществляется однократно в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
VIII. Контроль расходования и возврат субсидий
Пункт 8.1 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
8.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении и расходовании субсидий, осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.
8.2. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
8.3. Результативность использования субсидии оценивается Министерством по итогам реализации Проекта по фактическим достижениям следующих показателей результативности использования субсидии, установленных приложением к Соглашению.
Пункт 8.4 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
8.4. В случае выявления нецелевого использования субсидий муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 8.5 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
8.5. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 8.6 изменен с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
8.6. В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены муниципальным образованием в бюджет Пермского края, эти средства подлежат взысканию в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 8.7 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
8.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (года, в котором предусмотрено исполнение обязательств в соответствии с пунктом 5(4) Правил) допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктами 5.2, 5.3.3 Правил, и если в сроки, предусмотренные пунктами 7, 10 Правил, указанные нарушения не устранены, применяются меры ответственности в соответствии с пунктом 7 Правил.
Раздел VIII дополнен пунктом 8.8 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
8.8. В случае нарушений муниципальным образованием порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидий в отношении виновных должностных лиц применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований
Пермского края на софинансирование
проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
Критерии
оценки проектов инициативного бюджетирования
28 июня 2019 г., 15 июля 2020 г.
Основные критерии
N п/п |
Наименование критерия |
Значение критериев оценки |
Количество баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
Критерии оценки проектов | |||
1 |
Доля софинансирования проекта инициативного бюджетирования за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений) от доли средств бюджета муниципального образования |
За каждый 1% софинансирования проекта за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений) от доли средств бюджета муниципального образования присваивается 0,2 балла |
max 19,8 балла |
2 |
Наличие видеозаписи с собрания жителей, на котором решается вопрос по участию в проекте |
Отсутствует |
0 |
В наличии |
1 |
||
3 |
Перечень информационных каналов по продвижению проекта инициативного бюджетирования среди жителей муниципального образования с использованием одной или нескольких площадок: |
Сумма баллов по пунктам 3.1 - 3.4, max 4 балла |
|
3.1 |
информационные стенды (листовки, объявления, брошюры, буклеты) |
1 |
|
3.2 |
публикация статей (заметок) в тираже или части тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельного выпуска либо обновлении сетевого издания |
1 |
|
3.3 |
официальные сайты муниципальных образований |
1 |
|
3.4 |
социальные сети |
1 |
|
4 |
Визуальное представление проекта |
Наличие дизайн-проекта (чертежа, эскиза, схемы проекта) |
2 |
Отсутствует |
0 |
||
Максимум баллов |
26,8 |
||
Критерии оценки деятельности ТОС* | |||
1 |
Освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации за предыдущий и (или) текущий год (прилагаются соответствующие материалы, подтверждающие размещение информации в средствах массовой информации, и (или) документы с указанием ссылок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") |
Нет |
0 |
Есть |
2 |
||
2 |
Достижения ТОС за предыдущий и (или) текущий год (участие ТОС в конкурсах и получение грантов, наличие наград (грамот, благодарственных писем) либо реализация проектов с участием волонтеров, что подтверждается копиями соответствующих документов) |
Нет |
0 |
Есть |
2 |
||
Максимум баллов |
4 |
||
Максимальное количество баллов по основным критериям за проекты, направленные для участия в конкурсном отборе на уровне Пермского края |
в группах 1 - 4 |
26,8 |
|
в группе 5 |
30,8 |
* Проект оценивается по данным критериям в случае, если проект направлен для участия в конкурсном отборе на уровне Пермского края в группе 5 (проекты ТОС).
Дополнительный критерий
Приложение 2 изменено с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
(с изменениями от 15 июля 2020 г.)
Форма
Проект N _____ *
инициативного бюджетирования для участия в конкурсном
отборе проектов инициативного бюджетирования
на уровне Пермского края
от _________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
1. Наименование проекта инициативного бюджетирования (далее -
проект): _______________________________________________________________.
2. Сведения о видах источников софинансирования проекта
инициативного бюджетирования):
3. Сведения об инициаторе проекта (необходимо выбрать только один
из предложенных вариантов):
/---\
| | - инициативная группа жителей муниципального образования;
\---/
/---\
| | - территориальное общественное самоуправление
\---/
____________________________________________________________________
(наименование ТОС)
4. Сведения о месте реализации проекта: ____________________________
_________________________________________________________________________
4.1. населенный пункт: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
4.2. поселение (район): ____________________________________________
_________________________________________________________________________
4.3. городской округ (муниципальный округ, муниципальный район): ___
_________________________________________________________________________
5. Наименование вопроса местного значения, в рамках которого
реализуется проект: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование вопроса местного значения, в рамках которого
реализуется проект, в соответствии с положениями статьи 14 (для
сельских поселений), статьи 15 (для муниципальных районов),
статьи 16 (для муниципальных, городских округов) Федерального закона от
06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и Закона Пермского края от 22
декабря 2014 г. N 416-ПК "О закреплении дополнительных вопросов местного
значения за сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения
в Закон Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае")
6. Основание для исполнения полномочия по решению вопроса местного
значения, в рамках которого реализуется проект:
/---\
| | - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
\---/ принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
/---\
| | - Закон Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 416-ПК "О
\---/ закреплении дополнительных вопросов местного значения за
сельскими поселениями Пермского края и о внесении изменения в
Закон Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае";
/---\
| | - соглашение о передаче осуществления части полномочий по
\---/ решению вопросов местного значения между муниципальными
образованиями(копия соглашения прилагается к проекту).
