Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-432 "О проведении оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью"

В соответствии частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", частью 2 статьи 5 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью;

1.2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, и подготовки ею заключений;

1.3. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов государственной собственности, закрепленных за образовательными учреждениями, находящимися в ведении Министерства образования и науки Пермского края, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края (далее - Комиссия);

1.4. состав Комиссии.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Пермского края по перечню согласно приложению к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-432)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными учреждениями объектов государственной собственности Пермского края и муниципальной собственности (далее - решение о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объекта), а также о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью (далее соответственно - решение о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта, решения, оценка), включая критерии оценки.

2. Понятие "социальная инфраструктура для детей" в настоящем Порядке используется в значении, установленном в статье 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

3. Оценку проводит комиссия по оценке (далее - Комиссия), являющаяся совещательным органом, создаваемым отраслевым органом государственной власти Пермского края или отраслевым органом местного самоуправления (далее - Отраслевой орган), в ведении которого находятся образовательные учреждения и учреждения, образующие социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, объекты социальной инфраструктуры для детей (далее соответственно - учреждение, объект), в соответствии с настоящим Порядком, Порядком создания комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, и подготовки ею заключений и положением о комиссии, утверждаемым Отраслевым органом.

4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты осуществляют свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5. Для проведения оценки учреждение представляет в Комиссию следующие документы:

5.1. письменное обращение на бланке учреждения, подписанное его руководителем, содержащее следующую информацию:

площадь и адресные ориентиры объекта;

сроки передачи объекта в аренду или безвозмездное пользование (в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов);

о нахождении объекта в пользовании третьих лиц;

обоснование и цель сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование объекта или реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта;

5.2. копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объект и на земельный участок, на котором расположен объект (за исключением случаев принятия решения о сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользования части объекта);

5.3. копии документов технического учета (технический паспорт объекта недвижимости, экспликация к поэтажному плану, поэтажный план);

5.4. копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на объект;

5.5. финансово-экономическое обоснование и расчет финансовых средств, необходимых для сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование объекта или реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта;

5.6. информацию о состоянии объекта, его назначении для организации образовательного процесса;

5.7. проект договора аренды или договора безвозмездного пользования с приложением к нему состава передаваемых помещений (в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов);

5.8. копию устава учреждения;

5.9. обоснование возможности надлежащего обеспечения образования, воспитания и развития обучающихся в случае принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов или решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов.

6. Оценка проводится по следующим критериям:

6.1. обеспечение оказания услуг обучающимся в целях обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта, до принятия соответствующего решения;

6.2. обеспечение продолжения осуществления образовательной деятельности, реализовывавшейся учреждением с использованием объекта, в отношении которого принимается соответствующее решение.

7. По итогам проведения оценки оформляется заключение, которое доводится Отраслевым органом до учреждения в течение 5 рабочих дней со дня его оформления.

Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, и подготовки ею заключений
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-432)

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью (далее соответственно - Комиссия, решение, оценка) создается отраслевым органом государственной власти Пермского края или отраслевым органом местного самоуправления (далее - Отраслевой орган), в ведении которого находятся образовательные учреждения и учреждения, образующие социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, объекты социальной инфраструктуры для детей (далее соответственно - учреждение, объект);

2. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя, в случае отсутствия обоих - иной член Комиссии, выбранный в качестве председательствующего на соответствующем заседании Комиссии ее членами.

3. В состав Комиссии входит не менее шести человек, в том числе представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае, если Комиссию создает отраслевой орган местного самоуправления.

4. На заседании Комиссии осуществляется ознакомление членов Комиссии с обращением учреждения и представленными материалами, проведение оценки, составление заключения.

5. При проведении оценки Комиссия принимает во внимание мнение заинтересованных представителей (обучающихся и их родителей, работников образовательных учреждений), органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и учреждений в случае если в Отраслевой орган поступило соответствующее обращение, выражающее такое мнение.

6. Ход и результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь Комиссии и подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.

Протокол должен быть оформлен и подписан в течение семи рабочих дней после дня проведения заседания Комиссии.

7. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

8. В заключении указываются:

8.1. наименование учреждения, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект, предложенный к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

8.2. наименование объекта, предложенного к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

8.3. соответствие последствий принятия решения критериям оценки;

8.4. решение Комиссии.

9. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объекта или решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта) в случае, если по итогам проведенного анализа представленных документов установлено несоответствие последствий принятия решения хотя бы одному критерию оценки.

10. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объекта или решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения ликвидации объекта) в случае, если по итогам проведенного анализа последствий принятия решения достигнуты все критерии оценки.

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов государственной собственности, закрепленных за образовательными учреждениями, находящихся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-432)

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов государственной собственности, закрепленных за образовательными учреждениями, находящихся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края (далее - Комиссия) создается Министерством образования и науки Пермского края (далее - Министерство) в соответствии с Порядком создания комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, и подготовки ею заключений.

2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.

3. Комиссия при осуществлении своих функций руководствуется частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", частью 2 статьи 5 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае", Порядком проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, Порядком создания комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью, и подготовки ею заключений, и настоящим положением.

4. Основными функциями Комиссии являются:

4.1. принятие решений и рассмотрение письменных предложений учреждений о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование объектов, а также о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов;

4.2. организация и проведение оценки последствий принятия решения на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными учреждениями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью;

4.3. подготовка заключения об оценке последствий принятия решения.

5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя, в случае отсутствия обоих - иной член Комиссии, выбранный в качестве председательствующего на соответствующем заседании Комиссии ее членами. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

6. Секретарь Комиссии является членом Комиссии и обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии.

7. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии;

8. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

9. На заседании Комиссии осуществляется ознакомление членов Комиссии с предложением и представленными материалами и документами, принятие соответствующего решения, составление заключения.

10. Ход и результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь Комиссии и подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.

Протокол должен быть оформлен и подписан в течение семи рабочих дней после дня проведения заседания Комиссии.

11. По итогам заседания Комиссии секретарь Комиссии в течение пяти дней с момента проведения заседания готовит на основании протоколов заседания Комиссии и материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии, заключение по результатам работы Комиссии и представляет заключение председателю Комиссии для подписания.

12. Председатель Комиссии подписывает заключение по результатам заседания Комиссии в течение трех дней с момента его поступления.

В случае отсутствия председателя Комиссии заключение Комиссии подписывает заместитель председателя Комиссии.

Состав
комиссии по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными учреждениями объектов государственной и муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Пермского края или муниципальной собственностью
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 мая 2020 г. N СЭД-26-01-06-432)

Кассина Раиса Алексеевна	- министр образования и науки Пермского края, председатель комиссии
Бочаров Илья Валерьевич	- начальник управления профессионального образования Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство), заместитель председателя комиссии
Останина Татьяна Сергеевна	- специалист - эксперт отдела обеспечения безопасности образовательных учреждений управления развития сети и обеспечения безопасности образовательных учреждений Министерства, секретарь комиссии
Васенин Евгений Ильич	- директор государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Пермский колледж транспорта и сервиса", председатель Совета директоров образовательных учреждений Пермского края (по согласованию)
Вельможина Ольга Владимировна	- начальник отдела содержания профессионального образования управления профессионального образования Министерства
Гарбузова Ольга Юрьевна	- заместитель начальника управления профессионального образования, начальник отдела информационно-аналитической деятельности профессионального образования Министерства
Гоберман Елена Владимировна	- начальник отдела финансирования управления экономики образования Министерства
Голдобина Мария Александровна	- ведущий консультант отдела информационно-аналитической деятельности профессионального образования управления профессионального образования Министерства
Калинчикова Лариса Николаевна	- начальник управления общего, дополнительного образования и воспитания Министерства (по согласованию)
Парфенова Анастасия Михайловна	- статс-секретарь - заместитель министра образования и науки Пермского края
Патрикеева Наталья Леонтьевна	- консультант отдела информационно-аналитической деятельности профессионального образования управления профессионального образования Министерства
Суслопарова Наталья Сергеевна	- начальник управления развития сети и обеспечения безопасности образовательных учреждений Министерства