7. Описание проекта: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(необходимо указать цель и задачи проекта, описать проблему,
на решение которой направлен проект,
ожидаемые результаты от реализации проекта)
8. Сведения о смете проекта:
/---\
| | - унифицированная форма локально-сметного расчета;
\---/
/---\
| | - смета по форме согласно приложению 3 к Порядку.
\---/
9. Сведения для оценки проекта на участие в конкурсном отборе:
9.1. Наличие видео- и (или) аудиозаписи с собрания жителей или ТОС,
на котором решался вопрос по участию в проекте**:
/---\
| | - наличие видео- и (или) аудиозаписи (прикладывается к проекту на
\---/ цифровом носителе).
9.2. Перечень информационных каналов по продвижению проекта среди
жителей муниципального образования с использованием одной или нескольких
площадок:
/---\
| | - информационные стенды (листовки, объявления, брошюры,
\---/ буклеты) (при наличии к проекту необходимо приложить копии
документов, размещенных на информационных стендах);
/---\
| | - публикация статей (заметок) в тираже или части тиража
\---/ отдельного номера периодического печатного издания, отдельного
выпуска либо обновлении сетевого издания (при наличии к проекту
необходимо приложить копии материалов, размещенных в тираже или части
тиража отдельного номера периодического печатного издания)
___________________________________________________________________;
(при наличии необходимо указать ссылку на отдельный выпуск либо
обновление сетевого издания, к проекту необходимо приложить скриншот
материалов, опубликованных в отдельном выпуске либо обновлении сетевого
издания)
/---\
| | - официальные сайты муниципальных образований
\---/
___________________________________________________________________;
(при наличии необходимо указать ссылку на материалы, опубликованные
на официальном сайте муниципального образования, к проекту необходимо
приложить скриншот материалов, опубликованных на официальном сайте
муниципального образования)
/---\
| | - социальные сети
\---/
___________________________________________________________________;
(при наличии необходимо указать ссылку на материалы, опубликованные
в социальных сетях, к проекту необходимо приложить скриншот материалов,
опубликованных в социальных сетях)
9.3. Визуальное представление проекта:
/---\
| | - наличие дизайн-проекта, либо чертежа, либо эскиза, либо
\---/ схемы проекта (при наличии к проекту необходимо приложить на
бумажном или электронном носителе).
9.4. Данный проект предусматривает мероприятия, направленные на:
/---\
| | - благоустройство памятников, посвященных Великой
\---/ Отечественной войне, и прилегающей к ним территории;
/---\
| | - строительство, реконструкцию, ремонт наружных сетей
\---/ водопроводов;
/---\
| | - создание, ремонт, обустройство спортивных площадок;
\---/
/---\
| | - другое.
\---/
9.5. Освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации за
предыдущий и (или) текущий год:
/---\
| | - есть (к проекту необходимо приложить соответствующие
\---/ материалы, подтверждающие размещение информации в средствах
массовой информации, и (или) документы с указанием ссылок в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
/---\
| | - нет.
\---/
9.6. Достижения ТОС за предыдущий и (или) текущий год:
/---\
| | - есть (к проекту необходимо приложить копии документов,
\---/ подтверждающих участие в конкурсах, получение грантов, наград
(грамот, благодарственных писем);
/---\
| | - нет.
\---/
10. Количество набранных баллов по итогам
N п/п |
Наименование критерия |
Количество баллов |
1 |
2 |
3 |
Критерии оценки проектов | ||
1 |
Доля софинансирования проекта инициативного бюджетирования за счет средств населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений) от доли средств бюджета муниципального образования |
|
2 |
Наличие видеозаписи с собрания жителей, на котором решается вопрос по участию в проекте |
|
3 |
Информационные стенды (листовки, объявления, брошюры, буклеты) |
|
4 |
Публикация статей (заметок) в тираже или части тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельного выпуска либо обновлении сетевого издания |
|
5 |
Официальные сайты муниципальных образований |
|
6 |
Социальные сети |
|
7 |
Визуальное представление проекта |
|
8 |
Сфера реализации проекта инициативного бюджетирования |
|
Количество набранных баллов (сумма баллов по пунктам 1-8) |
|
|
Критерии оценки деятельности ТОС*** | ||
1 |
Освещение деятельности ТОС в средствах массовой информации за предыдущий и (или) текущий год (прилагаются соответствующие материалы, подтверждающие размещение информации в средствах массовой информации, и (или) документы с указанием ссылок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") |
|
2 |
Достижения ТОС за предыдущий и (или) текущий год (участие ТОС в конкурсах и получение грантов, наличие наград (грамот, благодарственных писем) либо реализация проектов с участием волонтеров, что подтверждается копиями соответствующих документов) |
|
Количество набранных баллов (сумма баллов по пунктам 1-2) |
|
Сведения об инициаторе проекта: ____________________________________
_________________________________________________________________________
представитель инициативной группы, председатель ТОС или иное
уполномоченное лицо (ФИО)
контактный телефон: _______________________________________________;
e-mail ____________________________________________________________.
Глава муниципального образования
(глава администрации муниципального
образования) Пермского края _______________ ________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Дата: _________________"
_____________________
* Проекты нумеруются в соответствии с пунктом 2.3.2 Порядка
предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае (далее - Порядок).
** Если собрание жителей, на котором решается вопрос по участию в
проекте, ведется не на русском языке, необходимо обеспечить
сопровождение обсуждаемых вопросов и принятых решений в ходе проведения
собрания жителей переводом на русский язык.
*** Проект оценивается по данным критериям в случае, если проект
направлен для участия в конкурсном отборе на уровне Пермского края в
группе 5 (проекты ТОС).
Приложение изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 20 декабря 2018 г. N 822-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2018 г.
Приложение
к проекту инициативного бюджетирования
для участия в конкурсном отборе проектов
инициативного бюджетирования
на уровне Пермского края
(с изменениями от 20 декабря 2018 г.)
Виды
источников софинансирования проекта инициативного бюджетирования
Представитель инициативной группы __________________/ФИО
(подпись)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (глава администрации)
муниципального образования ___________/ФИО
(подпись)
Руководитель финансового органа
муниципального образования __________________/ФИО
(подпись)
Приложение 3 изменено с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
(с изменениями от 20 декабря 2018 г., 28 июня 2019 г.)
Форма
Смета
расходов на приобретение товаров / оказание услуг
___________________________________________________
(наименование проекта инициативного бюджетирования)
Глава (глава администрации) муниципального образования ________________
(подпись, ФИО)
М.П.
____________________
* К данной смете дополнительно прилагаются документы, подтверждающие
заявленные расходы (коммерческие предложения, прайсы).
Приложение 4 изменено с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
(с изменениями от 28 июня 2019 г.)
Форма
Опись*(1)
документов, входящих в состав проекта инициативного
бюджетирования для участия в конкурсном отборе проектов
инициативного бюджетирования
___________________________________________________________
(наименование проекта инициативного бюджетирования)
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________________________________________
(наименование муниципального района (муниципального
________________________________________________________________
округа, городского округа)
N |
Наименование документа |
Реквизиты документа` (номер, дата выдачи (составления) |
Номер (-а)` листа (-ов) |
Количество` листов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
ИТОГО __________________________________________________ документов.
(цифрами` и` прописью)
Общее количество листов`документов`
___________________________________________________________________.
(цифрами` и` прописью)
Дата` "______"_________________20___г.
__________________________
*(1) В форме указывается полный перечень документов, которые
представлены муниципальным образованием.
Приложение 5 изменено с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим после вступления в силу постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий из средств бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов инициативного бюджетирования, отобранных по результатам конкурсного отбора Проектов на уровне Пермского края начиная с 2019 г.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
(с изменениями от 28 июня 2019 г.)
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________
(наименование должности)
_________/____________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___"________ 20__ г.
Отчет
о выполнении условий софинансирования расходов при
реализации проекта инициативного бюджетирования
____________________________________________________________________
(название проекта)
____________________________________________________________________
(муниципальное образование)
____________________________________________________________________
(наименование муниципального района (муниципального округа
городского округа)
Предусмотрено проектом в соответствии с соглашением, руб. |
Стоимость заключенных муниципальных контрактов, договоров, соглашений, руб. |
Подлежит перечислению из средств бюджета Пермского края, руб. |
Поступило средств из бюджета Пермского края в текущем году, руб. |
Остаток неиспользованных в текущем году средств, руб. |
||||
всего |
в том числе: |
|||||||
средства бюджета Пермского края |
собственные средства бюджета муниципального образования |
денежные средства населения |
денежные средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, за исключением денежных средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности |
|||||
1 = 2 + 3 + 4 + 5 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 = 3 + 4 + 5 + 7 + 8 |
7 =2 - 8 - 9 |
8 |
9 = 1 - 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового органа
муниципального образования __________ ____________________
(подпись) (ФИО)
Глава муниципального образования
(глава администрации муниципального
образования) __________ ____________________
(подпись) (ФИО)
Дата: ____________________________
М.П.
Отметка о дате представления отчета в Министерство:
________________
(дата)
Приложение 6 изменено с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-П
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при заключении соглашений о предоставлении субсидии по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского края начиная с 2020 г.
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
(с изменениями от 20 декабря 2018 г.,
28 июня 2019 г., 15 июля 2020 г.)
Форма
Отчет
о реализации проекта инициативного бюджетирования
____________________________________________________________________
(название проекта)
____________________________________________________________________
(муниципальное образование)
____________________________________________________________________
(наименование муниципального района (муниципального округа,
городского округа)
1. Сведения о поступлении денежных средств в разрезе источников
финансирования:
Предусмотрено средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, руб. |
Фактическое поступление средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, руб. |
Использовано средств на реализацию проекта инициативного бюджетирования, руб. |
Остаток неиспользованных средств, руб. |
||||||||||||
всего |
ДС1 |
ДС2 |
ДСЗ |
ДС4 |
всего |
ДС1 |
ДС2 |
ДСЗ |
ДС4 |
всего |
ДС1 |
ДС2 |
ДСЗ |
ДС4 |
|
1 = 2 + 3 + 4 + 5 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 = 7 + 8 + 9 + 10 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 = 12 + 13 + 14 + 15 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 = 6 - 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДС1 - средства бюджета Пермского края;
ДС2 - собственные средства бюджета муниципального образования;
ДСЗ - денежные средства населения;
ДС4 - денежные средства юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, общественных организаций, за исключением денежных
средств предприятий и организаций муниципальной формы собственности.
2. Достижение показателей результативности использования субсидии,
предусмотренных соглашением.
Представитель инициативной группы
(председатель территориального
общественного самоуправления) ____________ ________________
(подпись) (ФИО)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава муниципального образования
(глава администрации муниципального
образования) ____________ ________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Руководитель финансового органа
муниципального образования ____________ ________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 7 изменено с 28 июня 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-П
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края
на софинансирование проектов инициативного
бюджетирования в Пермском крае
(с изменениями от 28 июня 2019 г.)
Форма
Протокол
собрания жителей (территориального общественного самоуправления
(далее - ТОС) по выбору проекта инициативного бюджетирования
________________________________________________________________
(место проведения, адрес)
________________________________________________________________
(наименование ТОС (при наличии)
"___"____________ 20___ года
Присутствовали ______ человек.
1. Выборы представителей инициативной группы.
Предложены кандидатуры _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. Обсуждение проекта инициативного бюджетирования.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название проекта(-ов), описывается ход проведения собрания
с указанием вопросов рассмотрения, выступающих лиц и сути их
выступления по каждому вопросу, принятых решений по каждому вопросу)
3. Определение сроков и порядка осуществления сбора подписей в
поддержку инициативы граждан по проекту по форме согласно приложению к
настоящему протоколу.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описываются порядок и сроки по сбору подписей в поддержку
инициативы граждан (ТОС) по проекту, определяется ответственный
за сбор подписей)
Решение собрания __________________________________________________.
(принятые решения по каждому вопросу)
Результаты голосования:
"за" ________________________________________,
"против" ____________________________________,
"воздержались" ______________________________.
Руководитель инициативной группы:
____________ ____________________
(подпись) (ФИО)
Приложение
к протоколу собрания жителей (ТОС)
по выбору проекта инициативного
бюджетирования
Форма
Подписной лист
по сбору подписей в поддержку инициативы граждан (ТОС)
по проекту
____________________________________________________________________
(название проекта инициативного бюджетирования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу граждан (ТОС) по
данному проекту.
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Подпись |
Дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________
(ФИО лица, собиравшего подписи)
Порядок
проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования краевой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 10 января 2017 г. N 6-п)
3 мая, 28 ноября 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на краевом уровне, направленных на решение вопросов местного значения муниципальных образований, для получения субсидий (далее соответственно - проект, конкурсный отбор).
1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство).
1.3. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Пермского края (далее соответственно - муниципальные образования, участники конкурсного отбора).
1.4. Целями проведения конкурсного отбора являются:
отбор проектов, на софинансирование которых предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Пермского края;
распределение субсидий между муниципальными образованиями.
1.5. Проведение конкурсного отбора осуществляется краевой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования (далее - краевая комиссия).
II. Организация и проведение конкурсного отбора
2.1. Для организации и проведения конкурсного отбора Министерство:
2.1.1. Утратил силу с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.)
2.1.2. определяет дату проведения конкурсного отбора;
Подпункт 2.1.3 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
2.1.3. не позднее 01 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, готовит извещение о проведении конкурсного отбора, дате начала и окончания приема заявок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направляет посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в адрес всех муниципальных образований, а также не позднее вышеуказанной даты размещает соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.
2.1.4. обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников конкурсного отбора заявок;
2.1.5. осуществляет техническое обеспечение деятельности краевой комиссии;
2.1.6. организует заседание краевой комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок;
2.1.7. доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты.
III. Краевая комиссия и порядок ее работы
3.1. Краевая комиссия является коллегиальным органом, созданным для проведения конкурсного отбора проектов на краевом уровне.
Пункт 3.2 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
3.2. Краевая комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает, оценивает проекты в соответствии с критериями оценки проектов инициативного бюджетирования согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
проверяет соответствие проектов требованиям, установленным настоящим Порядком;
формирует итоговую оценку проектов, признанных соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком;
определяет перечень проектов - победителей конкурсного отбора;
утверждает перечень проектов, не допущенных до участия в конкурсном отборе.
3.3. В рамках осуществления своих функций краевая комиссия:
создает рабочую группу из членов краевой комиссии для непосредственного рассмотрения и оценки проектов;
запрашивает у исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, иных органов и организаций необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, иными органами и организациями;
приглашает представителей Законодательного Собрания Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных и иных организаций, не входящих в состав краевой комиссии;
привлекает экспертов по вопросам, выносимым на рассмотрение краевой комиссии.
Пункт 3.4 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
3.4. Состав краевой комиссии утверждается постановлением Правительства Пермского края. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
3.5. Организация работы краевой комиссии:
3.5.1. заседания краевой комиссии проводятся не реже одного раза в год;
3.5.2. заседание краевой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в состав краевой комиссии.
Пункт 3.6 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
3.6. Лица, входящие в состав краевой комиссии, участвуют в заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав краевой комиссии, на заседании такое лицо в срок не позднее чем за один день до дня заседания краевой комиссии представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании краевой комиссии и приобщается к протоколу заседания краевой конкурсной комиссии инициативного бюджетирования об итогах конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - протокол).
При отсутствии председателя комиссии на заседании принимает решение и подписывает протокол заместитель председателя комиссии.
Пункт 3.7 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
3.7. Решения краевой комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав краевой комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии либо заместителя председателя комиссии, исполняющего его обязанности в период отсутствия председателя комиссии.
Пункт 3.8 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
3.8. Решения об итогах конкурсного отбора проектов, о перераспределении высвободившихся средств бюджета Пермского края в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 настоящего Порядка принимаются на заседании краевой комиссии и оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания краевой комиссии.
Протокол подписывается всеми лицами, входящими в состав краевой комиссии, принявшими участие в голосовании, и утверждается председателем комиссии в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня заседания краевой комиссии.
Протокол является основанием для подготовки проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов инициативного бюджетирования.
Протокол заседания краевой комиссии подлежит публикации на официальном сайте Министерства в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения.
3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности краевой комиссии осуществляется Министерством.
IV. Порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе
Пункт 4.1 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования направляют в Министерство в срок, указанный в извещении, следующие документы:
заявку, приложения к заявке согласно утвержденным формам;
копию протокола заседания муниципальной конкурсной комиссии инициативного бюджетирования, заверенную главой муниципального образования;
копию муниципального правового акта, утверждающего состав муниципальной конкурсной комиссии;
выписку из решения представительного органа местного самоуправления городского округа, муниципального района или городского/сельского поселения о бюджете соответствующего городского округа, муниципального района или городского/сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую предусмотренные средства бюджета муниципального образования на реализацию проекта;
копии документов, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями, при их участии, в виде гарантийных писем, заверенных главой муниципального образования. Гарантийные письма, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением, подписываются представителем(-ми) инициативной группы;
копии документов, подтверждающих, что имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации проекта инициативного бюджетирования, находится в муниципальной собственности или в иной собственности (при наличии подтверждения собственником передачи имущества во временное пользование муниципальному образованию за плату в соответствии с гражданским законодательством), или документы, подтверждающие оформление в муниципальную собственность результатов проекта в течение 6 месяцев с момента реализации проекта, в виде гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования;
Абзац утратил силу с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.)
фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проведение работ в рамках проекта;
опись представленных документов.
Если проект направлен на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения (родник, ключ, скважина, колодец), то дополнительно прилагаются копии документов, подтверждающие качество воды, заверенные главой муниципального образования.
Если проект направлен на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт наружных сетей водопроводов, дополнительно прилагаются:
копия положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации объекта в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".
Муниципальные образования несут ответственность за подлинность, полноту и достоверность документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
4.2. Представленный на конкурсный отбор проект должен соответствовать следующим требованиям:
4.2.1. проект ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории муниципального образования - участника конкурсного отбора;
4.2.2. проект не содержит мероприятия, направленные на выполнение землеустроительных работ, изготовление технических паспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, разработку зон санитарной защиты скважин;
Подпункт 4.2.3 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
4.2.3. проект не направлен на капитальное строительство, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, подлежащих проверке достоверности определения сметной стоимости в краевом государственном автономном учреждении "Управление государственной экспертизы Пермского края", за исключением случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым пункта 4.1 настоящего Порядка.
Пункт 4.3 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
4.3. Заявка и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, предоставляются на каждый проект.
Заявка направляется с сопроводительным письмом и приложением отсканированных копий документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в ИСЭД ПК с последующим представлением оригинала заявки и копий документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их регистрации в ИСЭД ПК. Фотографии, видеозаписи, аудиозаписи, сметная документация, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта, положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта представляются на электронном носителе.
Пункт 4.4 изменен с 8 июня 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 8 июня 2018 г. N 312-п
4.4. Количество проектов, представляемых для участия в конкурсном отборе, и размер субсидии из бюджета Пермского края определяются следующим образом:
4.4.1. для городских, сельских поселений размер субсидии из бюджета Пермского края для софинансирования не более 4 проектов не превышает 2,0 млн руб.;
4.4.2. для городских округов, за исключением городских округов, указанных в пункте 4.4.3 настоящего Порядка, муниципальных районов размер субсидии из бюджета Пермского края для софинансирования не более 4 проектов не превышает 4,0 млн руб.;
4.4.3. для городских округов, образованных в результате преобразования муниципальных образований (далее - преобразованный городской округ), состоявшегося в том числе до вступления в силу постановления, утвердившего настоящий Порядок:
4.4.3.1. количество проектов, направляемых для участия в конкурсном отборе, рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество проектов, которое может быть направлено для участия в конкурсном отборе от преобразованного городского округа;
- количество муниципальных образований, которые участвовали в образовании преобразованного городского округа;
4.4.3.2. размер субсидии из бюджета Пермского края рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии из бюджета Пермского края для преобразованного городского округа;
- количество поселений, входивших в состав муниципального района, до образования преобразованного городского округа, с учетом городского поселения, которое было преобразовано путем наделения его статусом городского округа;
MP - муниципальный район, существовавший до образования преобразованного городского округа;
ГО - городской округ, существовавший до образования преобразованного городского округа, за исключением городского округа, который был образован путем наделения городского поселения статусом городского округа;
размер субсидии для поселений, входивших в состав муниципального района, до образования преобразованного городского округа, с учетом городского поселения, которое было преобразовано путем наделения его статусом городского округа, не превышающий 2,0 млн руб.;
- размер субсидии для муниципального района, существовавшего до образования преобразованного городского округа, не превышающий 4,0 млн руб.;
- размер субсидии для городского округа, существовавшего до образования преобразованного городского округа, за исключением городского округа, который был образован путем наделения городского поселения статусом городского округа, не превышающий 4,0 млн руб.
4.5. Участники конкурсного отбора не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свою заявку(-и) и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом в письменном виде Министерству.
Пункт 4.6 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
4.6. Представленная в Министерство заявка подлежит регистрации в электронном журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (фиксация времени (часы, минуты и секунды) производится в соответствии с временем представления заявки посредством ИСЭД ПК).
Пункт 4.7 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
4.7. Заявки, представленные с нарушением требований, установленных пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются. Из указанных заявок формируется перечень проектов, не допущенных до участия в конкурсном отборе, утверждаемый краевой комиссией.
4.8. Заявки, представленные после окончания даты их приема, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора, не принимаются и возвращаются участникам конкурсного отбора.
Раздел IV дополнен пунктом 4.9 с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
4.9. Заявки, не допущенные до участия в конкурсном отборе или не признанные победителями конкурсного отбора, могут быть заявлены на участие в очередном конкурсном отборе.
Подаче заявок на конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования на краевой уровень предшествует участие указанных заявок в конкурсном отборе на уровне муниципального образования.
V. Конкурсный отбор проектов
5.1. Конкурсный отбор проектов и подведение итогов осуществляются краевой комиссией отдельно по семи группам муниципальных образований:
1-ая группа - городские поселения (МО 1);
2-ая группа - сельские поселения с численностью до 1 000 человек, по данным Пермьстата (МО 2);
3-я группа - сельские поселения с численностью от 1 000 до 2 000 человек, по данным Пермьстата (МО 3);
4-ая группа - сельские поселения с численностью от 2 000 до 5 000 человек, по данным Пермьстата (МО 4);
5-ая группа - сельские поселения с численностью от 5 000 человек и выше, по данным Пермьстата (МО 5);
6-ая группа - муниципальные районы (МО 6);
7-ая группа - городские округа (МО 7).
5.2. Победителями конкурсного отбора в каждой группе признаются проекты, набравшие по результатам итоговой оценки наибольшее количество баллов и сумма субсидии которых не превышает пределов объемов, распределенных на группу в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если по результатам итоговой оценки на одно призовое место претендуют несколько проектов, набравших одинаковое количество баллов, преимущество имеет проект, дата и время регистрации заявки которого имеет более ранний срок.
Пункт 5.3 изменен с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
5.3. Если по итогам распределения субсидий между победителями конкурсного отбора во всех группах выявлены остатки нераспределенных средств, то указанные средства бюджета Пермского края суммируются и по предложению краевой комиссии распределяются на софинансирование проектов, набравших максимальное количество баллов, но не включенных в перечень проектов - победителей конкурсного отбора.
5.4. В случае отказа участника конкурсного отбора от реализации проекта или от получения субсидии высвободившиеся средства бюджета Пермского края перераспределяются на софинансирование проектов, следующих за первоначально отобранными проектами и набравших наибольшее количество баллов в группе.
VI. Порядок распределения субсидии
6.1. Общая сумма субсидии, необходимая для реализации проектов, муниципальным образованиям, подавшим заявки на конкурсный отбор, рассчитывается по формуле:
,
где:
Смоj - сумма субсидии, необходимая для реализации проектов в j-й группе муниципальных образований;
j - группа муниципальных образований (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 группа).
6.2. Доля субсидии, приходящаяся на j-ую группу муниципальных образований, в общей сумме субсидии, необходимой для реализации проектов, муниципальным образованиям, подавшим заявки на конкурсный отбор, рассчитывается по формуле:
.
6.3. Сумма субсидии, выделяемой из бюджета Пермского края на j-ую группу муниципальных образований, рассчитывается по формуле:
Cj =Спк * Dибj,
где:
Спк - сумма субсидии, предусмотренная в бюджете Пермского края на год предоставления субсидии.
Приложение 1 изменено с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсного
отбора проектов инициативного бюджетирования
краевой конкурсной комиссией
инициативного бюджетирования
КРИТЕРИИ
оценки проектов инициативного бюджетирования
3 мая, 28 ноября 2017 г.
N п/п |
Наименование критерия |
Значение критериев оценки |
Количество баллов |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Освещение информации о проекте инициативного бюджетирования, указанном в заявке, в СМИ и (или) размещение полиграфической продукции: листовки, объявления: приглашение к участию местных жителей (до собрания жителей) (СМИ: местное телевидение, сеть Интернет, периодические издания) |
нет |
0 |
да |
5 |
||
2 |
Проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению проекта (подписные листы, анкеты, предварительные собрания, подомовой обход, в группе в социальных сетях и т.д.). Указанные мероприятия проводятся до собрания жителей |
отсутствие предварительного обсуждения |
0 |
наличие предварительного обсуждения |
5 |
||
3 |
Наличие видео- и (или) аудиозаписи с собрания жителей, на котором решается вопрос по участию в проекте |
отсутствует |
0 |
в наличии |
3 |
||
4 |
Уровень софинансирования проекта за счет средств бюджета муниципального образования Пермского края (доля софинансирования в пределах не менее 10% (не менее 50%) стоимости проекта (%) определяется в соответствии с приложением 2 к заявке на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией |
от 50,01% и свыше |
1 |
от 10,01% до 50% |
3 |
||
до 10% |
5 |
||
5 |
Уровень софинансирования проекта за счет средств населения в денежной форме (доля софинансирования в пределах не менее 10% (не менее 50%) стоимости проекта (%) определяется в соответствии с приложением 2 к заявке на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией |
до 30% |
1 |
от 30,01% до 49,99% |
5 |
||
от 50% и свыше |
10 |
||
6 |
Уровень финансирования проекта за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций в денежной форме, за исключением денежных средств от предприятий и организаций муниципальной формы собственности (доля софинансирования в пределах не менее 10% (не менее 50%) стоимости проекта (%) определяется в соответствии с приложением 2 к заявке на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией |
до 10% |
1 |
от 10,01% до 48,99% |
3 |
||
от 49% и свыше |
5 |
||
7 |
Проект предусматривает мероприятия, направленные на строительство, реконструкцию, ремонт наружных сетей водопроводов |
не предусматривает |
0 |
предусматривает |
3 |
||
8 |
"Срок жизни" результатов проекта (лет) |
до 1 года |
1 |
от 1 до 5 лет |
3 |
||
свыше 5 лет |
5 |
||
9 |
Участие населения (неоплачиваемый труд, материалы и др.) в реализации проекта при наличии соответствующего документального подтверждения |
не предусматривается |
0 |
предусматривается |
1 |
||
10 |
Направленность на достижение конкретной цели, определенных результатов |
нет |
0 |
да |
1 |
||
11 |
Территориальность (размещение объекта в рамках реализации проекта в одной точке) |
нет |
0 |
да |
1 |
||
12 |
Комплексность (например: при реализации проекта "Экологическая тропа (тропа здоровья)" предусмотрено асфальтирование, освещение, высадка деревьев, установка лавочек и зон отдыха и т.д.) |
нет |
0 |
да |
1 |
||
13 |
Реализация проекта в монопрофильном муниципальном образовании (моногороде) |
нет |
0 |
да |
1" |
Приложение 2 изменено с 28 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсного
отбора проектов инициативного бюджетирования
краевой конкурсной комиссией
инициативного бюджетирования
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования краевой комиссией
от _________________________________________________
(наименование муниципального образования
3 мая, 28 ноября 2017 г.
1. Наименование проекта инициативного бюджетирования (далее - проект):
________________________________________________________________________;
1.1. Общая стоимость проекта (руб.):
________________________________________________________________________;
2. Место реализации проекта:
________________________________________________________________________;
2.1. Населенный пункт:
________________________________________________________________________;
2.2. Поселение/Район:
________________________________________________________________________;
2.3. Городской округ/Муниципальный район:
________________________________________________________________________;
2.4. Численность населения муниципального образования/района, являющегося внутригородским административно-территориальным образованием*:
________________________________________________________________________;
3. Информация о вопросе местного значения, в рамках которого реализуется проект:
3.1. Наименование вопроса местного значения, в рамках которого реализуется проект:
________________________________________________________________________;
(наименование вопроса местного значения, в рамках которого реализуется
прием, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации")
3.2. Муниципальное образование, орган местного самоуправления которого осуществляет полномочие по решению вопроса местного значения, в рамках которого реализуется проект:
/-\
\-/ Муниципальный район;
/-\
\-/ Городской округ;
/-\
\-/ Городское поселение;
/-\
\-/ Сельское поселение.
4. Основание для исполнения полномочия по решению вопроса местного значения, в рамках которого реализуется проект:
/-\
\-/ Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
/-\
\-/ Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения (при наличии копия Соглашения прилагается к
заявке).
5. Описание проекта:
5.1. Цель и задачи проекта:
________________________________________________________________________;
5.2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:
________________________________________________________________________;
(суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия,
текущее состояние объекта, год постройки объекта общественной
инфраструктуры, предусмотренного проектом, степень неотложности решения
и т.д.)
5.3. Информация о собственнике объекта:
________________________________________________________________________;
5.4. Ожидаемые результаты:
________________________________________________________________________;
(указывается, как повлияет реализация проекта на ситуацию в муниципальном
образовании, какой будет получен социально-экономический эффект)
6. Смета расходов по форме согласно приложению 1 к настоящей заявке или в унифицированной форме на электронном носителе.
При предоставлении сметы расходов по утвержденной форме к настоящей заявке дополнительно прикладываются документы, подтверждающие заявленные расходы.
7. Информация для оценки заявки на участие в конкурсном отборе:
7.1. Освещение информации о проекте в СМИ** и (или) размещение полиграфической продукции: листовки, объявления: приглашение к участию местных жителей (до собрания жителей) (к заявке необходимо приложить публикации/ссылки, экземпляры полиграфической продукции, подтверждающие фактическое использование СМИ для информирования населения о проекте);
7.2. Проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению проекта:
(перечисленные ниже мероприятия выбираются по усмотрению инициативной группы)
/-\
\-/ Подписные листы в количестве штук;
/-\
\-/ Анкеты в количестве штук;
/-\
\-/ Предварительные обсуждения в количестве собраний;
/-\
\-/ Подомовой обход населения в количестве домохозяйств;
/-\
\-/ В социальных сетях
/-\
\-/ Иное (указать)
(к заявке необходимо приложить документы (копии и своды подписных листов, анкет, фотографии и протоколы с предварительных обсуждений, фотографии и подписные листы с подомового обхода, ссылки на группу в соц. сетях и т.д.), подтверждающие фактическое проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению проекта);
7.3. Наличие видео- и (или) аудиозаписи с собрания жителей, на котором решался вопрос по участию в проекте:
/-\
\-/ Наличие видео- и (или) аудиозаписи
(прикладывается к заявке на магнитном или цифровом носителе);
7.4. Планируемые источники софинансирования реализации проекта согласно приложению 2 к настоящей заявке (проекту) (необходимо приложить копии гарантийных писем, подтверждающих заявленные суммы поступления средств из указанных источников, заверенные главой муниципального образования);
7.5. Данный проект предусматривает мероприятия, направленные на строительство, реконструкцию, ремонт наружных сетей водопроводов
/-\
\-/I Предусматривает;
7.6. "Срок жизни" результатов проекта (лет):
(В случае "срока жизни" свыше 1 года приложить подтверждающие документы, например документы, подтверждающие срок службы);
7.7. Участие населения (неоплачиваемый труд, материалы и др.) в реализации проекта:
/-\
\-/ Предусматривается
(к заявке необходимо приложить подтверждающие документы (копии гарантийных писем, другое);
7.8. Качественное значение исполнения проекта:
направленность на достижение конкретной цели, определенных результатов;
/-\
\-/ территориальность (размещение объекта в рамках реализации проекта в
одной точке);
/-\
\-/ комплексность (например: при реализации проекта "Экологическая тропа
(тропа здоровья)" предусмотрено асфальтирование, освещение, высадка
деревьев, установка лавочек и зон отдыха и т.д.).
В случае отметки критерия путем отметки квадрата просьба под каждым критерием подробно прописать обоснование и (или) приложить подтверждающие документы.
7.9. Реализация проекта в монопрофильном муниципальном образовании (моногороде):
/-\
\-/ Да
Сведения об инициативной группе: ________________________________________
Представитель (-ли) (ФИО полностью)
контактный телефон: ____________________________
e-mail _______________________________________
Глава администрации муниципального образования
______________________________ (подпись, ФИО, печать)
Дата: __________________________
Председатель муниципальной комиссии
_____________________________ (подпись, ФИО)
Дата: _______________________
(Заявка (проект) заполняется ответственным лицом муниципального образования и направляется в Министерство территориального развития Пермского края)
_____________________________
* Используется численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 01 января года, предшествующего году подачи заявки/проекта на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю.
** СМИ: местное телевидение, сеть Интернет, периодические издания.
Приложение 1
к заявке на участие в конкурсном
отборе проектов инициативного
бюджетирования краевой комиссией
Форма
СМЕТА РАСХОДОВ
N п/п |
Виды затрат |
Ед. измерения |
Полная стоимость (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Выполнение работ (указать) |
|
|
2 |
Приобретение материалов (указать) |
|
|
3 |
Приобретение оборудования (указать) |
|
|
4 |
Прочие расходы (указать) |
|
|
5 |
Итого: |
|
|
Представитель инициативной группы _________________________/ФИО
(подпись)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (глава администрации) муниципального образования ______________/ФИО
(подпись)
Руководитель финансового органа муниципального образования
_________________________/ФИО
(подпись)
Приложение 2
к заявке на участие в конкурсном
отборе проектов инициативного
бюджетирования краевой комиссией
Форма
Виды
источников софинансирования проекта инициативного бюджетирования
N п/п |
Виды источников |
Сумма (тыс. руб.) |
Софинансирование проекта (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Софинансирование проекта не менее 10 (50) % стоимости проекта: |
1 = 1.1 + 1.2 + 1.3 |
= 1 / итого х 100 |
1.1 |
Средства бюджета муниципального образования |
|
= 1.1 / 1 X 100 |
1.2 |
Средства населения в денежной форме |
|
= 1.2 / 1 х 100 |
1.3 |
Средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций в денежной форме, за исключением денежных средств от предприятий и организаций муниципальной формы собственности |
|
= 1.3 / 1 х 100 |
2 |
Софинансирование проекта не более 90 (50) % стоимости проекта |
|
= 2 / итого х 100 |
3 |
Итого (общая стоимость проекта): |
= 1 + 2 |
100 |
Представитель инициативной группы _________________________/ФИО
(подпись)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (глава администрации) муниципального образования ______________/ФИО
(подпись)
Руководитель финансового органа муниципального образования
_________________________/ФИО
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены цели, условия и механизм предоставления из бюджета Пермского края местным бюджетам субсидий на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае.
Субсидии предоставляются в целях оказания содействия жителям муниципальных образований в осуществлении местного самоуправления посредством реализации проектов, направленных на решение вопросов местного значения.
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования.
Постановление Правительства Пермского края от 10 января 2017 г. N 6-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 января 2017 г., в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 16 января 2017 г. N 2 (437)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 20 февраля 2024 г. N 104-п
Изменения вступают в силу с 3 марта 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Пермского края от 2 августа 2023 г. N 597-п
Изменения вступают в силу с 2 августа 2023 г.
Действие пункта 17 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства Пермского края от 29 июня 2022 г. N 551-п
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Правительства Пермского края от 25 марта 2022 г. N 224-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Пермского края от 15 сентября 2021 г. N 670-п
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 11 августа 2021 г. N 571-п
Изменения вступают в силу с 12 августа 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 21 мая 2021 г. N 313-п
Изменения вступают в силу с 21 мая 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 23 сентября 2020 г. N 706-п
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2020 г. N 513-п
Изменения вступают в силу с 15 июля 2020 г.
Пункты 19, 23 изменений применяются к правоотношениям, возникающим при заключении соглашений о предоставлении субсидии по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского края начиная с 2020 г.
Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2020 г. N 213-п
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., за исключением пунктов 1, 5 изменений, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 20 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 4 сентября 2019 г. N 610-п
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2019 г. N 439-п
Изменения вступают в силу с 28 июня 2019 г.
Действие пунктов 2.7 - 2.9, 2.17, 2.18 изменений применяется к правоотношениям, возникшим после вступления в силу постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий из средств бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на софинансирование проектов инициативного бюджетирования, отобранных по результатам конкурсного отбора Проектов на уровне Пермского края начиная с 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 20 декабря 2018 г. N 822-п
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г., действие пунктов 1.2, 1.3, 1.4, 1.9 изменений распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2018 г., действие пунктов 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Пермского края от 2 октября 2018 г. N 555-п
Изменения вступают в силу с 3 октября 2018 г.
Постановление Правительства Пермского края от 8 июня 2018 г. N 312-п
Изменения вступают в силу с 8 июня 2018 г., пункт 1.3 изменений названного постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2017 г., за исключением абзацев семнадцатого, двадцать третьего и двадцать восьмого, пункты 1.4, 1.4.1 - 1.4.3 изменений названного постановления, которые распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2017 г., за исключением абзаца пятого пункта 1.4.3, и действуют до 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п
Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 г. N 953-п
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2017 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
Постановление Правительства Пермского края от 3 мая 2017 г. N 308-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2017 г.